Приказ Роструда от 31.03.2006 № 56
Федеральная служба по труду и занятости · № 56 от 31.03.2006Действующий акт
Актуально на 10.11.2026.
Как цитировать: Приказ Роструда от 31.03.2006 N 56. 56. 31.03.2006. https://bukva.ai/docs/prikaz-56-2006-rostrud-federalnaya-sluzhba
«Об утверждении планов мероприятий по проведению административной реформы в Федеральной службе по труду и занятости, ее территориальных органах и государственных учреждениях службы занятости (центрах занятости населения)»
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ
ПРИКАЗ
от 31 марта 2006 г. № 56
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНОВ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОВЕДЕНИЮ АДМИНИСТРАТИВНОЙ РЕФОРМЫ В ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ, ЕЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНАХ И ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ (ЦЕНТРАХ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ)
В целях организации и проведения работы по реализации основных положений Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006 — 2008 годах, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2005 г. № 1789-р, и в соответствии с пунктом 6 Приказа Роструда от 31 декабря 2005 г. № 384 «О создании Рабочей группы Роструда по проведению административной реформы» приказываю:
1. Утвердить: План мероприятий по проведению административной реформы в Федеральной службе по труду и занятости, ее территориальных органах и государственных учреждениях службы занятости (центрах занятости населения) в 2006 — 2008 годах согласно Приложению 1; План мероприятий по проведению административной реформы в Федеральной службе по труду и занятости, ее территориальных органах и государственных учреждениях службы занятости (центрах занятости населения) в 2006 году согласно Приложению 2.
2. Руководителям территориальных органов, начальникам управлений Роструда ежеквартально не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять ответственному секретарю Рабочей группы по проведению административной реформы (Л.А. Казиканова) информацию о ходе проведения административной реформы и выполнении планов мероприятий.
3. Ответственному секретарю Рабочей группы по проведению административной реформы (Л.А. Казиканова) ежеквартально не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом, осуществлять подготовку информации о ходе проведения административной реформы и выполнении планов мероприятий.
4. Контроль за выполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
Руководитель М. А. Топилин
Приложение 1 к Приказу Роструда от 31 марта 2006 г. № 56
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОВЕДЕНИЮ АДМИНИСТРАТИВНОЙ РЕФОРМЫ В ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ, ЕЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНАХ И ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ (ЦЕНТРАХ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ) В 2006 — 2008 ГОДАХ
| № п/п | Мероприятие | Срок реализации | Ожидаемый результат/ вид документа | Ответственный исполнитель | Соисполнитель |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| 1. Управление по результатам | |||||
| 1.1. | Совершенствование системы планирования деятельности Роструда, его территориальных органов и государственных учреждений службы занятости (центров занятости населения) | в течение 2006 — 2008 гг. | планы, отчеты, протоколы совещаний | Управление планирования, технологии работы и контроля, территориальные органы Роструда, государственные учреждения службы занятости (центры занятости населения) | Управление занятости населения, Управление надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде, Управление альтернативной гражданской службы и трудовой миграции, Управление финансово -экономического обеспечения, Управление делами, Управление правового обеспечения |
| 1.2. | Уточнение целей и задач Роструда при проведении административной реформы в соответствии с целями и задачами Минздравсоцразвития России, Правительства Российской Федерации | в течение 2007 — 2008 гг. | цели, задачи, протоколы | Управление планирования, технологии работы и контроля | Управление занятости населения, Управление надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде, Управление альтернативной гражданской службы и трудовой миграции |
| 1.3. | Совершенствование системы управления по результатам деятельности | в течение 2006 — 2008 гг. | протоколы, приказы Роструда | Управление занятости населения, Управление надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде, Управление альтернативной гражданской службы и трудовой миграции, Управление правового обеспечения, Управление планирования, технологии работы и контроля | Территориальные органы Роструда и государственные учреждения службы занятости (центры занятости населения) |
