---
title: "Приказ Минздрава России от 15.02.2017 N 56а"
number: "56а"
issuer: "Министерство здравоохранения Российской Федерации"
issued_on: 2017-02-15
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-56a-2017"
---

## Приказ Минздрава России от 15.02.2017 N 56а

# Приказ Минздрава России от 15.02.2017 N 56а

"Об организации работы по проведению аудита научных организаций, подведомственных Министерству здравоохранения Российской Федерации, в целях формирования системы центров лидерства"

> [!WARNING]
> Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-481-2019-minzdrav-rossii-ministerstvo#p100006) Минздрава России от 01.07.2019 N 481, утвердившего новое [Положение](https://bukva.ai/docs/prikaz-481-2019-minzdrav-rossii-ministerstvo#p100009).


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

</div>



## <a id="p100002"></a>ПРИКАЗ

<div align="center">

**от 15 февраля 2017 г. N 56а**

<a id="p100003"></a>**ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ПРОВЕДЕНИЮ АУДИТА НАУЧНЫХ**<br>
**ОРГАНИЗАЦИЙ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ МИНИСТЕРСТВУ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ**<br>
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, В ЦЕЛЯХ ФОРМИРОВАНИЯ**<br>
СИСТЕМЫ ЦЕНТРОВ ЛИДЕРСТВА

</div>


<a id="p100004"></a>В целях реализации пунктов 8 и 12 Стратегии развития медицинской науки в Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. N 2580-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 2, ст. 111) и пункта 17 Плана мероприятий по реализации Стратегии развития медицинской науки в Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30 марта 2013 г. N 175, приказываю:
1. <a id="p100005"></a>Утвердить прилагаемое [положение](#p100009) об организации работы по проведению аудита научных организаций, подведомственных Министерству здравоохранения Российской Федерации, в целях формирования системы центров лидерства;
2. <a id="p100006"></a>Провести аудит научных организаций, подведомственных Министерству здравоохранения Российской Федерации, в целях формирования системы центров лидерства.

<div align="right">

<a id="p100007"></a>Министр<br>
В.И.СКВОРЦОВА

</div>






<div align="right">

<a id="p100008"></a>Утверждено<br>
приказом Министерства<br>
здравоохранения<br>
Российской Федерации

</div>

<div align="center">

от 15 февраля 2017 г. N 56а

</div>



## <a id="p100009"></a>ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ПРОВЕДЕНИЮ АУДИТА НАУЧНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ МИНИСТЕРСТВУ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, В ЦЕЛЯХ ФОРМИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ ЦЕНТРОВ ЛИДЕРСТВА


1. <a id="p100010"></a>Настоящее Положение определяет порядок организации проведения внутреннего ведомственного аудита научных организаций, подведомственных Министерству здравоохранения Российской Федерации (далее - аудит), в целях формирования системы центров лидерства, осуществляемого в соответствии с пунктом 12 Стратегии развития медицинской науки в Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. N 2580-р.
2. <a id="p100011"></a>Результатом проведения аудита является определение научных организаций для формирования системы центров лидерства в целях эффективной реализации положений пункта 8 Стратегии развития медицинской науки в Российской Федерации до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. N 2580-р, и пункта 17 Плана мероприятий по реализации Стратегии развития медицинской науки в Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30 марта 2013 г. N 175.
3. <a id="p100012"></a>Аудит включает в себя следующие этапы:
1) <a id="p100013"></a>рейтинговую оценку научных организаций;
2) <a id="p100014"></a>ранжирование научных организаций на основании результатов рейтинговой оценки;
3) <a id="p100015"></a>определение научных организаций для формирования системы центров лидерства.
4. <a id="p100016"></a>Рейтинговая оценка научных организаций проводится на основании сведений (значений показателей), предоставляемых научными организациями в соответствии с приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 5 марта 2014 г. N 162 "Об утверждении порядка предоставления научными организациями, выполняющими научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, сведений о результатах их деятельности и порядка подтверждения указанных сведений федеральными органами исполнительной власти в целях мониторинга, порядка предоставления научными организациями, выполняющими научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, сведений о результатах их деятельности в целях оценки, а также состава сведений о результатах деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, предоставляемых в целях мониторинга и оценки" <1> (далее - приказ Минобрнауки России N 162) и приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 19 апреля 2016 г. N 239н "Об утверждении методики оценки результативности деятельности научных организаций, подведомственных Министерству здравоохранения Российской Федерации, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения" <2> и подтвержденных в установленном порядке Министерством здравоохранения Российской Федерации. Перечень показателей, используемых при проведении рейтинговой оценки, и их весовые коэффициенты при расчете рейтингов научных организаций приведены в [приложении](#p100040) к настоящему Положению.

