Приказ Минрегиона России от 30.12.2013 № 574

«Об образовании Общественного совета при Министерстве регионального развития Российской Федерации»

МИНИСТЕРСТВО РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 30 декабря 2013 г. № 574

ОБ ОБРАЗОВАНИИ ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В соответствии с Федеральным законом от 4 апреля 2005 г. № 32-ФЗ «Об Общественной палате Российской Федерации», Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2005 г. № 481 «О порядке образования Общественных советов при федеральных министерствах, руководство которыми осуществляет Правительство Российской Федерации, федеральных службах и федеральных агентствах, подведомственных этим федеральным министерствам, а также федеральных службах и федеральных агентствах, руководство которыми осуществляет Правительство Российской Федерации», а также в целях привлечения граждан Российской Федерации, представителей общественных и профессиональных объединений, научных учреждений и иных организаций к разработке мер по реализации государственной политики в установленной сфере деятельности Министерства регионального развития Российской Федерации приказываю:

1. Образовать Общественный совет при Министерстве регионального развития Российской Федерации.

2. Утвердить Положение об Общественном совете при Министерстве регионального развития Российской Федерации согласно Приложению к настоящему Приказу.

3. Возложить организационно-техническое обеспечение деятельности Общественного совета при Министерстве регионального развития Российской Федерации на Департамент делопроизводства и организационной работы.

4. Департаментам Министерства оказывать содействие в обеспечении деятельности Общественного совета при Министерстве регионального развития Российской Федерации в рамках своей компетенции.

5. Признать утратившими силу:

а) Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 9 марта 2007 г. № 17 «Об общественном совете при Министерстве регионального развития Российской Федерации»;

б) Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 8 февраля 2008 г. № 16 «О внесении изменений в Приказ Министра регионального развития Российской Федерации от 9 марта 2007 г. № 17»;

в) Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 16 июня 2008 г. № 74 «О внесении изменений и дополнений в Приказ Министра регионального развития Российской Федерации от 9 марта 2007 года № 17»;

г) Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 25 сентября 2009 г. № 425 «О внесении изменений в Приказы Министерства регионального развития Российской Федерации от 9 марта 2007 г. № 17 „Об Общественном совете при Министерстве регионального развития Российской Федерации“ и от 30 сентября 2008 г. № 181 „Об утверждении состава Общественного совета при Министерстве регионального развития Российской Федерации“;»

д) Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 14 октября 2010 г. № 443 «О внесении изменения в Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 9 марта 2007 г. № 17 „Об Общественном совете при Министерстве регионального развития Российской Федерации“;»

е) Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 26 сентября 2011 г. № 463 «О внесении изменений в Положение об Общественном совете при Министерстве регионального развития Российской Федерации, утвержденное Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 9 марта 2007 г. № 17 „Об Общественном совете при Министерстве регионального развития Российской Федерации“;»

ж) Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 4 апреля 2013 г. № 136 «О внесении изменений в Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 9 марта 2007 г. № 17 „Об Общественном совете при Министерстве регионального развития Российской Федерации“.»

6. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет компетенцию, порядок формирования и деятельности Общественного совета при Министерстве регионального развития Российской Федерации (далее — Совет), порядок взаимодействия Министерства регионального развития Российской Федерации (далее — Министерство) с Общественной палатой Российской Федерации.

2. Совет является постоянно действующим консультативно-совещательным органом, призванным содействовать поиску эффективных решений и разработке мер по реализации государственной политики в установленной сфере деятельности Министерства на основе взаимодействия граждан Российской Федерации (далее — граждане), общественных объединений, правозащитных, религиозных и иных организаций, профессиональных объединений, предприятий и учреждений (далее — организации), федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления (далее — органы власти), средств массовой информации и Министерства.

3. Положение о Совете, его персональный состав и изменения, вносимые в них, утверждаются приказами Министерства по согласованию с Общественной палатой Российской Федерации.

