Приказ Росавиации от 02.02.2023 № 56-П
«Об установлении приаэродромной территории аэродрома гражданской авиации Купол»
(Зарегистрировано в Минюсте России 29.03.2023 № 72777)
Примечание
Начало действия документа — 10.04.2023.
Зарегистрировано в Минюсте России 29 марта 2023 г. № 72777
ПРИКАЗ
от 2 февраля 2023 г. № 56-П
ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ПРИАЭРОДРОМНОЙ ТЕРРИТОРИИ АЭРОДРОМА ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ КУПОЛ
В соответствии со статьей 47 Воздушного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 12, ст. 1383; 2021, № 24, ст. 4209), подпунктом «в» пункта 2 Положения о приаэродромной территории, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 декабря 2017 г. № 1460 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, № 50, ст. 7619; 2021, № 50, ст. 8569), приказываю:
Установить приаэродромную территорию аэродрома гражданской авиации Купол согласно приложению к настоящему приказу.
Приложение к приказу Росавиации от 2 февраля 2023 г. № 56-П
I. Общие положения
1. Граница приаэродромной территории аэродрома гражданской авиации Купол установлена путем наложения границ семи подзон.
2. В подзонах устанавливаются следующие ограничения использования земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимости и осуществления экономической и иной деятельности (далее — ограничения использования объектов недвижимости и осуществления деятельности) <1>:
<1> Статья 47 Воздушного кодекса Российской Федерации; пункт 1(1) Положения о приаэродромной территории, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 декабря 2017 г. № 1460 (далее — Положение).
первая подзона, в которой запрещается размещать объекты, не предназначенные для организации и обслуживания воздушного движения и воздушных перевозок, обеспечения взлета, посадки, руления и стоянки воздушных судов;
вторая подзона, в которой запрещается размещать объекты, не предназначенные для обслуживания пассажиров и обработки багажа, грузов и почты, обслуживания воздушных судов, хранения авиационного топлива и заправки воздушных судов, обеспечения энергоснабжения, а также объекты, не относящиеся к инфраструктуре аэропорта;
третья подзона, в которой запрещается размещать объекты, высота которых превышает ограничения, установленные уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти при установлении соответствующей приаэродромной территории;
Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти при установлении соответствующей приаэродромной территории;
четвертая подзона, в которой запрещается размещать объекты, создающие помехи в работе наземных объектов средств и систем обслуживания воздушного движения, навигации, посадки и связи, предназначенных для организации воздушного движения и расположенных вне первой подзоны;
пятая подзона, в которой запрещается размещать опасные производственные объекты, установленные Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее — Федеральный закон № 116-ФЗ), функционирование которых может повлиять на безопасность полетов воздушных судов;
шестая подзона, в которой запрещается размещать объекты, способствующие привлечению и массовому скоплению птиц;
седьмая подзона, в которой в целях предотвращения негативного физического воздействия устанавливается перечень ограничений использования земельных участков, определенный в соответствии с земельным законодательством с учетом положений Воздушного кодекса Российской Федерации. При этом под указанным негативным физическим воздействием понимается несоответствие эквивалентного уровня звука, возникающего в связи с полетами воздушных судов, санитарно-эпидемиологическим требованиям <2>.
<2> Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 г. № 2 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 1.2.3685-21 „Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания“ (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 29 января 2021 г., регистрационный № 62296) (далее — постановление № 2), в соответствии с пунктом 3 постановления № 2 данный акт действует до 1 марта 2027 г.; постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 г. № 3 „Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 „Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий“ (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 29 января 2021 г., регистрационный № 62297) с изменениями, внесенными постановлениями Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 26 июня 2021 г. № 16 (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 7 июля 2021 г., регистрационный № 64146), от 14 декабря 2021 г. № 37 (зарегистрировано Министерством юстиции 30 декабря 2021 г., регистрационный № 66692), от 14 февраля 2022 г. № 6 (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 17 февраля 2022 г., регистрационный № 67331) (далее — постановление № 3), в соответствии с пунктом 3 постановления № 3 данный акт действует до 1 марта 2027 г.»
