Приказ Минэкономразвития России от 29.08.2025 № 571

(ред. от 06.04.2026)

«Об организации в Минэкономразвития России работы по подготовке Обзора торговой политики Российской Федерации в рамках Всемирной торговой организации»

ПРИКАЗ

В целях организации в Минэкономразвития России работы по подготовке Обзора торговой политики Российской Федерации в рамках Всемирной торговой организации (далее — Обзор) приказываю:

1. Утвердить прилагаемые:

регламент организации в Минэкономразвития России работы по подготовке Обзора (далее — Регламент) согласно приложению № 1 к настоящему приказу;

распределение тем между структурными подразделениями Минэкономразвития России, необходимых для подготовки материалов к Обзору торговой политики Российской Федерации в рамках Всемирной торговой организации (далее — Распределение) согласно приложению № 2 к настоящему приказу;

план-график работы структурных подразделений Минэкономразвития России по подготовке Обзора торговой политики Российской Федерации в рамках Всемирной торговой организации (далее — План-график) согласно приложению № 3 к настоящему приказу.

2. Департаменту торговых переговоров (Е.Е. Майорова) обеспечить координацию работы структурных подразделений Минэкономразвития России по подготовке Обзора торговой политики Российской Федерации в рамках Всемирной торговой организации.

3. Финансовому департаменту (В.Ю. Симоненко), Департаменту кадровой политики (Н.С. Султанов) в пределах компетенции обеспечивать организацию приема делегации Секретариата Всемирной торговой организации в г. Москве.

(в ред. Приказа Минэкономразвития России от 06.04.2026 № 264)

4. Департаменту торговых переговоров (Е.Е. Майорова), Департаменту организационного обеспечения (Н.С. Султанов) при необходимости обеспечить участие Министра в мероприятиях, проводимых в рамках подготовки Обзора.

(в ред. Приказа Минэкономразвития России от 06.04.2026 № 264)

5. Признать утратившим силу приказ Минэкономразвития России от 23 ноября 2020 г. № 775 «Об организации в Минэкономразвития России работы по подготовке Обзора торговой политики Российской Федерации в рамках Всемирной торговой организации».

6. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра Ильичева В.Е.

I. Общие положения

1. Настоящий Регламент определяет порядок организации работы структурных подразделений Минэкономразвития России по подготовке Обзора торговой политики Российской Федерации в рамках Всемирной торговой организации (далее соответственно — Министерство, Обзор, ВТО).

2. Общая координация работы структурных подразделений Минэкономразвития России по подготовке Обзора осуществляется Департаментом торговых переговоров (далее — Департамент).

3. Структурные подразделения Минэкономразвития России участвуют в работе, связанной с подготовкой Обзора, в пределах компетенции, по подготовке материалов к Обзору — в соответствии с Распределением и Планом-графиком, утверждаемыми приказом Минэкономразвития России.

II. Функции Департамента

4. Департамент:

4.1. Обеспечивает общую координацию работы структурных подразделений Министерства, федеральных органов исполнительной власти по подготовке Обзора.

4.2. Обеспечивает обобщение предложений структурных подразделений, федеральных органов исполнительной власти для включения в проекты документов, разрабатываемых в рамках подготовки Обзора, включая проекты докладов Правительства Российской Федерации и Секретариата ВТО о торговой политике России и проекты ответов и комментариев на вопросы и претензии членов ВТО в отношении торговой политики Российской Федерации в рамках Обзора.

4.3. Осуществляет взаимодействие с Секретариатом ВТО и членами ВТО по вопросам подготовки Обзора.

4.4. Осуществляет взаимодействие с заинтересованными организациями, включая Автономную некоммерческую организацию «Центр экспертизы по вопросам Всемирной торговой организации», в рамках работы по подготовке Обзора.

4.5. Обеспечивает участие руководства Министерства во встречах высокого уровня в рамках подготовки Обзора.

III. Организация деятельности структурных подразделений Минэкономразвития России по подготовке Обзора

5. структурные подразделения Минэкономразвития России:

5.1. Определяют работников, ответственных за оперативное взаимодействие с Департаментом по вопросам, возникающим в рамках подготовки Обзора.

5.2. Предоставляют в Департамент в соответствии с Планом-графиком информацию и материалы, необходимые для подготовки Обзора и организации работы по подготовке Обзора.

