Приказ ФМС России от 30.12.2015 № 574

«О внесении изменений в Административный регламент предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по выдаче разрешений на привлечение и использование иностранных работников, а также разрешений на работу иностранным гражданам и лицам без гражданства, утвержденный приказом ФМС России от 30 октября 2014 г. № 589»

(Зарегистрировано в Минюсте России 02.02.2016 № 40942)

Зарегистрировано в Минюсте России 2 февраля 2016 г. № 40942

---

ФЕДЕРАЛЬНАЯ МИГРАЦИОННАЯ СЛУЖБА

ПРИКАЗ от 30 декабря 2015 г. № 574

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ МИГРАЦИОННОЙ СЛУЖБОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЙ НА ПРИВЛЕЧЕНИЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ИНОСТРАННЫХ РАБОТНИКОВ, А ТАКЖЕ РАЗРЕШЕНИЙ НА РАБОТУ ИНОСТРАННЫМ ГРАЖДАНАМ И ЛИЦАМ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА, УТВЕРЖДЕННЫЙ ПРИКАЗОМ ФМС РОССИИ ОТ 30 ОКТЯБРЯ 2014 Г. № 589

В соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» <1> приказываю:

---

<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 30, ст. 3032; 2003, № 27, ст. 2700; № 46, ст. 4437; 2004, № 35, ст. 3607; № 45, ст. 4377; 2006, № 30, ст. 3286; № 31, ст. 3420; 2007, № 1, ст. 21; № 49, ст. 6071; № 50, ст. 6241; 2008, № 19, ст. 2094; № 30, ст. 3616; 2009, № 19, ст. 2283; № 23, ст. 2760; № 26, ст. 3125; № 52, ст. 6450; 2010, № 21, ст. 2524; № 30, ст. 4011; № 31, ст. 4196; № 40, ст. 4969; № 52, ст. 7000; 2011, № 1, ст. 29, 50; № 13, ст. 1689; № 17, ст. 2318, 2321; № 27, ст. 3880; № 30, ст. 4590; № 47, ст. 6608; № 49, ст. 7043, 7061; № 50, ст. 7342, 7352; 2012, № 31, ст. 4322; № 47, ст. 6396, 6397; № 50, ст. 6967; № 53, ст. 7640, 7645; 2013, № 19, ст. 2309, 2310; № 23, ст. 2866; № 27, ст. 3461, 3470, 3477; № 30, ст. 4036, 4037, 4040, 4057, 4081; № 52, ст. 6949, 6951, 6954, 6955, 7007; 2014, № 16, ст. 1828, 1830, 1831, 2311, 2332; № 26, ст. 3370; № 30, ст. 4231, 4233; № 48, ст. 6638, 6659; № 49, ст. 6918; № 52, ст. 7557; 2015, № 1, ст. 61, 72; № 10, ст. 1426; № 14, ст. 2016; № 21, ст. 2984; № 27, ст. 3951, 3990, 3993; № 29, ст. 4339, 4356; Российская газета, 2015, 30 ноября.

Внести изменения в Административный регламент предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по выдаче разрешений на привлечение и использование иностранных работников, а также разрешений на работу иностранным гражданам и лицам без гражданства, утвержденный приказом ФМС России от 30 октября 2014 г. № 589 <1>, согласно приложению.

---

<1> Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 2 марта 2015 года, регистрационный № 36324.

Е. Ю. Егорова

от 30.12.2015 № 574

1. В пункте 2.2:

дополнить абзацем шестым следующего содержания:

«физкультурно-спортивными организациями, осуществляющими свою деятельность на территории Российской Федерации, не являющимися российскими коммерческими организациями, а также общероссийскими спортивными федерациями в случае привлечения высококвалифицированных специалистов на должности, включенные в перечень должностей иностранных граждан и лиц без гражданства, привлекаемых в качестве высококвалифицированных специалистов в области физической культуры и спорта физкультурно-спортивными организациями и общероссийскими спортивными федерациями, утверждаемый в соответствии со статьей 20.4 Федерального закона от 4 декабря 2007 г. № 329-ФЗ „О физической культуре и спорте в Российской Федерации“ <2>.»;

дополнить сноской <2> следующего содержания:

