---
title: "Приказ Росфиннадзора от 28.12.2011 N 563"
number: "563"
issuer: "Федеральная служба финансово-бюджетного надзора"
issued_on: 2011-12-28
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-563-2011-rosfinnadzor-federalnaya"
---

## Приказ Росфиннадзора от 28.12.2011 N 563

# Приказ Росфиннадзора от 28.12.2011 N 563

(с изм. от 30.07.2014)

"О создании Совета по организации внешнего контроля качества работы аудиторских организаций"

> [!WARNING]
> Документ фактически утратил силу в связи с изданием Указа Президента РФ от 02.02.2016 N 41, упразднившего Федеральную службу финансово-бюджетного надзора с передачей ее функций Федеральному казначейству, Федеральной таможенной службе и Федеральной налоговой службе. [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-236-2016-kaznacheystvo-rossii#p100006) Казначейства России от 30.06.2016 N 236 сформирован новый Совет и утверждены новые состав и [Положение](https://bukva.ai/docs/prikaz-236-2016-kaznacheystvo-rossii#p100012) о нем.


<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100076"></a>**ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ФИНАНСОВО-БЮДЖЕТНОГО НАДЗОРА**


## <a id="p100002"></a>ПРИКАЗ

от 28 декабря 2011 г. N 563

<a id="p100003"></a>**О СОЗДАНИИ СОВЕТА ПО ОРГАНИЗАЦИИ ВНЕШНЕГО КОНТРОЛЯ**

<div align="center">

**КАЧЕСТВА РАБОТЫ АУДИТОРСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ**

</div>


<a id="p100004"></a>В целях повышения эффективности осуществления внешнего контроля качества работы аудиторских организаций приказываю:
1. <a id="p100005"></a>Создать Совет по организации внешнего контроля качества работы аудиторских организаций (далее - Совет ВККР АО).
2. <a id="p100006"></a>Утвердить:
<a id="p100007"></a>состав Совета ВККР АО согласно приложению N 1 (не приводится);
<a id="p100008"></a>[Положение](#p100012) о Совете ВККР АО согласно Приложению N 2.
3. <a id="p100009"></a>Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной службы финансово-бюджетного надзора И.И. Кучерова.

<div align="right">

<a id="p100010"></a>Руководитель<br>
**С.Ю.ПАВЛЕНКО**

</div>






<div align="right">

<a id="p100011"></a>Приложение N 2<br>
к Приказу Федеральной службы<br>
финансово-бюджетного надзора<br>
от 28 декабря 2011 г. N 563

</div>


<a id="p100012"></a>**ПОЛОЖЕНИЕ**
**О СОВЕТЕ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ВНЕШНЕГО КОНТРОЛЯ КАЧЕСТВА**
**РАБОТЫ АУДИТОРСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ**

<a id="p100013"></a>Настоящее Положение определяет статус, цели и задачи, функции и порядок работы Совета по организации внешнего контроля качества работы аудиторских организаций (далее - Совет ВККР АО).


### 1. <a id="p100014"></a>Общие положения


<a id="p100015"></a>1.1. Совет ВККР АО создается при Федеральной службе финансово-бюджетного надзора (далее - Федеральная служба) и является коллегиальным, постоянно действующим органом.
<a id="p100016"></a>1.2. Совет ВККР АО в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Положением о Федеральной службе финансово-бюджетного надзора, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2004 г. N 278, нормативно-правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации, приказами Федеральной службы, а также настоящим Положением, решениями самого Совета ВККР АО и другими документами Совета ВККР АО, утвержденными председателем Совета ВККР АО.
<a id="p100017"></a>1.3. Положение о Совете ВККР АО, его персональный состав и изменения, вносимые в них, утверждаются руководителем Федеральной службы.


### 2. <a id="p100018"></a>Цели и задачи


<a id="p100019"></a>2.1. Целью деятельности Совета ВККР АО является коллективная выработка рекомендаций для принятия решений в сфере осуществления внешнего контроля качества работы аудиторских организаций.