5.3. По запросу Департамента предоставляют в течение 3 рабочих дней с момента получения такого запроса дополнительную информацию и материалы, необходимые для подготовки Обзора и организации работы по подготовке Обзора.

Структурное подразделение Министерства	Темы, необходимые для подготовки материалов к Обзору в рамках ВТО
Департамент стратегического развития и инноваций (Д01)	Государственная политика и нормативно-правовое регулирование в области контроля и надзора в сфере правовой охраны и использования результатов интеллектуальной деятельности. Нормативно-правовое регулирование вопросов, касающихся оказания государственных услуг в сфере правовой охраны изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, программ для электронно-вычислительных машин, баз данных и топологий интегральных микросхем, в том числе входящих в состав единой технологии, товарных знаков, знаков обслуживания и наименований мест происхождения товаров
Департамент макроэкономического анализа и прогнозирования (Д03)	Показатели социально-экономического развития Российской Федерации, данные о состоянии экономики Российской Федерации
Департамент конкуренции, энергоэффективности и экологии (Д05)	Государственная политика и нормативно-правовое регулирование в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности. Государственная политика и нормативно-правовое регулирование по вопросам экологии, природопользования (за исключением вопросов недропользования) и климатической политики
Департамент государственного регулирования тарифов и инфраструктурных реформ (Д07)	Государственное регулирование деятельности субъектов естественных монополий, топливно-энергетического комплекса (в том числе по вопросам электроэнергетики), нефтедобывающей и газовой промышленностей, трубопроводов, возобновляемых источников энергии, в области связи, жилищно-коммунального хозяйства
Департамент евразийской интеграции (Д10)	Евразийская интеграция, экономическое развитие ЕАЭС, вопросы функционирования внутреннего рынка ЕАЭС. Сотрудничество ЕАЭС с третьими странами (за исключением вопросов, связанных с заключением и реализацией соглашений о свободной торговле)
Департамент развития и регулирования внешнеэкономической деятельности (Д12)	Доступ на рынки и регулирование в отношении импорта и экспорта (меры тарифного и нетарифного регулирования, включая пошлины; прочие сборы, влияющие на импорт; запреты и ограничения импорта; импортное лицензирование; количественные ограничения; меры торговой защиты (антидемпинговые, компенсационные, защитные); экспортные пошлины, налоги и прочие сборы; запреты и ограничения экспорта, экспортное лицензирование). Специальные экономические меры. Экспортное кредитование, страхование и гарантии. Меры поддержки и стимулирования экспорта. Таможенные процедуры и упрощение процедур торговли. Оценка таможенной стоимости товаров и правила происхождения товаров. Транзит. Электронная торговля
Департамент развития малого и среднего предпринимательства и налогового стимулирования (Д13)	Государственная политика и нормативно-правовое регулирование в сферах развития малого и среднего предпринимательства, функционирования инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. Государственная политика в сфере налогообложения
Департамент регионального развития (Д14)	Государственная политика и нормативно-правовое регулирование в сфере социально-экономического развития субъектов Российской Федерации. Зоны экспортной переработки, свободные экономические зоны
Департамент аналитического сопровождения внешнеэкономической деятельности (Д16)	Аналитическая информация по экономическому сотрудничеству с иностранными государствами, международными организациями и региональными объединениями (в рамках компетенции Департамента)
Департамент государственных целевых программ и капитальных вложений (Д17)	Государственная политика и нормативно-правовое регулирование в сфере государственных капитальных вложений
Департамент секторов экономики (Д18)	Государственная политика в секторах экономики, в том числе в промышленности, транспортном, агропромышленном и рыбохозяйственном комплексах, а также в сфере информационно-коммуникационных технологий. Развитие в России промышленного производства, в том числе производства приоритетной для импортозамещения продукции. Меры поддержки секторов экономики. Разработка и реализация мер по развитию конкуренции на товарных рынках и торговой деятельности