<a id="p100017"></a>

---

<a id="p100018"></a><1> Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 29 апреля 2014 г., регистрационный N 32134, с изменениями, внесенными приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 3 марта 2016 г. N 181 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28 марта 2016 г., регистрационный N 41594).
<a id="p100019"></a><2> Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 1 июля 2016 г., регистрационный N 42714.

4. <a id="p100020"></a>Рейтинговая оценка научных организаций включает следующие этапы:
1) <a id="p100021"></a>расчет суммарных значений каждого показателя для всех научных организаций;
2) <a id="p100022"></a>расчет относительных значений (в процентах) каждого показателя для каждой научной организации, осуществляемый путем деления значения показателя для организации на суммарное значение этого показателя для всех организаций и умножения полученного результата на 100%;
3) <a id="p100023"></a>расчет балльного значения для каждого показателя для каждой научной организации, осуществляемый путем умножения относительного значения показателя для организации на его весовой коэффициент, приведенный в [приложении](#p100040) к настоящему Положению;
4) <a id="p100024"></a>расчет рейтингового балла для каждой научной организаций путем суммирования балльных значений всех показателей для этой научной организации.
5. <a id="p100025"></a>Ранжирование научных организаций осуществляется на основании результатов рейтинговой оценки, при этом первое место присваивается научной организации с наибольшим значением рейтингового балла, а остальные научные организации располагаются за ней в порядке уменьшения значений рейтинговых баллов.
6. <a id="p100026"></a>Определение научных организаций для формирования системы центров лидерства осуществляется с учетом ранжирования научных организаций и включает следующие этапы:
1) <a id="p100027"></a>расчет фактического процентного вклада научной составляющей ([показатели 1](#p100045) - [5](#p100079) согласно приложению к настоящему Положению) в рейтинговый балл научной организации. Для расчета фактического процентного вклада научной составляющей сумма балльных значений показателей 1 - 5 (согласно приложению к настоящему Положению) для научной организации делится на рейтинговый балл организации и умножается на 100%;
2) <a id="p100028"></a>расчет фактического процентного вклада клинической составляющей ([показатели 6](#p100083) - [10](#p100099) согласно приложению к настоящему Положению) в рейтинговый балл научной организации. Для расчета фактического процентного вклада клинической составляющей сумма балльных значений показателей 6 - 10 (согласно приложению к настоящему Положению) для научной организации делится на рейтинговый балл организации и умножается на 100%;
3) <a id="p100029"></a>расчет отклонения вклада научной составляющей, являющегося разностью между значением в 50% и фактическим процентным вкладом научной составляющей для научной организации. При получении отрицательного значения отклонение вклада научной составляющей считается равным нулю;
4) <a id="p100030"></a>расчет отклонения вклада клинической составляющей, являющегося разностью между фактическим процентным вкладом клинической составляющей и значением в 25%. При получении отрицательного значения отклонение вклада клинической составляющей считается равным нулю;
5) <a id="p100031"></a>расчет значения внутреннего дисбаланса рейтингового балла научной организации, равного сумме значений отклонения вклада научной составляющей и отклонения вклада клинической составляющей для этой научной организации;
6) <a id="p100032"></a>определение научных организаций для формирования системы центров лидерства, к которым относятся научные организации, одновременно соответствующие следующим требованиям:
<a id="p100033"></a>а) значения рейтингового балла которых больше медианного значения рейтингового балла по всем научным организациям;
<a id="p100034"></a>б) имеющие публикации, индексируемые в международной информационно-аналитической системе научного цитирования Web of Science (сведения по показателю N 1а приложения N 3 к приказу Минобрнауки России N 162, предоставленные научной организацией за год, сведения за который используются для проведения аудита);
<a id="p100035"></a>в) для которых значение внутреннего дисбаланса рейтингового балла не превышает значения 37,5%.
<a id="p100036"></a>Определенные для формирования системы центров лидерства научные организации ранжируются в соответствии с их значениям рейтинговых баллов, при этом первое место присваивается научной организации с наибольшим значением рейтингового балла, а остальные научные организации располагаются за ней в порядке уменьшения значений рейтинговых баллов.
7. <a id="p100037"></a>Результаты аудита подлежат рассмотрению Президиумом Научного совета Министерства здравоохранения Российской Федерации.
8. <a id="p100038"></a>Аудит научных организаций в целях определения научных организаций для формирования системы центров лидерства проводится Министерством здравоохранения Российской Федерации не реже одного раза в 5 лет на основании сведений, предоставленных научными организациями, за год, предшествующий году проведения аудита в случае его проведения по 30 июля текущего года, или за предыдущий год в случае проведения аудита до указанной даты.





