---
title: "Приказ Минтруда России от 06.12.2012 N 575"
number: "575"
issuer: "Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации"
issued_on: 2012-12-06
redaction: 2017-05-25
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-575-2012-mintrud-rossii-ministerstvo"
---

## Приказ Минтруда России от 06.12.2012 N 575

# Приказ Минтруда России от 06.12.2012 N 575

(ред. от 25.05.2017)

"Об утверждении примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения"

> [!IMPORTANT]
> Начало действия редакции - 25.05.2017.


<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100002"></a>**ПРИКАЗ**
от 6 декабря 2012 г. N 575

<a id="p100003"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРИМЕРНОЙ ПРОГРАММЫ**
**СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ДОСТУПНОСТИ**
**ПРИОРИТЕТНЫХ ОБЪЕКТОВ И УСЛУГ В ПРИОРИТЕТНЫХ СФЕРАХ**
**ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНВАЛИДОВ И ДРУГИХ МАЛОМОБИЛЬНЫХ**
**ГРУПП НАСЕЛЕНИЯ**

<a id="p100192"></a>В соответствии с [постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1297-2015#p100179) Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2015 г. N 1297 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 49, ст. 6987) приказываю:

> *(преамбула в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-149-2016-mintrud-rossii-ministerstvo#p100009) Минтруда России от 05.04.2016 N 149)*

<a id="p100005"></a>Утвердить примерную [программу](#p100008) субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения согласно приложению.

<a id="p100006"></a>Министр
**М.ТОПИЛИН**





<a id="p100007"></a>*Приложение*
*к приказу Минтруда России*
*от 6 декабря 2012 г. N 575*

<a id="p100008"></a>Паспорт
примерной программы субъекта Российской Федерации

<div align="right">

по обеспечению доступности приоритетных объектов<br>
и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности<br>
инвалидов и других маломобильных групп населения<br>
на ____ годы

