Приказ Росавиации от 18.03.2008 № 57

«О „Типовом положении о филиале ФГУ „Дирекция аэропортовых комплексов“»

МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА

ПРИКАЗ

от 18 марта 2008 г. № 57

О «ТИПОВОМ ПОЛОЖЕНИИ О ФИЛИАЛЕ ФГУ „ДИРЕКЦИЯ АЭРОПОРТОВЫХ КОМПЛЕКСОВ“»

В целях реализации функций государственного заказчика по стройкам и объектам, финансируемым за счет государственных капитальных вложений федеральным государственным учреждением «Дирекция аэропортовых комплексов», в соответствии со статьей 55 Гражданского Кодекса РФ, статьей 11 Бюджетного Кодекса РФ, а также Положением о Федеральном агентстве воздушного транспорта, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 30.07.04 № 396, приказываю:

1. Утвердить «Типовое положение о филиале федерального государственного учреждения „Дирекция аэропортовых комплексов“.»

2. Федеральному государственному учреждению «Дирекция аэропортовых комплексов» при осуществлении своей деятельности руководствоваться настоящим Типовым положением.

3. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя — начальника Управления государственного имущества, конкурсов и правового обеспечения Ю.В. Андрианова.

Е. В. Бачурин

от 18 марта 2008 г. № 57

ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ О ФИЛИАЛЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «ДИРЕКЦИЯ АЭРОПОРТОВЫХ КОМПЛЕКСОВ»

1. Общие положения

1.1. ___________________________ филиал Федерального государственного учреждения «Дирекция аэропортовых комплексов» (далее — Филиал) является обособленным подразделением Федерального государственного учреждения «Дирекция аэропортовых комплексов», подведомственного Федеральному агентству воздушного транспорта (далее — Дирекция), расположенным вне места его нахождения и выполняющим его производственные функции, в том числе функции представительства Дирекции.

1.2. Филиал создан Приказом Федерального агентства воздушного транспорта от ___________ N ______.

1.3. Место нахождения Дирекции: 125993, Москва, Ленинградский проспект, д. 37. Почтовый адрес Дирекции: 125993, Москва, Ленинградский проспект, д. 37.

1.4. Место нахождения и почтовый адрес Филиала: ________________________.

1.5 Филиал создан на срок деятельности Дирекции.

2. Правовой статус Филиала

2.1. Филиал не является юридическим лицом и действует на основании утвержденного Федеральным агентством воздушного транспорта Положения. Филиал для осуществления деятельности наделяется Дирекцией имуществом, которое учитывается как на отдельном балансе Филиала, так и на балансе Дирекции.

2.2. Директор Филиала назначается Руководителем Дирекции и действует на основании доверенности, выданной Дирекцией.

2.3. Филиал осуществляет деятельность от имени создавшей его Дирекции и в своей деятельности руководствуется настоящим Положением, Уставом Дирекции и приказами Руководителя Дирекции.

2.4. Основной целью Филиала является обеспечение эффективного использования государственных инвестиций на капитальное строительство на всех этапах инвестиционного процесса и своевременный ввод в действие объектов аэропортовых комплексов.

Основными задачами Филиала являются:

• обеспечение эффективности проектных и строительных решений на основе применения передовых методов управления и организации строительства, новейших достижений науки и техники, прогрессивных технологий, материалов и оборудования, соблюдения государственных стандартов;
• осуществление контроля за качеством строительства, выполнение проектных решений по охране окружающей среды, устойчивости и надежности строительных конструкций, систем инженерного оборудования зданий и сооружений;
• осуществление эксплуатации и технического содержания аэропортовых комплексов и иных объектов гражданской авиации.

2.5. Для организации и ведения своей деятельности Филиал открывает по ходатайству Дирекции лицевые счета в территориальном органе Федерального казначейства.

2.6. Филиал имеет печать, штампы и бланки со своим наименованием и наименованием Дирекции.

3. Предмет деятельности Филиала

3.1. В соответствии с п. 2 ст. 55 Гражданского Кодекса Российской Федерации Филиал осуществляет виды деятельности, предусмотренные Уставом Дирекции, а также иные виды деятельности в случае внесения дополнений в Устав Дирекции.

3.2. Право Филиала осуществлять деятельность, на которую в соответствии с законодательством РФ требуется лицензия, возникает у Филиала с момента ее получения Дирекцией или в указанный в ней срок, а также в случае наделения Филиала Дирекции правом на самостоятельное осуществление лицензируемых видов деятельности. Право Филиала на осуществление лицензируемых видов деятельности прекращается по истечении срока действия лицензии или по иным основаниям, предусмотренным законодательством РФ о лицензировании отдельных видов деятельности.

