Библиотека
Скачать PDF

Приказ Минздрава России № 56н, МВД России N 39 от 06.02.2025

№ 56н от 06.02.2025Действующий акт

«Об утверждении Порядка взаимодействия медицинских организаций и органов внутренних дел в целях осуществления наблюдения за лицами, страдающими хроническими и затяжными психическими расстройствами с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями, в отношении которых установлено диспансерное наблюдение в связи со склонностью таких лиц к совершению общественно опасных действий, предусматривающего в том числе перечень передаваемых сведений, случаи и порядок информирования, перечень проводимых медицинскими организациями и органами внутренних дел мероприятий при поступлении соответствующих сведений»

(Зарегистрировано в Минюсте России 06.02.2025 № 81176)

Примечание

Начало действия документа - 01.03.2025.

Зарегистрировано в Минюсте России 6 февраля 2025 г. № 81176

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 56н

МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 39

ПРИКАЗ от 6 февраля 2025 года

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ МЕДИЦИНСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ И ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ
ДЕЛ В ЦЕЛЯХ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАБЛЮДЕНИЯ ЗА ЛИЦАМИ, СТРАДАЮЩИМИ

ХРОНИЧЕСКИМИ И ЗАТЯЖНЫМИ ПСИХИЧЕСКИМИ РАССТРОЙСТВАМИ С ТЯЖЕЛЫМИ СТОЙКИМИ ИЛИ ЧАСТО ОБОСТРЯЮЩИМИСЯ БОЛЕЗНЕННЫМИ ПРОЯВЛЕНИЯМИ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ УСТАНОВЛЕНО ДИСПАНСЕРНОЕ НАБЛЮДЕНИЕ В СВЯЗИ СО СКЛОННОСТЬЮ ТАКИХ ЛИЦ К СОВЕРШЕНИЮ ОБЩЕСТВЕННО ОПАСНЫХ ДЕЙСТВИЙ, ПРЕДУСМАТРИВАЮЩЕГО В ТОМ ЧИСЛЕ ПЕРЕЧЕНЬ ПЕРЕДАВАЕМЫХ СВЕДЕНИЙ, СЛУЧАИ И ПОРЯДОК ИНФОРМИРОВАНИЯ, ПЕРЕЧЕНЬ ПРОВОДИМЫХ МЕДИЦИНСКИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ И ОРГАНАМИ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ МЕРОПРИЯТИЙ ПРИ ПОСТУПЛЕНИИ СООТВЕТСТВУЮЩИХ СВЕДЕНИЙ

В соответствии с частью пятой статьи 30 Закона Российской Федерации от 2 июля 1992 г. № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», пунктом 1 Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21 декабря 2016 г. № 699, и подпунктом 5.2.77(2) пункта 5 Положения о Министерстве здравоохранения Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. № 608, приказываем:

1. Утвердить прилагаемый Порядок взаимодействия медицинских организаций и органов внутренних дел в целях осуществления наблюдения за лицами, страдающими хроническими и затяжными психическими расстройствами с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями, в отношении которых установлено диспансерное наблюдение в связи со склонностью таких лиц к совершению общественно опасных действий, предусматривающий в том числе перечень передаваемых сведений, случаи и порядок информирования, перечень проводимых медицинскими организациями и органами внутренних дел мероприятий при поступлении соответствующих сведений.

2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2025 г.

Министр здравоохранения Российской Федерации М.МУРАШКО

Министр внутренних дел Российской Федерации В.КОЛОКОЛЬЦЕВ

Утвержден приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации и Министерства внутренних дел Российской Федерации от 06.02.2025 № 56н/39

ПОРЯДОК ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ МЕДИЦИНСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ И ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ В ЦЕЛЯХ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАБЛЮДЕНИЯ ЗА ЛИЦАМИ, СТРАДАЮЩИМИ ХРОНИЧЕСКИМИ И ЗАТЯЖНЫМИ ПСИХИЧЕСКИМИ РАССТРОЙСТВАМИ С ТЯЖЕЛЫМИ СТОЙКИМИ ИЛИ ЧАСТО ОБОСТРЯЮЩИМИСЯ БОЛЕЗНЕННЫМИ ПРОЯВЛЕНИЯМИ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ УСТАНОВЛЕНО ДИСПАНСЕРНОЕ НАБЛЮДЕНИЕ В СВЯЗИ СО СКЛОННОСТЬЮ ТАКИХ ЛИЦ К СОВЕРШЕНИЮ ОБЩЕСТВЕННО ОПАСНЫХ ДЕЙСТВИЙ, ПРЕДУСМАТРИВАЮЩИЙ В ТОМ ЧИСЛЕ ПЕРЕЧЕНЬ ПЕРЕДАВАЕМЫХ СВЕДЕНИЙ, СЛУЧАИ И ПОРЯДОК ИНФОРМИРОВАНИЯ, ПЕРЕЧЕНЬ ПРОВОДИМЫХ МЕДИЦИНСКИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ И ОРГАНАМИ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ МЕРОПРИЯТИЙ ПРИ ПОСТУПЛЕНИИ СООТВЕТСТВУЮЩИХ СВЕДЕНИЙ