При утверждении соответствующих приказов Министерства их копии направляются в Общественную палату Российской Федерации.

4. В своей деятельности Совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами Министерства, а также настоящим Положением.

5. Организационно-техническое обеспечение деятельности Совета осуществляют соответствующие подразделения Министерства в установленном Министром регионального развития Российской Федерации (далее — Министр) порядке.

6. Деятельность Совета освещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее — сайт Министерства) и в средствах массовой информации.

В разделе о Совете, созданном на сайте Министерства размещаются: положение о Совете, его состав, план основных мероприятий Совета на очередной год, повестка заседания Совета и прочие материалы к заседаниям, протоколы заседаний и решения Совета, сведения о рабочих группах и иные сведения о деятельности Совета, за исключением информации, являющейся в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации конфиденциальной.

II. Цели, задачи и принципы деятельности Совета

7. Основной целью деятельности Совета является обеспечение взаимодействия граждан, организаций, органов власти и Министерства для согласования общественно значимых интересов заинтересованных сторон при решении наиболее важных вопросов в сфере деятельности Министерства, защиты прав и свобод граждан и организаций, повышения гласности, прозрачности и эффективности деятельности Министерства при осуществлении им своих полномочий.

8. Основными задачами Совета являются:

• привлечение граждан Российской Федерации и организаций к обсуждению наиболее важных вопросов в сфере деятельности Министерства;
• выдвижение, поддержка, обсуждение и обобщение общественных инициатив, имеющих общероссийское значение и направленных на совершенствование и повышение эффективности государственной политики в сфере деятельности Министерства;
• совершенствование механизма учета общественного мнения и обратной связи Министерства с гражданами и организациями;
• обсуждение проектов нормативных правовых актов и иных документов, подготавливаемых Министерством и Советом по наиболее важным вопросам в сфере деятельности Министерства;
• проведение общественной экспертизы проектов нормативно правовых актов в установленной сфере деятельности Министерства;
• рассмотрение годовых итоговых отчетов о результатах деятельности Министерства и перспективном плане на последующий период;
• подготовка и направление Министру предложений и рекомендаций по осуществлению и корректировке государственной политики в сфере деятельности Министерства;
• информирование граждан Российской Федерации и организаций о целях и итогах деятельности Министерства в установленной сфере деятельности;
• реализация иных задач, которые могут способствовать достижению целей, поставленных перед Советом.

9. Совет в своей деятельности основывается на принципах взаимодействия и конструктивного диалога с гражданами и организациями, открытости, свободного обсуждения и коллективного решения вопросов, учета общественно значимых интересов при решении наиболее важных вопросов реализации государственной политики в установленной сфере деятельности Министерства.

10. Цели, задачи и принципы деятельности Совета могут изменяться, дополняться в зависимости от результатов его работы, а также с учетом экономической, социальной и политической ситуации в Российской Федерации.

III. Полномочия Совета

11. Совет для осуществления своей деятельности и в соответствии с возложенными на него задачами:

• рассматривает инициативы граждан, организаций и органов власти в сфере деятельности Министерства;
• заслушивает на своих заседаниях информацию должностных лиц Министерства (в порядке, установленном Министром), представителей органов власти, организаций о ходе реализации государственной политики по вопросам сферы деятельности Министерства;
• разрабатывает и вносит на рассмотрение руководства Министерства предложения и рекомендации в виде аналитических и информационных материалов, проектов и иных документов;
• рассматривает проекты нормативных правовых актов, касающихся сферы деятельности Министерства и вырабатывает по ним рекомендации;
• приглашает на заседания представителей органов государственной власти, организаций, граждан;
• создает при необходимости рабочие группы или комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Совета;
• запрашивает у органов государственной власти, организаций информацию, необходимую для работы Совета;
• принимает участие в работе аттестационных комиссий и конкурсных комиссий по замещению должностей в порядке, определяемом Министром;
• осуществляет иные полномочия, необходимые для эффективной организации деятельности Совета.