</div>



<table>
<colgroup><col width="35%"><col width="65%"></colgroup>
<tr><td><a id="p100009"></a>Наименование Программы</td><td>Программа субъекта Российской Федерации "Доступная среда" на ___________ годы <a href="#p100049">&lt;1&gt;</a></td></tr>
<tr><td><a id="p100193"></a>Основания разработки Программы</td><td>- <a href="https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-1662-r#p100008">Концепция</a> долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р);<br><a href="https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1297-2015">постановление</a> Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2015 г. N 1297 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы" (далее - Государственная программа);<br>Концепция социально-экономического развития субъекта Российской Федерации;<br>постановление высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации о порядке разработки, утверждения, реализации и контроля исполнения целевых программ;<br>другие нормативные правовые акты и организационно-распорядительные документы субъекта Российской Федерации о разработке Программы</td></tr>
<tr><td colspan="2"><a id="p100011"></a>(в ред. Приказов Минтруда России от 21.05.2014 <a href="https://bukva.ai/docs/prikaz-343-2014-mintrud-rossii-ministerstvo#p100013">N 343</a>, от 05.04.2016 <a href="https://bukva.ai/docs/prikaz-149-2016-mintrud-rossii-ministerstvo#p100013">N 149</a>)<br>Ответственный исполнитель Программы</td></tr>
<tr><td>- исполнительный орган государственной власти (далее - ИОГВ) субъекта Российской Федерации в сфере социальной защиты, обеспечивающий реализацию Программы, осуществляющий координацию ИОГВ, участвующих в реализации одного или нескольких основных мероприятий Программы (далее - соисполнители Программы), в процессе ее реализации и оценки эффективности</td><td><a id="p100012"></a>Соисполнители Программы</td></tr>
<tr><td>- ИОГВ субъекта Российской Федерации в сфере здравоохранения;</td><td><a id="p100194"></a>ИОГВ субъекта Российской Федерации в сфере образования;<br>ИОГВ субъекта Российской Федерации в сфере труда и занятости населения;<br>ИОГВ субъекта Российской Федерации в сфере физической культуры и спорта;<br>ИОГВ субъекта Российской Федерации в сфере культуры;<br>ИОГВ субъекта Российской Федерации в сфере жилищной политики;<br>ИОГВ субъекта Российской Федерации в сфере информации и связи;<br>ИОГВ субъекта Российской Федерации в сфере транспорта;<br>ИОГВ субъекта Российской Федерации в сфере благоустройства и дорожного хозяйства.<br>Цель Программы</td></tr>
<tr><td><a id="p100195"></a>- повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) (далее - МГН) в субъекте Российской Федерации.</td><td>(в ред. <a href="https://bukva.ai/docs/prikaz-149-2016-mintrud-rossii-ministerstvo#p100014">Приказа</a> Минтруда России от 05.04.2016 N 149)</td></tr>
<tr><td colspan="2"><a id="p100196"></a><a id="p100197"></a>Задачи Программы<br>- формирование условий для просвещенности граждан в вопросах инвалидности и устранения отношенческих барьеров в субъекте Российской Федерации;</td></tr>
<tr><td>оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг и формирование нормативной правовой и методической базы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в субъекте Российской Федерации;</td><td><a id="p100198"></a>формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты, занятости, здравоохранения, культуры, образования, транспортной и пешеходной инфраструктуры, информации и связи, физической культуры и спорта в субъекте Российской Федерации.<br>Примечание. Исключено. - <a href="https://bukva.ai/docs/prikaz-149-2016-mintrud-rossii-ministerstvo#p100020">Приказ</a> Минтруда России от 05.04.2016 N 149.</td></tr>
<tr><td>(в ред. <a href="https://bukva.ai/docs/prikaz-149-2016-mintrud-rossii-ministerstvo#p100017">Приказа</a> Минтруда России от 05.04.2016 N 149)</td><td><a id="p100199"></a>Целевые показатели (индикаторы) Программы (в соответствии с показателями Государственной программы)</td></tr>
<tr><td colspan="2"><a id="p100200"></a>- 1) доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов субъекта Российской Федерации;<br>2) доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов субъекта Российской Федерации;</td></tr>
<tr><td>3) доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности &lt;2&gt; субъекта Российской Федерации по результатам их паспортизации &lt;3&gt;, среди всех приоритетных объектов и услуг;</td><td><a id="p100201"></a>4) доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты субъекта Российской Федерации;<br>5) доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста субъекта Российской Федерации;<br>6) доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов данного возраста субъекта Российской Федерации;<br>7) доля приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве объектов органов службы занятости субъекта Российской Федерации;<br>8) доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения субъекта Российской Федерации;<br>9) доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций субъекта Российской Федерации;<br>10) доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов данного возраста субъекта Российской Федерации;<br>11) доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций субъекта Российской Федерации;<br>12) доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры субъекта Российской Федерации;<br>13) доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки инвалидов и других МГН, в парке этого подвижного состава (автобусного, трамвайного, троллейбусного) субъекта Российской Федерации;<br>14) доля станций метро, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве станций метро (при наличии данного вида транспорта в субъекте Российской Федерации) субъекта Российской Федерации;<br>15) доля приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры субъекта Российской Федерации;<br>16) доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физкультурой и спортом, в общей численности данной категории населения субъекта Российской Федерации;<br>17) доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов субъекта Российской Федерации;<br>18) доля граждан, признающих навыки, достоинства и способности инвалидов, в общей численности опрошенных граждан субъекта Российской Федерации.<br>Примечание. Целевые показатели (индикаторы) Программы 2, 3, 14, 18 могут быть использованы субъектом Российской Федерации.<br>(в ред. <a href="https://bukva.ai/docs/prikaz-149-2016-mintrud-rossii-ministerstvo#p100021">Приказа</a> Минтруда России от 05.04.2016 N 149)</td></tr>
<tr><td><a id="p100202"></a>Сроки и этапы реализации Программы</td><td><a id="p100203"></a>________________ годы:</td></tr>
<tr><td colspan="2"><a id="p100204"></a>I этап - 2013 - 2015;<br>II этап - 2016 - 2018;</td></tr>
<tr><td rowspan="2">III этап - 2019 - 2020.</td><td><a id="p100205"></a>Примечание. По усмотрению субъекта Российской Федерации может быть выделена иная этапность.</td></tr>
<tr><td><a id="p100206"></a><a id="p100207"></a>(в ред. <a href="https://bukva.ai/docs/prikaz-149-2016-mintrud-rossii-ministerstvo#p100026">Приказа</a> Минтруда России от 05.04.2016 N 149)<br>Объемы и источники финансирования Программы<br>- общий объем финансирования реализации Программы составляет ____ тыс. рублей, из них:</td></tr>
<tr><td colspan="2">в 2016 году - _____ тыс. рублей;</td></tr>
<tr><td colspan="2">в 2017 году - _____ тыс. рублей;<br>в 2018 году - _____ тыс. рублей;</td></tr>
<tr><td>- объем средств федерального бюджета, представляемых на реализацию мероприятий в сфере деятельности Минтруда России (прогноз) ____ тыс. рублей, из них:</td><td><a id="p100208"></a><a id="p100209"></a>в 2016 году - _____ тыс. рублей;<br>в 2017 году - _____ тыс. рублей;<br>в 2018 году - _____ тыс. рублей;<br>- объем средств федерального бюджета, представляемых на реализацию мероприятий в сфере деятельности Минобрнауки России (прогноз) ____ тыс. рублей, из них:<br>в 2016 году - _____ тыс. рублей;<br>в 2017 году - _____ тыс. рублей;<br>в 2018 году - _____ тыс. рублей;<br>- объем средств федерального бюджета, представляемых на реализацию мероприятий в сфере деятельности Минспорта России (прогноз) ____ тыс. рублей, из них:<br>в 2016 году - _____ тыс. рублей;<br>в 2017 году - _____ тыс. рублей;<br>в 2018 году - _____ тыс. рублей.<br>Примечание. В случае, если в соответствии с Программой субъекта Российской Федерации реализуются мероприятия, направленные на обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН (далее - мероприятия в сфере деятельности Минтруда России), и/или создание в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования (далее - мероприятия в сфере деятельности Минобрнауки России), и/или поддержку учреждений спортивной направленности по адаптивной физической культуре и спорту (далее - мероприятия в сфере деятельности Минспорта России), то необходимо указать размер средств федерального бюджета в разбивке по годам, а также по объемам, предусмотренным на мероприятия в сфере деятельности Минтруда России и/или Минобрнауки России и/или Минспорта России;<br>- объем средств бюджета субъекта Российской Федерации ____ тыс. рублей, из них:<br>в 2016 году - _____ тыс. рублей;<br>в 2017 году - _____ тыс. рублей;</td></tr>
<tr><td colspan="2">в 2018 году - _____ тыс. рублей;</td></tr>
<tr><td>Примечание. По усмотрению субъекта Российской Федерации может быть также выделен объем средств муниципальных бюджетов в разбивке по годам.</td><td><a id="p100210"></a><a id="p100211"></a>- объем средств из внебюджетных источников ____ тыс. рублей, из них:<br>в 2016 году - _____ тыс. рублей;<br>в 2017 году - _____ тыс. рублей;<br>в 2018 году - _____ тыс. рублей.<br>(в ред. <a href="https://bukva.ai/docs/prikaz-149-2016-mintrud-rossii-ministerstvo#p100031">Приказа</a> Минтруда России от 05.04.2016 N 149)<br>Ожидаемые результаты реализации Программы<br>- 1) увеличение доли доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов субъекта Российской Федерации;<br>2) увеличение доли инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов субъекта Российской Федерации;<br>3) сбор и систематизация информации о доступности объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН субъекта Российской Федерации с целью размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";</td></tr>
<tr><td colspan="2">4) увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты субъекта Российской Федерации;<br>5) увеличение доли детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста субъекта Российской Федерации;</td></tr>
<tr><td>6) увеличение доли детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов данного возраста субъекта Российской Федерации;</td><td><a id="p100212"></a><a id="p100048"></a><a id="p100049"></a>7) увеличение доли приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве объектов органов службы занятости субъекта Российской Федерации;<br>8) увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения субъекта Российской Федерации;<br>9) увеличение доли дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций субъекта Российской Федерации;<br>10) увеличение доли детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов данного возраста субъекта Российской Федерации;<br>11) увеличение доли общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций субъекта Российской Федерации;<br>12) увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры субъекта Российской Федерации;<br>13) увеличение доли парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава (автобусного, трамвайного, троллейбусного) субъекта Российской Федерации;<br>14) увеличение доли станций метро, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве станций метро субъекта Российской Федерации;<br>15) увеличение доли приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры субъекта Российской Федерации;<br>16) увеличение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физкультурой и спортом, в общей численности данной категории населения субъекта Российской Федерации;<br>17) увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов субъекта Российской Федерации;<br>18) увеличение доли граждан, признающих навыки, достоинства и способности инвалидов, в общей численности опрошенных граждан субъекта Российской Федерации.<br>Примечание. Ожидаемые результаты реализации Программы 2, 3, 14, 18 могут быть использованы субъектом Российской Федерации.<br>(в ред. <a href="https://bukva.ai/docs/prikaz-149-2016-mintrud-rossii-ministerstvo#p100036">Приказа</a> Минтруда России от 05.04.2016 N 149)<br>--------------------------------<br>&lt;1&gt; Система увязанных между собой по содержанию, срокам, исполнителям, ресурсам мероприятий, направленных на достижение единой цели, решение общей проблемы.</td></tr>
<tr><td><a id="p100050"></a>&lt;2&gt; Информация, размещенная в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" графическим отображением значимых приоритетных объектов и услуг на территории субъекта Российской Федерации по степени их доступности для инвалидов и других МГН. С учетом методической рекомендации методики формирования и обновления карт доступности объектов и услуг, разрабатываемой Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации в рамках реализации Государственной <a href="https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1297-2015#p100015">программы</a>.</td><td><a id="p100051"></a>&lt;3&gt; Технология работы по учету и оценке состояния доступности объектов и оказываемых в них услуг с целью разработки рекомендаций об адаптации для инвалидов и других МГН (предусматривает регистрацию данных в паспорте доступности объекта социальной инфраструктуры), организованной с учетом методических рекомендаций методики паспортизации и классификации объектов и услуг с целью их объективной оценки для разработки мер, обеспечивающих их доступность, разрабатываемой Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации в рамках реализации Государственной <a href="https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1297-2015#p100015">программы</a>.</td></tr>
<tr><td colspan="2"><a id="p100213"></a>&lt;4&gt; - &lt;7&gt; Исключены. - <a href="https://bukva.ai/docs/prikaz-149-2016-mintrud-rossii-ministerstvo#p100041">Приказ</a> Минтруда России от 05.04.2016 N 149.</td></tr>
</table>

