---
title: "Приказ Ростехнадзора от 22.11.2013 N 561"
number: "561"
issuer: "Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору"
issued_on: 2013-11-22
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-561-2013-rostehnadzor-federalnaya"
---

## Приказ Ростехнадзора от 22.11.2013 N 561

# Приказ Ростехнадзора от 22.11.2013 N 561

"Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности подземных хранилищ газа"

(Зарегистрировано в Минюсте России 31.12.2013 N 30994)

> [!WARNING]
> Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-486-2017-rostehnadzor-federalnaya#p100007) Ростехнадзора от 20.11.2017 N 486, утвердившего новые [нормы и правила](https://bukva.ai/docs/prikaz-486-2017-rostehnadzor-federalnaya#p100011).
> Начало действия документа - 17.05.2014 <*>.
> Окончание действия документа - 14.03.2018 <**>.
> <*> Внимание! В соответствии с [пунктом 3](#p100008) данный документ вступил в силу по истечении трех месяцев с момента его официального опубликования (опубликован в "Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти" - 17.02.2014). Есть неопределенность с датой начала действия документа, связанная с исчислением срока вступления документа в силу. Подробнее см. Справочную информацию.
> <**> Внимание! Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-486-2017-rostehnadzor-federalnaya#p100007) Ростехнадзора от 20.11.2017 N 486, [вступившего](https://bukva.ai/docs/prikaz-486-2017-rostehnadzor-federalnaya#p100008) в силу по истечении трех месяцев с момента его официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 15.12.2017). Есть неопределенность с датой окончания действия документа, связанная с исчислением срока вступления в силу отменяющего документа. Подробнее см. Справочную информацию.


<a id="p100001"></a>Зарегистрировано в Минюсте России 31 декабря 2013 г. N 30994

---


<a id="p100002"></a>**ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ**
**И АТОМНОМУ НАДЗОРУ**


## <a id="p100003"></a>ПРИКАЗ

от 22 ноября 2013 г. N 561

<div align="center">

<a id="p100004"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ НОРМ И ПРАВИЛ**<br>
**В ОБЛАСТИ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ "ПРАВИЛА БЕЗОПАСНОСТИ**<br>
**ПОДЗЕМНЫХ ХРАНИЛИЩ ГАЗА"**

</div>


<a id="p100005"></a>В соответствии с [постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-401-2004#p100240) Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 401 "О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст. 3348; 2006, N 5, ст. 544; N 23, ст. 2527; N 52, ст. 5587; 2008, N 22, ст. 2581; N 46, ст. 5337; 2009, N 6, ст. 738; N 33, ст. 4081; N 49, ст. 5976; 2010, N 9, ст. 960; N 26, ст. 3350; N 38, ст. 4835; 2011, N 6, ст. 888; N 14, ст. 1935; N 41, ст. 5750; N 50, ст. 7385; 2012, N 29, ст. 4123; N 42, ст. 5726; 2013, N 12, ст. 1343) приказываю:
1. <a id="p100006"></a>Утвердить прилагаемые к настоящему приказу [Федеральные нормы и правила](#p100011) в области промышленной безопасности "Правила безопасности подземных хранилищ газа".
2. <a id="p100007"></a>Считать не подлежащим применению [постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-57-2003-gosgortehnadzor-rossii) Федерального горного и промышленного надзора России от 5 июня 2003 г. N 57 "Об утверждении Правил создания и эксплуатации подземных хранилищ газа в пористых пластах" (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 18 июня 2003 г., регистрационный N 4715; "Российская газета", 2003, N 120/1).
3. <a id="p100008"></a>Настоящий приказ вступает в силу по истечении трех месяцев с момента его официального опубликования.