<3> Статья 47 Воздушного кодекса Российской Федерации, пункт 3 Положения.
текстовое и графическое описания местоположения границ приаэродромной территории и выделенных на ней подзон;
перечень координат характерных точек границ в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости (далее — перечень координат характерных точек границ);
перечень ограничений использования земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимости и осуществления экономической и иной деятельности в соответствии с Воздушным кодексом Российской Федерации.
II. Описание границ приаэродромной территории аэродрома гражданской авиации Купол
4. Описание границ приаэродромной территории аэродрома гражданской авиации Купол в соответствии с подпунктом «а» пункта 3 Положения включает перечень координат характерных точек границ.
4.1. Граница приаэродромной территории аэродрома гражданской авиации Купол установлена по границе наиболее удаленных от контрольной точки аэродрома (далее — КТА) внешних границ подзон.
4.2. Перечень координат характерных точек границ приаэродромной территории аэродрома гражданской авиации Купол приведен в таблице 1.1.
4.3. Кадастровые кварталы, в границах территорий которых полностью или частично расположена приаэродромная территория аэродрома гражданской авиации Купол, не выделялись.
4.4. Приаэродромная территория аэродрома гражданской авиации Купол полностью расположена в границах муниципальных образований, приведенных в таблице 1.3.
4.5. Графическое изображение границ приаэродромной территории аэродрома гражданской авиации Купол.
5. Описание границ первой подзоны включает:
5.1. Первая подзона приаэродромной территории аэродрома гражданской авиации Купол выделена по внешним границам земельных участков, предоставленных для размещения и эксплуатации зданий, сооружений и оборудования аэродрома, подлежащих размещению в указанной подзоне, отграничивающей такие земельные участки от земельных участков, предназначенных для иных целей.
5.2. Перечень координат характерных точек границ первой подзоны приаэродромной территории аэродрома гражданской авиации Купол приведен в таблице 2.1.
5.3. Муниципальное образование, в границах территории которого полностью или частично расположена подзона, приведено в таблице 2.2.
| Муниципальное образование | Чукотский автономный округ, Билибинский район |
|---|
5.4. Графическое изображение границ первой подзоны приаэродромной территории аэродрома гражданской авиации Купол.
6. Описание границ второй подзоны включает:
6.1. Вторая подзона приаэродромной территории аэродрома гражданской авиации Купол выделена по внешним границам земельных участков, предоставленных для перспективного строительства, реконструкции, размещения и эксплуатации зданий, сооружений и оборудования, подлежащих размещению в указанной подзоне, отграничивающей такие земельные участки от земельных участков, предназначенных для иных целей.
6.2. Перечень координат характерных точек границ второй подзоны приаэродромной территории аэродрома гражданской авиации Купол приведен в таблице 3.1.
6.3. Муниципальное образование, в границах территории которого полностью или частично расположена подзона, приведено в таблице 3.2.
| Муниципальное образование | Чукотский автономный округ, Билибинский район |
|---|
6.4. Графическое изображение границ второй подзоны приаэродромной территории аэродрома гражданской авиации Купол.
7. Описание границ третьей подзоны включает:
7.1. Третья подзона приаэродромной территории аэродрома гражданской авиации Купол выделена в границах полос воздушных подходов, установленных в соответствии с Федеральными правилами использования воздушного пространства Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11 марта 2010 г. № 138, и с учетом ограничительных поверхностей аэродрома в соответствии с Федеральными авиационными правилами «Требования, предъявляемые к аэродромам, предназначенным для взлета, посадки, руления и стоянки гражданских воздушных судов», утвержденными приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 25 августа 2015 г. № 262 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 9 октября 2015 г., регистрационный № 39264), с изменениями, внесенными приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 24 ноября 2017 г. № 495 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 декабря 2017 г., регистрационный № 49344) (далее — ФАП-262).
7.2. Перечень координат характерных точек границы третьей подзоны приаэродромной территории аэродрома гражданской авиации Купол приведен в таблице 4.1.
