Приказ Госкомэкологии РФ от 05.10.1998 № 561

«Об утверждении Временного руководства по государственному экологическому контролю за объектами, связанными с уничтожением химического оружия»

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

ПРИКАЗ от 5 октября 1998 г. № 561

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВРЕМЕННОГО РУКОВОДСТВА ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ КОНТРОЛЮ ЗА ОБЪЕКТАМИ, СВЯЗАННЫМИ С УНИЧТОЖЕНИЕМ

В целях реализации Федеральных законов Российской Федерации «Об уничтожении химического оружия» и «О ратификации Конвенции о запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия и о его уничтожении» в части обеспечения охраны окружающей среды в ходе уничтожения химического оружия приказываю:

1. Утвердить Временное руководство по государственному экологическому контролю за объектами, связанными с уничтожением химического оружия.

2. Применять Временное руководство по государственному экологическому контролю за объектами, связанными с уничтожением химического оружия до особого распоряжения.

3. Руководителям территориальных природоохранных органов Удмуртской Республики (В.Н. Гуров), Чувашской Республики (А.Г. Корнилов), Брянской (И.А. Балясников), Волгоградской (В.Ф. Желтобрюхов), Кировской (Ю.П. Мельцов), Курганской (Е.Г. Василюк), Нижегородской (Л.И. Сироткин), Пензенской (О.И. Гринь), Пермской (В.В. Казанцев), Самарской (В.А. Павловский), Саратовской (А.Н. Маликов) областей до 30 октября 1998 года представить руководству Госкомэкологии России планы мероприятий по усилению государственного экологического контроля в районах расположения объектов по хранению и уничтожению химического оружия, а также бывших объектов по производству химического оружия.

4. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Председателя А.А. Соловьянова.

ВРЕМЕННОЕ РУКОВОДСТВО ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ КОНТРОЛЮ ЗА ОБЪЕКТАМИ, СВЯЗАННЫМИ С УНИЧТОЖЕНИЕМ ХИМИЧЕСКОГО ОРУЖИЯ

1. Настоящее Руководство определяет задачи и порядок организации государственного экологического контроля за бывшими объектами по производству, хранению и уничтожению химического оружия, включая полигоны для захоронения отходов уничтожения отравляющих веществ, зоны защитных мероприятий, устанавливаемые вокруг объектов по хранению и уничтожению химического оружия, другие объекты, связанные с уничтожением химического оружия (далее именуются объекты, связанные с уничтожением химического оружия).

2. Государственный экологический контроль за объектами, связанными с уничтожением химического оружия, осуществляется специально уполномоченными должностными лицами Государственного комитета Российской Федерации по охране окружающей среды и его территориальных органов.

3. Основными задачами государственного экологического контроля за объектами, связанными с уничтожением химического оружия, являются:

контроль за обеспечением экологической безопасности при проведении работ по хранению, перевозке, уничтожению химического оружия и захоронению отходов уничтожения отравляющих веществ;

наблюдение за состоянием окружающей природной среды и ее изменением;

контроль за соблюдением требований правовых актов по безопасным для здоровья граждан и окружающей среды условиям хранения, перевозки, уничтожения химического оружия и захоронения отходов уничтожения отравляющих веществ;

контроль за соблюдением установленных нормативов, лимитов выбросов и сбросов вредных веществ в окружающую природную среду, норм и правил обращения с отходами;

проведение проверки выполнения планов и мероприятий по охране и оздоровлению окружающей природной среды;

осуществление контроля за выполнением заключений и рекомендаций государственной экологической экспертизы;

проведение проверки выполнения ранее выданных предписаний;

контроль за созданием и функционированием системы экологического мониторинга.

4. Специально уполномоченные должностные лица в области государственного экологического контроля, осуществляющие государственный экологический контроль за объектами, связанными с уничтожением химического оружия:

выполняют свои функции с соблюдением требований нормативных правовых актов Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды;

принимают меры по предотвращению и устранению экологических правонарушений и их последствий, привлечению в установленном порядке юридических, должностных и физических лиц к ответственности за нарушение экологических требований;

соблюдают требования по защите государственной тайны.

5. Специально уполномоченные должностные лица в области государственного экологического контроля, осуществляющие государственный экологический контроль за объектами, связанными с уничтожением химического оружия, в пределах своей компетенции имеют право:

в установленном порядке посещать объекты, связанные с уничтожением химического оружия;

запрашивать необходимую для осуществления государственного экологического контроля информацию и материалы в органах государственной власти Российской Федерации, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления, у руководителей объектов, связанных с уничтожением химического оружия;

использовать на территории проверяемого объекта оборудование, внесенное в Государственный реестр средств измерения Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации, для аналитического инструментального контроля и отбора проб с целью последующего лабораторного анализа;

проверять выполнение государственных и других программ, планов и мероприятий по охране окружающей природной среды;

проверять соблюдение экологических требований при размещении, проектировании, строительстве и вводе в эксплуатацию объектов, сооружений, установок, в том числе природоохранных;

вносить предложения о проведении государственной экологической экспертизы и проверять выполнение ее заключений;

проверять в пределах своей компетенции соблюдение экологических условий, установленных в лицензии на комплексное природопользование и лицензиях на пользование отдельными видами природных ресурсов;

ограничивать или приостанавливать в установленном порядке хозяйственную или иную деятельность, осуществляемую с нарушением требований природоохранительного законодательства, экологических норм и правил, заключений государственной экологической экспертизы и условий лицензий на осуществление отдельных видов деятельности, а также давать обязательные для исполнения предписания о прекращении финансирования этой деятельности;

давать обязательные для исполнения предписания юридическим и должностным лицам об устранении нарушений природоохранительного законодательства, а также по вопросам своей компетенции в сфере природопользования;

направлять в соответствующие органы материалы о привлечении лиц, виновных в экологических правонарушениях, к дисциплинарной и уголовной ответственности;

рассматривать в порядке, предусмотренном действующим законодательством, дела об административных правонарушениях в области охраны окружающей среды, а также (в пределах своей компетенции) в области природопользования;

определять по методикам или расчетным методам, утвержденным в установленном порядке, размеры вреда, причиненного окружающей природной среде в результате экологических правонарушений или экологических преступлений, и предъявлять требования к лицам, нанесшим вред окружающей природной среде, о добровольном возмещении этого вреда либо предъявлять иски в суд или арбитражный суд о его возмещении;

вносить в установленном порядке предложения по оздоровлению окружающей среды и повышению эффективности государственного экологического контроля.

6. Допуск уполномоченных должностных лиц для проведения государственного экологического контроля на режимные, особорежимные и особо важные объекты, связанные с уничтожением химического оружия, осуществляется в установленном порядке.

7. При проведении государственного экологического контроля на режимных, особорежимных и особо важных объектах, связанных с уничтожением химического оружия, уполномоченным должностным лицам разрешается ознакомление лишь со сведениями, имеющими отношение к вопросам охраны окружающей природной среды.

8. Органы государственного экологического контроля предоставляют по запросам граждан и юридических лиц, в том числе общественных объединений, информацию о состоянии окружающей природной среды и о результатах государственного экологического контроля объектов, связанных с уничтожением химического оружия. Указанная информация предоставляется бесплатно, за исключением расходов, связанных с воспроизведением и тиражированием информации.

---