«<2> Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 50, ст. 6242; 2008, № 30, ст. 3616; № 52, ст. 6236; 2009, № 19, ст. 2272; № 29, ст. 3612; № 48, ст. 5726; № 51, ст. 6150; 2010, № 19, ст. 2290; № 31, ст. 4165; № 49, ст. 6417; № 51, ст. 6810; 2011, № 9, ст. 1207; № 17, ст. 2317; № 30, ст. 4596; № 45, ст. 6331; № 49, ст. 7062; № 50, ст. 7354, 7355; 2012, № 29, ст. 3988; № 31, ст. 4325; № 50, ст. 6960; № 53, ст. 7582; 2013, № 19, ст. 2331; № 23, ст. 2866; № 27, ст. 3477; № 30, ст. 4025, 4031; 2014, № 23, ст. 2930; № 26, ст. 3376; № 30, ст. 4212; 2015, № 1, ст. 43, 76; № 14, ст. 2018; № 27, ст. 3993, 3995; № 41, ст. 5628; № 45, ст. 6209. Далее — „физкультурно-спортивные организации“.».

2. Сноску 2 к пункту 2.3 считать сноской 3.

3. Сноску 3 к пункту 2.4 считать сноской 4.

4. Дополнить пунктом 2.5 следующего содержания:

«2.5. Управляющая компания, являющаяся российским юридическим лицом, созданным в организационно-правовой форме фонда по решению высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации — города федерального значения Москвы в целях обеспечения функционирования международного медицинского кластера и управления им, с которой заключил соглашение участник проекта, являющийся российским юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем либо созданным и зарегистрированным в соответствии с законодательством иностранного государства — члена Организации экономического сотрудничества и развития иностранным юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, в соответствии с частью 4 статьи 2 и пунктом 3 части 1 статьи 14 Федерального закона от 29 июня 2015 г. № 160-ФЗ „О международном медицинском кластере и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации“ <5>.».

5. Дополнить сноской <5> к пункту 2.5 следующего содержания:

«<5> Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 27, ст. 3951. Далее — „управляющая компания“, „участник проекта международного медицинского кластера“ соответственно.».

6. Дополнить пунктом 2.6 следующего содержания:

«2.6. Работодатели, признаваемые резидентами свободного порта Владивосток в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. № 213-ФЗ „О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона „О свободном порте Владивосток“ <6> или иностранные граждане в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.».

7. Дополнить сноской <6> к пункту 2.6 следующего содержания:

«<6> Собрание законодательства Российской Федерации, 20.07.2015, № 29, ст. 4339. Далее — „резидент свободного порта Владивосток“.».

8. В пункте 3 слова «в пунктах 2.1 — 2.4» заменить словами «в пунктах 2.1 — 2.6».

9. Сноску 4 к пункту 3 считать сноской 7.

10. Сноску 5 к абзацу второму пункта 4 считать сноской 8.

11. Дополнить пунктами 20.7 и 20.8 следующего содержания:

«20.7. Оформления и выдачи разрешений на работу иностранным гражданам, привлекаемым и используемым для осуществления трудовой деятельности работодателями, являющимися участниками проекта международного медицинского кластера.»

20.8. Оформления и выдачи разрешений на работу иностранным гражданам, привлекаемым и используемым для осуществления трудовой деятельности резидентами свободного порта Владивосток.».

12. Пункты 20.7 - 20.9 считать соответственно пунктами 20.9 — 20.11.

13. Дополнить пунктом 20.12 следующего содержания:

«20.12. Продления разрешений на работу иностранным гражданам, привлекаемым и используемым для осуществления трудовой деятельности работодателями, являющимися участниками проекта международного медицинского кластера.».

14. Пункт 20.10 считать пунктом 20.13.

15. Дополнить пунктом 20.14 следующего содержания:

«20.14. Внесения изменений в сведения, содержащиеся в разрешении на работу иностранного гражданина.».

16. Пункт 20.11 считать пунктом 20.15.

17. Дополнить пунктами 23.4 и 23.5 следующего содержания:

«23.4. Оформления и выдачи разрешений на работу иностранным гражданам, привлекаемым и используемым для осуществления трудовой деятельности работодателями, являющимися участниками проекта международного медицинского кластера.»