<a id="p100009"></a>Врио руководителя
**А.В.ФЕРАПОНТОВ**





<a id="p100010"></a>Утверждены
приказом Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору
от 22 ноября 2013 г. N 561


## <a id="p100011"></a>ФЕДЕРАЛЬНЫЕ НОРМЫ И ПРАВИЛА В ОБЛАСТИ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ "ПРАВИЛА БЕЗОПАСНОСТИ ПОДЗЕМНЫХ ХРАНИЛИЩ ГАЗА"



### <a id="p100012"></a>I. Общие положения


1. <a id="p100013"></a>Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила безопасности подземных хранилищ газа" (далее - Правила) разработаны в соответствии с Градостроительным [кодексом](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-1) Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 16, N 30, ст. 3128; 2006, N 1, ст. 10, 21, N 23, ст. 2380, N 31, ст. 3442, N 50, ст. 5279, N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 21, N 21, ст. 2455, N 31, ст. 4012, N 45, ст. 5417, N 46, ст. 5553, N 50, ст. 6237; 2008, N 20, ст. 2251, 2260, N 29, ст. 3418, N 30, ст. 3604, 3616, N 52, ст. 6236; 2009, N 1, ст. 17, N 29, ст. 3601, N 48, ст. 5711, N 52, ст. 6419; 2010, N 31, ст. 4195, 4209, N 48, ст. 6246, N 49, ст. 6410; 2011, N 13, ст. 1688, N 17, ст. 2310, N 27, ст. 3880, N 29, ст. 4281, 4291, N 30, ст. 4563, 4572, 4590, 4591, 4594, 4605, N 49, ст. 7015, 7042, N 50, ст. 7343; 2012, N 26, ст. 3446, N 30, ст. 4171, N 31, ст. 4322, N 47, ст. 6390, N 53, ст. 7614, 7619, 7643; 2013, N 9, ст. 873, 874, N 14, ст. 1651, N 23, ст. 2871; N 27, ст. 3477, 3480; N 30, ст. 4040, 4080, N 43, ст. 5452), Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-116-fz-1997/statya-1#p62) от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст. 3588; 2000, N 33, ст. 3348; 2003, N 2, ст. 167; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 19, ст. 1752; 2006, N 52, ст. 5498; 2009, N 1, ст. 17, 21, N 52, ст. 6450; 2010, N 30, ст. 4002, N 31, ст. 4195, 4196; 2011, N 27, ст. 3880, N 30, ст. 4590, 4591, 4596, N 49, ст. 7015, 7025; 2012, N 26, ст. 3446; 2013, N 9, ст. 874, N 27, ст. 3478), [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-2395-1/statya-1#p100306) Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 "О недрах" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 16, ст. 834; N 29, ст. 1690; 1993, N 2, ст. 74; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 10, ст. 823; 1999, N 7, ст. 879; 2000, N 2, ст. 141; 2001, N 21, ст. 2061, N 33, ст. 3429; 2002, N 22, ст. 2026; 2003, N 23, ст. 2174; 2004, N 27, ст. 2711, N 35, ст. 3607; 2006, N 17, ст. 1778, N 44, ст. 4538; 2007, N 27, ст. 3213, N 49, ст. 6056; 2008, N 18, ст. 1941, N 29, ст. 3418, 3420, N 30, ст. 3616; 2009, N 1, ст. 17, N 29, ст. 3601, N 52, ст. 6450; 2010, N 21, ст. 2527, N 31, ст. 4155; 2011, N 15, ст. 2018, 2025, N 30, ст. 4567, 4570, 4572, 4590, N 48, ст. 6732, N 49, ст. 7042, N 50, ст. 7343, 7359; 2012, N 25, ст. 3264, N 31, ст. 4322, N 53, ст. 7648; 2013, N 19, ст. 2312; N 30, ст. 4060, ст. 4061), [Положением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-401-2004#p100240) о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 401 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст. 3348; 2006, N 5, ст. 544, N 23, ст. 2527, N 52, ст. 5587; 2008, N 22, ст. 2581, N 46, ст. 5337; 2009, N 6, ст. 738, N 33, ст. 4081, N 49, ст. 5976; 2010, N 9, ст. 960, N 26, ст. 3350; N 38, ст. 4835; 2011, N 6, ст. 888, N 14, ст. 1935, N 41, ст. 5750, N 50, ст. 7385; 2012, N 29, ст. 4123, N 42, ст. 5726; 2013, N 12, ст. 1343; N 45, ст. 5822).
2. <a id="p100014"></a>Настоящие Правила устанавливают требования, направленные на обеспечение промышленной безопасности, предупреждение аварий, случаев производственного травматизма на опасных производственных объектах подземных хранилищ газа (далее - ОПО ПХГ), на которых получаются, используются, хранятся, транспортируются, уничтожаются опасные вещества, в том числе способные образовывать паро- и газовоздушные взрывопожароопасные смеси.
3. <a id="p100015"></a>Требования настоящих Правил относятся к ОПО ПХГ, предназначенным для хранения газа горючего природного, попутного нефтяного газа в пористых водоносных и истощенных пластах (одного или нескольких) газовых, газоконденсатных и нефтяных месторождений с газовым режимом (постоянный газонасыщенный поровый объем) и с водонапорным режимом (переменный газонасыщенный поровый объем):
<a id="p100016"></a>базисным - для обеспечения сезонной (несколько месяцев) неравномерности газопотребления, со стабильными режимами газопотребления в сезоне отбора газа;
<a id="p100017"></a>пиковым - для обеспечения кратковременной (несколько суток) неравномерности газопотребления, характеризующимся значительными изменениями суточной производительности в период отбора;
<a id="p100018"></a>газгольдерным - для обеспечения кратковременной (несколько суток) неравномерности газопотребления, характеризующимся кратковременными закачками газа в сезоне отбора;
<a id="p100019"></a>стратегическим - для образования долгосрочного запаса газа, используемого в исключительных случаях.
4. <a id="p100020"></a>Правила предназначены для применения:
<a id="p100021"></a>а) при разработке технологических процессов, связанных с проектированием, строительством, реконструкцией ОПО ПХГ, эксплуатации, техническом перевооружении, капитальном ремонте, консервации и ликвидации ОПО ПХГ;
<a id="p100022"></a>б) при проведении экспертизы промышленной безопасности документации на техническое перевооружение, консервацию, ликвидацию опасного производственного объекта (далее - документация), технических устройств, зданий и сооружений, деклараций промышленной безопасности ОПО ПХГ.
5. <a id="p100023"></a>Пожарную безопасность ОПО ПХГ обеспечивают в соответствии с требованиями Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-123-fz-2008/statya-1) от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 30, ст. 3579; 2012, N 29, ст. 3997; 2013, N 27, ст. 3477).