<div align="right">

<a id="p100039"></a>Приложение<br>
к Положению<br>
об организации работы<br>
по проведению аудита<br>
научных организаций,<br>
подведомственных<br>
Министерству здравоохранения<br>
Российской Федерации,<br>
в целях формирования<br>
системы центров лидерства

<a id="p100040"></a>ПЕРЕЧЕНЬ<br>
ПОКАЗАТЕЛЕЙ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ДЛЯ ОЦЕНКИ НАУЧНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

</div>



<table>
<colgroup><col width="6%"><col width="59%"><col width="13%"><col width="23%"></colgroup>
<tr><td><a id="p100041"></a>N п/п</td><td><a id="p100042"></a>Показатель</td><td><a id="p100043"></a>Вес в оценке (%)</td><td><a id="p100044"></a>Комментарий</td></tr>
<tr><td rowspan="3"><a id="p100045"></a>1.</td><td><a id="p100046"></a>Число публикаций организации, индексируемых в российских и международных информационно-аналитических системах научного цитирования:</td><td><a id="p100047"></a>---</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100048"></a>а) Web of Science</td><td><a id="p100049"></a>14</td><td><a id="p100050"></a>Источник: 1а) <a href="#p100144">&lt;*&gt;</a></td></tr>
<tr><td><a id="p100051"></a>б) РИНЦ</td><td><a id="p100052"></a>7</td><td><a id="p100053"></a>Источник: 1в) <a href="#p100144">&lt;*&gt;</a></td></tr>
<tr><td><a id="p100054"></a>2</td><td><a id="p100055"></a>Количество созданных результатов интеллектуальной деятельности, имеющих государственную регистрацию и (или) правовую охрану в Российской Федерации</td><td><a id="p100056"></a>7</td><td><a id="p100057"></a>Источник: 5б) <a href="#p100144">&lt;*&gt;</a></td></tr>
<tr><td rowspan="3"><a id="p100058"></a>3</td><td><a id="p100059"></a>Общее количество опубликованных научных, конструкторских и технологических произведений, в том числе:</td><td><a id="p100060"></a>---</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100061"></a>а) опубликованных произведений</td><td><a id="p100062"></a>3.5</td><td><a id="p100063"></a>Источник: 4а) <a href="#p100144">&lt;*&gt;</a></td></tr>
<tr><td><a id="p100064"></a>б) выпущенной конструкторской и технологической документации</td><td><a id="p100065"></a>3.5</td><td><a id="p100066"></a>Источник: 4в) <a href="#p100144">&lt;*&gt;</a></td></tr>
<tr><td rowspan="4"><a id="p100067"></a>4</td><td><a id="p100068"></a>Численность работников, выполнявших исследования и разработки, в том числе:</td><td><a id="p100069"></a>-</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100070"></a>а) исследователей</td><td><a id="p100071"></a>2</td><td><a id="p100072"></a>Источник: 20а) (исследователей) <a href="#p100144">&lt;*&gt;</a></td></tr>
<tr><td><a id="p100073"></a>б) доля исследователей со степенью кандидата наук</td><td><a id="p100074"></a>3</td><td><a id="p100075"></a>Рассчитывается путем деления значения показателя 20а) (кандидатов наук) <a href="#p100144">&lt;*&gt;</a> на значение показателя 20а) (исследователей) <a href="#p100144">&lt;*&gt;</a></td></tr>
<tr><td><a id="p100076"></a>в) доля исследователей со степенью доктора наук</td><td><a id="p100077"></a>5</td><td><a id="p100078"></a>Рассчитывается путем деления значения показателя 20а) (докторов наук) <a href="#p100144">&lt;*&gt;</a> на значение показателя 20а) (исследователей) <a href="#p100144">&lt;*&gt;</a></td></tr>
<tr><td><a id="p100079"></a>5</td><td><a id="p100080"></a>Внутренние текущие затраты на научные исследования и разработки</td><td><a id="p100081"></a>5</td><td><a id="p100082"></a>Источник: 22 <a href="#p100144">&lt;*&gt;</a></td></tr>
<tr><td><a id="p100083"></a>6</td><td><a id="p100084"></a>Число врачей, имеющих высшую и первую квалификационные категории</td><td><a id="p100085"></a>6</td><td><a id="p100086"></a>Источник: I.3 <a href="#p100145">&lt;**&gt;</a></td></tr>