| 1.4. | Совершенствование системы показателей, критериев оценки деятельности территориальных органов и государственных учреждений службы занятости (центров занятости населения) | в течение 2006 — 2008 гг. | система показателей и критериев оценки деятельности, протоколы, приказы Роструда, доклады о результатах и основных направлениях деятельности Роструда | Управление планирования, технологии работы и контроля | Управление занятости населения, Управление надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде, Управление альтернативной гражданской службы и трудовой миграции, Управление делами, Управление финансово-экономического обеспечения, Управление правового обеспечения |
| 1.5. | Определение критериев оценки результатов деятельности государственных гражданских служащих по реализации мероприятий по проведению административной реформы | в течение 2006 — 2007 гг. | критерии оценки результатов деятельности | Управление делами | Территориальные органы Роструда |
| 1.6. | Мониторинг результатов деятельности Роструда, его территориальных органов и государственных учреждений службы занятости (центров занятости населения) | в течение 2006 — 2008 гг. | аналитические материалы | Управление занятости населения, Управление надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде, Управление альтернативной гражданской службы и трудовой миграции, Управление правового обеспечения | Территориальные органы Роструда и государственные учреждения службы занятости (центры занятости населения) |
| 1.7. | Мониторинг результатов проведения административной реформы в Роструде, его территориальных органах и государственных учреждениях службы занятости (центрах занятости населения) | ежегодно, в I квартале года | материалы мониторинга, аналитические материалы | Управление планирования, технологии работы и контроля | Территориальные органы Роструда и государственные учреждения службы занятости (центры занятости населения) |
| 1.8. | Проведение мониторинга эффективности расходования бюджетных средств | ежеквартально, в течение 2006 — 2008 гг. | аналитические материалы | Управление финансовоэкономического обеспечения | Управление занятости населения, Управление надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде, Управление альтернативной гражданской службы и трудовой миграции, Управление планирования, технологии работы и контроля, Управление делами, Управление правового обеспечения, территориальные органы Роструда и государственные учреждения службы занятости (центры занятости населения) |
| 1.9. | Проведение мониторинга бюджетной сети | ежегодно, в I квартале года | аналитические материалы, приказы Роструда | Управление финансово-экономического обеспечения | Территориальные органы Роструда и государственные учреждения службы занятости (центры занятости населения) |
| 1.10. | Проведение оптимизации бюджетной сети | в течение 2006 — 2008 гг. | проект приказа Минздравсоцразвития России по схеме размещения территориальных органов, приказы Роструда, перечень бюджетополучателей | Управление планирования, технологии работы и контроля, Управление правового обеспечения, Управление финансово-экономического обеспечения | Управление занятости населения, Управление надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде, Управление альтернативной гражданской службы и трудовой миграции |
| 1.11. | Разработка типовой структуры органов службы занятости в субъекте Российской Федерации | август 2006 г. | типовая структура органов службы занятости | Управление планирования, технологии работы и контроля, Управление делами | Управление правового обеспечения, Управление занятости населения |
| 1.12. | Совершенствование системы сбора и обобщения статистической и финансовой отчетности | в течение 2006 — 2008 гг. | формы статистической и финансовой отчетности, программнотехнические комплексы, приказы Роструда | Управление планирования, технологии работы и контроля, Управление финансово-экономического обеспечения, Управление правового обеспечения, Управление делами | Управление занятости населения, Управление надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде, Управление альтернативной гражданской службы и трудовой миграции |
| 1.13. | Разработка содержания и форм представления отчетности об осуществлении органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий в сфере занятости населения | октябрь 2006 г. | приказ Роструда | Управление занятости населения, Управление альтернативной гражданской службы и трудовой миграции | Управление планирования, технологии работы и контроля, Управление финансово-экономического обеспечения, Управление правового обеспечения |
| 1.14. | Разработка целевых прогнозных показателей деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации по осуществлению переданных полномочий в сфере занятости населения | август 2006 г. | приказ Роструда | Управление планирования, технологии работы и контроля | Управление занятости населения, Управление финансово-экономического обеспечения |