#### <a id="p100020"></a>2.2 Задачами Совета ВККР АО являются:

<a id="p100021"></a>организация обмена мнениями между специалистами в области внешнего контроля качества работы аудиторских организаций;
<a id="p100022"></a>повышение информированности общественности по направлению деятельности Федеральной службы в сфере внешнего контроля качества работы аудиторских организаций;
<a id="p100023"></a>организация взаимодействия Федеральной службы с саморегулируемыми организациями аудиторов.


### 3. <a id="p100024"></a>Функции Совета ВККР АО


<a id="p100025"></a>3.1. В соответствии с возложенными на Совет ВККР АО задачами его основными функциями являются изучение, обсуждение и выработка решений по вопросам осуществления внешнего контроля качества работы аудиторских организаций, в том числе:
<a id="p100026"></a>повышение эффективности осуществления внешнего контроля качества работы аудиторских организаций, указанных в части 3 статьи 5 Федерального закона от 30 декабря 2008 г. N 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности";
<a id="p100027"></a>выработка совместных рекомендаций по проведению внешних проверок качества работы аудиторских организаций;
<a id="p100028"></a>оценка эффективности и результативности внешнего контроля качества работы аудиторских организаций в целом, а также работы контролеров в указанной сфере деятельности;
<a id="p100029"></a>оценка эффективности организации внутреннего контроля качества работы объекта внешнего контроля качества;
<a id="p100030"></a>оформление результатов внешней проверки качества работы аудиторских организаций (разработка форм и порядка ведения рабочей и отчетной документации внешних контролеров качества работы);
<a id="p100031"></a>повышение квалификации внешних контролеров качества работы аудиторских организаций;
<a id="p100032"></a>изучение и обобщение опыта построения системы государственного контроля и надзора за аудиторской деятельностью в зарубежных странах;
<a id="p100033"></a>сбор и обобщение предложений, поступающих от саморегулируемых организаций аудиторов по вопросам осуществления внешнего контроля качества работы аудиторских организаций;
<a id="p100034"></a>организация информационной и методической поддержки правовых инициатив саморегулируемых организаций аудиторов;
<a id="p100035"></a>унификация подходов к осуществлению внешнего контроля качества работы аудиторских организаций.


### 4. <a id="p100036"></a>Организация работы Совета ВККР АО



#### <a id="p100037"></a>4.1 Совет ВККР АО возглавляет председатель (далее - Председатель).

<a id="p100038"></a>4.2. По представлению Председателя назначается его заместитель, представляющий Федеральную службу.
<a id="p100039"></a>4.3. Совет ВККР АО вправе запрашивать в Федеральной службе, иных органах государственных власти, саморегулируемых организациях аудиторов и аудиторских организациях необходимую информацию для осуществления своих функций.
<a id="p100040"></a>4.4. Совет ВККР АО вправе направлять представителей Совета ВККР АО для участия в совещаниях, конференциях, семинарах и иных аналогичных мероприятиях по проблемам, связанным с осуществлением внешнего контроля качества работы аудиторских организаций, аудиторской деятельности, проводимых федеральными органами исполнительной власти, саморегулируемыми организациями аудиторов.
<a id="p100041"></a>4.5. Организационно-техническое и информационное обеспечение деятельности Совета ВККР АО осуществляется Федеральной службой с возложением указанной работы на ответственного секретаря Совета ВККР АО, назначаемого от Федеральной службы.
<a id="p100042"></a>4.6. Информация о деятельности Совета ВККР АО размещается на официальном интернет-сайте Федеральной службы и интернет-сайтах саморегулируемых организаций аудиторов.


