Приказ ФАС России от 04.08.2022 № 565/22

«Об утверждении Положения об Управлении международного экономического сотрудничества Федеральной антимонопольной службы»

ПРИКАЗ

В соответствии с пунктом 10.3 Положения о Федеральной антимонопольной службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 331, приказываю:

1. Утвердить Положение об Управлении международного экономического сотрудничества Федеральной антимонопольной службы в соответствии с приложением к настоящему приказу.

2. Признать утратившим силу приказ ФАС России от 7 июля 2008 г. № 243 «Об утверждении Положения об Управлении международного экономического сотрудничества Федеральной антимонопольной службы».

3. Контроль исполнения настоящего приказа оставляю за собой.

1. Общие положения

1.1. Управление международного экономического сотрудничества Федеральной антимонопольной службы (далее — Управление) является структурным подразделением Федеральной антимонопольной службы (далее — ФАС России).

1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, Положением о Федеральной антимонопольной службе, нормативными правовыми актами ФАС России, настоящим Положением, поручениями руководителя ФАС России, а также заместителя руководителя, который непосредственно контролирует деятельность Управления.

1.3. Управление подчиняется руководителю ФАС России и заместителю руководителя ФАС России, непосредственно координирующему и контролирующему деятельность Управления.

1.4. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями ФАС России и его территориальными органами.

2. Задачи Управления

2.1 Основными задачами Управления являются:

2.1.1. обеспечение участия ФАС России в международном сотрудничестве по вопросам, отнесенным к ее компетенции;

2.1.2. обеспечение соблюдения антимонопольного законодательства при осуществлении государственного регулирования внешнеторговой деятельности;

2.1.3. содействие проведению согласованной антимонопольной политики в государствах — участниках Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и Содружества независимых государств (СНГ);

2.1.4. координация деятельности ФАС России по реализации международных обязательств Российской Федерации по вопросам, отнесенным к компетенции ФАС России.

3. Полномочия Управления

3.1 Управление осуществляет следующие полномочия:

3.1.1. организовывает взаимодействие ФАС России с государственными органами иностранных государств в рамках существующих направлений и форм сотрудничества, предусмотренных заключенными по линии ФАС России международными соглашениями;

3.1.2. обеспечивает взаимодействие ФАС России с органами государственной власти Российской Федерации по вопросам международной деятельности Российской Федерации, подготавливает материалы по линии международной деятельности ФАС России для представления в органы государственной власти Российской Федерации;

3.1.3. обеспечивает участие ФАС России в деятельности межправительственных комиссий с зарубежными странами, а также правительственных и межведомственных комиссий Российской Федерации;

3.1.4. совместно с заинтересованными структурными подразделениями и территориальными управлениями ФАС России осуществляет подготовку проектов международных договоров Российской Федерации по вопросам, отнесенным к компетенции ФАС России, а также обеспечивает осуществление мероприятий, предусмотренных такими договорами;

3.1.5. в рамках своей компетенции участвует в подготовке предложений по совершенствованию антимонопольного законодательства Российской Федерации;

3.1.6. обеспечивает взаимодействие ФАС России с международными организациями системы ООН, АТЭС и иными по вопросам, отнесенным к компетенции ФАС России, подготавливает предложения для формирования позиции ФАС России в области международной деятельности Российской Федерации для представления в международные организации по вопросам, отнесенным к компетенции ФАС России;

3.1.7. обеспечивает организацию, подготовку и участие представителей ФАС России в международных мероприятиях в Российской Федерации и за рубежом по вопросам, отнесенным к компетенции ФАС России;

3.1.8. организовывает проведение консультаций с зарубежными конкурентными ведомствами при рассмотрении глобальных сделок экономической концентрации и расследовании дел о нарушении антимонопольного законодательства, имеющих трансграничный эффект;

3.1.9. обеспечивает взаимодействие ФАС России с исполнительными органами ЕАЭС, Союза России и Белоруссии, СНГ, других региональных организаций и интеграционных объединений с участием стран СНГ, с конкурентными ведомствами указанных международных организаций и интеграционных объединений в многостороннем и двустороннем форматах;

3.1.10. обеспечивает сотрудничество ФАС России с конкурентными ведомствами стран БРИКС по вопросам, представляющим взаимный интерес;

3.1.11. обеспечивает взаимодействие с Международным центром конкурентного права и политики БРИКС;

3.1.12. обеспечивает взаимодействие ФАС России с представителями зарубежного бизнеса, в том числе Ассоциации европейского бизнеса, по вопросам, отнесенным к компетенции ФАС России;

3.1.13. осуществляет взаимодействие ФАС России с международным научным сообществом по вопросам, отнесенным к компетенции ФАС России, обеспечивает участие ФАС России в международных научно-исследовательских проектах;

3.1.14. осуществляет взаимодействие с зарубежными профильными печатными и электронными изданиями по вопросам возможности размещения статей и публикаций руководства и сотрудников ФАС России, российских экспертов по антимонопольной и тарифной политике;