| 1.15. | Подготовка приказа Роструда об утверждении перечня целевых показателей и форм предоставления отчетности об осуществлении переданных полномочий | октябрь 2006 г. | приказ Роструда, формы отчетности, перечень целевых показателей | Управление планирования, технологии работы и контроля, Управление занятости населения, Управление альтернативной гражданской службы и трудовой миграции, Управление финансово-экономического обеспечения | Управление правового обеспечения |
| 1.16. | Подготовка предложений по введению форм отчетности о расходовании субвенций субъектами Российской Федерации на осуществление переданных полномочий в сфере занятости населения | октябрь 2006 г. | формы отчетности о расходовании субвенций | Управление финансово-экономического обеспечения | Управление правового обеспечения |
| 1.17. | Подготовка предложений о внесении изменений в государственную статистическую отчетность, предоставляемую по формам 1-Т (трудоустройство) «Сведения о содействии занятости граждан, обратившихся в органы службы занятости», 2-Т (трудоустройство) «Сведения о составе граждан, обратившихся в органы службы занятости, и реализации программ содействия занятости населения», связанных с передачей полномочий в сфере занятости населения | август 2006 г. | предложения по совершенствованию системы сбора сведений по формам государственного статистического наблюдения, внесению изменений в формы 1-Т, 2-Т, письмо в Росстат | Управление планирования, технологии работы и контроля | Управление занятости населения |
| 1.18. | Подготовка проекта приказа Минздравсоцразвития России об утверждении форм предоставления статистической отчетности, связанной с передачей полномочий в сфере занятости населения | сентябрь 2006 г. | предложения в проект приказа Минздравсоцразвития России, формы отчетности | Управление занятости населения, Управление альтернативной гражданской службы и трудовой миграции, Управление планирования, технологии работы и контроля | Управление финансово-экономического обеспечения |
| 2. Регламентация и стандартизация деятельности по предоставлению государственных услуг и исполнению государственных функций | |||||
| 2.1. | Разработка проектов административных регламентов по предоставлению государственных услуг, непосредственно затрагивающих конституционные права и свободы граждан: | ||||
| 2.1.1. | выдачи заключений о привлечении и использовании иностранных работников, разрешений на привлечение и использование иностранных работников, а также разрешений на работу иностранным гражданам и лицам без гражданства (совместно с Федеральной миграционной службой) | I полугодие 2006 г. | проект административного регламента Федеральной службы по труду и занятости и Федеральной миграционной службы | Управление альтернативной гражданской службы и трудовой миграции | Управление планирования, технологии работы и контроля, Управление правового обеспечения |
| 2.1.2. | содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников | февраль — март 2006 г. | проект административного регламента Федеральной службы по труду и занятости | Управление планирования, технологии работы и контроля | Управление занятости населения, Управление правового обеспечения |
| 2.1.3. | осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными | март — апрель 2006 г. | проект административного регламента Федеральной службы по труду и занятости | Управление занятости населения | Управление планирования, технологии работы и контроля, Управление правового обеспечения |
| 2.1.4. | социальной адаптации безработных граждан на рынке труда | октябрь 2006 г. | проект административного регламента Федеральной службы по труду и занятости | Управление занятости населения | Управление планирования, технологии работы и контроля, Управление правового обеспечения |
| 2.2. | Разработка проектов административных регламентов по исполнению государственных функций, непосредственно затрагивающих конституционные права и свободы граждан: | проект административного регламента | |||
| 2.2.1. | регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и безработных граждан | август 2006 г. | Управление занятости населения | Управление планирования, технологии работы и контроля, Управление правового обеспечения | |
| 2.3. | Внедрение административных регламентов по предоставлению государственных услуг, непосредственно затрагивающих конституционные права и свободы граждан, на пилотных объектах | в течение 2006 г. | отчет о результатах внедрения | Управление планирования, технологии работы и контроля | Управление занятости населения, Управление альтернативной гражданской службы и трудовой миграции, Управление правового обеспечения, Управление финансово-экономического обеспечения, территориальные органы Роструда и государственные учреждения службы занятости (центры занятости населения) |
