---
title: "Приказ Минэкономразвития России от 13.09.2019 N 565"
number: "565"
issuer: "Министерство экономического развития Российской Федерации"
issued_on: 2019-09-13
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-565-2019-minekonomrazvitiya-rossii"
---

## Приказ Минэкономразвития России от 13.09.2019 N 565

# Приказ Минэкономразвития России от 13.09.2019 N 565

"Об Экспертном совете по снижению уголовно-правовых рисков ведения предпринимательской деятельности при Минэкономразвития России"


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

</div>



## <a id="p100002"></a>ПРИКАЗ

<div align="center">

**от 13 сентября 2019 г. N 565**

<a id="p100003"></a>**ОБ ЭКСПЕРТНОМ СОВЕТЕ ПО СНИЖЕНИЮ УГОЛОВНО-ПРАВОВЫХ РИСКОВ**<br>
**ВЕДЕНИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ**<br>
**ПРИ МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РОССИИ**

</div>


<a id="p100004"></a>В целях повышения эффективности экспертно-аналитической деятельности Минэкономразвития России и формирования сбалансированной государственной политики в области развития предпринимательской деятельности приказываю:
1. <a id="p100005"></a>Образовать Экспертный совет по снижению уголовно-правовых рисков ведения предпринимательской деятельности при Минэкономразвития России.
2. <a id="p100006"></a>Утвердить [положение](#p100010) об Экспертном совете по снижению уголовно-правовых рисков ведения предпринимательской деятельности при Минэкономразвития России согласно приложению к настоящему приказу.
3. <a id="p100007"></a>Департаменту инвестиционной политики и развития предпринимательства (М.Т. Арсланова) в месячный срок представить предложения по составу Экспертного совета по снижению уголовно-правовых рисков ведения предпринимательской деятельности при Минэкономразвития России.

<div align="right">

<a id="p100008"></a>Министр<br>
М.С.ОРЕШКИН

</div>






<div align="right">

<a id="p100009"></a>Приложение<br>
к приказу Минэкономразвития России<br>
от 13 сентября 2019 г. N 565

</div>


<div align="center">

<a id="p100010"></a>**ПОЛОЖЕНИЕ**<br>
**ОБ ЭКСПЕРТНОМ СОВЕТЕ ПО СНИЖЕНИЮ УГОЛОВНО-ПРАВОВЫХ РИСКОВ**<br>
**ВЕДЕНИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ**<br>
**ПРИ МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РОССИИ**

</div>



### <a id="p100011"></a>I. Общие положения


<a id="p100012"></a>1.1. Экспертный совет по снижению уголовно-правовых рисков ведения предпринимательской деятельности при Минэкономразвития России (далее - Совет) является постоянно действующим экспертным консультативным органом при Министерстве экономического развития Российской Федерации (Минэкономразвития России) по вопросам, возникающим в сфере защиты прав субъектов предпринимательской деятельности, а также снижения рисков ведения бизнеса, связанных с уголовным преследованием предпринимателей.
<a id="p100013"></a>1.2. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, актами Правительства Российской Федерации, иными правовыми актами Минэкономразвития России и настоящим Положением.


### <a id="p100014"></a>II. Цели и задачи Совета


<a id="p100015"></a>2.1. Совет создается в целях повышения эффективности экспертно-аналитической деятельности Минэкономразвития России, формирования сбалансированной государственной политики в области развития предпринимательской деятельности с привлечением к этой работе экспертов из числа представителей научного, профессионального, юридического сообществ и организаций.

#### <a id="p100016"></a>2.2 Задачами Совета являются:

- <a id="p100017"></a>обсуждение и анализ различных инициатив, выдвигаемых в сфере защиты прав субъектов предпринимательской деятельности и снижения рисков ведения предпринимательской деятельности, связанных с необоснованным уголовным преследованием;
- <a id="p100018"></a>обсуждение действующих положений уголовного законодательства Российской Федерации, связанных с ведением предпринимательской деятельности, а также анализ практики применения данных положений;
- <a id="p100019"></a>проведение анализа имеющейся практики правоприменения уголовного законодательства Российской Федерации по части преступлений в сфере экономики;
- <a id="p100020"></a>организация доработки текстов проектов федеральных законов и иных нормативных правовых актов, разрабатываемых Минэкономразвития России, по итогам их обсуждения на заседании Совета;
- <a id="p100021"></a>разработка новых предложений по либерализации уголовного законодательства Российской Федерации и снижению рисков необоснованного уголовного преследования в соответствии с задачами по развитию государства и изменению социально-экономической ситуации в Российской Федерации.

#### <a id="p100022"></a>2.3 Совет для осуществления задач, установленных настоящим Положением, вправе:

- <a id="p100023"></a>оказывать содействие в выработке предложений по либерализации уголовного законодательства Российской Федерации;
- <a id="p100024"></a>запрашивать необходимые материалы, относящиеся к сфере деятельности Совета, у органов государственной власти, общественных объединений, научных и других организаций, в том числе международных и иностранных;
- <a id="p100025"></a>приглашать на заседания Совета к участию в обсуждении решений Совета представителей научного, профессионального, юридического сообществ, организаций, а также представителей органов законодательной, исполнительной и судебной власти, не входящих в состав Совета;
- <a id="p100026"></a>направлять решения Совета заинтересованным лицам.


### <a id="p100027"></a>III. Принципы работы Совета


<a id="p100028"></a>3.1. Совет осуществляет свою деятельность в соответствии с целями и задачами своей деятельности на основе принципов законности, объективности, независимости и гласности.
<a id="p100029"></a>3.2. Все члены Совета осуществляют свою деятельность на безвозмездной основе.