23.5. Оформления и выдачи разрешений на работу иностранным гражданам, привлекаемым и используемым для осуществления трудовой деятельности резидентами свободного порта Владивосток.».

18. Пункт 23.4 считать пунктом 23.6.

19. Дополнить пунктом 23.7 следующего содержания:

«23.7. Продления разрешений на работу иностранным гражданам, привлекаемым и используемым для осуществления трудовой деятельности работодателями, являющимися участниками проекта международного медицинского кластера.».

20. Пункты 23.5 и 23.6 считать пунктами 23.8 и 23.9 соответственно.

21. Дополнить пунктом 23.10 следующего содержания:

«23.10. Внесения изменений в сведения, содержащиеся в разрешении на работу иностранного гражданина.».

22. Пункт 23.7 считать пунктом 23.11.

23. В пункте 25:

абзац третий изложить в следующей редакции:

«выдача разрешений на работу иностранным гражданам для осуществления трудовой деятельности в иностранной коммерческой организации на территории Российской Федерации, иностранным гражданам, обучающимся в Российской Федерации, иностранным гражданам, привлекаемым и используемым для осуществления трудовой деятельности работодателями, являющимися участниками проекта международного медицинского кластера, иностранным гражданам, привлекаемым и используемым для осуществления трудовой деятельности резидентами свободного порта Владивосток;»;

абзац пятый изложить в следующей редакции:

«продление срока действия разрешения на работу высококвалифицированным специалистам, иностранным гражданам, осуществляющим трудовую деятельность в иностранной коммерческой организации на территории Российской Федерации, иностранным гражданам, обучающимся в Российской Федерации, либо иностранным гражданам, привлекаемым и используемым для осуществления трудовой деятельности работодателями, являющимися участниками проекта международного медицинского кластера;»;

абзац седьмой изложить в следующей редакции:

«выдача иностранным гражданам разрешений на работу после внесения необходимых изменений в содержащиеся в них сведения в порядке, определенном Административным регламентом;».

24. Пункт 29 дополнить абзацами пятым и шестым следующего содержания:

«иностранному гражданину, привлекаемому и используемому для осуществления трудовой деятельности работодателем, являющимся участником проекта международного медицинского кластера, принимается в течение 30 рабочих дней со дня приема документов, предусмотренных пунктами 45.1 — 45.5 Административного регламента;»

иностранному гражданину, привлекаемому и используемому для осуществления трудовой деятельности резидентом свободного порта Владивосток, принимается в течение 30 рабочих дней со дня приема документов, предусмотренных пунктами 47.1 — 47.3 Административного регламента.».

25. Пункт 30 дополнить абзацем пятым следующего содержания:

«иностранному гражданину, привлекаемому и используемому для осуществления трудовой деятельности работодателем, являющимся участником проекта международного медицинского кластера, принимается в течение 3 рабочих дней со дня приема документов, предусмотренных пунктами 46.1 — 46.2 Административного регламента.».

26. Пункт 31 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

«Решение о выдаче иностранному гражданину разрешения на работу с внесенными изменениями принимается в течение 10 рабочих дней со дня приема документов, предусмотренных пунктами 48.1 — 48.4 Административного регламента.».

27. В пункте 33:

дополнить абзацем шестым следующего содержания:

«Федеральным законом от 29 июня 2015 г. № 160-ФЗ „О международном медицинском кластере и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации“;».

28. Дополнить пунктами 45 — 47.5 следующего содержания:

«45. Для получения разрешения на работу иностранному гражданину, привлекаемому и используемому для осуществления трудовой деятельности работодателем, являющимся участником проекта международного медицинского кластера, управляющая компания представляет в ФМС России или ее территориальный орган следующие документы:»

45.1. Заявление о выдаче разрешения на работу на каждого привлекаемого иностранного гражданина.

45.2 Цветную фотографию иностранного гражданина размером 30 x 40 мм.

45.3. Копию документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве.

45.4 Медицинские документы.

45.5. Трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг), заключенный и оформленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.

45.6. Копию соглашения участника проекта международного медицинского кластера с управляющей компанией об осуществлении проекта.

