Приказ МЧС РФ от 29.09.2009 № 565

«О дополнительных мерах по совершенствованию деятельности подразделений Государственной противопожарной службы МЧС России»

МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ

ПРИКАЗ от 29 сентября 2009 г. № 565

О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ

В соответствии с Федеральным законом от 22 июля 2008 г. № 137-ФЗ «О внесении изменений в статьи 5 и 24 Федерального закона „О пожарной безопасности“, Положением о Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. № 868, и в целях своевременной реализации Плана строительства сил и средств на период до 2010 года, а также повышения социальной защиты личного состава Государственной противопожарной службы МЧС России приказываю:»

1. Включить с 1 октября 2009 года в состав федеральной противопожарной службы (договорные подразделения) подразделения Государственной противопожарной службы МЧС России (далее — подразделения ГПС) согласно приложению (не приводится).

Возложить на директора Департамента пожарно-спасательных сил, специальной пожарной охраны и сил гражданской обороны и начальников главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации персональную ответственность за формирование договорных подразделений федеральной противопожарной службы, использование средств федерального бюджета, направленных на финансирование их деятельности, а также обеспечение поступления соответствующих объемов доходов в федеральный бюджет.

2. Директору Департамента пожарно-спасательных сил, специальной пожарной охраны и сил гражданской обороны, начальнику Управления договорных подразделений федеральной противопожарной службы:

совместно с Организационно-мобилизационным департаментом провести необходимые мероприятия по включению в состав федеральной противопожарной службы подразделений ГПС;

совместно с территориальными органами МЧС России обеспечить поступление средств подразделений ГПС в доход федерального бюджета по соответствующему коду бюджетной классификации и использование средств федерального бюджета, направленных на финансирование расходов подразделений ГПС;

представить до 1 октября 2009 года в Финансово-экономический департамент предложения по объемам финансирования подразделений ГПС за счет средств федерального бюджета в разрезе классификации расходов и кодов операций сектора государственного управления;

довести до 5 октября 2009 года до территориальных органов МЧС России контрольные задания по объемам поступлений в доход федерального бюджета по коду бюджетной классификации 177 1 13 01290 01 0000 130 «Плата за услуги, предоставляемые договорными подразделениями федеральной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» с учетом объема финансирования подразделений ГПС за счет средств федерального бюджета.

3. Директору Организационно-мобилизационного департамента совместно с директором Департамента пожарно-спасательных сил, специальной пожарной охраны и сил гражданской обороны до 15 октября 2009 года подготовить в установленном порядке приказ МЧС России о проведении дальнейших организационно-штатных мероприятий по реорганизации подразделений ГПС до 1 января 2010 года.

4. Распорядителям средств федерального бюджета обеспечить финансирование подразделений ГПС, включенных в состав договорных подразделений федеральной противопожарной службы, за счет средств федерального бюджета в объемах, равных поступлениям, направляемым в доход федерального бюджета по коду бюджетной классификации 177 1 13 01290 01 0000 130 «Плата за услуги, предоставляемые договорными подразделениями федеральной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» в 2009 году.

5. Начальникам главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации до 5 октября 2009 года:

внести в установленном порядке необходимые изменения в учредительные документы подразделений ГПС, включаемых в состав федеральной противопожарной службы, предусмотрев в качестве основной деятельности выполнение ими функции по охране имущества организаций от пожаров на договорной основе;

подготовить предложения по исключению из состава договорных подразделений федеральной противопожарной службы подразделений ГПС, указанных в приложении и имеющих задолженности по заработной плате и другим социальным выплатам;

обеспечить представление в территориальные органы Федерального казначейства учредительных документов подразделений ГПС с внесенными изменениями;

обеспечить утверждение бюджетных смет подразделений ГПС и внесение изменений в ведомственную бюджетную роспись МЧС России в установленном порядке;

представить предложения по внесению изменений в Перечень главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета, главных администраторов и администраторов доходов федерального бюджета, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита бюджета системы МЧС России и Сводный реестр главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета, главных администраторов и администраторов доходов федерального бюджета, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита бюджета в установленном порядке, а также обеспечить открытие бюджетных лицевых счетов в территориальных органах Федерального казначейства;

принять меры по недопущению снижения уровня социальной защищенности, предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации для сотрудников и работников подразделений ГПС, включаемых в состав федеральной противопожарной службы;

осуществить в установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации сроки информирование сотрудников и предупреждение в письменном виде работников подразделений ГПС о проводимых организационно-штатных мероприятиях;

обеспечить погашение задолженности организаций — владельцев охраняемых объектов по расходам на содержание подразделений ГПС, указанных в приложении;

уточнить имеющиеся договоры на оказание услуг подразделениями ГПС в целях их приведения в соответствие с Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2008 г. № 989 «Об утверждении Правил выполнения работ и оказания услуг договорными подразделениями федеральной противопожарной службы», предусмотрев срок их действия до 1 января 2010 года;

до 15 октября 2009 года провести инвентаризацию и подписать акты сверки с организациями — владельцами охраняемых объектов по расходам на содержание подразделений ГПС, указанных в приложении.

6. Начальникам региональных центров по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации, договорных подразделений федеральной противопожарной службы обеспечить:

контроль за ходом создания договорных подразделений федеральной противопожарной службы в субъектах Российской Федерации и еженедельно докладывать в Департамент территориальной политики;

поступление в федеральный бюджет доходов, полученных от оказания работ и услуг в области пожарной безопасности подразделениями ГПС;

перечисление в доход федерального бюджета средств от приносящей доход деятельности, зачисляемых на лицевые счета подразделений ГПС, в полном объеме;

не допускать образования просроченной кредиторской задолженности по расчетам с организациями — владельцами объектов, охраняемых подразделениями ГПС;

возмещение расходов федерального бюджета в соответствии с заключенными договорами через лицевые счета по учету средств от приносящей доход деятельности, открытые в территориальных органах Федерального казначейства, или путем перечисления средств организациями — владельцами охраняемых объектов непосредственно в доход федерального бюджета в установленном порядке.

7. Директору Департамента территориальной политики обеспечить еженедельный мониторинг выполнения мероприятий по настоящему Приказу.

8. Директору Финансово-экономического департамента обеспечить:

до 5 октября 2009 года финансирование договорных подразделений федеральной противопожарной службы в соответствии с представленными в установленном порядке предложениями;

прекращение операций по расходам средств от оказания услуг, выполнения работ в области пожарной безопасности, поступающих подразделениям ГПС на лицевые счета по учету средств от приносящей доход деятельности.

9. Возложить ответственность за организацию выполнения настоящего Приказа на главного военного эксперта Плата П.В.

---