## <a id="p100056"></a>I. Характеристика проблемы и обоснование необходимости

решения ее программными методами

<a id="p100057"></a>В данном разделе примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг <1> в приоритетных сферах жизнедеятельности <2> инвалидов и других маломобильных групп населения (далее соответственно - Программа субъектов Российской Федерации, МГН) описываются последовательно:

<a id="p100058"></a>

---

<a id="p100059"></a><1> Под приоритетными объектами и услугами в соответствующей сфере понимаются наиболее значимые для инвалидов объекты и услуги, отобранные с участием представителей (не менее трех) общественных организаций инвалидов. При этом объекты, включенные в Программу субъекта Российской Федерации, должны иметь паспорт объекта в соответствии с учетом методической рекомендации методики паспортизации и классификации объектов и услуг с целью их объективной оценки для разработки мер, обеспечивающих их доступность, разрабатываемой Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации в рамках реализации Государственной [программы](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1297-2015#p100015).
<a id="p100214"></a>*<2> Под приоритетными сферами жизнедеятельности инвалидов и других МГН понимаются сферы: здравоохранение, социальная защита, занятость, спорт и физическая культура, информация и связь, культура, транспортная и пешеходная инфраструктура.*

> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-149-2016-mintrud-rossii-ministerstvo#p100042) Минтруда России от 05.04.2016 N 149)*


<a id="p100061"></a>основания для разработки Программы субъекта Российской Федерации (нормативные правовые акты федерального, регионального уровня, на основании которых или в соответствии с которыми разработана Программа субъекта Российской Федерации);
<a id="p100062"></a>региональные проблемы в сфере реабилитации и социальной интеграции инвалидов, формирования для них доступной среды жизнедеятельности (включая аналитические данные, статистические демографические, социально-экономические показатели, их динамику; описание основных факторов, позитивно или негативно отражающихся на их состоянии и динамике; характеристика структуры, материально-технической базы, нормативно-правового, методического, информационного, кадрового обеспечения системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов; данные о состоянии доступности приоритетных объектов социальной, транспортной инфраструктуры, информации и связи, а также доступности и качества услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в том числе реабилитационных; данные социологических исследований в предметной области; результаты ранее выполненных работ, в том числе в рамках подобных территориальных или ведомственных программ);
<a id="p100063"></a>необходимость комплексного подхода к решению проблемы формирования (развития) доступной среды жизнедеятельности в субъекте Российской Федерации и ее решения программно-целевым методом (необходимость эффективного межведомственного взаимодействия и координации работ различных ИОГВ и других участников формирования доступной среды жизнедеятельности, а также необходимость привлечения нескольких источников финансирования, в том числе средств федерального бюджета).

## <a id="p100064"></a>II. Цели, задачи и целевые показатели (индикаторы)

Программы субъекта Российской Федерации

<a id="p100065"></a>В данном разделе:
<a id="p100066"></a>указывается цель и задачи Программы субъекта Российской Федерации (в соответствии с [Концепцией](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-1662-r#p100008) долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р, концепцией социально-экономического развития субъекта Российской Федерации, утвержденной нормативным правовым актом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, целями и задачами Государственной [программы](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1297-2015#p100015). Цель и задачи Программы субъекта Российской Федерации должны обоснованно вытекать из результатов анализа проблемы и путей ее решения, описанных в [разделе I](#p100056) "Характеристика проблемы и обоснование необходимости решения ее программными методами";
<a id="p100067"></a>приводятся формулировки цели и задач Программы субъекта Российской Федерации в полном соответствии с паспортом Программы субъекта Российской Федерации, а также описание или краткое обоснование каждой из задач, позволяющих достичь поставленной цели;
<a id="p100068"></a>представляется комплекс целевых показателей (индикаторов) Программы субъекта Российской Федерации, в который включаются, в первую очередь, показатели (индикаторы) Государственной [программы](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1297-2015#p100015), отражающие результаты деятельности ИОГВ на уровне субъекта Российской Федерации <1>.

<a id="p100069"></a>

---

<a id="p100070"></a><1> Перечень показателей (индикаторов) также может быть дополнен, расширен, конкретизирован (как по спектру объектов социальной инфраструктуры, так и реабилитационных и других социальных услуг, среди которых предполагается повысить показатели доступности и качества).

<a id="p100071"></a>Важным условием при определении перечня целевых показателей (индикаторов) является их соответствие целям и задачам Программы субъекта Российской Федерации, а также возможность их объективной количественной оценки и сопоставимость, как в динамике по годам, так и с соответствующими показателям (индикаторам) Государственной [программы](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1297-2015#p100015).
<a id="p100072"></a>Перечень описанных в этой части Программы субъекта Российской Федерации целевых показателей (индикаторов) отражается в паспорте Программы субъекта Российской Федерации.
<a id="p100073"></a>Система целевых показателей (индикаторов) Программы субъекта Российской Федерации, применяемая для оценки результатов достижения поставленной цели и задач Программы субъекта Российской Федерации, предусмотрена приложением N 1 к настоящей Программе.
<a id="p100074"></a>В перечень целевых показателей (индикаторов) Программы субъекта Российской Федерации должны быть включены обязательные показатели (индикаторы), полностью соответствующие аналогичным показателям (индикаторам) Государственной [программы](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1297-2015#p100015), и дополнительные показатели (индикаторы), как адаптированные для субъекта Российской Федерации, так и специально разработанные.
<a id="p100075"></a>В случае если предложенные субъектом Российской Федерации целевые показатели (индикаторы) Программы субъекта Российской Федерации не входят в состав данных официальной статистики и требуют включения в перечень официальной статистической информации субъекта Российской Федерации, в дополнительных материалах к Программе субъекта Российской Федерации приводится их описание, содержащее наименования, единицы измерения и определения целевых показателей (индикаторов) Программы субъекта Российской Федерации, наблюдаемые и временные характеристики, характеристики разреза наблюдения, дополнительные характеристики, необходимые для описания показателей (индикаторов), алгоритм формирования и методические пояснения к показателям (индикаторов), а также указание ответственного за сбор и представление информации субъекта Российской Федерации официального статистического учета.