3.1.15. обеспечивает взаимодействие ФАС России с посольствами и представительствами Российской Федерации в иностранных государствах, а также с посольствами и представительствами иностранных государств на территории Российской Федерации;

3.1.16. осуществляет подготовку информационно-аналитических материалов и обеспечивает взаимодействие с МИД России для оказания консульско-визовой поддержки визитов в иностранные государства руководителя, заместителей руководителя и сотрудников ФАС России;

3.1.17. осуществляет организацию визитов иностранных делегаций в ФАС России, а также взаимодействие с МИД России для оказания консульско-визовой поддержки при организации таких визитов;

3.1.18. в рамках своей компетенции обеспечивает функционирование англоязычной версии официального сайта ФАС России;

3.1.19. обеспечивает подготовку заключений о последствиях влияния на состояние конкуренции на внутреннем рынке Российской Федерации специальных защитных антидемпинговых или компенсационных мер в случаях, предусмотренных законодательством в указанной сфере;

3.1.20. обеспечивает подготовку заключений о наличии или отсутствии признаков ограничения конкуренции при введении, изменении таможенных тарифов или прекращении их действия;

3.1.21. во взаимодействии с другими структурными подразделениями ФАС России проводит анализ практики государственного регулирования внешнеторговой деятельности и подготовку предложений по ее совершенствованию;

3.1.22. совместно с другими структурными подразделениями ФАС России проводит экспертизу проектов нормативных правовых актов в области регулирования внешнеторговой деятельности на предмет соответствия антимонопольному законодательству Российской Федерации;

3.1.23. обеспечивает в пределах своих полномочий функционирование и улучшение системы менеджмента качества в соответствии с международным стандартом ISO 9001:2008 (ГОСТ Р ИСО 9001-2008).

3.2 Управление вправе:

3.2.1. запрашивать и получать от других структурных подразделений ФАС России и ее территориальных органов информацию и материалы, необходимые для осуществления полномочий Управления;

3.2.2. привлекать работников структурных подразделений ФАС России и ее территориальных органов, с согласия их руководителей, для консультаций, а также для подготовки и организации мероприятий, проводимых Управлением;

3.2.3. принимать участие в совещаниях, научно-практических конференциях, других мероприятиях по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

3.2.4. осуществлять иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

4. Организация деятельности

4.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности руководителем ФАС России.

4.2. Структура и численность Управления устанавливается в соответствии со штатным расписанием центрального аппарата ФАС России.

4.3. Начальник Управления имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности руководителем ФАС России.

4.4. Структурными подразделениями Управления являются отделы по основным направлениям деятельности Управления.

4.5 Начальник Управления:

4.5.1. руководит деятельностью Управления и несет персональную ответственность за осуществление возложенных на Управление полномочий, а также состояние исполнительской дисциплины в Управлении;

4.5.2. осуществляет контроль и принимает необходимые меры по соблюдению в Управлении сроков исполнения документов;

4.5.3. вносит предложения:

а) на рассмотрение руководителя ФАС России, его заместителей, Президиума ФАС России, Коллегии ФАС России по вопросам, относящимся к ведению Управления;

б) о командировании за пределы Российской Федерации государственных гражданских служащих и работников центрального аппарата, территориальных органов и подведомственных организаций ФАС России;

4.5.4. представляет ФАС России по поручению руководителя ФАС России в органах государственной власти и в российских организациях, а также в учреждениях и организациях иностранных государств и международных организациях;

4.5.5. участвует в установленном порядке в заседаниях Коллегии ФАС России, а также в совещаниях, проводимых руководителем ФАС России и его заместителями, при обсуждении на них вопросов, относящихся к ведению Управления;

4.5.6. распределяет обязанности между своими заместителями, непосредственно руководит их деятельностью, а также устанавливает обязанности государственных гражданских служащих и работников Управления;

4.5.7. утверждает положения об отделах Управления, а также должностные регламенты государственных гражданских служащих и работников Управления;

4.5.8. дает государственным гражданским служащим и работникам Управления обязательные для исполнения указания в пределах компетенции Управления;

4.5.9. обеспечивает:

а) соблюдение государственными гражданскими служащими и работниками Управления трудовой дисциплины, контролирует своевременное и качественное исполнение ими указаний и поручений;

б) проведение мероприятий, связанных с прохождением государственной гражданской службы, в том числе представляет предложения о назначении на должность и об освобождении от должности, о повышении квалификации, поощрении государственных гражданских служащих и работников Управления, наложении на них взыскания;

в) ведение делопроизводства в Управлении;

г) соблюдение государственными гражданскими служащими и работниками Управления режима секретности при работе с документами, а также организацию работы по защите сведений, составляющих государственную тайну, и информации ограниченного доступа, находящейся в ведении Управления или полученной от других органов и организаций;

4.5.10. подписывает в пределах своей компетенции документы, касающиеся деятельности Управления;

4.5.11. осуществляет иные права и выполняет другие обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации и поручениями руководителя ФАС России и заместителя руководителя ФАС России, непосредственно координирующего и контролирующего деятельность Управления.

4.6. Во время отсутствия начальника Управления по его поручению его обязанности выполняет один из его заместителей.

---