3.3 Филиал с ведома и под контролем Дирекции осуществляет основные функции и виды деятельности:

3.3.1. Подготавливает информацию о годовых инвестиционных потребностях для реализации программы по строительству.

3.3.2. Согласовывает сроки этапов строительства, объемы и источники финансирования, обеспечивает увязку всех программных мероприятий.

3.3.3. Принимает участие в разработке задания на проектирование. Выдает исходные данные для разработки проектной документации, обеспечивает их полноту и качество.

3.3.4. Согласовывает с проектной организацией календарный план выполнения работ и выдачи проектной документации.

3.3.5. Организует рассмотрение материалов проекта и выдачу заключений в установленные сроки.

3.3.6 Контролирует требуемый уровень качества проектных решений.

3.3.7. Готовит и представляет материалы для проведения государственной экспертизы проектной документации, в том числе государственной экологической экспертизы, заключает соответствующие договоры и организует внесение в проектную документацию изменений по замечаниям экспертизы.

3.3.8. Обеспечивает урегулирование разногласий, возникающих между участниками строительства, предъявляет в установленном порядке претензии к исполнителям об оплате неустойки за невыполнение договорных обязательств.

3.3.9. Осуществляет приемку, учет и хранение находящегося на складах оборудования и материалов.

3.3.10. Предъявляет претензии к заводам-изготовителям или иным поставщикам в случае установления дефектов, некомплектности поставляемого оборудования и материалов, а также несвоевременной их поставки или недопоставки. Проводит предмонтажную ревизию материалов и оборудования с исполнителями работ и своевременно передает их в монтаж.

3.3.11. Обращается в местные органы власти с ходатайством о предоставлении земельных участков для проведения работ по строительству (реконструкции, расширению, техническому перевооружению) с указанием цели и сроков их использования.

3.3.12. Оформляет в установленном порядке акт выбора земельных участков для проведения проектно-изыскательских и строительных работ.

3.3.13. Осуществляет в установленном порядке снос строений, зданий и сооружений, находящихся на представленном земельном участке.

3.3.14. Оформляет документы по отводу земельных участков и документы об отводе мест для складирования излишнего грунта, строительного мусора и карьеров для добычи недостающего грунта.

3.3.15 Получает разрешения осуществляющих эксплуатационных организаций на:

• производство работ в зоне воздушных линий электропередач, линий связи, в полосе отвода железных дорог, в местах прохождения подземных коммуникаций (кабельных, газопроводных, канализационных и др.), расположенных на строительной площадке;
• пользование в период строительства электроэнергией, газом, водой и паром от существующих источников в соответствии с проектом организации строительства;
• вырубку леса и пересадку деревьев, а в необходимых случаях на передачу лесорубочных билетов.

3.3.16. Участвует в решении вопросов переселения граждан, проживающих в домах, подлежащих сносу или реконструкции. Возмещает гражданам в случае необходимости предусмотренную действующим законодательством стоимость изымаемых плодово-ягодных насаждений и посевов, а также подлежащих сносу жилых домов и строений, принадлежащих им на правах личной собственности.

3.3.16. Оформляет и передает в установленном порядке исполнителям работ в согласованные с ними сроки документы об отводе земельных участков под строительство и разрешения эксплуатационных организаций на производство работ.

3.3.17 Создает геодезическую разбивочную основу для строительства.

3.3.18. Регистрирует в уполномоченных надзорных органах исполнительной власти должностных лиц, осуществляющих технический надзор за строительством, и получает разрешения на строительство и ввод объекта в эксплуатацию.

3.3.19. Согласовывает с соответствующими организациями вопросы, связанные с установкой, опробованием и регистрацией технологических кранов, подъемных механизмов, паровых котлов и прочего оборудования и аппаратов, работающих под давлением.

3.3.20. Осуществляет контроль и технический надзор за соответствием объемов и качества выполняемых работ проектной документации, стоимости и сроков выполнения работ согласно условиям договоров (контрактов).

3.3.21. Принимает своевременные меры и обеспечивает контроль за устранением выявленных дефектов в проектной документации, ее пересмотр (в случае необходимости) и недопущение необоснованного увеличения стоимости строительства.

3.3.22. Организует проверку наличия документов, удостоверяющих качество используемых на строительстве конструкций, изделий и материалов (технических паспортов, сертификатов, результатов лабораторных испытаний и др.).