## <a id="p100076"></a>III. Сроки и этапы реализации Программы субъекта

Российской Федерации

<a id="p100077"></a>В данном разделе указываются сроки и (при наличии) этапы реализации Программы субъекта Российской Федерации в период ее действия. Раздел также должен соответствовать паспорту Программы субъекта Российской Федерации.

<a id="p100078"></a>IV. Перечень программных мероприятий

<a id="p100079"></a>В этом разделе описывается комплекс программных мероприятий в последовательности, указанной в паспорте Программы субъекта Российской Федерации (далее - перечень мероприятий).
<a id="p100080"></a>Разделы перечня мероприятий должны соответствовать задачам Программы субъекта Российской Федерации и включать мероприятия, направленные на решение соответствующей задачи. В этой связи структура и количество разделов и подразделов перечня мероприятий соответствуют количеству задач. При этом наименование каждого из разделов и подразделов перечня мероприятий по сути должно сопоставляться с соответствующей задачей Программы субъекта Российской Федерации.
<a id="p100081"></a>Все разделы Программы субъекта Российской Федерации должны предусматривать комплексный подход к решению важнейшей социальной задачи - формированию равных возможностей для инвалидов во всех сферах жизни общества.
<a id="p100082"></a>В Программу субъекта Российской Федерации в соответствии с положениями Государственной [программы](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1297-2015#p100015) предлагается включить 4 основных раздела, 2 из которых должны иметь два подраздела.
<a id="p100083"></a>1 раздел должен включать комплекс мероприятий, направленных на формирование (или совершенствование имеющейся) нормативно-правовой базы и организационных механизмов развития системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов, формирования для них доступной среды жизнедеятельности, в том числе нормативно-правовой основы развития различных мер социальной поддержки инвалидов и их семей, мероприятий по обеспечению взаимодействия и координации деятельности участников этой системы (ИОГВ, государственных и негосударственных, в том числе общественных организаций инвалидов, граждан).
<a id="p100084"></a>В этот раздел также могут быть включены научно-методические мероприятия по разработке проектов нормативных и методических документов по проведению специальных социологических исследований, разработке программного обеспечения для автоматизации деятельности органов власти по паспортизации и классификации объектов и услуг, разработке управленческих решений и контролю их исполнения, формированию и обновлению карт доступности.
<a id="p100085"></a>2 раздел должен включать комплекс практических мероприятий и должен быть разделен на два подраздела:
<a id="p100086"></a>подраздел 2.1 - мероприятия, направленные на повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, мероприятия, направленные на определение уровня доступности, а также мероприятия по обустройству и приспособлению (далее - адаптация) указанных объектов и услуг (путем ремонта, дооборудования техническими средствами адаптации, а также путем организации альтернативного формата предоставления услуг (дистанционная форма предоставления услуг, изменения режима работы и др.) <1>;

<a id="p100087"></a>

---

<a id="p100088"></a><1> Мероприятия, направленные на повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, включаются в Программу субъекта Российской Федерации на основе данных, полученных в результате системной паспортизации и классификации объектов социальной инфраструктуры и предоставляемых в них услуг, осуществляемой за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации.

<a id="p100089"></a>подраздел 2.2 - мероприятия, направленные на повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов и детей-инвалидов, а также по содействию их социальной интеграции (через развитие спектра реабилитационных услуг и организационных форм их предоставления, технологий и методов работы).
<a id="p100215"></a>*В рамках реализации мероприятий по адаптации приоритетных объектов в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН, в том числе за счет средств федерального бюджета, могут проводиться работы:*

> *(абзац введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-149-2016-mintrud-rossii-ministerstvo#p100044) Минтруда России от 05.04.2016 N 149)*

<a id="p100216"></a>*на входах и путях движения к земельным участкам (например, устройство бордюрных пандусов, укладка тактильных полос, оборудование остановочных пунктов, наземных и подземных пешеходных переходов, закупка звукосигнальных светофоров);*

> *(абзац введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-149-2016-mintrud-rossii-ministerstvo#p100046) Минтруда России от 05.04.2016 N 149)*

<a id="p100217"></a>*на специально отведенных парковочных местах для инвалидов (например, разметка места для стоянки автомашины, установка дополнительной информации (таблички) "Инвалид");*

> *(абзац введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-149-2016-mintrud-rossii-ministerstvo#p100047) Минтруда России от 05.04.2016 N 149)*

<a id="p100218"></a>*в помещениях и их элементах:*

> *(абзац введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-149-2016-mintrud-rossii-ministerstvo#p100048) Минтруда России от 05.04.2016 N 149)*

<a id="p100219"></a>*- на входах и путях движения внутри зданий (например, расширение дверных проемов; приобретение и установка пандусов, подъемных устройств, лифтов, размеры которых предназначены для пользования инвалидов на креслах-колясках, поручней перил на лестничных маршах, тактильных напольных указателей и нанесение контрастных полос);*

> *(абзац введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-149-2016-mintrud-rossii-ministerstvo#p100049) Минтруда России от 05.04.2016 N 149)*

<a id="p100220"></a>*- в санитарно-бытовых помещениях (например, расширение дверных проемов, установка откидных опорных поручней, штанг, поворотных или откидных сидений, крючков для костылей; систем тревожной сигнализации, обеспечивающей связь с помещением постоянного дежурного персонала (поста охраны или администрации объекта).*

> *(абзац введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-149-2016-mintrud-rossii-ministerstvo#p100050) Минтруда России от 05.04.2016 N 149)*

<a id="p100221"></a>*Также внутри помещений и их элементов, в том числе за счет средств федерального бюджета, могут проводиться следующие работы:*

> *(абзац введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-149-2016-mintrud-rossii-ministerstvo#p100051) Минтруда России от 05.04.2016 N 149)*

<a id="p100222"></a>*- установка аудиовизуальных и информационных систем внутри зданий (информационные табло и пиктограммы, терминалы, "бегущие строки", звуковые и световые маяки, тактильные мнемосхемы со шрифтом Брайля, индукционные системы; кнопки вызова "помощника");*

> *(абзац введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-149-2016-mintrud-rossii-ministerstvo#p100052) Минтруда России от 05.04.2016 N 149)*

<a id="p100223"></a>*- оборудование зон оказания услуг (понижение прилавков, окон обслуживания), мест повышенного удобства с дополнительным местом для собаки-поводыря или устройства для передвижения в местах ожидания и местах приема граждан;*

> *(абзац введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-149-2016-mintrud-rossii-ministerstvo#p100053) Минтруда России от 05.04.2016 N 149)*

<a id="p100224"></a>*- приобретение кресел-колясок и/или ступенькоходов для перемещения инвалидов, использующих указанные технические средства, внутри зданий и помещений организаций здравоохранения и социального обслуживания населения.*

> *(абзац введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-149-2016-mintrud-rossii-ministerstvo#p100054) Минтруда России от 05.04.2016 N 149)*

