Приказ Минспорта России от 18.07.2025 № 574

«Об утверждении методик расчета показателей „Доля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом“ и „Уровень обеспеченности граждан спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта“ государственной программы Российской Федерации „Развитие физической культуры и спорта“»

ПРИКАЗ

В связи с завершением федерального проекта «Спорт — норма жизни» национального проекта «Демография» и признанием утратившим силу Указа Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. № 474 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года», а также в целях эффективного мониторинга реализации комплексной государственной программы Российской Федерации «Развитие физической культуры и спорта» приказываю:

1. Утвердить:

методику расчета показателя «Доля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом» согласно приложению № 1 к настоящему приказу;

методику расчета показателя «Уровень обеспеченности граждан спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта» согласно приложению № 2 к настоящему приказу.

2. Признать утратившими силу:

приказ Минспорта России от 19 апреля 2019 г. № 324 «Об утверждении Методики показателя „Доля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом“ национального проекта „Демография“ и показателей федерального проекта „Спорт — норма жизни“;»

приказ Минспорта России от 1 июня 2021 г. № 376 «О внесении изменений в Методику расчета показателя „Доля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом“ национального проекта „Демография“ и показателей федерального проекта „Спорт — норма жизни“, утвержденную приказом Министерства спорта Российской Федерации от 19 апреля 2019 г. № 324 „Об утверждении Методики расчета показателя „Доля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом“ национального проекта „Демография“ и показателей федерального проекта „Спорт — норма жизни“;»

приказ Минспорта России от 17 января 2022 г. № 22 «О внесении изменений в пункт 5 Методики расчета показателя „Доля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом“ национального проекта „Демография“ и показателей федерального проекта „Спорт — норма жизни“, утвержденной приказом Министерства спорта Российской Федерации от 19 апреля 2019 г. № 324»;

приказ Минспорта России от 1 апреля 2024 г. № 394 «О внесении изменений в пункт 7 Методики расчета показателя „Доля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом“ национального проекта „Демография“ и показателей федерального проекта „Спорт — норма жизни“, утвержденной приказом Министерства спорта Российской Федерации от 19 апреля 2019 г. № 324»;

приказ Минспорта России от 4 марта 2021 г. № 134 «Об утверждении методики расчета целевого показателя „Увеличение доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, до 70 процентов“ национальной цели развития Российской Федерации „Сохранение населения, здоровье и благополучие людей“;»

приказ Минспорта России от 6 июня 2022 г. № 498 «Об утверждении методики расчета целевого показателя „Увеличение доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, до 70 процентов“ национальной цели развития Российской Федерации „Сохранение населения, здоровье и благополучие людей“;»

приказ Минспорта России от 28 июня 2022 г. № 557 «О внесении изменений в методику расчета целевого показателя „Увеличение доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, до 70 процентов“ национальной цели развития Российской Федерации „Сохранение населения, здоровье и благополучие людей“, утвержденную приказом Министерства спорта Российской Федерации от 6 июня 2022 г. № 498 „Об утверждении методики расчета целевого показателя „Увеличение доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, до 70 процентов“ национальной цели развития Российской Федерации „Сохранение населения, здоровье и благополучие людей“.»

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра спорта Российской Федерации М.М. Гандиляна.

1. Настоящая методика разработана в соответствии с Положением о системе управления государственными программами Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2021 г. № 786, постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2021 г. № 1661 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации „Развитие физической культуры и спорта“, а также национальным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 71136-2023 „Национальные цели развития, национальные проекты (программы) и государственные программы Российской Федерации. Методики расчета показателей. Общие положения и требования к применяемым при расчетах данным“, утвержденным приказом Росстандарта от 6 декабря 2023 г. № 1521-ст „Об утверждении национального стандарта Российской Федерации“.»

2. Настоящая методика применяется для расчета показателя «Доля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом» (далее — показатель) в целях мониторинга достижения целей комплексной государственной программы Российской Федерации «Развитие физической культуры и спорта». Код показателя в реестре национальных проектов, государственных программ Российской Федерации и их структурных элементов — П00037-13.

3. Показатель характеризует долю населения в возрасте 3 — 79 лет, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения Российской Федерации в возрасте 3 — 79 лет, не имеющего противопоказания для занятий физической культурой и спортом.

4. Федеральным органом исполнительной власти, ответственным за расчет показателя, является Министерство спорта Российской Федерации.