46. Для продления срока действия разрешения на работу иностранному гражданину управляющая компания представляет в ФМС России или ее территориальный орган следующие документы:

46.1. Заявление о продлении срока действия разрешения на работу иностранному гражданину.

46.2. Трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг), заключенный и оформленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.

46.3. Копию договора (полиса) медицинского страхования, заключенного иностранным гражданином со страховой организацией, либо договора, заключенного работодателем с медицинской организацией, на получение иностранным гражданином первичной медико-санитарной помощи и специализированной медицинской помощи.

46.4. Копию соглашения участника проекта международного медицинского кластера с управляющей компанией об осуществлении проекта.

47. Для получения разрешения на работу иностранному гражданину, привлекаемому и используемому для осуществления трудовой деятельности резидентом свободного порта Владивосток, работодатель представляет в ФМС России или ее территориальный орган следующие документы:

47.1. Заявление о выдаче разрешения на работу на каждого привлекаемого иностранного гражданина.

47.2 Цветную фотографию иностранного гражданина размером 30 x 40 мм.

47.3. Копию документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве.

47.4 Медицинские документы.

47.5. Трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг), заключенный и оформленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.».

29. Пункт 48.1 изложить в следующей редакции:

«48.1. Заявление о внесении изменений в ранее выданное разрешение на работу.».

30. Дополнить пунктами 49 — 49.4 следующего содержания:

«49. Иностранный гражданин, для внесения изменений в разрешение на работу, представляет в ФМС России или ее территориальный орган следующие документы:»

49.1. Заявление о внесении изменений в ранее выданное разрешение на работу.

49.2. Документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве.

49.3 Оригинал разрешения на работу.

49.4. Документ, являющийся основанием для внесения изменений в сведения, содержащиеся в разрешении на работу.».

31. В абзаце втором пункта 50 слова «трех лет» заменить словами «одного года».

32. В пунктах 59 и 60 слова «в пунктах 54 — 58» заменить словами «в пунктах 58 — 62».

33. В пункте 64.11 слова «в пункте 72» заменить словами «в пункте 76».

34. В пункте 66 слова «пунктами 64.1 — 64.7, 64.12 и 72» заменить словами «пунктами 68.1 — 68.7, 68.12 и 76».

35. В пункте 67 слова «пунктами 64.1 — 64.10, 64.15 и 65» заменить словами «пунктами 68.1 — 68.10, 68.15 и 69».

36. В пункте 68 слова «пунктами 64.1 — 64.10, 64.15, 65 и абзацем вторым пункта 68» заменить словами «пунктами 68.1 — 68.10, 68.15, 69 и абзацем вторым пункта 72».

37. В пункте 69 слова «пунктами 64.1 — 64.7, 64.9, 64.10, 64.12 и 65» заменить словами «пунктами 68.1 — 68.7, 68.9, 68.10, 68.12 и 69».

38. В пункте 71 слова «пунктами 64.1 — 64.13 и 65» заменить словами «пунктами 68.1 — 68.13 и 69».

39. В пункте 72 слова «пунктами 64.1 — 64.13» заменить словами «пунктами 68.1 — 68.13».

40. В пункте 82:

в абзаце первом слова «пунктом 105» заменить словами «пунктом 109»;

в абзаце втором слова «пунктами 186 и 188» заменить словами «пунктами 196 и 198».

41. В абзаце втором пункта 95 слова «пунктами 181 — 199» заменить словами «пунктами 191 — 209».

42. В пункте 96:

абзац двенадцатый изложить в новой редакции:

«внесение изменений в сведения, содержащиеся в разрешении на работу иностранного гражданина;»;

дополнить абзацами пятнадцатым — семнадцатым следующего содержания:

«оформление и выдача разрешения на работу иностранным гражданам, привлекаемым и используемым для осуществления трудовой деятельности работодателями, являющимися участниками проекта международного медицинского кластера (решение об отказе в выдаче указанного разрешения);»

оформление и выдача разрешения на работу иностранным гражданам, привлекаемым и используемым для осуществления трудовой деятельности резидентами свободного порта Владивосток (решение об отказе в выдаче указанного разрешения);

продление срока действия разрешения на работу иностранным гражданам, привлекаемым и используемым для осуществления трудовой деятельности работодателями, являющимися участниками проекта международного медицинского кластера (решение об отказе в продлении срока действия указанного разрешения).».

