---
title: "Приказ ФМС РФ от 15.07.1996 N 57"
number: "57"
issuer: "Федеральная миграционная служба России"
issued_on: 1996-07-15
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-57-1996-fms-rossii-federalnaya"
---
## Приказ ФМС РФ от 15.07.1996 N 57
# Приказ ФМС РФ от 15.07.1996 N 57
<Об утверждении Инструкции о порядке осуществления контроля за соблюдением условий, предусмотренных лицензией на право осуществления деятельности, связанной с трудоустройством граждан РФ за границей>
(Зарегистрировано в Минюсте РФ 23.07.1996 N 1131)
> [!WARNING]
> Утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-1224-2002-mvd-rossii-ministerstvo#p100024) МВД РФ от 16.12.2002 N 1224.
> Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-1224-2002-mvd-rossii-ministerstvo#p100024) МВД РФ от 16.12.2002 N 1224.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 23 июля 1996 г. N 1131
---
**ФЕДЕРАЛЬНАЯ МИГРАЦИОННАЯ СЛУЖБА РОССИИ**
## ПРИКАЗ
от 15 июля 1996 г. N 57
Во исполнение [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1095) Правительства Российской Федерации от 10 ноября 1995 г. N 1095 "Об утверждении Положения о лицензировании деятельности, связанной с трудоустройством граждан Российской Федерации за границей" приказываю:
1. Утвердить Инструкцию о порядке осуществления контроля за соблюдением условий, предусмотренных лицензией на право осуществления деятельности, связанной с трудоустройством граждан Российской Федерации за границей (прилагается).
2. Управлению по делам трудящихся - мигрантов (Прокофьев Ю.А.) организовать работу по реализации Инструкции, указанной в п. 1 настоящего Приказа.
3. Территориальным органам миграционной службы в своей практической работе руководствоваться требованиями Инструкции и обеспечивать ее выполнение на местах.
4. Управлению делами (Киреев В.И.) обеспечить оперативное тиражирование и рассылку настоящего Приказа и Приложения к нему территориальным органам миграционной службы.
5. Считать утратившим силу [Приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-17-1994) ФМС России от 5 мая 1994 г. N 17 "Об утверждении Положения "О порядке выдачи предписания, приостановления действия и отзыва лицензии на право осуществления деятельности, связанной с трудоустройством граждан Российской Федерации за границей".
6. Считать утратившим силу Приказ ФМС России от 20 февраля 1996 г. N 15 "Об утверждении Положения "О порядке выдачи предписания об устранении нарушения, приостановления действия и аннулирования лицензии на право осуществления деятельности, связанной с трудоустройством граждан Российской Федерации за границей".
7. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной миграционной службы России Барабанова Г.И.
Руководитель
Федеральной миграционной
службы России
**Т.М.РЕГЕНТ**
Утверждена
Приказом ФМС России
от 15 июля 1996 г. N 57
## ИНСТРУКЦИЯ О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ УСЛОВИЙ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ЛИЦЕНЗИЕЙ НА ПРАВО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, СВЯЗАННОЙ С ТРУДОУСТРОЙСТВОМ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЗА ГРАНИЦЕЙ
## 1. Общие положения
1.1. В соответствии с [Положением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1095#p100012) о лицензировании деятельности, связанной с трудоустройством граждан Российской Федерации за границей, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 ноября 1995 г. N 1095 (далее - Положение) Федеральная миграционная служба России (ФМС России) и ее территориальные органы уполномочены на ведение лицензионной деятельности, связанной с трудоустройством граждан Российской Федерации за границей, и осуществление контроля за соблюдением предусмотренных в лицензии условий.
1.2. Контроль за деятельностью организаций - держателей лицензии по соблюдению условий, предусмотренных лицензией, осуществляют органы ФМС России по территориальному признаку деятельности лицензиата.
1.3. Периодичность проверок определяется соответствующим территориальным органом ФМС России, но не реже двух раз в год.
1.4. При выявлении нарушений организациями - держателями лицензии требований Положения, ФМС России и ее территориальные органы принимают решение о приостановлении действия или аннулировании лицензии.
## 2. Основания для приостановления действия и аннулирования лицензии на право осуществления деятельности, связанной с трудоустройством граждан Российской Федерации за границей
#### 2.1 Основанием для приостановления действия и аннулирования лицензии признаются:
##### 2.1.1 Представление лицензиатом соответствующего заявления;
##### 2.1.2 Обнаружение недостоверных данных в документах, представленных для получения лицензии;
2.1.3. Невыполнение лицензиатом предписаний или распоряжений государственных органов или приостановление ими деятельности лицензиата в соответствии с законодательством Российской Федерации;
##### 2.1.4 Нарушение лицензиатом условий действия лицензии;
Нарушением лицензиатом условий действия лицензии признаются:
- осуществление держателем лицензии деятельности вне территории, предусмотренной лицензией (для лицензий, выданных территориальными органами ФМС России);
- взимание денежных средств с граждан за регистрацию при постановке на учет и предоставление бланков анкет;
- взимание любых видов предоплаты за оказание содействия в трудоустройстве до заключения гражданином трудового договора с иностранным работодателем;
- получение отчислений от заработной платы трудоустроенных за границей граждан;
- продажа адресов иностранных работодателей, посреднических организаций, государственных органов занятости зарубежных стран без предварительной проработки с ними вопроса о возможности трудоустройства российских граждан, разъяснения действующего в стране работодателя порядка трудоустройства иностранных граждан и положений иммиграционного законодательства;
- продажа адресов иностранных работодателей, публикуемых в зарубежных средствах массовой информации, не ориентированных на привлечение иностранной рабочей силы;
- непредставление (неполное представление) документов по вопросам, относящимся к деятельности, связанной с трудоустройством граждан Российской Федерации за границей, затребованных органом, уполномоченным на ведение лицензионной деятельности;
- передача лицензии (копии) в пользование другой организации, а также организации, осуществляющей свою деятельность в рамках агентских соглашений с держателем лицензии;
- отказ от ознакомления граждан, изъявивших желание стать клиентами лицензиата по вопросам трудоустройства за границей, с условиями Положения и сообщения ему адреса и телефона ФМС России как органа, уполномоченного на ведение лицензирования деятельности, связанной с трудоустройством граждан Российской Федерации за границей.
##### 2.1.5 Ликвидация организации - лицензиата.
## 3. Заключительные положения
3.1. Решение о приостановлении действия или об аннулировании лицензии на право осуществления деятельности, связанной с трудоустройством граждан Российской Федерации за границей, может быть обжаловано лицензиатом в установленном порядке.
---