1. Медицинские организации, в которых с использованием кабинета активного диспансерного наблюдения и проведения амбулаторного принудительного лечения, проводится диспансерное наблюдение за лицами, страдающими хроническими и затяжными психическими расстройствами с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями, в отношении которых установлено диспансерное наблюдение в связи со склонностью таких лиц к совершению общественно опасных действий <1> (далее соответственно — медицинская организация, лицо, страдающее психическим расстройством, диспансерное наблюдение), передают в территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации на районном уровне (далее — территориальный орган МВД России) по месту жительства указанных лиц следующие сведения:

<1> Правила организации деятельности кабинета активного диспансерного наблюдения и проведения амбулаторного принудительного лечения, изложенные в приложении № 22 к Порядку оказания медицинской помощи при психических расстройствах и расстройствах поведения, утвержденному приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 14 октября 2022 г. № 668н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 14 ноября 2022 г., регистрационный № 70940).

  1. о лицах, страдающих психическими расстройствами, — в случае продолжения проведения в отношении этих лиц в текущем году диспансерного наблюдения;

  2. об установлении диспансерного наблюдения или прекращении диспансерного наблюдения в отношении лица, страдающего психическим расстройством, — в случае установления диспансерного наблюдения или прекращения диспансерного наблюдения;

  3. об изменении места жительства (места пребывания) лица, страдающего психическим расстройством, — в случае получения информации;

  4. о лицах, страдающих психическими расстройствами, которым судом назначены принудительные меры медицинского характера, уклоняющихся от явки по вызову в медицинскую организацию, — в случае необходимости оказания содействия медицинским работникам в установлении места нахождения пациента;

  5. об уклонении лица, страдающего психическим расстройством, от недобровольной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, по основаниям, предусмотренным статьей 29 Закона Российской Федерации от 2 июля 1992 г. № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», — в случае необходимости оказания содействия медицинским работникам при осуществлении такой госпитализации.

2. Руководитель медицинской организации назначает медицинского работника, ответственного за передачу сведений, предусмотренных пунктом 1 настоящего Порядка, в территориальный орган МВД России (далее — ответственное лицо).

3. Сведения, предусмотренные пунктом 1 настоящего Порядка, передаются в территориальный орган МВД России посредством направления извещения в следующие сроки:

  1. сведения, предусмотренные подпунктом 1 пункта 1 настоящего Порядка, — ежегодно до 20 января текущего года;

  2. сведения, предусмотренные подпунктом 2 пункта 1 настоящего Порядка, — в течение рабочего дня <1>;

<1> Абзац второй пункта 3 Порядка информирования медицинскими организациями органов внутренних дел в случаях, установленных пунктом 5 части 4 статьи 13 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 24 июня 2021 г. № 664н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 19 августа 2021 г., регистрационный № 64702), с изменениями, внесенными приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 10 декабря 2024 г. № 675н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 22 января 2025 г., регистрационный № 81000).

  1. сведения, предусмотренные подпунктом 3 пункта 1 настоящего Порядка, — в течение трех рабочих дней со дня получения информации;

  2. сведения, предусмотренные подпунктами 4 и 5 пункта 1 настоящего Порядка, передаются в территориальный орган МВД России телефонограммой при получении информации с последующим направлением в течение трех рабочих дней извещения с указанными сведениями.

Извещение со сведениями, предусмотренными пунктом 1 настоящего Порядка, направляется в территориальный орган МВД России в форме электронного документа, при наличии технической возможности, или на бумажном носителе с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных.

4. Извещение медицинской организации должно содержать следующие сведения:

  1. фамилия, имя, отчество (при наличии) лица, страдающего психическим расстройством;

  2. дата рождения лица, страдающего психическим расстройством;

  3. адрес регистрации по месту жительства либо по месту пребывания, фактического проживания лица, страдающего психическим расстройством;

  4. дата установления или прекращения диспансерного наблюдения;

  5. реквизиты решения суда о назначении принудительных мер медицинского характера (при наличии) (в случае передачи сведений, предусмотренных подпунктом 4 пункта 1 настоящего Порядка);

  6. адрес, по которому находится лицо, страдающее психическим расстройством (в случае передачи сведений, предусмотренных подпунктом 5 пункта 1 настоящего Порядка).