12. Решения Совета, принимаемые в соответствии с возложенными на него целями, задачами, полномочиями, носят рекомендательный характер.

IV. Порядок формирования состава Совета

13. Состав Совета формируется в соответствии с пунктом 2 статьи 20 Федерального закона от 4 апреля 2005 г. № 32-ФЗ «Об Общественной палате Российской Федерации» (далее — Федеральный закон № 32-ФЗ), Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2005 г. № 481 «О Порядке образования общественных советов при федеральных министерствах, руководство которыми осуществляет Правительство Российской Федерации, федеральных службах и федеральных агентствах, подведомственных этим федеральным министерствам, а также федеральных службах и федеральных агентствах, руководство которыми осуществляет Правительство Российской Федерации» и настоящим Положением.

14. Совет формируется в количестве не более 100 человек из числа граждан Российской Федерации, достигших возраста восемнадцати лет, с учетом поступивших в Министерство предложений.

В состав Совета входят члены Общественной палаты Российской Федерации, независимые от органов государственной власти Российской Федерации эксперты, представители заинтересованных организаций, средств массовой информации и иные лица.

15. Членами Совета не могут быть лица, которые в соответствии с Федеральным законом № 32-ФЗ не могут быть членами Общественной палаты Российской Федерации.

16. Члены Совета исполняют свои обязанности на общественных началах и на безвозмездной основе.

Участие в Совете осуществляется на принципах добровольности, самоуправления, гласности, самостоятельности в принятии решений в рамках компетенции.

17. В целях формирования состава Совета кандидатам в члены Совета, определенным по результатам проведения консультаций с общественными и профессиональными объединениями, научными учреждениями, организациями, направляются приглашения от имени Министра о вхождении в состав Совета (далее — приглашение).

Информация о формировании Совета размещается на сайте Министерства.

18. Кандидаты в состав Совета, получившие приглашение, в течение 10 (десяти) дней письменно уведомляют Министра о своем согласии или об отказе войти в состав Совета.

19. Письма о предложении кандидатур в члены Совета, направляемые гражданами, организациями и органами власти в Министерство (далее — письмо о предложении), принимаются в течение 15 дней со дня опубликования информации о начале формирования состава Совета на сайте Министерства.

В письме о предложении указывается фамилия, имя, отчество кандидата, дата его рождения, сведения о месте работы кандидата, гражданстве, о его соответствии требованиям, предъявляемым к кандидатам в члены Совета, а также об отсутствии ограничений для вхождения в состав Совета. К письму о предложении прилагается биографическая справка со сведениями о трудовой и общественной деятельности кандидата, а также письменное согласие кандидата войти в состав Совета.

20. Министр не позднее чем через 30 (тридцать) дней со дня окончания приема письменных уведомлений граждан об их согласии войти в состав Совета и с учетом результатов проведения консультаций с Общественной палатой Российской Федерации, организациями утверждает состав Совета.

Состав Совета в течение 7 (семи) дней с момента его утверждения размещается на сайте Министерства.

21. Полномочия члена Совета приостанавливаются в случае, определенном Федеральным законом № 32-ФЗ.

22. Полномочия члена Совета прекращаются в случае:

• истечения срока его полномочий;
• подачи им заявления о выходе из состава Совета;
• неспособности его по состоянию здоровья участвовать в работе Совета;
• вступления в законную силу вынесенного в отношении него обвинительного приговора суда;
• признания его недееспособным, безвестно отсутствующим или умершим на основании решения суда, вступившего в законную силу;
• его смерти;
• возникновении иных обстоятельств, препятствующих входить в состав Совета.

Член Совета может быть исключен из его состава по решению Совета в случаях, если он совершил действия, порочащие его честь и достоинство.

23. В случае возникновения обстоятельств, препятствующих члену Совета входить в его состав, он обязан в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня возникновения соответствующих обстоятельств направить на имя председателя Совета письменное заявление о выходе из состава Совета, которое передается в Министерство для оформления соответствующего приказа Министерства о внесении изменений в состав Совета.