<a id="p100225"></a>*Кроме того, за счет средств федерального бюджета могут реализовываться мероприятия по модернизации подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования путем закупки адаптированного для перевозки инвалидов и других МГН транспорта и/или оборудования имеющегося транспорта. При этом, адаптированный подвижной состав должен быть оснащен специальными техническими средствами, включая откидную аппарель, сигнальные кнопки, светодиодное табло с бегущей строкой для уведомления о названиях остановочных пунктов по маршруту движения, а также устройства дополнительной визуализации речевой информации для инвалидов по слуху.*

> *(абзац введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-149-2016-mintrud-rossii-ministerstvo#p100055) Минтруда России от 05.04.2016 N 149)*

<a id="p100226"></a>*Обеспечение беспрепятственного доступа для инвалидов и других МГН в административные здания и служебные помещения необходимо осуществлять за счет средств консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации. При этом указанные объекты не включаются в перечень приоритетных объектов.*

> *(абзац введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-149-2016-mintrud-rossii-ministerstvo#p100056) Минтруда России от 05.04.2016 N 149)*

<a id="p100227"></a>*При проведении мероприятий по адаптации приоритетных объектов в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН следует руководствоваться Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-384-fz/statya-1) от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 1, ст. 5; 2013, N 27, ст. 3477), а также сводом правил СП 59.13330.2012 (актуализированная редакция СНиП 35.01.2001 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения").*

> *(абзац введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-149-2016-mintrud-rossii-ministerstvo#p100057) Минтруда России от 05.04.2016 N 149)*

<a id="p100090"></a>3 раздел должен включать комплекс информационных, просветительских, общественных мероприятий и должен быть разделен на 2 подраздела в зависимости от направленности мероприятий (целевой аудитории):
<a id="p100091"></a>подраздел 3.1 - мероприятия по информационно-методическому обеспечению деятельности специалистов, задействованных в формировании доступной среды для инвалидов и других МГН (в виде подготовки и проведения семинаров, конференций, курсов повышения квалификации, подготовки и публикации справочных, учебно-методических пособий, рекомендаций);
<a id="p100092"></a>подраздел 3.2 - информационные и просветительские мероприятия, направленные на преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН (в виде организации и проведения совместных мероприятий для инвалидов и граждан, не имеющих инвалидности, проведения информационных кампаний, развития информационных ресурсов с учетом особых потребностей инвалидов, как общих, так и специализированных).
<a id="p100093"></a>В каждом подразделе предлагается отразить мероприятия соответствующего направления деятельности последовательно по каждой из приоритетных сфер жизнедеятельности (по предмету ведения соответствующего ИОГВ).
<a id="p100094"></a>4 раздел может включать в себя иные мероприятия, реализация которых осуществляется за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (бюджета муниципального образования) и других внебюджетных источников, такие, как оснащение реабилитационных центров, центров социального обслуживания, поддержка общественных организаций инвалидов, обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации, инвестиции в объекты капитального строительства, приспособление жилищного фонда и жилых помещений инвалидов (семей, имеющих детей-инвалидов), в том числе в рамках реализации программ субъектов Российской Федерации в сфере жилищной политики, организация производства товаров с учетом принципов "универсального дизайна" в соответствии с Конвенцией ООН "О правах инвалидов" от 13 декабря 2006 года.
<a id="p100228"></a>*В Программу субъекта Российской Федерации должны быть включены следующие мероприятия, которые могут софинансироваться за счет средств федерального бюджета:*

> *(абзац введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-149-2016-mintrud-rossii-ministerstvo#p100058) Минтруда России от 05.04.2016 N 149)*

<a id="p100229"></a>*организация и проведение общественно-просветительских кампаний по распространению идей, принципов и средств формирования доступной среды для инвалидов и других МГН;*

> *(абзац введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-149-2016-mintrud-rossii-ministerstvo#p100060) Минтруда России от 05.04.2016 N 149)*

<a id="p100230"></a>*обучение (профессиональная переподготовка, повышение квалификации) русскому жестовому языку переводчиков в сфере профессиональной коммуникации неслышащих (переводчик жестового языка) и переводчиков в сфере профессиональной коммуникации лиц с нарушениями слуха и зрения (слепоглухих), в том числе тифлокомментаторов;*

> *(абзац введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-149-2016-mintrud-rossii-ministerstvo#p100061) Минтруда России от 05.04.2016 N 149)*

<a id="p100231"></a>*проведение совместных мероприятий инвалидов и их сверстников, не имеющих инвалидность (фестивали, конкурсы, выставки, спартакиады, молодежные лагеря, форумы и др.);*

> *(абзац введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-149-2016-mintrud-rossii-ministerstvo#p100062) Минтруда России от 05.04.2016 N 149)*

<a id="p100232"></a>*организация круглосуточных диспетчерских центров связи для глухих с целью оказания экстренной и иной социальной помощи;*

> *(абзац введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-149-2016-mintrud-rossii-ministerstvo#p100063) Минтруда России от 05.04.2016 N 149)*

<a id="p100233"></a>*оснащение кинотеатров необходимым оборудованием для осуществления кинопоказов с подготовленным субтитрированием и тифлокомментированием.*

> *(абзац введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-149-2016-mintrud-rossii-ministerstvo#p100064) Минтруда России от 05.04.2016 N 149)*

<a id="p100234"></a>*Примечание. В случае, когда кинотеатры, расположенные на территории субъекта Российской Федерации, находятся в частной собственности, необходимо организовать взаимодействие с коммерческими организациями, осуществляющими деятельность по организации отдыха и развлечений, спорта и культуры, в части обеспечения закупки оборудования, необходимого для осуществления кинопоказов с подготовленным субтитрированием и тифлокомментированием, в целях выполнения положений, предусмотренных Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-419-fz-2014/statya-1) от 1 декабря 2014 г. N 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 49, ст. 6928) по обеспечению инвалидам равных с другими лицами условий беспрепятственного доступа к принадлежащим им объектам и предоставляемым на них услугам. При этом, указанное мероприятие не может быть реализовано за счет средств федерального бюджета.*

> *(примечание введено [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-149-2016-mintrud-rossii-ministerstvo#p100065) Минтруда России от 05.04.2016 N 149)*


## <a id="p100095"></a>V. Ресурсное обеспечение Программы субъекта

Российской Федерации

<a id="p100096"></a>В данном разделе содержатся сведения о реализации мероприятий Программы субъекта Российской Федерации, осуществляемой за счет бюджета субъекта Российской Федерации, предполагаемых субсидиях из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации, предполагаемых средствах бюджетов муниципальных образований субъекта Российской Федерации, а также средствах, привлекаемых в установленном порядке из внебюджетных источников.
<a id="p100097"></a>Объемы ресурсного обеспечения Программы субъекта Российской Федерации представляются по форме, предусмотренной приложением N 2 к настоящей Программе.
<a id="p100292"></a>*Средства федерального бюджета, предусмотренные в рамках реализации Государственной [программы](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1297-2015#p100015) на софинансирование расходов по реализации мероприятий, включенных в Программу субъекта Российской Федерации, предоставляются в виде субсидий бюджету субъекта Российской Федерации при условии использования субъектом Российской Федерации на цели реализации Программы собственных и привлеченных средств. [Предельный уровень](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-2006-r-2025#p100379) софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период ежегодно утверждается Правительством Российской Федерации.*

> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-448-2017#p100009) Минтруда России от 25.05.2017 N 448)*

<a id="p100236"></a>*Правила предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий в сфере обеспечения доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения и их распределения утверждены [постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1297-2015) Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2015 г. N 1297 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 49, ст. 6987).*

> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-149-2016-mintrud-rossii-ministerstvo#p100068) Минтруда России от 05.04.2016 N 149)*

<a id="p100191"></a>*В случае, если в реализации мероприятий Программы субъекта Российской Федерации принимают участие органы местного самоуправления, высший ИОГВ субъекта Российской Федерации заключает соглашения с органами местного самоуправления при условии использования на цели реализации соответствующих мероприятий Программы субъекта Российской Федерации собственных и привлеченных средств в размере не менее 30 процентов общего объема финансирования Программы субъекта Российской Федерации. При этом взаимодействие высшего ИОГВ субъекта Российской Федерации с органами местного самоуправления в части включения отдельных мероприятий или программ (подпрограмм) органов местного самоуправления определяется ИОГВ субъекта Российской Федерации.*

> *(в ред. Приказов Минтруда России от 21.05.2014 [N 343](https://bukva.ai/docs/prikaz-343-2014-mintrud-rossii-ministerstvo#p100017), от 19.02.2015 [N 103](https://bukva.ai/docs/prikaz-103-2015#p100011), от 15.04.2015 [N 231](https://bukva.ai/docs/prikaz-231-2015-mintrud-rossii-ministerstvo#p100012))*

<a id="p100237"></a>*С целью обеспечения комплексного подхода при реализации мероприятий Программы субъекта Российской Федерации планирование бюджетных ассигнований должно осуществляться в размере не менее 10 процентов и не более 20 процентов на одну приоритетную сферу жизнедеятельности (здравоохранение, социальная защита, занятость, спорт и физическая культура, информация и связь, культура, транспортная и пешеходная инфраструктура) инвалидов и других МГН от общего объема финансирования Программы субъекта Российской Федерации.*

> *(в ред. Приказов Минтруда России от 21.05.2014 [N 343](https://bukva.ai/docs/prikaz-343-2014-mintrud-rossii-ministerstvo#p100017), от 05.04.2016 [N 149](https://bukva.ai/docs/prikaz-149-2016-mintrud-rossii-ministerstvo#p100070))*

<a id="p100154"></a>*В случае несоблюдения пропорций сбалансированности финансирования (от 10 процентов до 20 процентов) на одну приоритетную сферу жизнедеятельности инвалидов и других МГН от общего объема финансирования Программы субъекта Российской Федерации ответственный исполнитель Программы субъекта Российской Федерации представляет в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации информацию о планируемом распределении бюджетных ассигнований Программы субъекта Российской Федерации на финансирование приоритетных сфер жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения с разбивкой по соответствующим сферам жизнедеятельности инвалидов и других МГН, которые предусмотрены в других программах субъекта Российской Федерации (государственных программах), с целью соблюдения необходимой пропорциональности соответствующего финансирования.*

> *(абзац введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-343-2014-mintrud-rossii-ministerstvo#p100020) Минтруда России от 21.05.2014 N 343)*

<a id="p100238"></a>*В случае, если в субъекте Российской Федерации выявлена высокая дифференциация уровня доступности отдельных приоритетных сфер жизнедеятельности инвалидов и других МГН, то допускается несоблюдение пропорций сбалансированности финансирования (от 10 процентов до 20 процентов) на одну приоритетную сферу жизнедеятельности инвалидов и других МГН от общего объема финансирования Программы субъекта Российской Федерации. При этом, указанная дифференциация уровня доступности отдельных приоритетных сфер жизнедеятельности инвалидов и других МГН должна быть подтверждена соответствующими значениями целевых показателей (индикаторов) в [Программе](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1297-2015#p100015) субъекта Российской Федерации, во взаимоувязке со значениями аналогичных целевых показателей (индикаторов) в Государственной программе.*

> *(абзац введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-149-2016-mintrud-rossii-ministerstvo#p100071) Минтруда России от 05.04.2016 N 149)*

<a id="p100155"></a>*Сведения о планируемом распределении бюджетных ассигнований Программы субъекта Российской Федерации на финансирование приоритетных сфер жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения представляются в соответствии с формой, предусмотренной [приложением N 3](#p100160) к настоящей Программе.*

> *(абзац введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-343-2014-mintrud-rossii-ministerstvo#p100022) Минтруда России от 21.05.2014 N 343)*


## <a id="p100102"></a>VI. Управление и контроль реализации Программы субъекта

Российской Федерации

<a id="p100103"></a>В данном разделе содержатся сведения о том, что организацию исполнения мероприятий, текущее управление, координацию работ соисполнителей Программы субъекта Российской Федерации и контроль за ходом реализации Программы субъекта Российской Федерации (в том числе оценку достижения целевых показателей (индикаторов) Программы) осуществляет ответственный исполнитель Программы субъекта Российской Федерации в соответствии с нормативным правовым актом ИОГВ субъекта Российской Федерации об утверждении Программы субъекта Российской Федерации. Ответственный исполнитель Программы субъекта Российской Федерации разрабатывает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, необходимые для реализации Программы субъекта Российской Федерации.
<a id="p100104"></a>Для обеспечения управления Программой субъекта Российской Федерации, контроля и оценки ее реализации может быть создан координирующий рабочий орган, формируемый из представителей ИОГВ субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления, участвующих в реализации Программы субъекта Российской Федерации, и общественных организаций инвалидов.
<a id="p100105"></a>ИОГВ субъекта Российской Федерации, являющиеся соисполнителями Программы, организуют исполнение мероприятий Программы субъекта Российской Федерации, в установленные сроки предоставляют информацию об их исполнении ответственному исполнителю Программы субъекта Российской Федерации, а также при необходимости выступают инициаторами корректировки программных мероприятий, источников и объемов их финансирования (с учетом результатов оценки эффективности Программы субъекта Российской Федерации).
<a id="p100293"></a>*Организация исполнения мероприятий соисполнителями Программы субъекта Российской Федерации осуществляется в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1) от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-223-fz-2011/statya-1) от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".*

> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-448-2017#p100011) Минтруда России от 25.05.2017 N 448)*