5. В медицинской организации осуществляется ведение журнала передачи территориальному органу МВД России сведений, предусмотренных пунктом 1 настоящего Порядка (далее — журнал), куда вносятся следующие сведения:

  1. дата, время и способ передачи сведений в территориальный орган МВД России;

  2. фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения лица, страдающего психическим расстройством;

  3. адрес регистрации по месту жительства либо по месту пребывания, место фактического проживания лица, страдающего психическим расстройством (при наличии таких сведений);

  4. случай передачи сведений;

  5. фамилия, имя, отчество (при наличии), должность ответственного лица, передавшего сведения в территориальный орган МВД России.

Ведение журнала осуществляется в форме электронного документа в медицинской информационной системе медицинской организации или государственной информационной системе в сфере здравоохранения субъекта Российской Федерации, а при отсутствии технической возможности — на бумажном носителе.

6. Территориальный орган МВД России передает в медицинскую организацию следующие сведения:

  1. о совершении лицом, страдающим психическим расстройством, административного правонарушения;

  2. о возбуждении в отношении лица, страдающего психическим расстройством, уголовного дела, о задержании и (или) заключении под стражу лица, страдающего психическим расстройством;

  3. о появлении у лица, страдающего психическим расстройством, особенностей поведения, дающих основания полагать о возможности совершения данным лицом общественно опасных действий;

  4. об изменении места фактического проживания лица, страдающего психическим расстройством, — в случае получения информации.

7. Сведения, предусмотренные пунктом 6 настоящего Порядка, передаются в медицинскую организацию посредством направления извещения в следующие сроки:

  1. сведения, предусмотренные подпунктами 1 и 2 пункта 6 настоящего Порядка, — в течение трех рабочих дней со дня как стало известно, что лицо, совершившее административное правонарушение, либо в отношении которого возбуждено уголовное дело, или которое задержано и (или) заключено под стражу, является лицом, страдающим психическим расстройством;

  2. сведения, предусмотренные подпунктом 3 пункта 6 настоящего Порядка, — телефонограммой при получении информации с последующим направлением в течение трех рабочих дней извещения с указанными сведениями;

  3. сведения, предусмотренные подпунктом 4 пункта 6 настоящего Порядка, — в течение трех рабочих дней со дня получения информации, что лицо, страдающее психическим расстройством, сменило место фактического проживания.

Извещение со сведениями, предусмотренными пунктом 6 настоящего Порядка, направляется в медицинскую организацию в форме электронного документа, при наличии технической возможности, или на бумажном носителе с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных.

8. Извещение территориального органа МВД России должно содержать следующие сведения:

  1. фамилия, имя, отчество (при наличии) лица, страдающего психическим расстройством;

  2. дата рождения лица, страдающего психическим расстройством;

  3. адрес регистрации по месту жительства либо по месту пребывания, место фактического проживания лица, страдающего психическим расстройством;

  4. дата и краткие обстоятельства совершения лицом, страдающим психическим расстройством, административного правонарушения или преступления либо появление у данного лица особенностей поведения, на основании которых можно предположить возможность совершения данным лицом общественно опасных действий (в случае передачи сведений, предусмотренных подпунктами 1 - 3 пункта 6 настоящего Порядка);

  5. дата задержания и (или) заключения под стражу лица, страдающего психическим расстройством (в случае передачи сведений, предусмотренных подпунктом 2 пункта 6 настоящего Порядка).

9. При получении от территориального органа МВД России сведений, предусмотренных подпунктами 1 - 3 пункта 6 настоящего Порядка, медицинская организация в случае необходимости обеспечивает осмотр врачом-психиатром лица, страдающего психическим расстройством, для решения вопроса о необходимости госпитализации в медицинскую организацию <1>.

<1> Часть третья статьи 30 Закона Российской Федерации от 2 июля 1992 г. № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании».

При получении от территориального органа МВД России сведений, предусмотренных подпунктами 1 - 3 пункта 6 настоящего Порядка, медицинская организация учитывает указанные сведения при определении периодичности диспансерных приемов (осмотров, консультаций), объема диагностических, лечебных мероприятий и проведении психосоциальной реабилитации.

10. Полученные от медицинской организации сведения, предусмотренные подпунктами 1 - 3 пункта 1 настоящего Порядка, учитываются при организации оперативно-служебной деятельности сотрудников полиции и непосредственном выполнении служебных обязанностей должностными лицами территориального органа МВД России.

При получении от медицинской организации сведений, предусмотренных подпунктами 4 и 5 пункта 1 настоящего Порядка, территориальный орган МВД России организует прибытие в согласованные с медицинской организацией время и место сотрудников полиции, которые в пределах компетенции обеспечивают безопасные условия для доступа медицинских работников к госпитализируемому лицу и его осмотра, пресекают противоправные действия граждан, препятствующих недобровольной госпитализации.