3.3.23. Выполняет предварительное освидетельствование и оценку выполненных работ и конструктивных элементов, скрываемых при производстве последующих работ, а также предъявляет требования по запрещению производства дальнейших работ до оформления актов освидетельствования скрытых работ.

3.3.24. Осуществляет по мере готовности с участием представителей исполнителя работ и специализированных (монтажных) организаций, а также проектных организаций, промежуточные приемки ответственных конструкций зданий и сооружений, опор и пролетных строений мостов, емкостей, сооружений несущих металлических и железобетонных конструкций и т.п.

3.3.25. Принимает участие в проверках, проводимых уполномоченными органами государственного надзора, состояния и соответствия проекту поступающего на монтаж оборудования, в оценке качества его монтажа, комплексном опробовании и приемке.

3.3.26. Осуществляет контроль за соответствием объемов и качества выполненных и предъявленных к оплате строительно-монтажных работ рабочей документации.

3.3.27. Ведет учет объемов и стоимости принятых и оплаченных строительно-монтажных работ, а также объемов и стоимости некачественно выполненных подрядной организацией строительно-монтажных работ и затрат на устранение дефектов и переделок.

3.3.28. Осуществляет контроль наличия и правильности ведения первичной исполнительной технической документации (исполнительных схем, инструментальной съемки смонтированных конструкций, частей зданий, сооружений и инженерных коммуникаций, общих и специальных журналов работ и внесение в них изменений в связи с выявленными недостатками и дефектами при производстве строительно-монтажных работ).

3.3.29. Осуществляет контроль выполнения исполнителями работ указаний и предписаний авторского надзора и органов государственного строительного контроля, а также требований технического надзора Дирекции, относящихся к вопросам качества выполняемых строительно-монтажных работ и применяемых конструкций, изделий, материалов и оборудования, обеспечение своевременного устранения дефектов и недоделок, выявленных при приемке отдельных видов работ, конструктивных элементов здания, сооружений и объектов в целом.

3.3.30. Принимает участие в проведении приемочными комиссиями проверок качества отдельных конструкций и узлов, видов строительно-монтажных работ, оборудования и механизмов при их приемке, а также принимает участие в освидетельствовании объектов, зданий и сооружений, подлежащих консервации, и оформлении документации на консервацию или временное прекращение строительства предприятий, зданий и сооружений, а также в оценке технического состояния объектов при передаче их исполнителям для продолжения работ.

3.3.31. Организует извещение органов государственного строительного надзора обо всех случаях аварийного состояния на объектах строительства и объемах работ по ликвидации аварий.

3.3.32. Осуществляет контроль за выполнением геодезических работ в процессе строительства, выполняет контрольные геодезические съемки и по их результатам наносит все изменения на исполнительном генеральном плане.

3.3.34. Принимает участие в формировании и работе государственной приемочной комиссии по законченным строительством объектам (пусковым комплексам) в соответствии с действующими нормативными документами.

3.3.35. Совместно с пользователем подготавливает объекты к работе госкомиссии, осуществляет ввод в эксплуатацию принятых объектов (пусковых комплексов) и регистрирует их ввод в эксплуатацию в установленном порядке.

3.3.36. Принимает от исполнителей работ по акту законсервированные объекты с принятием мер по сохранности выполненных работ.

3.3.37. Несет ответственность в соответствии с действующим законодательством за приемку в эксплуатацию объектов, построенных с нарушением требований нормативных документов и проектной документации.

3.3.38. Передает после приемки государственной приемочной комиссией (приемочной комиссией) законченные строительством объекты эксплуатирующим организациям, а также проектно-сметную и техническую документацию, разработанную до начала и в процессе строительства, акты рабочей, приемочной и государственной приемочной комиссий со всеми приложениями.

4. Органы управления Филиала

4.1 Высшим органом управления Филиала является Директор Филиала.

4.2. Директор Филиала является единоличным исполнительным органом Филиала. Директор Филиала назначается и освобождается от должности руководителем Дирекции и в своей деятельности подотчетен ему.

4.3. Директор Филиала действует на основании доверенности, выданной Дирекцией. Возможность передоверия определяется доверенностью.

4.4. В доверенности определяется объем полномочий Директора, характер сделок и иных юридически и экономически значимых действий, которые он уполномочен совершать от имени Дирекции, связанных со всем комплексом производственно-хозяйственных функций, выполняемых Филиалом. Директору Филиалу могут выдаваться разовые доверенности на совершение определенных действий.