Департамент финансово-банковской деятельности и инвестиционного развития (Д22)	Государственная политика в сфере финансовых рынков, банковской, страховой, лизинговой, актуарной деятельности, деятельности негосударственных пенсионных фондов, деятельности кредитных кооперативов и микрофинансовых организаций, деятельности бюро кредитных историй и национальных рейтинговых агентств, национальной платежной системы и осуществления расчетов. Гармонизация регулирования в сфере финансовых рынков, установления требований к участникам финансового рынка в ЕАЭС. Реализация инструментов поддержки инвестиционных проектов и развитие механизмов проектного финансирования. Оценка влияния санкционных ограничений на финансово-банковскую, включая страховую, деятельность в Российской Федерации
Департамент государственной политики в сфере лицензирования, контрольно-надзорной деятельности, аккредитации и саморегулирования (Д24)	Государственная политика и нормативно-правовое регулирование в сферах государственного контроля (надзора), лицензирования, разрешительной деятельности, в том числе разрешительных режимов в сфере технического регулирования, аккредитации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в национальной системе аккредитации, в сфере саморегулирования профессиональной и предпринимательской деятельности
Департамент развития двустороннего сотрудничества (Д25)	Государственная политика в сфере внешнеэкономической деятельности в отношениях со странами Азии (за исключением стран Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) и Японии), Америки, Африки, Ближнего Востока, Европы и Австралией
Департамент регуляторной политики и оценки регулирующего воздействия (Д26)	Государственная политика и нормативно-правовое регулирование в сфере оценки регулирующего воздействия, оценки фактического воздействия, установления и оценки применения обязательных требований. Реализация механизма управления системными изменениями нормативно-правового регулирования предпринимательской деятельности «Трансформация делового климата»
Департамент планирования территориального развития (Д27)	Реализация Стратегии пространственного развития Российской Федерации
Департамент производительности труда, защиты и поощрения капиталовложений (Д28)	Государственная политика и нормативно-правовое регулирование в сфере защиты и поощрения капиталовложений. Повышение производительности труда
Департамент развития туризма (Д29)	Целевые условия ведения бизнеса
Департамент многостороннего экономического сотрудничества и специальных проектов (Д30)	Государственная политика в сфере туризма и туристской деятельности в части международного сотрудничества. Государственная политика в сфере внешнеэкономической деятельности в отношениях со странами АСЕАН и Японией, с международными организациями (за исключением ВТО). Участие России в Рамочной конвенции ООН об изменении климата
Департамент цифрового развития и экономики данных (Д31)	Государственное регулирование в сфере развития цифровой экономики. Государственное регулирование в сфере развития платформенной экономики
Департамент экономического сотрудничества со странами СНГ (Д33)	Государственная политика в сфере внешнеэкономической деятельности в отношениях с государствами — участниками Содружества Независимых Государств (СНГ): Азербайджанской Республикой, Республикой Армения, Республикой Белоруссия, Республикой Казахстан, Киргизской Республикой, Республикой Молдова, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан и Украиной, в рамках участия Российской Федерации в СНГ и в Союзном государстве, с Грузией. Государственная политика и нормативно-правовое регулирование в сфере осуществления приграничного и межрегионального сотрудничества
Департамент стратегического планирования и координации национального проекта «Эффективная и конкурентная экономика» (Д36)	Реализация государственной программы Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика». Государственные закупки (за исключением участия субъектов МСП в закупках). Инвестиционная деятельность (за исключением инвестиционной деятельности в части ГЧП и концессионных соглашений, «фабрики проектного финансирования», государственных капитальных вложений, координации отбора и реализации приоритетных инвестиционных проектов федеральных округов, обеспечения проведения оценки соответствия иностранного гражданина, осуществившего инвестиции в Российской Федерации, критериям, которым должен соответствовать иностранный гражданин, осуществивший инвестиции в Российской Федерации, для выдачи вида на жительство в Российской Федерации без получения разрешения на временное проживание, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2022 г. № 2573, защиты и поощрения капиталовложений и содействия реализации новых инвестиционных проектов, координации деятельности в сфере защиты и поощрения капиталовложений, содействия реализации новых инвестиционных проектов). Инвестиционные проекты, получившие бюджетные ассигнования Инвестиционного фонда Российской Федерации. Взаимодействие с Консультативным советом по иностранным инвестициям в России