24. Срок полномочий членов Совета истекает через два года со дня первого заседания Совета нового состава.

25. За 2 месяца до истечения срока полномочий членов Совета Министр инициирует процедуру формирования нового состава Совета, установленную настоящим Положением.

V. Состав и структура Совета. Ответственный секретарь Совета

26. В состав Совета входят:

• председатель Совета;
• заместитель председателя Совета;
• члены Совета.

27. Руководство Совета составляет председатель Совета, заместитель председателя Совета, руководители рабочих групп и комиссий.

28. Председатель Совета назначается приказом Министерства.

29. Председатель Совета:

• осуществляет руководство деятельностью Совета;
• организует работу Совета и председательствует на его заседаниях;
• вносит предложения Министру по уточнению и дополнению состава Совета;
• определяет конкретную дату, место, время, повестку заседания Совета по согласованию с Министром;
• подписывает от имени Совета протоколы заседаний, отчеты, аналитические доклады и иные документы Совета;
• формирует при участии членов Совета и утверждает повестку заседания, состав экспертов и иных лиц, приглашаемых на заседание Совета по согласованию с Министром;
• представляет на утверждение Совета проект плана работы Совета на очередной год;
• взаимодействует с Министром по вопросам реализации решений Совета;
• принимает решение в случае необходимости о проведении заочного заседания Совета;
• приглашает для участия в заседаниях Совета экспертов, в том числе представителей органов власти;
• распределяет обязанности между членами Совета, дает поручения членам Совета в рамках деятельности Совета;
• представляет Совет во взаимоотношениях с организациями, гражданами Российской Федерации и органами власти;
• осуществляет иные функции, необходимые для обеспечения деятельности Совета.

30. Председатель Совета вправе по согласованию с Министром делегировать отдельные свои полномочия (не связанные с руководством Советом) иным членам Совета.

31. Заместитель председателя Совета утверждается Советом по представлению председателя Совета.

32. Заместитель председателя Совета:

• исполняет обязанности председателя Совета в его отсутствие и (или) по его поручению;
• подписывает протокол заседания Совета или решение Совета, если он председательствовал на соответствующем заседании.

33. Председатель и заместитель председателя Совета не могут являться председателем или заместителем председателя другого общественного совета при федеральном органе исполнительной власти.

34. Члены Совета имеют право:

• участвовать в заседаниях Совета и голосовать по обсуждаемым вопросам на равных правах;
• вносить предложения по формированию повестки дня заседаний Совета и по порядку его ведения;
• предлагать кандидатуры экспертов для участия в заседаниях общественного совета;
• возглавлять рабочие группы или комиссии, формируемые Советом;
• участвовать в подготовке материалов по рассматриваемым вопросам;
• члены общественного совета, не согласные с решением общественного совета, вправе изложить свое особое мнение, которое в обязательном порядке вносится в протокол заседания;
• излагать свое мнение по обсуждаемым на заседании Совета вопросам, в том числе представлять свое мнение в письменной форме по рассматриваемым вопросам в случае невозможности личного участия в заседаниях Совета или свою позицию по решениям Совета в случае несогласия с ним, которое вносится в протокол заседания;
• выступать на заседаниях Совета;
• получать устную и письменную информацию о деятельности Совета;
• получать и знакомиться с материалами, необходимыми для изучения рассматриваемых Советом вопросов и выполнения данных поручений;
• присутствовать при проведении должностными лицами Министерства личного приема граждан;
• выйти из состава Совета на основании письменного заявления, поданного на имя председателя Совета.