### <a id="p100030"></a>IV. Состав и структура Совета


<a id="p100031"></a>4.1. Совет состоит из председателя Совета, заместителя председателя Совета и членов Совета.
<a id="p100032"></a>Членами Совета могут быть представители научного, профессионального юридического сообществ, организаций, а также представители органов законодательной, исполнительной и судебной власти.
<a id="p100033"></a>Состав Совета утверждается Министром экономического развития Российской Федерации.
<a id="p100034"></a>4.2. Председателем Совета является заместитель Министра экономического развития Российской Федерации.
<a id="p100035"></a>Председатель Совета:
- <a id="p100036"></a>осуществляет руководство работой Совета;
- <a id="p100037"></a>определяет направления деятельности Совета;
- <a id="p100038"></a>издает распоряжения по вопросам деятельности Совета;
- <a id="p100039"></a>определяет план работы Совета;
- <a id="p100040"></a>утверждает повестку дня заседания Совета;
- <a id="p100041"></a>назначает и освобождает от обязанностей ответственного секретаря Совета;
- <a id="p100042"></a>назначает и освобождает от обязанностей заместителей председателя Совета.
<a id="p100043"></a>4.3. Председатель Совета имеет заместителя, которым является представитель Минэкономразвития России. Заместитель председателя Совета утверждается председателем Совета из числа членов Совета. В случае отсутствия председателя Совета его функции осуществляет заместитель председателя Совета по предварительному решению председателя Совета.

#### <a id="p100044"></a>4.4 Ответственный секретарь Совета:

- <a id="p100045"></a>организует текущую деятельность Совета;
- <a id="p100046"></a>организует контроль за исполнением распоряжений председателя Совета;
- <a id="p100047"></a>информирует членов Совета о времени, месте и повестке дня заседания Совета;
- <a id="p100048"></a>принимает от членов Совета обращения, рекомендации и предложения относительно текущей и перспективной работы Совета с целью рассмотрения и доклада председателю Совета;
- <a id="p100049"></a>принимает от членов Совета предложения в повестку дня заседания Совета;
- <a id="p100050"></a>обобщает и готовит иную информацию, необходимую председателю Совета;
- <a id="p100051"></a>ведет протокол заседания Совета.
<a id="p100052"></a>4.5. Организационно-техническое обеспечение деятельности Совета осуществляет Департамент инвестиционной политики и развития предпринимательства (М.Т. Арсланова).

#### <a id="p100053"></a>4.6 Члены Совета:

- <a id="p100054"></a>принимают участие в работе Совета;
- <a id="p100055"></a>вправе вносить предложения в повестку дня заседания Совета путем направления предложений ответственному секретарю Совета;
- <a id="p100056"></a>голосуют на заседаниях Совета по всем вопросам, рассматриваемым на заседании Совета;
- <a id="p100057"></a>имеют право на особое мнение по всем вопросам, рассматриваемым на заседаниях Совета.


### <a id="p100058"></a>V. Порядок работы Совета



#### <a id="p100059"></a>5.1 План работы Совета определяется председателем Совета.

<a id="p100060"></a>5.2. Члены Совета вправе в инициативном порядке вносить свои предложения относительно проведения внеочередного общего заседания Совета. Предложения направляются в письменном виде ответственному секретарю Совета для обобщения и последующего доклада председателю Совета.
<a id="p100061"></a>5.3. По инициативе председателя Совета или заместителя председателя Совета может проводиться внеочередное общее заседание Совета.
<a id="p100062"></a>5.4. Заседание Совета проводится не реже одного раза в три месяца. На заседаниях Совета могут присутствовать лица, не входящие в состав Совета, без права совещательного голоса. Состав указанных лиц определяется председателем Совета.
<a id="p100063"></a>5.5. Повестка дня, время и место общего или внеочередного общего заседания определяются председателем Совета.
<a id="p100064"></a>Информация о дате и месте проведения общего или внеочередного общего заседания Совета направляется членам Совета не позднее чем за семь календарных дней до даты заседания Совета. Повестка дня общего или внеочередного общего заседания Совета и материалы к заседанию представляются членам Совета не позднее чем за пять календарных дней до даты заседания Совета.
<a id="p100065"></a>5.6. Совет вправе принимать решения, если на его заседании присутствует не менее половины его членов. При определении кворума и при голосовании учитываются также мнения членов Совета по рассматриваемым вопросам, представленные в письменной форме до заседания Совета. Решения Совета принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих членов Совета.
<a id="p100066"></a>При равенстве голосов голос председателя Совета является решающим.
<a id="p100067"></a>5.7. Решения Совета оформляются протоколом, который подписывается председателем Совета или в случае его отсутствия заместителем председателя Совета.
<a id="p100068"></a>В протоколе указываются:
- <a id="p100069"></a>дата и место проведения заседания;
- <a id="p100070"></a>состав Совета;
- <a id="p100071"></a>повестка дня заседания, фамилия и инициалы докладчиков;
- <a id="p100072"></a>список лиц, выступивших на заседании в прениях;
- <a id="p100073"></a>решения, принятые по каждому вопросу.
<a id="p100074"></a>5.8. Особое мнение члена (членов) Совета приобщается к протоколу, о чем в тексте протокола в обязательном порядке делается ссылка на прилагаемое особое мнение члена (членов) Совета.



<a id="p100075"></a>

---