### <a id="p100024"></a>II. Требования промышленной безопасности к разработке технологических процессов опасных производственных объектов подземных хранилищ газа


6. <a id="p100025"></a>Проектирование объектов ОПО ПХГ ведется в соответствии с законодательством Российской Федерации в области градостроительной деятельности.
7. <a id="p100026"></a>Разработке проектной документации должна предшествовать разработка технологического проекта на создание и эксплуатацию ОПО ПХГ, который должен содержать исходные данные для технологического проектирования, общие сведения о районе размещения ОПО ПХГ, геологическое строение площади, сведения по гидрологии площади, геологическое строение объекта хранения, сведения по контрольным и поглотительным пластам, состояние фонда скважин.
8. <a id="p100027"></a>Технологический проект разрабатывают и утверждают в соответствии с [Положением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-118-2010#p100008) о подготовке, согласовании и утверждении технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр, по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2010 г. N 118 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 10, ст. 1100; 2011, N 32, ст. 4846).
9. <a id="p100028"></a>Технологический проект должен соответствовать [Требованиям](https://bukva.ai/docs/prikaz-464-2010-minprirody-rossii#p100010) к структуре и оформлению проектной документации на строительство и эксплуатацию подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, утвержденным приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 27 октября 2010 г. N 464 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 23 ноября 2010 г., регистрационный N 19019; Российская газета, 2010, N 271) (далее - Требования к структуре и оформлению проектной документации).
10. <a id="p100029"></a>В технологическом проекте следует предусматривать мероприятия по контролю герметичности объекта хранения в процессе строительства и эксплуатации ОПО ПХГ.
11. <a id="p100030"></a>При технологическом проектировании должна быть разработана система контроля за распространением газа в объекте хранения (далее - система контроля) на период создания ОПО ПХГ.
12. <a id="p100031"></a>Система контроля на период создания ОПО ПХГ должна обеспечивать:
<a id="p100032"></a>контроль за распространением газа в объекте хранения;
<a id="p100033"></a>контроль газонасыщенности в различных участках объекта хранения;
<a id="p100034"></a>контроль герметичности объекта хранения.
13. <a id="p100035"></a>Проектирование обустройства проводят в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-384-fz/statya-1) от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 1, ст. 5; 2013, N 27, ст. 3477).