<tr><td colspan="4"><a id="p100087"></a><a id="p100088"></a>7<br>Число пациентов, которым в данной научной организации была оказана специализированная, в том числе высокотехнологичная, медицинская помощь</td></tr>
<tr><td><a id="p100089"></a>4</td><td><a id="p100090"></a>Источник: II.2 <a href="#p100145">&lt;**&gt;</a></td><td><a id="p100091"></a>8</td><td><a id="p100092"></a>Число пациентов, которым в данной научной организации была оказана специализированная, в том числе высокотехнологичная, медицинская помощь, в расчете на одного врача с высшей и первой квалификационной категорией</td></tr>
<tr><td><a id="p100093"></a>4</td><td><a id="p100094"></a>Рассчитывается путем деления значения показателя II.2 <a href="#p100145">&lt;**&gt;</a> на значение показателя I.3 <a href="#p100145">&lt;**&gt;</a></td><td><a id="p100095"></a>9</td><td><a id="p100096"></a>Число подготовленных проектов стандартов медицинской помощи, проектов порядков оказания медицинской помощи, клинических рекомендаций (протоколов лечения), иных нормативных актов</td></tr>
<tr><td><a id="p100097"></a>4</td><td><a id="p100098"></a>Источник: II.6 <a href="#p100145">&lt;**&gt;</a></td><td><a id="p100099"></a>10</td><td><a id="p100100"></a>Число протоколов клинической апробации, подготовленных научной организацией, по которым в установленном порядке получены заключения о выдаче разрешения на оказание медицинской помощи в рамках клинической апробации</td></tr>
<tr><td><a id="p100101"></a>4</td><td><a id="p100102"></a>Источник: II.7 <a href="#p100145">&lt;**&gt;</a></td><td><a id="p100103"></a>11</td><td><a id="p100104"></a>Расходы научной организации на оказание медицинской помощи</td></tr>
<tr><td><a id="p100105"></a>3</td><td><a id="p100106"></a>Источник: II.5 <a href="#p100145">&lt;**&gt;</a></td><td><a id="p100107"></a>12</td><td><a id="p100108"></a>Численность аспирантов</td></tr>
<tr><td><a id="p100109"></a>1</td><td><a id="p100110"></a>Источник: 10а) <a href="#p100144">&lt;*&gt;</a></td><td><a id="p100111"></a>13</td><td><a id="p100112"></a>Численность докторантов</td></tr>
<tr><td><a id="p100113"></a>2</td><td><a id="p100114"></a>Источник: 10б) <a href="#p100144">&lt;*&gt;</a></td><td><a id="p100115"></a>14</td><td><a id="p100116"></a>Численность защитивших кандидатские диссертационные работы</td></tr>
<tr><td><a id="p100117"></a>3</td><td><a id="p100118"></a>Источник: 12а) <a href="#p100144">&lt;*&gt;</a></td><td><a id="p100119"></a>15</td><td><a id="p100120"></a>Численность защитивших докторские диссертационные работы</td></tr>
<tr><td><a id="p100121"></a>8</td><td><a id="p100122"></a>Источник: 12б) <a href="#p100144">&lt;*&gt;</a></td><td><a id="p100123"></a>16</td><td><a id="p100124"></a>Число обучающихся по программам ординатуры</td></tr>
<tr><td><a id="p100125"></a>2</td><td><a id="p100126"></a>Источник: I.1 <a href="#p100145">&lt;**&gt;</a></td><td><a id="p100127"></a>17</td><td><a id="p100128"></a>Число обучающихся по дополнительным профессиональным программам</td></tr>
<tr><td><a id="p100129"></a>1</td><td><a id="p100130"></a>Источник: I.2 <a href="#p100145">&lt;**&gt;</a></td><td><a id="p100131"></a>18</td><td><a id="p100132"></a>Число педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу</td></tr>
<tr><td><a id="p100133"></a>3</td><td><a id="p100134"></a><a href="#p100146">&lt;***&gt;</a></td><td><a id="p100135"></a>19</td><td><a id="p100136"></a>Число статей, подготовленных совместно с зарубежными организациями</td></tr>
<tr><td><a id="p100137"></a>3.5</td><td><a id="p100138"></a>Источник: 13 <a href="#p100144">&lt;*&gt;</a></td><td><a id="p100139"></a>20</td><td><a id="p100140"></a>Число научных конференций с международным участием, проведенных организацией</td></tr>
<tr><td><a id="p100141"></a>1.5</td><td><a id="p100142"></a>Источник: 15 <a href="#p100144">&lt;*&gt;</a></td><td></td><td><a id="p100143"></a>--------------------------------</td></tr>
</table>