<a id="p100239"></a>*В случае экономии бюджетных ассигнований, образовавшейся в результате снижения начальной (максимальной) цены контракта (цены лота) в рамках проведения конкурсных процедур на право заключения государственного контракта, денежные средства должны расходоваться в размере не менее 10 процентов и не более 20 процентов на одну приоритетную сферу жизнедеятельности (здравоохранение, социальная защита, занятость, спорт и физическая культура, информация и связь, культура, транспортная и пешеходная инфраструктура) инвалидов и других МГН от общего объема сэкономленных средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации.*

> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-149-2016-mintrud-rossii-ministerstvo#p100074) Минтруда России от 05.04.2016 N 149)*

<a id="p100240"></a>*Для оперативного контроля (мониторинга) исполнения Программы субъекта Российской Федерации соисполнители Программы субъекта Российской Федерации один раз в полугодие до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют информацию о выполнении мероприятий Программы субъекта Российской Федерации ответственному исполнителю Программы субъекта Российской Федерации.*

> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-149-2016-mintrud-rossii-ministerstvo#p100075) Минтруда России от 05.04.2016 N 149)*

<a id="p100109"></a>Ответственный исполнитель Программы субъекта Российской Федерации ежегодно (по итогам года) представляет сводный отчет о реализации Программы субъекта Российской Федерации и ее результатах с оценкой эффективности в соответствии с нормативным правовым актом высшего ИОГВ субъекта Российской Федерации о порядке, разработке и реализации целевых программ субъектов Российской Федерации.
<a id="p100110"></a>Высший ИОГВ субъекта Российской Федерации ежеквартально представляет в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации:
<a id="p100111"></a>информацию об исполнении мероприятий Программы субъекта Российской Федерации с указанием сведений о выполнении мероприятий, включающих в себя количественно-качественные показатели и описания выполнения, или о невыполнении мероприятий;
<a id="p100112"></a>отчет об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации (местных бюджетов), источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета бюджету субъектов Российской Федерации на софинансирование расходов по реализации мероприятий, включенных в Программу субъекта Российской Федерации, разработанную на основе примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН;
<a id="p100113"></a>отчет о достижении значений целевых показателей (индикаторов) Программы субъекта Российской Федерации, разработанной на основе примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН.
<a id="p100114"></a>Внесение изменений в перечень мероприятий Программы субъекта Российской Федерации, в сроки ее реализации, в объемы бюджетных ассигнований в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию программ субъекта Российской Федерации в целом осуществляются по согласованию с Министерством труда социальной защиты Российской Федерации в порядке, установленном для разработки и реализации целевых программ в субъекте Российской Федерации.

## <a id="p100115"></a>VII. Оценка эффективности реализации Программы субъекта

Российской Федерации

<a id="p100116"></a>В этом разделе содержатся сведения о том, что Программа субъекта Российской Федерации направлена на развитие мер социальной поддержки инвалидов и детей-инвалидов, на формирование им равных возможностей для участия в жизни общества и повышение качества жизни на основе формирования доступной среды жизнедеятельности.
<a id="p100117"></a>Кроме того, социальная эффективность Программы субъекта Российской Федерации должна выражаться в снижении социальной напряженности в обществе за счет:
<a id="p100118"></a>увеличения уровня информированности инвалидов и других МГН о доступных социально значимых объектах и услугах, о формате их предоставления;
<a id="p100119"></a>преодоления социальной изоляции и включенности инвалидов и других МГН в жизнь общества, в том числе в совместные с другими гражданами мероприятия (в том числе досуговые, культурные, спортивные);
<a id="p100120"></a>информационных кампаний и акций СМИ в освещении проблем инвалидов для граждан, не являющихся инвалидами;
<a id="p100121"></a>повышения уровня и качества услуг, открытым или предоставляемым для населения.
<a id="p100122"></a>Экономическая эффективность Программы субъекта Российской Федерации обеспечивается путем рационального использования средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в том числе в результате перераспределения расходов.





<div align="right">

<a id="p100241"></a>Приложение N 1<br>
к примерной программе субъекта<br>
Российской Федерации по обеспечению<br>
доступности приоритетных объектов<br>
и услуг в приоритетных сферах<br>
жизнедеятельности инвалидов и других<br>
маломобильных групп населения,<br>
утвержденной приказом Минтруда России<br>
от 6 декабря 2012 г. N 575

</div>


<a id="p100242"></a>Система

<div align="center">

целевых показателей (индикаторов) Программы субъекта<br>
Российской Федерации

</div>



<table>
<colgroup><col width="25%"><col width="27%"><col width="13%"><col width="7%"><col width="7%"><col width="7%"><col width="14%"></colgroup>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100243"></a>Цель и задачи Программы субъекта Российской Федерации</td><td rowspan="2"><a id="p100244"></a>Перечень целевых показателей (индикаторов)</td><td rowspan="2"><a id="p100245"></a>Фактическое значение на момент разработки Программы субъекта Российской Федерации</td><td colspan="3"><a id="p100246"></a>Изменение значений по годам реализации Программы субъекта Российской Федерации (в процентах)</td><td rowspan="2"><a id="p100247"></a>Планируемое значение на момент окончания действия Программы субъекта Российской Федерации</td></tr>
<tr><td><a id="p100248"></a>2016 год</td><td><a id="p100249"></a>2017 год</td><td><a id="p100250"></a>2018 год</td></tr>
<tr><td><a id="p100251"></a>1</td><td><a id="p100252"></a>2</td><td><a id="p100253"></a>3</td><td><a id="p100254"></a>4</td><td><a id="p100255"></a>5</td><td><a id="p100256"></a>6</td><td><a id="p100257"></a>7</td></tr>
<tr><td><a id="p100258"></a>Цель Программы - повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в субъекте Российской Федерации</td><td><a id="p100259"></a>Доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов субъекта Российской Федерации;<br>доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов субъекта Российской Федерации.</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100260"></a>Задачи Программы:<br>формирование условий для просвещенности граждан в вопросах инвалидности и устранения отношенческих барьеров в субъекте Российской Федерации</td><td><a id="p100261"></a>Доля граждан, признающих навыки, достоинства и способности инвалидов, в общей численности опрошенных граждан субъекта Российской Федерации.</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100262"></a>оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг и формирование нормативной правовой и методической базы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в субъекте Российской Федерации</td><td><a id="p100263"></a>Доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов субъекта Российской Федерации;<br>доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности субъекта Российской Федерации по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг.</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100264"></a>формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты, занятости, здравоохранения, культуры, образования, транспорта и пешеходной инфраструктуры, информации и связи, физической культуры и спорта в субъекте Российской Федерации</td><td rowspan="2"><a id="p100265"></a>Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты в субъекте Российской Федерации;<br>доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста субъекта Российской Федерации;<br>доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов данного возраста субъекта Российской Федерации;<br>доля приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве объектов органов службы занятости субъекта Российской Федерации;<br>доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения субъекта Российской Федерации;<br>доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций субъекта Российской Федерации;<br>доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов данного возраста субъекта Российской Федерации;<br>доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций субъекта Российской Федерации;<br>доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры субъекта Российской Федерации;<br>доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки инвалидов и других МГН, в парке этого подвижного состава (автобусного, трамвайного, троллейбусного) субъекта Российской Федерации;</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td></td><td rowspan="2"></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td></td><td><a id="p100266"></a>доля станций метро, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве станций метро (при наличии данного вида транспорта в субъекте Российской Федерации) субъекта Российской Федерации;<br>доля приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры субъекта Российской Федерации;<br>доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физкультурой и спортом, в общей численности данной категории населения субъекта Российской Федерации;<br>доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов субъекта Российской Федерации.</td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
</table>