### <a id="p100036"></a>III. Требования промышленной безопасности к бурению скважин и установке подземного оборудования при строительстве опасных производственных объектов подземных хранилищ газа


14. <a id="p100037"></a>Бурение скважин проводят в соответствии с требованиями к бурению скважин, установленными для нефтяной и газовой промышленности.
15. <a id="p100038"></a>Крепление скважин обсадными колоннами должно обеспечивать:
<a id="p100039"></a>герметичность объекта хранения и отсутствие перетоков газа из объекта хранения в вышележащие горизонты по заколонному пространству;
<a id="p100040"></a>сохранение механической прочности и герметичности обсадных труб и цементного камня в условиях агрессивного воздействия пластовых флюидов и термобарических воздействий;
<a id="p100041"></a>сохранение герметичности резьбовых соединений и цементного камня в процессе эксплуатации;
<a id="p100042"></a>отсутствие межколонных и заколонных перетоков пластовых флюидов.
16. <a id="p100043"></a>Вскрытие пласта-коллектора объекта эксплуатации следует проводить с обеспечением минимального воздействия на фильтрационно-емкостные свойства пласта-коллектора.
17. <a id="p100044"></a>При вскрытии слабосцементированного пласта-коллектора следует предусматривать мероприятия по укреплению призабойной зоны скважины.
18. <a id="p100045"></a>После спуска и цементирования каждой обсадной колонны следует проводить контроль состояния обсадных труб, цементного камня и положения элементов оснастки.
19. <a id="p100046"></a>Результаты контроля обсадных колонн включают в дело (паспорт) скважины.
20. <a id="p100047"></a>Отчеты по результатам спуска обсадных колонн и их цементирования включают в дело (паспорт) скважины, которое хранят на протяжении всего периода ее эксплуатации.
21. <a id="p100048"></a>Дело (паспорт) скважины должно содержать следующие материалы и документы:
<a id="p100049"></a>сведения о местоположении скважины, относительных координатах ее устья и забоя;
<a id="p100050"></a>план проекции ствола скважины (проектный и фактический);
<a id="p100051"></a>акт о заложении скважины;
<a id="p100052"></a>акты о начале и окончании скважины бурением и строительством;
<a id="p100053"></a>акты на ликвидацию осложнений при бурении;
<a id="p100054"></a>материалы геофизических исследований с заключениями по ним;
<a id="p100055"></a>альтитуда устья (колонного фланца под фонтанную арматуру с указанием превышения ствола ротора, от которого проводили измерения глубин в процессе бурения);
<a id="p100056"></a>акты о спуске обсадных колонн и их цементировании;
<a id="p100057"></a>глубина скважины (проектная и фактическая);
<a id="p100058"></a>конструкция скважины (с указанием марки стали и толщины стенок обсадных труб, глубины спуска и диаметров обсадных и лифтовых труб, высоты подъема цемента и состояния цементного кольца, конструкции забоя, глубины установки подземного оборудования);
<a id="p100059"></a>характер вскрытия продуктивных отложений;
<a id="p100060"></a>акты об испытании герметичности обсадных колонн, цементных мостов, кольцевого пространства за колоннами и устьевой арматуры;
<a id="p100061"></a>программа исследований в процессе бурения и освоения скважины, сведения и материалы по ее выполнению;
<a id="p100062"></a>результаты контроля состояния обсадных колонн, цементного камня, элементов оснастки;
<a id="p100063"></a>акты работ по интенсификации притока газа и результаты их выполнения;
<a id="p100064"></a>акты на перфорацию обсадной колонны;
<a id="p100065"></a>материалы контроля интервалов перфорации;
<a id="p100066"></a>акт на спуск лифтовых труб с указанием установленного скважинного оборудования;
<a id="p100067"></a>сведения о процессе бурения, крепления и освоения скважины;
<a id="p100068"></a>описание керна (при наличии);
<a id="p100069"></a>акты об оборудовании устья;
<a id="p100070"></a>акты о сдаче геологических документов по скважине;
<a id="p100071"></a>акт рекультивации земельного участка;
<a id="p100072"></a>сведения о времени начала и окончания строительства скважины.
22. <a id="p100073"></a>Установленное подземное оборудование должно обеспечивать возможность:
<a id="p100074"></a>эксплуатации скважин с максимальной суточной производительностью скважины;
<a id="p100075"></a>проведения промыслово-геофизических работ;
<a id="p100076"></a>проведения работ по интенсификации притока газа из продуктивного пласта;
<a id="p100077"></a>проведения ремонтных работ в скважине;
<a id="p100078"></a>извлечения оборудования без нарушения прочности и герметичности обсадной колонны;
<a id="p100079"></a>получения информации о забойных и устьевых давлениях, температурах, расходе газа.