<div align="center">

<a id="p100144"></a><*> Номер показателя, предусмотренного приложением к приказу Министерства образования и науки Российской Федерации от 5 марта 2014 г. N 162 "Об утверждении порядка предоставления научными организациями, выполняющими научно-исследовательские, опытноконструкторские и технологические работы гражданского назначения, сведений о результатах их деятельности и порядка подтверждения указанных сведений федеральными органами исполнительной власти в целях мониторинга, порядка предоставления научными организациями, выполняющими научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, сведений о результатах их деятельности в целях оценки, а также состава сведений о результатах деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, предоставляемых в целях мониторинга и оценки" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 29 апреля 2014 г., регистрационный N 32134), с изменениями внесенными приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 3 марта 2016 г. N 181 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28 марта 2016 г., регистрационный N 41594).<br>
<a id="p100145"></a><**> Номер показателя, предусмотренного приложением к методике оценки результативности деятельности научных организаций, подведомственных Министерству здравоохранения Российской Федерации, выполняющих научно-исследовательские, опытноконструкторские и технологические работы гражданского назначения, утвержденной приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 19 апреля 2016 г. N 239н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 1 июля 2016 г., регистрационный N 42714).<br>
<a id="p100146"></a><***> Сведения по показателю предоставляются организациями в целях мониторинга и оценки и размещаются в Федеральной системе мониторинга результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы.

</div>




<a id="p100147"></a>

---