7.3. Перечень координат характерных точек границ секторов третьей подзоны приведен в таблице 4.2.
7.4. Муниципальное образование, в границах территории которого полностью или частично расположена подзона, приведено в таблице 3.2.
7.5. Графическое изображение внешних границ третьей подзоны приаэродромной территории аэродрома гражданской авиации Купол.
7.6. Графическое изображение границ секторов третьей подзоны приаэродромной территории аэродрома гражданской авиации Купол.
2. Схема внешней горизонтальной, конической и внутренней горизонтальной поверхностей ограничения препятствий
3. Схема поверхности захода на посадку, переходных поверхностей и поверхности взлета для взлетно-посадочных полос (далее — ВПП) с МК = 010°
4. Схема поверхности захода на посадку, переходных поверхностей и поверхности взлета для ВПП с МК = 190°
8. Описание границ четвертой подзоны включает:
8.1. Четвертая подзона приаэродромной территории аэродрома гражданской авиации Купол выделяется по границам зон действия средств радиотехнического обеспечения полетов воздушных судов и авиационной электросвязи, установленным на аэродроме Купол и обозначенным в аэронавигационном паспорте аэродрома.
Граница четвертой подзоны приаэродромной территории аэродрома гражданской авиации Купол определена путем совмещения границ зон ограничения размещения объектов, создающих помехи в работе наземных объектов средств и систем обслуживания воздушного движения, навигации, посадки и связи, предназначенных для организации воздушного движения. Контур подзоны выделен по максимально удаленным от средств радиотехнического обеспечения полетов воздушных судов и авиационной связи (далее — РТОП и АС) границам зон ограничений.
8.2. Перечень координат характерных точек границ четвертой подзоны приаэродромной территории аэродрома гражданской авиации Купол приведен в таблице 5.1.
8.3. Муниципальное образование, в границах территории которого полностью или частично расположена подзона, приведено в таблице 3.2.
8.4. Графическое изображение внешних границ четвертой подзоны приаэродромной территории аэродрома гражданской авиации Купол.
8.5. Графическое изображение границ сектора ограничения застройки по высоте с секторами, в которых устанавливается ограничительная высота размещаемых объектов, создающих помехи в работе наземных объектов средств и систем обслуживания воздушного движения, навигации, посадки и связи.
1. Схема зоны, в которых запрещается размещение высоковольтных и низковольтных линий электропередач.
2. Схема зоны, в которых запрещается размещение сооружений, имеющих значительные металлические массы (мосты, железные дороги, промышленные и другие крупные строения).
3. Схема зоны, в которых запрещается размещение промышленных электроустановок.
9. Описание границ пятой подзоны включает:
9.1. Пятая подзона приаэродромной территории аэродрома гражданской авиации Купол выделена по границам полос воздушных подходов, установленным исходя из требований безопасности полетов воздушных судов.
9.2. Перечень координат характерных точек границы пятой подзоны приаэродромной территории аэродрома гражданской авиации Купол приведен в таблице 6.1.
9.3. Муниципальное образование, в границах территории которого полностью или частично расположена подзона, приведено в таблице 3.2.
9.4 Графическое изображение границ пятой подзоны.
10.1. Шестая подзона приаэродромной территории аэродрома гражданской авиации Купол выделена по границам, установленным на удалении 15 км от КТА.
10.2. Муниципальное образование, в границах территории которого полностью или частично расположена подзона, приведено в таблице 3.2.
10.3. Перечень координат характерных точек внешней границы шестой подзоны приаэродромной территории аэродрома гражданской авиации Купол приведен в таблице 7.2.
10.4. Графическое изображение границы шестой подзоны приаэродромной территории аэродрома гражданской авиации Купол.
11. Описание границ седьмой подзоны включает:
11.1. Седьмая подзона приаэродромной территории аэродрома гражданской авиации Купол определена из условий воздействия авиационного шума и включает территорию, ограниченную контуром эквивалентного уровня звука для дневного времени суток.