### <a id="p100080"></a>IV. Требования промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов подземных хранилищ газа


23. <a id="p100081"></a>Эксплуатацию объекта хранения ОПО ПХГ осуществляют в соответствии с технологическим проектом и расчетным режимом эксплуатации ОПО ПХГ.
24. <a id="p100082"></a>После вывода ОПО ПХГ на проектные показатели на ОПО ПХГ вводят систему геолого-геофизического контроля за состоянием искусственной газовой залежи (далее - система контроля).
25. <a id="p100083"></a>Система контроля должна обеспечивать:
<a id="p100084"></a>контроль за распространением газа в объекте хранения;
<a id="p100085"></a>контроль за перетоками газа за границы объекта хранения;
<a id="p100086"></a>замер и передачу информации о состоянии искусственной газовой залежи в реальном времени от скважин на диспетчерский пункт.
26. <a id="p100087"></a>Система контроля состоит из:
<a id="p100088"></a>наблюдательных скважин (в том числе геофизических и пьезометрических);
<a id="p100089"></a>внутрискважинных замерных устройств;
<a id="p100090"></a>устьевых замерных устройств;
<a id="p100091"></a>средств передачи информации;
<a id="p100092"></a>средств обработки и визуализации информации.
27. <a id="p100093"></a>При разработке системы контроля следует учитывать горно-геологические особенности различных участков объекта хранения в целях определения особенностей формирования и расформирования искусственной газовой залежи.
28. <a id="p100094"></a>В процессе эксплуатации ОПО ПХГ организация - автор технологического проекта проводит авторский надзор за эксплуатацией ОПО ПХГ.
29. <a id="p100095"></a>Режим эксплуатации ОПО ПХГ следует устанавливать с учетом следующих условий:
<a id="p100096"></a>предупреждение образования гидратов и солей в призабойной зоне пласта, колоннах лифтовых труб, трубопроводах, наземном оборудовании;
<a id="p100097"></a>предупреждение преждевременного износа скважинного оборудования, трубопроводов, наземного оборудования вследствие наличия в продукции скважин механических примесей и коррозионно-активных компонентов;
<a id="p100098"></a>предупреждение нарушения герметичности объекта хранения;
<a id="p100099"></a>сохранение фильтрационно-емкостных свойств и производительности объекта хранения.
30. <a id="p100100"></a>При эксплуатации ОПО ПХГ следует проводить замеры ежесуточных расходов газа по каждой скважине индивидуально и суммарный объем количества закачиваемого и отбираемого газа по ОПО ПХГ.
31. <a id="p100101"></a>При эксплуатации скважин должны проводить контроль технического состояния, который включает:
<a id="p100102"></a>измерение давления и температуры газа на устье скважины;
<a id="p100103"></a>замер межколонных давлений;
<a id="p100104"></a>замер количества выносимой потоком газа жидкости;
<a id="p100105"></a>количество выносимых потоком газа механических примесей (при наличии);
<a id="p100106"></a>отбор и анализ проб пластовой жидкости (при наличии);
<a id="p100107"></a>отбор и анализ проб газа;
<a id="p100108"></a>измерение производительности скважины;
<a id="p100109"></a>контроль потерь давления на забое, в стволе и шлейфе скважины.
32. <a id="p100110"></a>На ОПО ПХГ осуществляют объектный мониторинг в соответствии с Регламентом объектного мониторинга недр на период опытно-промышленной эксплуатации подземного хранилища углеводородного сырья (далее - Регламент объектного мониторинга), который проводят в пределах горного отвода, при котором на каждом конкретном ОПО ПХГ, исходя из технического состояния хранилища и состояния недр, на основании проектных решений определяют необходимый перечень исследований, наблюдений и частоту их проведения в целях обеспечения технологически безопасной эксплуатации ОПО ПХГ.
<a id="p100111"></a>Регламент объектного мониторинга разрабатывается в составе технического проекта ОПО ПХГ в соответствии с [Требованиями](https://bukva.ai/docs/prikaz-464-2010-minprirody-rossii#p100010) к структуре и оформлению проектной документации.
33. <a id="p100112"></a>Объектный мониторинг ОПО ПХГ включает:
<a id="p100113"></a>получение, обработку и анализ данных состояния недр при эксплуатации ОПО ПХГ;
<a id="p100114"></a>оценку состояния и прогнозирование его изменения;
<a id="p100115"></a>своевременное выявление и прогнозирование техногенных процессов в ОПО ПХГ;
<a id="p100116"></a>разработку, обеспечение реализации и анализ эффективности мероприятий по обеспечению безопасного недропользования;
<a id="p100117"></a>предотвращение и снижение негативного воздействия опасных геологических процессов;
