Приказ Главгоссвязьнадзора при Гостелекоме РФ от 21.09.1999 № 57

«Об утверждении Инструкции по проверке выполнения пункта условий осуществления деятельности в соответствии с лицензиями, касающегося предоставления лицензиатами государственной статистической отчетности по связи»

ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА ЗА СВЯЗЬЮ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИ ГОСУДАРСТВЕННОМ КОМИТЕТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ТЕЛЕКОММУНИКАЦИЯМ

ПРИКАЗ

от 21 сентября 1999 г. № 57

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ ПО ПРОВЕРКЕ ВЫПОЛНЕНИЯ ПУНКТА УСЛОВИЙ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СООТВЕТСТВИИ С ЛИЦЕНЗИЯМИ, КАСАЮЩЕГОСЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЛИЦЕНЗИАТАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИЧЕСКОЙ ОТЧЕТНОСТИ ПО СВЯЗИ

В целях унификации подхода к проведению проверок выполнения лицензиатами требований по предоставлению государственной статистической отчетности по связи при осуществлении органами службы Госсвязьнадзора России контроля лицензируемой деятельности операторов связи всех форм собственности и в соответствии с рекомендацией Управления экономической и инвестиционной политики Гостелекома России от 31.08.99 № УЭИП-4/395 приказываю:

1. Утвердить Инструкцию по проверке выполнения пункта условий осуществления деятельности в соответствии с лицензиями, касающегося предоставления лицензиатами государственной статистической отчетности по связи (прилагается).

2. Начальникам управлений, центров, отделов Главгоссвязьнадзора России и региональных управлений Госсвязьнадзора России принять Инструкцию к руководству и исполнению.

3. Контроль за исполнением Приказа возложить на заместителя начальника Главгоссвязьнадзора России Осипова В.Г.

Начальник Главгоссвязьнадзора России Н. А. Логинов

Утверждена Приказом Начальника Главгоссвязьнадзора России от 21 сентября 1999 г. № 57

ИНСТРУКЦИЯ ПО ПРОВЕРКЕ ВЫПОЛНЕНИЯ ПУНКТА УСЛОВИЙ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СООТВЕТСТВИИ С ЛИЦЕНЗИЯМИ, КАСАЮЩЕГОСЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЛИЦЕНЗИАТАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИЧЕСКОЙ ОТЧЕТНОСТИ ПО СВЯЗИ

1. Проверка службами Госсвязьнадзора России выполнения лицензиатами пункта условий осуществления деятельности в соответствии с лицензиями, касающегося предоставления ими государственной статистической отчетности по связи, производится согласно Инструкции по контролю лицензируемой деятельности в области связи, утвержденной Приказом Главгоссвязьнадзора России от 03.03.99 № 11, в следующих случаях:

1.1. В ходе плановых проверок, т.е. проверок, осуществляемых в соответствии с заранее составленными планами — графиками проверок.

1.2. В ходе внеплановых проверок, проводимых по соответствующим указаниям федерального органа исполнительной власти в области связи, других уполномоченных органов федеральной власти или органов власти субъектов Российской Федерации.

1.3. В ходе повторных проверок, проводимых для контроля выполнения лицензиатами предписаний предыдущих плановых (внеплановых) проверок устранения нарушений в части предоставления государственной статистической отчетности.

2. При контроле выполнения данного пункта условий осуществления деятельности в соответствии с лицензией следует запрашивать у лицензиата: копии сопроводительных писем, при которых заполненные формы статистической отчетности услуг связи направлены адресатам, или другие документы, подтверждающие отправку лицензиатом или получение адресатом этих форм; справку о видах основной деятельности организации — лицензиата; справку о численности штата лицензиата для тех лицензиатов, у которых предоставление услуг связи относится к основной деятельности; справку об использовании средств спутниковой связи на предоставляющей услуги связи по лицензии сети связи лицензиата.

2.1. При осуществлении проверки определяется факт направления лицензиатом в контролируемый период всех предусмотренных Российским статистическим агентством (Госкомстатом России) форм периодической и годовой государственной статистической отчетности по связи, характеризующих вид деятельности, на который получена лицензия. Перечень действующих форм по видам деятельности представлен в Приложении.

2.2. Необходимость предоставления формы государственной статистической отчетности в местные статистические органы и/или в федеральный орган исполнительной власти в области связи указана в разделе «Представляют» этой формы.

2.3. Даты на сопроводительных письмах или других документах по п. 2 не должны превышать даты, указанные в разделе «Сроки представления» форм государственной статистической отчетности. Примечания. 1. Изменения действующих форм государственной статистической отчетности или установление новых форм производятся Российским статистическим агентством и доводятся до сведения лицензиатов указаниями Государственного комитета Российской Федерации по телекоммуникациям и местными органами Российского статистического агентства. По мере уточнения форм статистической отчетности соответствующие сведения будут направляться в региональные управления Госсвязьнадзора России.

2. В случае наличия у оператора связи лицензии на предоставление услуг связи более чем в одном регионе Российской Федерации проверка передачи заполненных форм государственной статистической отчетности осуществляется у оператора только назначенным Главгоссвязьнадзором России головным управлением Госсвязьнадзора России по данной лицензии.

3. При наличии у лицензиата права предоставления нескольких видов услуг связи общие, согласно Приложению, формы для этих видов связи заполняются и направляются адресатам в одном экземпляре.