11.2. Перечень координат характерных точек границ седьмой подзоны приаэродромной территории аэродрома гражданской авиации Купол приведен в таблице 8.1.
11.3. Муниципальное образование, в границах территории которого полностью или частично расположена подзона, приведено в таблице 3.2.
11.4. Графическое изображение границы седьмой подзоны приаэродромной территории аэродрома гражданской авиации Купол.
III. Перечень ограничений использования земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимости и осуществления экономической и иной деятельности в границах приаэродромной территории аэродрома гражданской авиации Купол
12. Приаэродромная территория аэродрома гражданской авиации Купол является зоной с особыми условиями использования территорий.
В соответствии с требованиями Воздушного кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 1 июля 2017 г. № 135-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования порядка установления и использования приаэродромной территории и санитарно-защитной зоны» (далее — Федеральный закон № 135-ФЗ) на приаэродромной территории аэродрома гражданской авиации Купол установлены ограничения использования земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимости и осуществления экономической и иной деятельности.
12.1 Первая подзона приаэродромной территории аэродрома гражданской авиации Купол:
| Перечень ограничений использования объектов недвижимости и осуществления деятельности | Обоснование ограничений |
| В границах первой подзоны запрещается размещать объекты, не предназначенные для организации и обслуживания воздушного движения и воздушных перевозок, обеспечения взлета, посадки, руления и стоянки воздушных судов | 1. Подпункт 1 пункта 3 статьи 47 Воздушного кодекса Российской Федерации. |
| 2. Подпункт 1 пункта 3 статьи 1 Федерального закона № 135-ФЗ. | |
| 3. Подпункт «а» пункта 1(1) Положения. |
12.2 Вторая подзона приаэродромной территории аэродрома гражданской авиации Купол:
| Перечень ограничений использования объектов недвижимости и осуществления деятельности | Обоснование ограничений |
| В границах второй подзоны запрещается размещать объекты, не предназначенные для обслуживания пассажиров и обработки багажа, грузов и почты, обслуживания воздушных судов, хранения авиационного топлива и заправки воздушных судов, обеспечения энергоснабжения, а также объекты, не относящиеся к инфраструктуре аэропорта | 1. Подпункт 2 пункта 3 статьи 47 Воздушного кодекса Российской Федерации. |
| 2. Подпункт 2 пункта 3 статьи 1 Федерального закона № 135-ФЗ. | |
| 3. Подпункт «а» пункта 1(1) Положения. |
12.3 Третья подзона приаэродромной территории аэродрома гражданской авиации Купол:
| Перечень ограничений использования объектов недвижимости и осуществления деятельности | Обоснование ограничений |
| Строительство и реконструкция зданий/сооружений в границах третьей подзоны разрешается после определения максимально допустимой высоты здания/сооружения в зависимости от местоположения путем проведения соответствующих расчетов в соответствии с требованиями ФАП-262. | 1. Подпункт 3 пункта 3 статьи 47 Воздушного кодекса Российской Федерации. |
| 2. Подпункт 3 пункта 3 статьи 1 Федерального закона № 135-ФЗ. | |
| 3. Подпункт «б» пункта 1(1) Положения. |
12.4 Четвертая подзона приаэродромной территории аэродрома гражданской авиации Купол:
| Перечень ограничений использования объектов недвижимости и осуществления деятельности | Обоснование ограничений |
| 1. Без согласования с оператором аэродрома запрещается размещать объекты, создающие помехи в работе наземных объектов средств и систем обслуживания воздушного движения, навигации, посадки и связи, предназначенных для организации воздушного движения. 2. Право на использование радиочастотного спектра предоставляется посредством выделения полос радиочастот и (или) присвоения (назначения) радиочастот или радиочастотных каналов. Использование радиочастотного спектра без соответствующего разрешения не допускается, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ «О связи» <4>. | 1. Подпункт 4 пункта 3 статьи 47 Воздушного кодекса Российской Федерации. |
| 2. Подпункт 4 пункта 3 статьи 1 Федерального закона № 135-ФЗ. | |
| 3. Подпункт «в» пункта 1(1) Положения. |
<4> Пункт 1 статьи 24 Федерального закона от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ «О связи».