<a id="p100118"></a>регулярное информирование органов государственной власти и пользователей недр об изменениях состояния недр.
34. <a id="p100119"></a>При эксплуатации ОПО ПХГ объектами мониторинга являются:
<a id="p100120"></a>объект хранения газа;
<a id="p100121"></a>контрольные горизонты;
<a id="p100122"></a>эксплуатационные, наблюдательные, контрольные, поглотительные, геофизические, законсервированные и ликвидированные скважины.
35. <a id="p100123"></a>При объектном мониторинге ОПО ПХГ контролируют следующие параметры:
<a id="p100124"></a>общий объем газа;
<a id="p100125"></a>активный объем газа (в том числе долгосрочный резерв);
<a id="p100126"></a>буферный объем газа;
<a id="p100127"></a>объем пластовой жидкости, добываемой при отборе газа;
<a id="p100128"></a>затраты газа на собственные технологические нужды;
<a id="p100129"></a>суточная производительность эксплуатационных скважин и ОПО ПХГ в целом;
<a id="p100130"></a>газонасыщенный поровый объем хранилища;
<a id="p100131"></a>состав газа, точка росы;
<a id="p100132"></a>давление в объекте хранения;
<a id="p100133"></a>уровни и давление в контрольных горизонтах;
<a id="p100134"></a>давление и температура в технологической линии (забой скважины - устье скважины - газосборный пункт (компрессорная станция) - газопровод подключения);
<a id="p100135"></a>межколонное давление и межколонный расход газа по скважинам;
<a id="p100136"></a>содержание растворенного газа, химический состав, давление насыщения растворенного газа в пластовой воде объекта хранения и контрольных горизонтов;
<a id="p100137"></a>газонасыщенность объекта хранения и контрольных горизонтов;
<a id="p100138"></a>газоводяной контакт.
36. <a id="p100139"></a>Для осуществления объектного мониторинга на ОПО ПХГ устанавливают систему контроля с применением промысловых методов контроля.
37. <a id="p100140"></a>Промысловыми методами обеспечивают контроль следующих параметров эксплуатации ОПО ПХГ:
<a id="p100141"></a>давление в контрольных горизонтах и объекте хранения;
<a id="p100142"></a>давление, температура в технологической линии (забой скважины - устье скважины - газосборный пункт (компрессорная станция) - газопровод подключения);
<a id="p100143"></a>суточная производительность эксплуатационных скважин;
<a id="p100144"></a>суточная производительность ОПО ПХГ;
<a id="p100145"></a>объем закачки (отбора) газа;
<a id="p100146"></a>объем газа в объекте хранения;
<a id="p100147"></a>объем выносимой при отборе пластовой жидкости;
<a id="p100148"></a>объем затрат газа на собственные технические нужды;
<a id="p100149"></a>поверхностные газопроявления на хранилище;
<a id="p100150"></a>состав газа, точка росы;
<a id="p100151"></a>межколонные газопроявления в скважинах.
38. <a id="p100152"></a>Замер расхода закачиваемого (отбираемого) газа проводят ежесуточно на пункте замера расхода газа газохранилища.
39. <a id="p100153"></a>При наличии нескольких газосборных пунктов контроль за расходом закачиваемого (отбираемого) газа ведут на каждом пункте.
40. <a id="p100154"></a>Если ОПО ПХГ создали и эксплуатируют в составе нескольких объектов хранения, замер расхода газа проводят по каждому объекту.
41. <a id="p100155"></a>При разгрузке техногенной залежи замер и учет расхода газа проводят так же, как из объекта хранения.
42. <a id="p100156"></a>Учет затрат газа на технологические топливные нужды проводят ежесуточно и определяют по показаниям измерительных приборов.
43. <a id="p100157"></a>Учет и оценку затрат газа на прочие технологические нужды проводят путем измерения приборами либо расчетным путем.
44. <a id="p100158"></a>Баланс газа в объекте хранения ОПО ПХГ ведут на основе фактических замеров расхода газа на пункте замера расхода газа с учетом собственных технических нужд и включает:
<a id="p100159"></a>оценку затрат газа на собственные технические нужды;
<a id="p100160"></a>расчет объема закачанного (отобранного) газа за сутки, месяц, сезон с учетом собственных технических нужд;
<a id="p100161"></a>расчет общего объема газа в объекте хранения (в том числе техногенные залежи газа);
<a id="p100162"></a>учет объема извлеченного конденсата или нефти.
45. <a id="p100163"></a>Затраты газа на собственные технические нужды в балансе объекта хранения компенсируют в период закачки.
46. <a id="p100164"></a>Если на ОПО ПХГ эксплуатируют несколько объектов хранения, то баланс газа ведут как в целом по хранилищу, так и по каждому объекту отдельно.