4.5 Директор Филиала в пределах своих полномочий:

• осуществляет оперативное управление текущей деятельностью Филиала;
• распоряжается имуществом и денежными средствами Филиала в пределах, предоставленных ему прав;
• организует производственно-хозяйственную деятельность Филиала;
• представляет интересы Дирекции и Филиала в отношениях с третьими лицами;
• по доверенности действует от имени Дирекции в пределах полномочий, определяемых доверенностью, настоящим Положением и приказами Дирекции;
• совершает хозяйственные и финансовые операции, подписывает договоры и платежные документы, а также самостоятельно совершает гражданско-правовые сделки от имени Дирекции. Сделки на сумму, превышающую 5000 МРОТ на дату их совершения, заключаются только с письменного согласия или по поручению Дирекции;
• в пределах имеющихся полномочий издает приказы и дает указания, обязательные для всех работников Филиала;
• утверждает штатное расписание Филиала;
• принимает на работу и увольняет с работы работников Филиала в соответствии со штатным расписанием, применяет к ним меры поощрения и наложения на них дисциплинарных взысканий в соответствии с правилами трудового распорядка и действующим трудовым законодательством.

4.6. Директор Филиала несет ответственность за организацию общего руководства и производственной деятельности Филиала, имущество Филиала, хозяйственно-финансовое состояние и охрану служебной и коммерческой тайны Дирекции.

4.7. Директор Филиала согласовывает назначение, а также освобождение от должности Главного бухгалтера Филиала и Главного инженера Филиала с Дирекцией.

5. Имущество и организация финансово-хозяйственной деятельности Филиала

5.1. Имущество Филиала образуется из средств, закрепленных за ним Дирекцией, а также денежных и материальных средств, приобретенных Филиалом в ходе его хозяйственной деятельности.

5.2. Имущество Филиала закрепляется на его отдельном балансе и находится одновременно на сводном балансе Дирекции.

5.3 Для формирования доходов и имущества Филиала используются следующие источники:

• денежные и материальные средства, предоставляемые Дирекцией;
• денежные средства от реализации продукции, выполнения работ, оказания услуг;
• иные источники, не запрещенные действующим законодательством РФ.

5.4 Доходы Филиала распределяются в порядке:

• возмещения материальных затрат;
• уплаты налогов, сборов и иных обязательных платежей.

5.5. Филиал самостоятельно исчисляет и уплачивает налоги, сборы и иные обязательные платежи.

5.6. Филиал осуществляет свою производственную деятельность и финансовые операции в пределах закрепленного за ним имущества и выделенных средств, если иное не установлено Дирекцией и не следует из предоставленных полномочий.

5.7. Реализация продукции, выполнение работ и оказание услуг производится в строгом соответствии с указаниями Дирекции.

5.8. Дирекция осуществляет комплекс мероприятий по контролю за финансово-хозяйственной деятельностью Филиала и использованию им недвижимого и движимого имущества.

5.12. Филиал несет материальную ответственность перед Дирекцией за ущерб, причиненный имуществу, закрепленному за Филиалом Дирекцией, а также за ущерб Дирекции, причиненный ему Филиалом в результате его финансово-хозяйственной деятельности.

6. Бухгалтерский учет и отчетность Филиала

6.1. Филиал учитывает результаты своей деятельности, ведет бухгалтерскую и статистическую отчетность в порядке, установленном действующим законодательством РФ.

6.2. Главный бухгалтер Филиала несет ответственность за соблюдение принятой учетной политики, ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности в установленные сроки в Дирекцию.

6.3. Главный бухгалтер Филиала подчиняется непосредственно Директору Филиала и Главному бухгалтеру Дирекции.

7. Трудовой коллектив Филиала

7.1. Отношения работников Филиала, возникающие на основе трудового договора, регулируются действующим трудовым законодательством.

7.2. Работники Филиала подлежат обязательному социальному и медицинскому страхованию в порядке, установленном действующим законодательством.

7.3. Размер заработной платы работников Филиала определяется в соответствии со штатным расписанием Дирекции.

7.4. Филиал вправе привлекать граждан по гражданско-правовым договорам для выполнения разовых и подрядных работ.

7.5. Трудовой коллектив Филиала пользуется всеми правами и льготами, предусмотренными действующим трудовым законодательством.

8. Изменения и дополнения Положения

8.1. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся по решению Дирекции с согласия Директора Филиала или по его представлению и утверждаются в установленном порядке.

9. Прекращение деятельности Филиала

9.1. Деятельность Филиала прекращается по решению Дирекции или в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.

---