5. До ввода в эксплуатацию подсистем, компонентов и модулей государственной информационной системы «Цифровая аналитическая платформа предоставления статистических данных», обеспечивающих расчет значений показателей, показатель рассчитывается без использования указанной информационной системы в соответствии с алгоритмом расчета, приведенным в настоящей методике, и на основе значений компонентов показателя, представленных в соответствии с настоящей методикой.

6. Показатель рассчитывается в целом по Российской Федерации и по субъектам Российской Федерации с начала отчетного календарного года с годовой и ежемесячной периодичностью расчета показателя.

Расчет ежемесячного значения показателя осуществляется на основании методики ежемесячной оценки показателей государственной программы Российской Федерации «Развитие физической культуры и спорта» и ее структурных элементов, утвержденной приказом Министерства спорта Российской Федерации от 17 мая 2023 г. № 328 (с учетом изменений).

7. Тип показателя — возрастающий. Предельное значение показателя стремится к 100%.

8. Сроки предоставления (распространения) информации по показателю:

ежемесячно — не позднее 23-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем;

ежегодно — не позднее 5 марта года, следующего за отчетным годом (для уточнения годовых данных — не позднее 26 апреля года, следующего за отчетным годом).

Сроки расчета показателя в информационной системе:

ежемесячно — не позднее 23-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем;

ежегодно — не позднее 5 марта года, следующего за отчетным годом (для уточнения годовых данных — не позднее 26 апреля года, следующего за отчетным годом).

В случае непредставления в установленный срок наборов данных, необходимых для расчета показателя, расчет показателя осуществляется с использованием данных предыдущего отчетного периода.

9. Единица измерения показателя — процент (код по Общероссийскому классификатору единиц измерения - 744).

10. Доля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом (Дз), рассчитывается по формуле:

где:

Чд — численность детей, занимающихся физической культурой и спортом в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами (далее — ФГОС), рассчитываемая в соответствии с пунктом 11 настоящей методики, человек;

ПКд — поправочный коэффициент, устанавливающий долю детей, посещавших занятия по физической культуре, в соответствии с данными организаций — разработчиков электронных дневников и журналов, равный 0,8;

Чсс — численность студентов, занимающихся физической культурой и спортом в образовательных организациях высшего образования, в соответствии с официальной статистической информацией, формируемой на основании данных формы федерального статистического наблюдения «Сведения об организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования — программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры» (N ВПО-1), формируемой Минобрнауки России, человек. Периодичность расчета компонента — на конец отчетного года;

ПКс — поправочный коэффициент, устанавливающий долю Чсс вследствие того, что занятия физической культурой и спортом являются обязательными только для половины студентов (обучающихся на младших курсах), равный 0,5;

Чмс — численность граждан, систематически занимающихся физической культурой и массовым спортом, в возрасте от 18 до 79 лет, рассчитываемая в соответствии с пунктом 12 настоящей методики, человек;

ЧН — общая численность населения в возрасте 3 — 79 лет на начало отчетного года, человек;

Чмп — численность граждан, состоящих на учете в медицинской организации, имеющих противопоказания для занятий физической культурой и спортом, в соответствии с официальной статистической информацией, формируемой на основании данных формы федерального статистического наблюдения «Сведения о медицинской организации» (N 30), формируемой Минздравом России, человек. Периодичность расчета компонента — на начало отчетного года.

11. Численность детей, занимающихся физической культурой и спортом в соответствии с ФГОС (Чд), рассчитывается по формуле:

где:

Чд1 — численность воспитанников дошкольных образовательных организаций в соответствии с официальной статистической информацией, формируемой на основании данных формы федерального статистического наблюдения «Сведения о деятельности организации, осуществляющий образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми» (N 85-К), формируемой Росстатом, человек. Периодичность расчета компонента — на конец отчетного года;

Чд2 — численность учащихся общеобразовательных организаций в соответствии с официальной статистической информацией, формируемой на основании данных формы федерального статистического наблюдения «Сведения об организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования» (N ОО-1), формируемой Минпросвещения России, человек. Периодичность расчета компонента — на конец отчетного года;

Чд3 — численность обучающихся по программам среднего профессионального образования в соответствии с официальной статистической информацией, формируемой на основании данных формы федерального статистического наблюдения «Сведения об образовательной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования» (N СПО-1), формируемой Минпросвещения России, человек. Периодичность расчета компонента — на конец отчетного года.

