Приказ Минфина РФ от 11.09.2007 № 568

«Об утверждении Схемы размещения территориальных органов Федеральной службы страхового надзора»

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 11 сентября 2007 г. № 568

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СХЕМЫ РАЗМЕЩЕНИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ СТРАХОВОГО НАДЗОРА

В соответствии с пунктом 5.2 Типового регламента взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 2005 г. № 30 «О Типовом регламенте взаимодействия федеральных органов исполнительной власти» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 4, ст. 305; № 47, ст. 4933), и пунктом 9.31 Регламента Министерства финансов Российской Федерации, утвержденного Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 23 марта 2005 г. № 45н «Об утверждении Регламента Министерства финансов Российской Федерации» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 19 апреля 2005 г., регистрационный № 6518; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2005, № 17), приказываю: Утвердить Схему размещения территориальных органов Федеральной службы страхового надзора согласно Приложению к настоящему Приказу.

Министр А. Л. Кудрин

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА К СХЕМЕ РАЗМЕЩЕНИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ СТРАХОВОГО НАДЗОРА

I. Цели создания и основные задачи территориальных органов

1. Цели создания территориальных органов Федеральной службы страхового надзора. В соответствии с Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2004 г. № 126н «Об утверждении Положения о территориальном органе Федеральной службы страхового надзора — Инспекции страхового надзора по федеральному округу» территориальные органы Федеральной службы страхового надзора осуществляют функции по контролю и надзору в сфере страховой деятельности на территории соответствующего федерального округа.

2. Основные задачи территориальных органов Федеральной службы страхового надзора. Территориальный орган Федеральной службы страхового надзора выполняет следующие задачи:

2.1. осуществляет контроль и надзор за:

2.1.1. соблюдением требований страхового законодательства субъектами страхового дела, а также их филиалами, в том числе путем проведения проверок их деятельности на местах;

2.1.2. выполнением иными юридическими и физическими лицами требований страхового законодательства в пределах компетенции Инспекции;

2.1.3. достоверностью представляемой субъектами страхового дела отчетности;

2.1.4. обеспечением страховщиками их финансовой устойчивости и платежеспособности в части формирования страховых резервов, состава и структуры активов, принимаемых для покрытия страховых резервов, квот на перестрахование, нормативного соотношения собственных средств страховщика и принятых обязательств;

2.1.5. соблюдением страховыми организациями требований законодательства Российской Федерации о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма в части, относящейся к компетенции Инспекции;

2.2. получает, обрабатывает и анализирует отчетность и иные сведения, представляемые субъектами страхового дела, и передает Федеральной службе страхового надзора (далее — Служба) в установленном ею порядке;

2.3. при выявлении субъектами страхового дела нарушений страхового законодательства выдает в соответствии с законодательством Российской Федерации им предписания, а также вносит в Службу предложения об ограничении или приостановлении, возобновлении действия лицензии, об отзыве лицензии;

2.4. обобщает практику страхового надзора, разрабатывает и представляет в Службу предложения по совершенствованию страхового законодательства, регулирующего осуществление страхового контроля и надзора;

2.5. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную и служебную тайну;

2.6. организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение обращений граждан, принимает по ним решения и направляет заявителям ответы в установленный законодательством Российской Федерации срок;

2.7. обеспечивает мобилизационную подготовку Инспекции;

2.8. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Инспекции, осуществляет архивное хранение информационных ресурсов на основе электронных хранилищ данных;

2.9. управляет имуществом Инспекции, закрепленным за ней на правах оперативного управления;

2.10. обеспечивает выполнение установленного порядка ведения делопроизводства;

2.11. представляет в Службу в установленном порядке бухгалтерскую, статистическую и иную отчетность, предусмотренную законодательством;

2.12. осуществляет по согласованию со Службой или по ее поручению иные функции в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации;

2.13. осуществляет функции получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Инспекции и реализацию возложенных на нее функций;

2.14. предоставляет в установленном порядке информацию органам государственной власти и местного самоуправления; в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, обеспечивает обмен информацией с территориальными органами государственной власти в соответствии с межведомственными соглашениями;

2.15. взаимодействует в установленном порядке с другими территориальными органами Службы;

2.16. осуществляет на основании имеющихся информационных ресурсов и в порядке, установленном Службой, отбор страховых организаций для проведения проверок соблюдения законодательства Российской Федерации в области страхования и проведение анализа эффективности проверок;

2.17. проводит и принимает участие в проверках субъектов страхового дела, назначаемых Службой;

2.18. осуществляет взаимодействие с правоохранительными органами в ходе проведения контрольных и надзорных мероприятий, а также реализации материалов проверок;

2.19. направляет в правоохранительные органы информацию по фактам, обнаруженным в ходе контрольных мероприятий, подлогов, подделок и других злоупотреблений;

2.20. организует профессиональную подготовку работников Инспекции, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;

2.21. обеспечивает внедрение информационных систем, автоматизированных рабочих мест и других средств автоматизации и компьютеризации работы в Инспекции;

2.22. проводит в установленном порядке конкурсы и заключает государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Инспекции.