35. Члены Совета обязаны:

• принимать личное участие в заседаниях Совета, рабочих группах и комиссиях;
• участвовать в обсуждении рассматриваемых вопросов и выработке решений по ним;
• содействовать выполнению решений Совета;
• выполнять по поручению Совета, председателя Совета принятые решения, информировать руководство Совета, ответственного секретаря Совета о ходе их выполнения;
• принимать активное участие в подготовке и обсуждении вопросов, рассматриваемых на заседаниях Совета;
• своевременно информировать ответственного секретаря Совета обо всех изменениях в своей контактной информации;
• представлять свою позицию по результатам рассмотренных материалов при проведении заочного заседания Совета в установленный председателем Совета срок в письменной форме;
• знать и соблюдать предусмотренный настоящим Положением порядок работы Совета.

36. Члены Совета не вправе делегировать свои полномочия другим лицам.

37. Обеспечение взаимодействия Совета и Министерства осуществляет ответственный секретарь Совета, назначаемый приказом Министерства и не входящий в состав Совета.

38. Ответственный секретарь Совета осуществляет организационно-техническое сопровождение деятельности Совета, в том числе:

• выполняет поручения председателя Совета;
• взаимодействует с членами Совета, руководством Министерства, гражданами, организациями и органами власти;
• ведет переписку по вопросам, касающимся деятельности Совета;
• организует взаимодействие Совета с Министерством, гражданами, организациями и органами власти;
• организует делопроизводство Совета;
• организует хранение документации Совета, в том числе оригиналов протоколов, решений Совета, и готовит в установленном порядке документы для архивного хранения и уничтожения;
• уведомляет членов Совета о времени, месте и повестке предстоящего заседания не менее чем за 10 (десять) рабочих дней до даты заседания;
• организует рассылку членам Совета подготовленных к заседанию Совета материалов, протоколов, а также иных документов и материалов, касающихся деятельности Совета;
• уведомляет об утвержденных планах работы Совета и планах работы рабочих групп и комиссий;
• обеспечивает во взаимодействии с членами Совета подготовку информационно-аналитических материалов к заседанию Совета по вопросам, включенным в повестку дня;
• организует проведение заседаний Совета и своевременную подготовку проектов решений по рассматриваемым на заседании вопросам;
• обеспечивает координацию деятельности ответственных за подготовку материалов к заседанию Совета, если подготовка указанных материалов возложена на нескольких членов Совета и (или) экспертов;
• передает председателю Совета предлагаемые для рассмотрения на заседании Совета материалы, в том числе проекты решений Совета, в электронном виде или на бумажном носителе не позднее чем за 5 (пять) календарных дней до даты заседания Совета. Представление материалов в более поздние сроки согласовывается с председателем Совета;
• оформляет и представляет председателю Совета на подпись протоколы заседаний Совета, иные документы;
• организует ведение учета решений, принятых на заседаниях Совета, и текущего контроля за их исполнением;
• готовит доклады руководству Совета о выполнении решений Совета;
• доводит решения Совета до исполнителей и заинтересованных организаций;
• готовит и согласовывает с председателем Совета состав информации о деятельности Совета, предназначенный для размещения на официальном сайте Министерства;
• в случае проведения заочного заседания Совета обеспечивает направление всем членам Совета необходимых материалов и сбор их мнений по результатам рассмотрения направленных материалов;
• ведет информационную базу контактных данных членов Совета, обеспечивает своевременное внесение в нее изменений на основании данных, представленных членами Совета;
• осуществляет иные функции, необходимые для эффективной организации работы Совета.

VI. Порядок деятельности Совета

39. Порядок деятельности Совета и вопросы внутренней организации его работы определяются регламентом, утверждаемым Советом.

40. Первое заседание Совета проводится не позднее чем через месяц после утверждения его состава.

41. Совет осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы Совета на очередной календарный год, утвержденным Советом.

Проект плана работы готовится ответственным секретарем Совета на основании предложений, поступивших от членов Совета, руководства Министерства до 20 декабря года, предшествующего плановому.

Проект плана работы согласовывается ответственным секретарем Совета с Министром и председателем Совета и представляется для обсуждения и утверждения на заседание Совета.

План работы Совета на очередной год утверждается на первом заседании Совета в соответствующем году.