43. В пункте 105 слова «(пункты 63 — 67 Административного регламента)» заменить словами «(пункты 67 — 71 Административного регламента)».

44. В пункте 112 слова «в течение пяти рабочих дней» заменить словами «в течение десяти рабочих дней».

45. В пункте 125 слова «пунктами 63.1 — 63.8» заменить словами «пунктами 67.1 — 67.8».

46. В пункте 130 слова «в пункте 129» заменить словами «в пункте 133».

47. В пункте 139 слова «в пункте 153» заменить словами «в пункте 157».

48. В пункте 149 слова «в пункте 148» заменить словами «в пункте 152».

49. В пункте 157 слова «пунктами 138 — 147» заменить словами «пунктами 142 — 151».

50. После пункта 157 дополнить новыми подразделами «Оформление и выдача разрешения на работу иностранным гражданам, привлекаемым и используемым для осуществления трудовой деятельности работодателями, являющимися участниками проекта международного медицинского кластера (решение об отказе в выдаче указанного разрешения)» и «Оформление и выдача разрешения на работу иностранным гражданам, привлекаемым и используемым для осуществления трудовой деятельности резидентами свободного порта Владивосток (решение об отказе в выдаче указанного разрешения)» следующего содержания:

трудовой деятельности работодателями, являющимися

158. Оформление и выдача разрешения на работу иностранным гражданам, привлекаемым и используемым для осуществления трудовой деятельности работодателями, являющимися участниками проекта международного медицинского кластера, а равно принятие решения об отказе в выдаче указанного разрешения осуществляется в соответствии с пунктами 145 — 154 Административного регламента.

Оформление и выдача разрешения на работу иностранным

159. Оформление и выдача разрешения на работу иностранным гражданам, привлекаемым и используемым для осуществления трудовой деятельности резидентами свободного порта Владивосток, а равно принятие решения об отказе в выдаче указанного разрешения осуществляется в соответствии с пунктами 145 — 154 Административного регламента.».

51. В пункте 170 слова «пунктами 158 — 163» заменить словами «пунктами 164 — 169».

52. После пункта 170 дополнить подразделом «Продление срока действия разрешения на работу иностранным гражданам, привлекаемым и используемым для осуществления трудовой деятельности работодателями, являющимися участниками проекта международного медицинского кластера (решение об отказе в продлении срока действия указанного разрешения)» следующего содержания:

«Продление срока действия разрешения на работу иностранным»

участниками проекта международного медицинского кластера (решение об отказе в продлении срока действия указанного разрешения)

171. Продление срока действия разрешения на работу иностранным гражданам, привлекаемым и используемым для осуществления трудовой деятельности работодателями, являющимися участниками проекта международного медицинского кластера, а равно принятие решения об отказе в продлении срока действия указанного разрешения осуществляется в соответствии с пунктами 163 — 168 Административного регламента.».

53. В пункте 172 слова «пунктом 171» заменить словами «пунктом 178».

54. После пункта 173 дополнить подразделом «Внесение изменений в сведения, содержащиеся в разрешении на работу иностранного гражданина» следующего содержания:

«Внесение изменений в сведения, содержащиеся в разрешении на работу иностранного гражданина»

174. В случае изменения в течение срока действия разрешения на работу фамилии, имени или отчества (последнее при наличии) иностранного гражданина либо реквизитов документа, удостоверяющего его личность на территории Российской Федерации и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве, а также в случае изменения профессии (специальности, должности, вида трудовой деятельности), в случаях, предусмотренных статьями 13.2, 13.3, 13.4 Федерального закона № 115-ФЗ, ФМС России или ее территориальный орган вносит изменения в сведения, содержащиеся в действующем разрешении на работу указанного иностранного гражданина.

Внесение указанных изменений оформляется путем распечатывания разрешения на работу иностранному гражданину на новом бланке. При этом государственная пошлина за выдачу разрешения на работу не взимается.

175. Во внесении изменений отказывается в случае непредоставления документов, подтверждающих основание для внесения таких изменений в соответствии с пунктом 181 Административного регламента.

---