Приложение № 3 к приказу Минэкономразвития России от 29 августа 2025 г. № 571

ПЛАН-ГРАФИК РАБОТЫ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РОССИИ ПО ПОДГОТОВКЕ ОБЗОРА ТОРГОВОЙ ПОЛИТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В РАМКАХ ВСЕМИРНОЙ ТОРГОВОЙ ОРГАНИЗАЦИИ

N	Этап	Ответственные	Срок исполнения
1.	Направление в структурные подразделения Министерства запроса информации от Секретариата ВТО для подготовки проекта доклада Секретариата ВТО к Обзору	Департамент торговых переговоров	июль 2025 г. (в течение 5 рабочих дней с момента поступления соответствующего запроса от Секретариата ВТО в адрес Министерства)
2.	Представление в Департамент торговых переговоров информации и материалов в соответствии с запросом Секретариата ВТО и Распределением	Структурные подразделения Министерства в соответствии с Распределением	июль — август 2025 г. (в течение 12 рабочих дней с момента поступления соответствующей информации от Департамента торговых переговоров)
3.	Назначение работников для оперативного взаимодействия с Департаментом торговых переговоров по вопросам подготовки Обзора	Структурные подразделения Министерства в соответствии с Распределением	29 августа 2025 г.
4.	Представление в Департамент торговых переговоров предложений по актуализации доклада Правительства Российской Федерации от 22 сентября 2021 г., подготовленного в рамках второго Обзора торговой политики России в ВТО, в соответствии с Распределением	Структурные подразделения Министерства в соответствии с Распределением	29 августа 2025 г.
5.	Направление в Секретариат ВТО консолидированной информации и материалов в соответствии с запросом Секретариата ВТО	Департамент торговых переговоров	3 сентября 2025 г. (в соответствии с запросом Секретариата ВТО)
6.	Направление в структурные подразделения Минэкономразвития России проектов разделов доклада Секретариата ВТО (по мере поступления)	Департамент торговых переговоров	октябрь 2025 г. — июль 2026 г. (в течение 5 рабочих дней с момента поступления проектов разделов доклада Секретариата ВТО в адрес Минэкономразвития России)
7.	Представление в Департамент торговых переговоров предложений и замечаний по тексту проектов разделов доклада Секретариата ВТО (по мере поступления)	Структурные подразделения Министерства в соответствии с Распределением	октябрь 2025 г. — июль 2026 г. (в течение 8 рабочих дней с момента поступления соответствующей информации от Департамента торговых переговоров)
8.	Обеспечение организации рабочей встречи с Секретариатом ВТО в г. Москве для обсуждения проекта доклада Секретариата ВТО	Департамент торговых переговоров, Финансовый департамент, Департамент кадровой политики, Департамент организационного обеспечения	май — июнь 2026 г.
(в ред. Приказа Минэкономразвития России от 06.04.2026 № 264) 9.
Участие (по запросу Департамента торговых переговоров) в рабочих встречах с Секретариатом ВТО для обсуждения проекта доклада Секретариата ВТО	Структурные подразделения Министерства в соответствии с Распределением	май — июль 2026 г.	10.
Направление консолидированного проекта доклада Правительства Российской Федерации в Секретариат ВТО	Департамент торговых переговоров	29 июля 2026 г.	11.
Направление в структурные подразделения Минэкономразвития России письменных вопросов членов ВТО в рамках Обзора (по мере поступления)	Департамент торговых переговоров	сентябрь — октябрь 2026 г.	(в течение 2 рабочих дней с момента поступления вопросов членов ВТО в адрес Министерства) 12.
Представление в Департамент торговых переговоров предложений для включения в проекты письменных ответов на вопросы членов ВТО в рамках Обзора	Структурные подразделения Министерства в соответствии с Распределением	сентябрь — октябрь 2026 г.	(в течение 3 рабочих дней с момента получения запроса от Департамента торговых переговоров) 13.
Направление письменных ответов на вопросы членов ВТО в рамках Обзора в Секретариат ВТО	Департамент торговых переговоров	13 октября 2026 г.	14.
Обеспечение участия российской делегации в заседании Обзора	Департамент торговых переговоров	14 и 16 октября 2026 г.	15.
Направление в структурные подразделения Минэкономразвития России письменных вопросов членов ВТО, заданных после 13 октября 2026 г. (по мере поступления)	Департамент торговых переговоров	октябрь — ноябрь 2026 г.	(в течение 2 рабочих дней с момента поступления вопросов членов ВТО в адрес Министерства) 16.
Представление в Департамент торговых переговоров предложений для включения в проекты письменных ответов на вопросы членов ВТО, заданные после 13 октября 2026 года	Структурные подразделения Министерства в соответствии с Распределением	октябрь — ноябрь 2026 г.	(в течение 3 рабочих дней с момента получения запроса Департамента торговых переговоров) 17.
Представление письменных ответов на вопросы членов ВТО, заданные после 13 октября 2026 г., в Секретариат ВТО	Департамент торговых переговоров	29 ноября 2026 г.

---