<a id="p100267"></a>Приложение N 2
к примерной программе субъекта
Российской Федерации по обеспечению
доступности приоритетных объектов

<div align="right">

и услуг в приоритетных сферах<br>
жизнедеятельности инвалидов и других<br>
маломобильных групп населения,<br>
утвержденной приказом Минтруда России<br>
от 6 декабря 2012 г. N 575

<a id="p100268"></a>Форма

<a id="p100269"></a>Объем

</div>

<div align="center">

ресурсного обеспечения Программы субъекта

</div>

Российской Федерации

<div align="center">

<a id="p100270"></a>тыс. руб.

</div>


<table>
<colgroup><col width="46%"><col width="21%"><col width="11%"><col width="11%"><col width="11%"></colgroup>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100271"></a>Источники финансирования и направления расходов</td><td rowspan="2"><a id="p100272"></a>Объем финансирования на 2016 - 2018 годы</td><td colspan="3"><a id="p100273"></a>В том числе</td></tr>
<tr><td><a id="p100274"></a>2016 год</td><td><a id="p100275"></a>2017 год</td><td><a id="p100276"></a>2018 год</td></tr>
<tr><td><a id="p100277"></a>1</td><td><a id="p100278"></a>2</td><td><a id="p100279"></a>3</td><td><a id="p100280"></a>4</td><td><a id="p100281"></a>5</td></tr>
<tr><td><a id="p100282"></a>Всего</td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100283"></a>в том числе:</td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100284"></a>федеральный бюджет (прогноз) мероприятия в сфере деятельности Минтруда России <a href="#p100291">&lt;1&gt;</a></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100285"></a>федеральный бюджет (прогноз) мероприятия в сфере деятельности Минобрнауки России <a href="#p100291">&lt;1&gt;</a></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100286"></a>федеральный бюджет (прогноз) мероприятия в сфере деятельности Минспорта России <a href="#p100291">&lt;1&gt;</a></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100287"></a>бюджет субъекта Российской Федерации</td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100288"></a>средства бюджетов муниципальных образований субъекта Российской Федерации</td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100289"></a>внебюджетные источники</td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
</table>



<a id="p100290"></a>

---

<div align="center">

<a id="p100291"></a><1> При условии получения субсидий из федерального бюджета на реализацию мероприятий, направленных на обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН (мероприятия в сфере деятельности Минтруда России), и/или создание в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования (мероприятия в сфере деятельности Минобрнауки России); и/или поддержку учреждений спортивной направленности по адаптивной физической культуре и спорту в субъектах Российской Федерации (мероприятия в сфере деятельности Минспорта России), включенных в Программу субъекта Российской Федерации (разработанную на основе примерной Программы субъекта Российской Федерации), позволяющую достичь значений целевых показателей и индикаторов государственной [программы](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1297-2015#p100015) Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2015 г. N 1297.

</div>






<a id="p100158"></a>Приложение N 3
к примерной программе субъекта
Российской Федерации по обеспечению

<div align="right">

доступности приоритетных объектов<br>
и услуг в приоритетных сферах

</div>

<div align="center">

жизнедеятельности инвалидов и других<br>
маломобильных групп населения,<br>
утвержденной приказом Минтруда России<br>
от 6 декабря 2012 г. N 575

<a id="p100159"></a>Форма

<a id="p100160"></a>Сведения<br>
о планируемом распределении бюджетных ассигнований<br>
Программы субъекта Российской Федерации на финансирование<br>
приоритетных сфер жизнедеятельности инвалидов и других<br>
маломобильных групп населения

</div>



<table>
<colgroup><col width="4%"><col width="9%"><col width="10%"><col width="8%"><col width="8%"><col width="15%"><col width="16%"><col width="12%"><col width="11%"><col width="7%"></colgroup>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100161"></a>N п/п</td><td rowspan="2"><a id="p100162"></a>Наименование приоритетной сферы жизнедеятельности</td><td colspan="3"><a id="p100163"></a>Объем финансирования мероприятий Программы субъекта Российской Федерации, направленных на формирование доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения, тыс. руб.</td><td rowspan="2"><a id="p100164"></a>Объем финансирования мероприятий Программы субъекта Российской Федерации, направленных на формирование доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения, процент, (построчное значение графы 5 / итого графы 5) X 100</td><td rowspan="2"><a id="p100165"></a>Объем финансового обеспечения на реализацию мероприятий в других программах субъекта Российской Федерации (государственных программах), направленных на формирование доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения, тыс. руб.</td><td rowspan="2"><a id="p100166"></a>Объем финансового обеспечения по приоритетной сфере жизнедеятельности с учетом всех источников, тыс. руб. (графа 5 + графа 7)</td><td rowspan="2"><a id="p100167"></a>Объем финансового обеспечения по приоритетной сфере жизнедеятельности с учетом всех источников, процент, (построчное значение графы 8 / итого графы 8) X 100</td><td rowspan="2"><a id="p100168"></a>Примечания</td></tr>
<tr><td><a id="p100169"></a>из консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации</td><td><a id="p100170"></a>из федерального бюджета</td><td><a id="p100171"></a>всего, тыс. руб. (графа 3 + графа 4)</td></tr>
<tr><td><a id="p100172"></a>1</td><td><a id="p100173"></a>2</td><td><a id="p100174"></a>3</td><td><a id="p100175"></a>4</td><td><a id="p100176"></a>5</td><td><a id="p100177"></a>6</td><td><a id="p100178"></a>7</td><td><a id="p100179"></a>8</td><td><a id="p100180"></a>9</td><td><a id="p100181"></a>10</td></tr>
<tr><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td></td><td><a id="p100182"></a>ИТОГО:</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
</table>


<a id="p100183"></a>Примечания:
1. <a id="p100184"></a>В графах 1 - 6 указывается планируемое распределение бюджетных ассигнований, предусмотренных на финансирование мероприятий Программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения.
2. <a id="p100185"></a>Графы 7 - 10 заполняются в случае несоблюдения пропорций сбалансированности финансирования (от 10 процентов до 20 процентов) на одну приоритетную сферу жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения от общего объема финансирования Программы субъекта Российской Федерации с целью соблюдения необходимой пропорциональности соответствующего финансирования.
3. <a id="p100186"></a>В графе 10 указывается наименование программы субъекта Российской Федерации (государственных программ), направленных на формирование доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения, финансовое обеспечение которых отражается в графе 7.



<a id="p100146"></a>

---