47. <a id="p100165"></a>Учет и замер количества добываемой пластовой жидкости осуществляют как в целом по ОПО ПХГ, так и по каждому газосборному пункту и эксплуатационной скважине отдельно.
48. <a id="p100166"></a>Если на ОПО ПХГ эксплуатируют несколько объектов хранения, то учет количества добываемой пластовой жидкости ведут как в целом по хранилищу, так и по каждому объекту хранения отдельно.
49. <a id="p100167"></a>При отборе пластовой жидкости проводят ее химический анализ.
50. <a id="p100168"></a>Контроль показателей качества товарного газа осуществляет соответствующая служба ОПО ПХГ путем определения физико-химического состава, удельного веса, калорийности, точки росы и их соответствия нормативным значениям.
51. <a id="p100169"></a>Контроль за распространением газа в объекте хранения проводят с использованием системы контроля.
52. <a id="p100170"></a>При отсутствии на ОПО ПХГ системы контроля при объектном мониторинге осуществляют контроль за технологическим режимом эксплуатационных скважин, динамикой давлений в объекте хранения и контрольных горизонтах, контроль за техническим состоянием скважин и визуальный контроль за наличием поверхностных газопроявлений вокруг устьев скважин.
53. <a id="p100171"></a>По каждой скважине проводят контроль технологического режима эксплуатации путем замера депрессии (репрессии) на пласт-коллектор, дебита газа и выносимой с газом пластовой жидкости.
54. <a id="p100172"></a>На ОПО ПХГ, где имеется опасность разрушения призабойной зоны пласта, максимальную производительность эксплуатационных скважин дополнительно контролируют по показаниям датчиков индикации пескопроявлений или породоуловителей, предусмотренных технологическим проектом ОПО ПХГ.
55. <a id="p100173"></a>Контроль за динамикой давлений в объекте хранения и контрольных горизонтах осуществляют путем замера устьевых (забойных) давлений, уровней пластовой воды в контрольных скважинах.
56. <a id="p100174"></a>Если на ОПО ПХГ эксплуатируют несколько контрольных пластов, то контроль за динамикой давлений осуществляют по каждому пласту отдельно.
57. <a id="p100175"></a>Контроль за техническим состоянием скважин осуществляют промыслово-геофизическими методами по планам-графикам, разработанным геологической службой ОПО ПХГ, согласованным с организацией, осуществляющей авторский надзор за эксплуатацией ОПО ПХГ.
58. <a id="p100176"></a>Оценку состояния забоя по всему фонду скважин проводят по плану-графику с использованием геофизических и промысловых данных.
59. <a id="p100177"></a>Замер давления и расхода газа между эксплуатационной и технической колоннами и между технической колонной и кондуктором проводят по всему фонду скважин при максимальном давлении в ОПО ПХГ не реже двух раз в год.
60. <a id="p100178"></a>Визуальный контроль за наличием поверхностных газопроявлений вокруг устьев скважин проводят совместно с плановыми замерами давлений и другими работами, проводимыми по этим скважинам.
61. <a id="p100179"></a>Наблюдения за герметичностью объекта хранения и возможным образованием техногенных залежей проводят промысловыми, геофизическими, гидрохимическими и аналитическими методами.
62. <a id="p100180"></a>При использовании промысловых методов наблюдения за герметичностью объекта хранения выполняют замер устьевых (забойных) давлений и уровней по контрольным скважинам и наблюдения за поверхностными газопроявлениями.
63. <a id="p100181"></a>При использовании геофизических методов наблюдения за герметичностью объекта хранения выполняют радиометрию, термометрию по фонду скважин, которые осуществляют в соответствии с планом-графиком геофизических исследований.
64. <a id="p100182"></a>При использовании гидрохимических методов наблюдения за герметичностью объекта хранения выполняют контроль содержания и состава растворенного газа в пластовой воде по контрольным, наблюдательным скважинам и водозаборам (в пределах горного отвода).
65. <a id="p100183"></a>Аналитические методы наблюдения позволяют оценивать герметичность объекта хранения в целом и латеральную герметичность ОПО ПХГ путем расчета газонасыщенного порового объема хранилища. Режим эксплуатации ОПО ПХГ должен исключать превышение проектного значения газонасыщенного порового объема.
66. <a id="p100184"></a>Аналитические методы контроля применяют при использовании гидродинамической модели эксплуатации ОПО ПХГ.
67. <a id="p100185"></a>Закачку промышленных стоков на ОПО ПХГ должны осуществлять с контролем за следующими технологическими параметрами: давлением нагнетания, объемом промстоков, химическим составом и содержанием мехпримесей.