42. В плане работы указываются сроки проведения заседаний (мероприятий), вопросы, запланированные к рассмотрению на заседаниях, организации и эксперты, ответственные за разработку и представление материалов к заседаниям, а также иная необходимая информация.

43. Основной формой деятельности Совета являются заседания, которые проводятся не реже одного раза в полугодие.

По решению председателя Совета в случае необходимости может быть проведено внеочередное или заочное заседание Совета.

44. Заседания Совета проводятся открыто, на них могут приглашаться граждане, представители организаций, органов власти, средств массовой информации.

На заседаниях Совета может вестись аудио-, фото- и видеозапись.

45. Заседания Совета проводит председатель Совета или заместитель председателя Совета по его указанию.

В случае присутствия на заседании Совета Министра заседание может вести Министр (по его усмотрению) в качестве сопредседателя.

46. Члены Совета и эксперты, ответственные за подготовку материалов к заседанию Совета по запланированным к рассмотрению вопросам, не менее чем за 10 (десять) дней до даты проведения заседания Совета предоставляют ответственному секретарю Совета информационные и иные необходимые материалы, в том числе тезисы выступлений.

47. Материалы к заседанию Совета направляются членам Совета по адресу электронной почты не менее чем за 5 (пять) дней до даты проведения заседания. В случае если материалы не могут быть направлены в электронном виде, членам Совета сообщается о возможности ознакомиться с материалами к заседанию Совета с указанием места, даты и времени для ознакомления.

48. Решения Совета считаются правомочными при присутствии на нем не менее половины его членов.

Решения Совета по рассмотренным вопросам принимаются открытым голосованием простым большинством голосов от общего числа членов Совета, присутствующих на заседании Совета.

При равенстве голосов председатель Совета имеет право решающего голоса.

49. Решения Совета оформляются протоколами его заседаний или решениями Совета.

Копия протокола заседания Совета или решения Совета направляется Министру.

50. Решения Совета доводятся до сведения заинтересованных лиц в виде выписки из протокола заседания Совета, решения Совета либо иным способом по решению председателя Совета.

51. Решения на заочном заседании Совета принимаются путем опроса членов Совета на основании материалов, направленных членам Совета ответственным секретарем Совета.

52. Член Совета обязан предоставить свою позицию по результатам рассмотренных материалов в установленный председателем Совета срок, который не должен составлять менее 3 (трех) рабочих дней.

53. Мнение члена Совета, полученное по истечении установленного срока, учитывается только в том случае, если оно было получено до подготовки и утверждения итогового документа по результатам проведения заочного голосования.

54. Обмен информацией и материалами в случае проведения заочного голосования осуществляется способами, обеспечивающими оперативное получение информации (электронная почта, направление по факсу, представление нарочно и т.п.).

55. Для осуществления Советом своих функций в целях подготовки вопросов к слушанию и обсуждению на заседаниях Совета члены Совета могут объединяться в постоянно действующие или временные рабочие группы или комиссии, привлекать к подготовке материалов экспертов, не входящих в состав Совета.

56. Рабочие группы и комиссии являются рабочими органами Совета. Общий состав каждой рабочей группы или комиссии не может превышать пятнадцати членов, из которых более половины должны быть членами Совета, включая руководителя рабочей или экспертной группы.

В состав рабочих групп или комиссий входят эксперты, в том числе государственные гражданские служащие Министерства по согласованию с Министром.

57. Руководители рабочих групп и комиссий избираются на первом организационном заседании рабочей или экспертной группы.

Руководство рабочей группой или комиссией могут осуществлять только члены Совета. Каждый член Совета может быть руководителем только одной рабочей группы или комиссии.

Каждый член Совета может быть членом одной рабочей группы или комиссии с правом решающего голоса. Каждый член Совета может принимать участие в заседании любой рабочей группы или комиссии с правом совещательного голоса.