3. Пункт условий осуществления деятельности в соответствии с лицензией, касающийся предоставления лицензиатом статистической отчетности по связи, считается выполненным, если подтверждено выполнение требований пп. 2.1 — 2.3 настоящей Инструкции.

4. В случае невыполнения лицензии в части предоставления статистической отчетности проверяющий орган Госсвязьнадзора России направляет лицензиату предписание с указанием срока устранения нарушения и предупреждением о недопустимости впредь подобного нарушения.

5. Невыполнение предписания или повторное выявление нарушения лицензиатом данного пункта осуществления деятельности в соответствии с лицензией может являться основанием для приостановления действия лицензии.

Приложение к п. 2.1

ПЕРЕЧЕНЬ ДЕЙСТВУЮЩИХ ФОРМ ПО ВИДАМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

№ п/п	Предоставляемые услуги связи	Формы, заполняемые операторами, для которых оказание услуг связи является
		основной деятельностью	неосновной деятельностью или с численностью штата работников менее 50 человек
1	2	3	4
1.	Услуги местной телефонной связи	12, 13, 18, 40, 42, 43, 65, П-2, П-4, С-1, С-2	13, 42, 43, 40, 65
2.	Услуги местной и внутризоновой телефонной связи	12, 13, 18, 40, 41, 42, 43, 61, 65, П-2, П-4, С-1, С-2	13, 40, 41, 42, 43, 61, 65
3.	Услуги междугородной телефонной связи	11, 11-а, 12, 13, 18, 40, 41, 65, П-2, П-4, С-1, С-2	11, 11-а, 13, 40, 41, 65
4.	Услуги международной телефонной связи	11, 11-а, 12, 18, 40, 41, 65, П-2, П-4, С-1, С-2	11, 11-а, 40, 41, 65
5.	Услуги по предоставлению в аренду каналов и трактов связи	12, 18, 40, 41, 52, 65, П-2, П-4, С-1, С-2	40, 41, 65
6.	Услуги телеграфной связи	11, 11-а, 12, 13, 18, 31, 65, П-2, П-4, С-1, С-2	11, 11-а, 13, 31, 65
7.	Услуги передачи данных	3, 11, 11-а, 12, 40, 65, П-2, П-4, С-1, С-2	3, 11, 11-а, 40, 65
8.	Услуги телематических служб	3, 11, 11-а, 12, 40, 65, П-2, П-4, С-1, С-2	3, 11, 11-а, 65
9.	Услуги аудиоконференцсвязи	12, 65, П-2, П-4, С-1, С-2	65
10.	Услуги видеоконференцсвязи	12, 40, 65, П-2, П-4, С-1, С-2	40, 65
11.	Услуги радиотелефонной связи с кодовым разделением каналов (CDMA)	12, 18, 54, 65, П-2, П-4, С-1, С-2	54, 65
12.	Услуги сотовой радиотелефонной связи	12, 18, 54, 65, П-2, П-4, С-1, С-2	54, 65
13.	Услуги подвижной радиосвязи	12, 18, 54, 65, П-2, П-4, С-1, С-2	54, 65
14.	Услуги персонального радиовызова	12, 18, 54, 65, П-2, П-4, С-1, С-2	54, 65
15.	Услуги сетей проводного вещания	12, 13, 18, 51, 57, 65, П-2, П-4, С-1, С-2	13, 51, 57, 65
16.	Услуги почтовой связи	2, 10, 11, 11-а, 12, 13, 15, 18, 21, 65, П-2, П-4, С-1, С-2	2, 10, 11, 11-а, 13, 15, 21, 65
17.	Услуги эфирной трансляции телевизионных программ	12, 18, 51, 65, П-2, П-4, С-1, С-2	51, 65
18.	Услуги трансляции телевизионных программ по сети кабельного телевидения	12, 18, 51, 65, П-2, П-4, С-1, С-2	51, 65
19.	Услуги трансляции телевизионных программ по системам (каналам) спутникового телевизионного вещания	12, 18, 40, 51, 52, 65, П-2, П-4, С-1, С-2	40, 51, 65
20.	Услуги по раздаче телевизионных и звуковых программ по системам (каналам) фиксированной спутниковой службы	12, 18, 40, 51, 52, 65, П-2, П-4, С-1, С-2	40, 51, 65
21.	Услуги эфирной трансляции звуковых программ	12, 13, 18, 51, 52, 57, 65, П-2, П-4, С-1, С-2	13, 51, 52, 57, 65
22.	Услуги трансляции звуковых программ по системам (каналам) спутникового вещания	12, 18, 40, 51, 52, 65, П-2, П-4, С-1, С-2	40, 51, 52, 65
23.	Услуги персонального радиовызова с уплотнением каналов ОВЧ ЧМ сети	12, 18, 52, 54, 65, П-2, П-4, С-1, С-2	54, 65
24.	Услуги системы телетекст	12, 18, 65, П-2, П-4, С-1, С-2	65
25.	Услуги по передаче дополнительной информации	12, 18, 65, П-2, П-4, С-1, С-2	65

Примечания. 1. Форму 12 заполняют и направляют адресатам только признанные операторы связи.

2. Операторы заполняют и направляют адресатам форму 40 только в том случае, если услуга предоставляется с использованием средств спутниковой связи.

---