Приказ Минкомсвязи России от 07.10.2019 № 572

«Об утверждении требований к обеспечению функционирования точек обмена трафиком, включая требования к обеспечению устойчивого функционирования технических и программных средств связи, сооружений связи, а также порядка соблюдения требований, предусмотренных пунктом 4 статьи 56.2 Федерального закона от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ „О связи“»

(Зарегистрировано в Минюсте России 22.01.2020 № 57229)

Зарегистрировано в Минюсте России 22 января 2020 г. № 57229

---

МИНИСТЕРСТВО ЦИФРОВОГО РАЗВИТИЯ, СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ от 7 октября 2019 г. № 572

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТРЕБОВАНИЙ К ОБЕСПЕЧЕНИЮ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ТОЧЕК ОБМЕНА ТРАФИКОМ, ВКЛЮЧАЯ ТРЕБОВАНИЯ К ОБЕСПЕЧЕНИЮ УСТОЙЧИВОГО ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ТЕХНИЧЕСКИХ И ПРОГРАММНЫХ СРЕДСТВ СВЯЗИ, СООРУЖЕНИЙ СВЯЗИ, А ТАКЖЕ ПОРЯДКА СОБЛЮДЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ПУНКТОМ 4 СТАТЬИ 56.2 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 7 ИЮЛЯ 2003 Г. № 126-ФЗ «О СВЯЗИ»

В соответствии с пунктом 5 статьи 56.2 Федерального закона от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ «О связи» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 28, ст. 2895; 2019, № 18, ст. 2214, № 23, ст. 2914), пунктом 1 и подпунктом 5.2.25(25) пункта 5 Положения о Министерстве цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 г. № 418 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 23, ст. 2708; 2011, № 3, ст. 542, № 44, ст. 6272; 2018, № 40, ст. 6142; 2019, № 36, ст. 5046), приказываю:

1. Утвердить прилагаемые требования к обеспечению функционирования точек обмена трафиком, включая требования к обеспечению устойчивого функционирования технических и программных средств связи, сооружений связи, а также порядок соблюдения требований, предусмотренных пунктом 4 статьи 56.2 Федерального закона от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ «О связи».

2. Направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.

Министр К. Ю. Носков

Утверждены приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 07.10.2019 № 572

ТРЕБОВАНИЯ К ОБЕСПЕЧЕНИЮ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ТОЧЕК ОБМЕНА ТРАФИКОМ, ВКЛЮЧАЯ ТРЕБОВАНИЯ К ОБЕСПЕЧЕНИЮ УСТОЙЧИВОГО ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ТЕХНИЧЕСКИХ И ПРОГРАММНЫХ СРЕДСТВ СВЯЗИ, СООРУЖЕНИЙ СВЯЗИ, А ТАКЖЕ ПОРЯДКА СОБЛЮДЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ПУНКТОМ 4 СТАТЬИ 56.2 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 7 ИЮЛЯ 2003 Г. № 126-ФЗ «О СВЯЗИ»

1. Настоящие требования к обеспечению функционирования точек обмена трафиком, включая требования к обеспечению устойчивого функционирования технических и программных средств связи, сооружений связи, а также порядок соблюдения требований, предусмотренных пунктом 4 статьи 56.2 Федерального закона от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ «О связи» (далее — Требования), применяются собственниками или иными владельцами точек обмена трафиком при осуществлении ими своей деятельности.

2. Собственники или иные владельцы точек обмена трафиком должны осуществлять проведение организационно-технических мероприятий, направленных на:

а) целостность сетей связи, для взаимодействия которых используются технические и программные средства связи, предназначенные для установления соединения и (или) передачи информации между пользователями услуг, оказываемых на данных сетях связи;

б) устойчивость сетей связи, для взаимодействия которых используются технические и программные средства связи;

в) безопасность функционирования сетей связи, для взаимодействия которых используются технические и программные средства связи, путем применения мер защиты от несанкционированного доступа к техническим и программным средствам связи и (или) сооружениям связи.

3. Собственники или иные владельцы точек обмена трафиком, используя технические и программные средства связи, применяемые при осуществлении ими своей деятельности в целях обеспечения непрерывного функционирования точек обмена трафиком, должны обеспечивать:

а) передачу информации о нарушении работоспособности технических и программных средств связи в центр мониторинга и управления сети связи общего пользования;

б) функционирование технических и программных средств связи в соответствии с требованиями, установленными Правилами применения оборудования коммутации и маршрутизации пакетов информации, утвержденными приказом Мининформсвязи России от 6 декабря 2007 г. № 144 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 декабря 2007 г., регистрационный № 10795) с изменениями, внесенными приказом Минкомсвязи России от 23 апреля 2013 г. № 93 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 14 июня 2013 г., регистрационный № 28788).