12. Численность граждан, систематически занимающихся физической культурой и массовым спортом, в возрасте от 18 до 79 лет (Чмс), рассчитывается по формуле:

где:

Чмс1 — суммарная численность граждан в возрасте от 18 до 79 лет, занимающихся физической культурой и спортом на предприятиях, в учреждениях, организациях, включая учреждения и организации при спортивных организациях, в соответствии с официальной статистической информацией, формируемой на основании данных формы федерального статистического наблюдения «Сведения о физической культуре и спорте» (N 1-ФК), формируемой Минспортом России, человек. Периодичность расчета компонента — на конец отчетного года;

Чмс2 — суммарная численность граждан в возрасте от 18 до 79 лет, посещающих физкультурно-оздоровительные клубы и другие организации, оказывающие услуги населению в сфере физической культуры и спорта, в том числе в сфере адаптивной физической культуры и спорта, и не учтенные в компоненте Чмс1, в соответствии с официальной статистической информацией, формируемой на основании данных формы федерального статистического наблюдения «Сведения о физической культуре и спорте» (N 1-ФК), формируемой Минспортом России, человек. Периодичность расчета компонента — на конец отчетного года.

13. Источником информации по компоненту ЧН являются данные Федеральной службы государственной статистики в соответствии с позицией 1.8.3 Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. № 671-р.

1. Настоящая методика разработана в соответствии с Положением о системе управления государственными программами Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2021 г. № 786, постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2021 г. № 1661 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации „Развитие физической культуры и спорта“, а также национальным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 71136-2023 „Национальные цели развития, национальные проекты (программы) и государственные программы Российской Федерации. Методики расчета показателей. Общие положения и требования к применяемым при расчетах данным“, утвержденным приказом Росстандарта от 6 декабря 2023 г. № 1521-ст „Об утверждении национального стандарта Российской Федерации“.»

2. Настоящая методика применяется для расчета показателя «Уровень обеспеченности граждан спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта» (далее — показатель) в целях мониторинга достижения целей комплексной государственной программы Российской Федерации «Развитие физической культуры и спорта». Код показателя в реестре национальных проектов, государственных программ Российской Федерации и их структурных элементов — П00111-13.

3. Показатель характеризует уровень обеспеченности граждан спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта.

4. Федеральным органом исполнительной власти, ответственным за расчет показателя, является Министерство спорта Российской Федерации.

5. До ввода в эксплуатацию подсистем, компонентов и модулей государственной информационной системы «Цифровая аналитическая платформа предоставления статистических данных», обеспечивающих расчет значений показателей, показатель рассчитывается без использования указанной информационной системы в соответствии с алгоритмом расчета, приведенным в настоящей методике, и на основе значений компонентов показателя, представленных в соответствии с настоящей методикой.

6. Показатель рассчитывается в целом по Российской Федерации и по субъектам Российской Федерации с начала отчетного календарного года, периодичность — ежемесячно, ежегодно.

Расчет ежемесячного значения показателя осуществляется на основании методики ежемесячной оценки показателей государственной программы Российской Федерации «Развитие физической культуры и спорта» и ее структурных элементов, утвержденной приказом Министерства спорта Российской Федерации от 17 мая 2023 г. № 328 (с учетом всех изменений)

7. Тип показателя — возрастающий. Предельное значение показателя стремится к 100%.

8. Сроки предоставления (распространения) информации по показателю:

ежемесячно — не позднее 23-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем;

ежегодно — не позднее 5 марта года, следующего за отчетным годом (для уточнения годовых данных — не позднее 26 апреля года, следующего за отчетным годом).

Сроки расчета показателя в информационной системе:

ежемесячно — не позднее 23-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем;

ежегодно — не позднее 5 марта года, следующего за отчетным годом (для уточнения годовых данных — не позднее 26 апреля года, следующего за отчетным годом).

В случае непредставления в установленный срок наборов данных, необходимых для расчета показателя, расчет показателя осуществляется с использованием данных предыдущего отчетного периода.

9. Единица измерения показателя — процент (код по Общероссийскому классификатору единиц измерения - 744).

10. Уровень обеспеченности граждан спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта (Уепс) рассчитывается по формуле:

где:

ЕПСфакт — единовременная пропускная способность имеющихся спортивных сооружений, формируемая Минспортом России на основании данных формы федерального статистического наблюдения «Сведения о физической культуре и спорте» (N 1-ФК), человек. Периодичность расчета компонента — на конец отчетного года;

ЕПСнорм — нормативная потребность в объектах спортивной инфраструктуры исходя из единовременной пропускной способности спортивных сооружений, рассчитанная в соответствии с методическими рекомендациями о применении нормативов и норм при определении потребности субъектов Российской Федерации в объектах физической культуры и спорта, утвержденными приказом Минспорта России от 21 марта 2018 г. № 244 (с учетом изменений), человек. Периодичность расчета компонента — на конец отчетного года.

---