### <a id="p100186"></a>V. Требования промышленной безопасности при консервации и ликвидации опасных производственных объектов подземных хранилищ газа


68. <a id="p100187"></a>При консервации и ликвидации объектов хранения, скважин, наземных зданий и сооружений ОПО ПХГ они должны быть приведены в состояние, обеспечивающее безопасность населения и охрану окружающей среды.
69. <a id="p100188"></a>Консервацию и ликвидацию ОПО ПХГ проводят в соответствии с проектом на консервацию и ликвидацию ОПО ПХГ.
70. <a id="p100189"></a>Проект на консервацию и ликвидацию ОПО ПХГ должен содержать:
<a id="p100190"></a>мероприятия по максимально возможному отбору газа из объекта хранения с обеспечением требований безопасности населения, охраны недр и окружающей среды;
<a id="p100191"></a>способы консервации (ликвидации) ОПО ПХГ и его частей;
<a id="p100192"></a>порядок и график проведения работ;
<a id="p100193"></a>мероприятия по охране недр;
<a id="p100194"></a>мероприятия по охране окружающей среды;
<a id="p100195"></a>мероприятия по рекультивации нарушенных земель;
<a id="p100196"></a>мероприятия по предотвращению загрязнения питьевых водоносных горизонтов;
<a id="p100197"></a>мероприятия по контролю за состоянием недр.
71. <a id="p100198"></a>При консервации ОПО ПХГ должен быть обеспечен контроль за герметичностью объекта хранения, скважин и их устьев на протяжении всего периода консервации.
72. <a id="p100199"></a>При консервации и ликвидации ОПО ПХГ осуществляют контроль состояния объекта хранения и контрольных горизонтов путем проведения промысловых, геофизических и гидрохимических исследований, при которых контролируют давление, газонасыщенность, содержание растворенного газа в объекте хранения и контрольных горизонтах.
73. <a id="p100200"></a>В проекте консервации и ликвидации ОПО ПХГ определяется необходимое количество скважин из существующего фонда для проведения мониторинга по контролю за состоянием недр.



<a id="p100201"></a>

---