4. Документы, подтверждающие соответствие используемых собственниками или иными владельцами точек обмена трафиком при осуществлении ими своей деятельности технических и программных средств связи установленным требованиям, должны храниться собственниками или иными владельцами точек обмена трафиком в течение всего срока эксплуатации этих средств связи.

5. Эксплуатация технических и программных средств связи, обеспечивающих функционирование точек обмена трафиком, должна осуществляться в соответствии с проектной документацией и эксплуатационной документацией производителя.

6. Для защиты от несанкционированного доступа к техническим и программным средствам связи и (или) сооружениям связи собственники или иные владельцы точек обмена трафиком должны обеспечивать:

а) принятие мер, исключающих возможность несанкционированного доступа, в том числе удаленного к техническим и программным средствам связи и (или) сооружениям связи или нарушения установленного собственником или иным владельцем точки обмена трафиком порядка доступа;

б) контроль подключения к эксплуатируемым техническим и программным средствам связи технических и программных средств, в том числе технических и программных средств связи;

в) применение средств защиты информации для обеспечения безопасного удаленного доступа к эксплуатируемым техническим и программным средствам связи;

г) регистрацию и контроль действий обслуживающего персонала и иных лиц в процессе эксплуатации технических и программных средств связи и (или) сооружений связи;

д) оснащение сооружений связи, помещений, а также контейнеров, в которых размещаются технические и программные средства связи, запирающими устройствами и (или) иными техническими средствами защиты;

е) бесперебойное энергоснабжение сооружений связи, в том числе путем резервирования энергоснабжения;

ж) условия доступа к техническим и программным средствам связи, находящимся как внутри, так и вне сооружений связи, и (или) к сооружениям связи, предусматривающие:

пропускной режим на охраняемой территории, в пределах которой размещаются технические и программные средства связи и (или) сооружения связи;

применение на охраняемой территории технических средств защиты, обнаружения и сигнализации;

документы, дающие право доступа к техническим и программным средствам, находящимся в сооружениях связи или в отдельных помещениях, и (или) сооружениям связи;

оформление допуска к проведению работ с техническими и программными средствами связи и установление перечня лиц, имеющих право на проведение таких работ;

регистрацию событий, связанных с осуществлением санкционированного и несанкционированного доступа, в том числе удаленного к техническим и программным средствам связи и (или) сооружениям связи.

7. Собственники или иные владельцы точек обмена трафиком должны направить владельцу сети связи запрос о соблюдении владельцем сети связи требований, предусмотренных подпунктом 3 пункта 9 статьи 56.2 и пунктом 2 статьи 64 Федерального закона от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ «О связи» (далее — запрос), до момента подключения к точке обмена трафиком сети связи указанного владельца сети связи, а в случае, если сеть связи владельца сети связи подключена к точке обмена трафиком до вступления в силу настоящего приказа — не позднее 10 календарных дней со дня вступления в силу настоящего приказа.

8. В течение 60 календарных дней со дня получения запроса владелец сети связи должен направить собственнику или иному владельцу точек обмена трафиком сведения о соблюдении требований, предусмотренных подпунктом 3 пункта 9 статьи 56.2 и пунктом 2 статьи 64 Федерального закона от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ «О связи» с приложением подтверждающих документов.

9. Сведения, направляемые владельцем сети связи в ответ на запрос, должны содержать следующее:

дату документа, подтверждающего соблюдение требований, предусмотренных подпунктом 3 пункта 9 статьи 56.2 и пунктом 2 статьи 64 Федерального закона от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ «О связи» (далее — документ);

номер документа (при наличии);

срок действия документа;

информацию об уполномоченном органе, включая указание структурного подразделения, фамилии, имени и отчества (при наличии) лица, подписавшего (выдавшего) документ;

наименование услуги связи, указанной в лицензии на оказание услуг связи, а также территорию оказания услуг связи (для оператора связи);

наименование услуги, а также территорию оказания услуги (для владельца технологической сети связи, имеющего номер автономной системы).

10. В случае неподтверждения владельцем сети связи соблюдения требований, предусмотренных подпунктом 3 пункта 9 статьи 56.2 и пунктом 2 статьи 64 Федерального закона от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ «О связи», собственник или иной владелец точек обмена трафиком не вправе подключать к точкам обмена трафиком указанные сети связи.

---