### 5. <a id="p100043"></a>Порядок проведения заседаний Совета ВККР АО


<a id="p100044"></a>5.1. Заседания Совета ВККР АО проводятся в соответствии с утвержденным Председателем планом работы, но не реже двух раз в год.
<a id="p100045"></a>5.2. Для выработки рекомендаций по проблемам, требующим срочного решения, могут проводиться внеочередные заседания Совета ВККР АО.
<a id="p100046"></a>5.3. Заседание Совета ВККР АО считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины от списочного состава Совета ВККР АО.
<a id="p100047"></a>5.4. Повестка дня и проекты решений очередного заседания Совета ВККР АО формируются ответственным секретарем Совета ВККР АО по согласованию с Председателем на основе предложений членов Совета ВККР АО.
<a id="p100048"></a>5.5. Ответственный секретарь Совета ВККР АО информирует членов Совета ВККР АО о повестке дня, сроке и месте заседания Совета ВККР АО, а также направляет всем членам Совета ВККР АО рабочие материалы по вопросам повестки дня, проект повестки дня и проект решения не позднее чем за 10 дней до его проведения.
<a id="p100049"></a>5.6. Вопросы, дополнительно внесенные членами Совета ВККР АО, включаются (не включаются) в повестку дня текущего или следующего заседания по решению Совета ВККР АО.
<a id="p100050"></a>5.7. На каждом заседании Совета ВККР АО ведется протокол, который рассылается членам Совета ВККР АО в течение трех недель после заседания Совета ВККР АО.


### 6. <a id="p100051"></a>Порядок принятия решений


<a id="p100052"></a>6.1. При выработке рекомендаций и решений члены Совета стремятся к достижению консенсуса. При невозможности достижения консенсуса рекомендации и решения принимаются открытым голосованием и считаются принятыми, если при наличии кворума за них проголосовала большая часть членов Совета ВККР АО.
<a id="p100053"></a>6.2. Каждый член Совета ВККР АО обладает правом одного голоса. В случае равенства голосов решающим является голос Председателя.
<a id="p100054"></a>6.3. Члены Совета ВККР АО, которые по уважительным причинам не могут присутствовать на заседании, имеют право изложить свое мнение письменно.
<a id="p100055"></a>6.4. Мнения членов Совета ВККР АО, не совпадающие с мнением большинства, отражаются в протоколе заседания Совета ВККР АО.


### 7. <a id="p100056"></a>Полномочия членов Совета ВККР АО



#### <a id="p100057"></a>7.1 Председатель:

<a id="p100058"></a>утверждает план работы и повестку дня заседания Совета ВККР АО;
<a id="p100059"></a>руководит заседаниями Совета ВККР АО;
<a id="p100060"></a>утверждает протокол заседания Совета ВККР АО с принятыми решениями;
<a id="p100061"></a>координирует реализацию решений Совета ВККР АО.

#### <a id="p100062"></a>7.2 Заместители председателя:

<a id="p100063"></a>по поручению Председателя могут проводить отдельные заседания Совета ВККР АО.

#### <a id="p100064"></a>7.3 Члены Совета ВККР АО:

<a id="p100065"></a>вносят предложения по формированию плана работы Совета ВККР АО, а также повестки дня заседаний Совета ВККР АО;
<a id="p100066"></a>готовят мнения и справочные и иные материалы по рассматриваемым на заседании Совета ВККР АО вопросам.

#### <a id="p100067"></a>7.4 Ответственный секретарь:

<a id="p100068"></a>готовит проекты плана, повестки заседания Совета ВККР АО, документов и решений для обсуждения Советом ВККР АО;
<a id="p100069"></a>сводит предложения, поступившие от членов Совета ВККР АО;
<a id="p100070"></a>ведет и оформляет протоколы заседаний, готовит иные материалы к предстоящему заседанию Совета ВККР АО;

<div align="center">

<a id="p100071"></a>согласовывает с Председателем подготовленные им проекты документов.

</div>



### 8. <a id="p100072"></a>Состав Совета


<a id="p100073"></a>8.1. Персональный состав Совета ВККР АО формируется из представителей Федеральной службы, руководителей межрегиональных и территориальных управлений Федеральной службы, представителей саморегулируемых организаций аудиторов, в случае необходимости в состав Совета ВККР АО могут включаться представители научной общественности, общественных и иных организаций.
<a id="p100074"></a>8.2. Состав Совета ВККР АО утверждается приказом руководителя Федеральной службы финансово-бюджетного надзора.



<a id="p100075"></a>

---