II. Виды образуемых территориальных органов

Вид образуемых территориальных органов — Инспекция страхового надзора по федеральному округу.

III. Место расположения и территория деятельности

№ п/п	Перечень территориальных органов	Место расположения территориального органа	Территория деятельности территориального органа
1	2	3	4
1	Инспекция страхового надзора по Центральному федеральному округу	125993, г. Москва, Миусская пл., д. 3, стр. 5	Области: Белгородская, Брянская, Владимирская, Воронежская, Ивановская, Калужская, Костромская, Курская, Липецкая, Московская, Орловская, Рязанская, Смоленская, Тамбовская, Тверская, Тульская, Ярославская, Города: Москва, Байконур
2	Инспекция страхового надзора по Северо- Западному федеральному округу	191186, г. Санкт- Петербург, ул. Б. Конюшенная, д. 29/42	Республики: Карелия, Коми Области: Архангельская, Вологодская, Калининградская, Ленинградская, Мурманская, Новгородская, Псковская Город: Санкт-Петербург Автономный округ: Ненецкий
3	Инспекция страхового надзора по Южному федеральному округу	344050, г. Ростов-на-Дону, ул. Социалистическая, д. 112	Республики: Адыгея (Адыгея), Дагестан, Ингушетия, Кабардино-Балкарская, Калмыкия, Карачаево-Черкесская, Северная Осетия — Алания, Чеченская Края: Краснодарский, Ставропольский Области: Астраханская, Волгоградская, Ростовская
4	Инспекция страхового надзора по Приволжскому федеральному округу	443030, г. Самара, ул. Урицкого, д. 19, 8 этаж, офис 5	Республики: Башкортостан, Марий Эл, Мордовия, Татарстан, Чувашская — Чаваш, Удмуртская Края: Пермский Области: Кировская, Нижегородская, Оренбургская, Пензенская, Самарская, Саратовская, Ульяновская
5	Инспекция страхового надзора по Уральскому федеральному округу	620028, г. Екатеринбург, Верх-Исетский бульвар, д. 18	Области: Курганская, Свердловская, Тюменская, Челябинская Автономные округа: Ханты-Мансийский — Югра, Ямало-Ненецкий
6	Инспекция страхового надзора по Сибирскому федеральному округу — отделение в г. Красноярск	630099, г. Новосибирск, ул. Советская, д. 30, оф. 201 660017, г. Красноярск, ул. Красной Армии, д. 3, оф. 205	Республики: Алтай, Бурятия, Тыва, Хакасия Края: Алтайский, Красноярский Области: Иркутская, Кемеровская, Новосибирская, Омская, Томская, Читинская Автономные округа: Агинский Бурятский, Усть-Ордынский Бурятский
7	Инспекция страхового надзора по Дальневосточному федеральному округу — отделение в г. Владивосток	680000, г. Хабаровск, ул. М.-Амурского, д. 18, оф. 412 690090, г. Владивосток, ул. Алеутская, д. 45 «А», к. 502	Республики: Саха (Якутия) Края: Приморский, Хабаровский, Камчатский Области: Амурская, Магаданская, Сахалинская, Еврейская автономная область Автономные округа: Чукотский

IV. Финансово-экономическое обоснование

Пунктом 7 Постановления Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2004 г. № 203 «Вопросы Федеральной службы страхового надзора» установлена предельная численность работников территориальных органов страхового надзора в количестве 119 единиц (без персонала по охране и обслуживанию зданий). В соответствии с пунктом 9.1 Регламента Министерства финансов Российской Федерации, утвержденного Приказом Минфина России от 23 марта 2005 г. № 45н «Об утверждении Регламента Министерства финансов Российской Федерации», предложения о предельной численности и фонде оплаты труда работников территориальных органов в Правительство Российской Федерации вносит Министр финансов Российской Федерации по представлению руководителя Службы. Финансирование территориальных органов Службы на 2007 год предусмотрено Федеральным законом от 19 декабря 2006 г. № 238-ФЗ «О федеральном бюджете на 2007 год» (с изменениями и дополнениями) в сумме 72832,2 тыс. руб., в том числе расходы на заработную плату работников территориальных органов — 22042,4 тыс. руб.

Руководитель И. В. Ломакин-РУМЯНЦЕВ

---