12.5 Пятая подзона приаэродромной территории аэродрома гражданской авиации Купол:
| Перечень ограничений использования объектов недвижимости и осуществления деятельности | Обоснование ограничений |
| 1. В границах пятой подзоны запрещается размещать опасные производственные объекты, определенные Федеральным законом № 116-ФЗ, не относящиеся к инфраструктуре аэропорта, функционирование которых может повлиять на безопасность полетов воздушных судов. 2. Строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ввод в эксплуатацию, техническое перевооружение, консервация и ликвидация опасных производственных объектов в границах пятой подзоны разрешается только при выполнении всех требований Федерального закона № 116-ФЗ и регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов. 3. При невозможности соблюдения нормативных расстояний сооружение опасных производственных объектов должно выполняться на основании специальных технических условий, разработанных для конкретного объекта капитального строительства, и содержащих дополнительные технические требования, обеспечивающие безопасную эксплуатацию и функционирование объектов и сооружений. | 1. Подпункт 5 пункта 3 статьи 47 Воздушного кодекса Российской Федерации. |
| 2. Подпункт 5 пункта 3 статьи 1 Федерального закона № 135-ФЗ. | |
| 3. Подпункт «г» пункта 1(1) Положения. | |
| 4. Пункт 4 статьи 3 Федерального закона № 116-ФЗ. |
12.6 Шестая подзона приаэродромной территории аэродрома гражданской авиации Купол:
| Перечень ограничений использования объектов недвижимости и осуществления деятельности | Обоснование ограничений |
| В границах шестой подзоны приаэродромной территории аэродрома гражданской авиации Купол, запрещается размещать объекты, способствующие привлечению и массовому скоплению птиц. | 1. Подпункт 6 пункта 3 статьи 47 Воздушного кодекса Российской Федерации. |
| 2. Подпункт 6 пункта 3 статьи 1 Федерального закона № 135-ФЗ. | |
| 3. Подпункт «д» пункта 1(1) Положения. |
12.7 Седьмая подзона приаэродромной территории аэродрома гражданской авиации Купол:
| Перечень ограничений использования объектов недвижимости и осуществления деятельности | Обоснование ограничений |
| В границах седьмой подзоны приаэродромной территории аэродрома гражданской авиации Купол ввиду превышения уровня шумового воздействия в зоне запрета строительства нормируемых объектов запрещается размещать: а) палаты больниц и санаториев, операционные больниц; б) кабинеты врачей поликлиник, амбулаторий, диспансеров, больниц, санаториев; в) классные помещения, учебные кабинеты, учительские комнаты, аудитории образовательных организаций, конференц-залы, читальные залы библиотек; г) музыкальные классы; д) жилые комнаты квартир, домов стационарных организаций социального обслуживания, организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, спальные помещения в школах-интернатах, дошкольных образовательных организациях, домов отдыха, пансионатов; е) жилые комнаты общежитий и номера гостиниц; ж) территории, непосредственно прилегающие к зданиям больниц и санаториев; з) территории, непосредственно прилегающие к зданиям жилых домов, домов отдыха, пансионатов, домов-интернатов для престарелых и инвалидов, дошкольных образовательных организаций и других образовательных организаций; и) территории, непосредственно прилегающие к зданиям гостиниц и общежитий; к) площадки отдыха, функционально выделенные на территории микрорайонов и групп жилых домов, домов отдыха, пансионатов, стационарных организаций социального обслуживания, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, площадки дошкольных образовательных организаций и других образовательных организаций. | 1. Подпункт 7 пункта 3 статьи 47 Воздушного кодекса Российской Федерации. |
| 2. Подпункт 7 пункта 3 статьи 1 Федерального закона № 135-ФЗ. | |
| 3. Подпункт «е» пункта 1(1) Положения. | |
| 4. Пункт 4 статьи 1, пункт 7 статьи 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации. | |
| 5. Пункт 1 статьи 23 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». |