Рабочие группы и комиссии осуществляют свою деятельность на основании планов, формируемых с учетом предложений членов Совета, членов рабочей группы или комиссии, Министра, руководителей Министерства.

План утверждается на заседании рабочей группы или комиссии.

58. В целях обеспечения эффективности деятельности рабочей группы или комиссии решение о количестве, наименованиях создаваемых групп принимается Советом с учетом предложений.

Общее количество одновременно функционирующих рабочих групп или комиссий не может превышать числа департаментов Министерства.

Каждая рабочая группа и комиссия создается на определенный срок, который не может превышать двух лет. В случае необходимости срок деятельности может быть продлен.

Закрепление заместителей Министра, других руководителей и сотрудников Министерства для тематического руководства и участия в деятельности рабочих групп и комиссий осуществляется решениями Министра.

59. Руководители рабочих групп и комиссий, по предварительному согласованию с председателем Совета, для решения возложенных на них задач имеют право:

• обращаться в органы Министерства и запрашивать у них, в установленном порядке, необходимую информацию для использования ее в работе;
• приглашать на свои заседания должностных лиц Министерства и иных органов государственной власти и местного самоуправления, представителей науки, бизнеса и общественных организаций;
• привлекать экспертов для исследования вопросов в сфере деятельности рабочей и экспертной группы;
• направлять своих представителей для участия в семинарах, конференциях, дискуссионных клубах, форумах и прочее по вопросам деятельности рабочих и экспертных групп.

60. Руководитель рабочей группы или комиссии:

• осуществляет взаимодействие и координацию деятельности членов рабочей или экспертной группы;
• формирует состав группы из членов Совета, план работы на год, повестку и ведет заседание рабочей группы или комиссии;
• направляет ответственному секретарю Совета состав и план работы рабочей группы или комиссии для представления председателю Совета, а также для опубликования на сайте Министерства в разделе «Общественный совет»;
• представляет на рассмотрение или утверждение на заседании Совета решения, принятые рабочей или экспертной группы;
• решает организационные вопросы по проведению заседаний рабочей или экспертной группы;
• осуществляет информационное взаимодействие с членами рабочей или экспертной группы по вопросам организации и проведения заседаний;
• организует и обеспечивает ведение протоколов заседаний рабочей или экспертной группы;
• решает вопросы текущей деятельности рабочей или экспертной группы.

61. Члены рабочей или экспертной группы:

• принимают участие в заседаниях рабочей группы или комиссии, подготовке соответствующих документов и материалов;
• вправе выступать на заседаниях рабочей группы или комиссии с докладами, сообщениями и т.п.;
• принимают решения по вопросам, рассматриваемым на заседаниях рабочей группы или комиссии, в том числе участвуют при их рассмотрении на заседании Совета;
• вправе в любое время выйти из ее состава по собственной инициативе, уведомив об этом руководителя рабочей или экспертной группы и ответственного секретаря Совета в письменной форме.

62. Руководитель и члены рабочей группы или комиссии, равно как и члены Совета, не могут подписывать от имени Совета и его структурных подразделений любые внешние документы, выступать от имени Совета на семинарах, конференциях, дискуссиях и т.п., вступать от имени Совета в какие-либо переговоры с российскими и иностранными юридическими и физическими лицами, а также представлять иным образом интересы Совета в организациях без получения на то специальной доверенности Совета, оформленной в установленном порядке.

63. Заседания рабочей группы или комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

Заседание рабочей группы или комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов.

Решения рабочей группы или комиссии принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов и оформляются протоколом рабочей группы или комиссии, подписываются руководителем рабочей группы или комиссии.

Материалы заседаний рабочей группы или комиссии направляются ответственному секретарю Совета для представления их руководству Совета и Министра. Протоколы, решения рабочей группы или комиссии могут быть опубликованы на сайте Министерства в разделе «Общественный совет».

64. Общественный совет направляет ежегодный отчет о своей работе в Общественную палату Российской Федерации.

---