| 2.4. | Реализация мероприятий, направленных на создание комфортных условий получателям государственных услуг, непосредственно затрагивающих конституционные права и свободы граждан, на объектах пилотного внедрения (проведение капитального или текущего ремонта помещений, оборудование и оснащение помещений) | в течение 2006 г. | сметы работ, отчеты об исполнении сметы работ | Управление планирования, технологии работы и контроля | Территориальные органы Роструда и государственные учреждения службы занятости (центры занятости населения) |
| 2.5. | Проведение мероприятий, направленных на повышение качества предоставления государственных услуг, непосредственно затрагивающих конституционные права и свободы граждан, на объектах пилотного внедрения (обучение работников территориальных органов и государственных учреждений службы занятости (центров занятости населения), оснащение табличками, установка автоответчиков) | в течение 2006 г. | отчет об исполнении мероприятий | Управление планирования, технологии работы и контроля | Управление занятости населения, Управление альтернативной гражданской службы и трудовой миграции, Управление правового обеспечения, территориальные органы Роструда и государственные учреждения службы занятости (центры занятости населения) |
| 2.6. | Проведение опросов получателей государственных услуг, непосредственно затрагивающих конституционные права и свободы граждан, на объектах пилотного внедрения | июль — август 2006 г. ноябрь — декабрь 2006 г. | анкеты, аналитические материалы | Территориальные органы Роструда и государственные учреждения службы занятости (центры занятости населения) | |
| 2.7. | Обобщение положительного опыта внедрения административных регламентов предоставления государственных услуг, непосредственно затрагивающих конституционные права и свободы граждан | декабрь 2006 г. — февраль 2007 г. | аналитические материалы, приказ Роструда | Управление планирования, технологии работы и контроля | Управление занятости населения, Управление альтернативной гражданской службы и трудовой миграции |
| 2.8. | Внедрение административных регламентов предоставления государственных услуг, непосредственно затрагивающих конституционные права и свободы граждан, на территории Российской Федерации | в течение 2007 — 2008 гг. | протоколы, информационные письма, приказ Роструда | Управление занятости населения, Управление альтернативной гражданской службы и трудовой миграции | Территориальные органы Роструда и государственные учреждения службы занятости (центры занятости населения) |
| 2.9. | Разработка административных регламентов предоставления государственных услуг, передаваемых органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 31 декабря 2005 г. № 199-ФЗ: | в течение 2006 г. | проекты административных регламентов | ||
| 2.9.1. | информирования о положении на рынке труда | август 2006 г. | Управление занятости населения | Управление планирования, технологии работы и контроля, Управление правового обеспечения | |
| 2.9.2. | организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения | июль 2006 г. | Управление занятости населения | Управление планирования, технологии работы и контроля, Управление правового обеспечения | |
| 2.9.3. | психологической поддержки, профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации безработных граждан | июль 2006 г. | Управление занятости населения | Управление планирования, технологии работы и контроля, Управление правового обеспечения | |
| 2.9.4. | организации проведения оплачиваемых общественных работ | сентябрь 2006 г. | Управление занятости населения | Управление планирования, технологии работы и контроля, Управление правового обеспечения | |
| 2.9.5. | организации временного трудоустройства граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы | октябрь 2006 г. | Управление занятости населения | Управление планирования, технологии работы и контроля, Управление правового обеспечения | |
| 2.9.6. | содействия самозанятости населения | декабрь 2006 г. | Управление занятости населения | Управление планирования, технологии работы и контроля, Управление правового обеспечения | |
| 2.9.7. | содействия гражданам в переселении для работы в сельской местности | июль 2006 г. | Управление альтернативной гражданской службы и трудовой миграции | Управление планирования, технологии работы и контроля, Управление правового обеспечения | |
| 2.10. | Разработка административных регламентов исполнения государственных функций, передаваемых органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 31 декабря 2005 г. № 199-ФЗ: | проекты административных регламентов | |||
| 2.10.1. | осуществления контроля за обеспечением государственных гарантий в области занятости населения, проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений законодательства о занятости населения, привлечения лиц, нарушивших законодательство о занятости населения, к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации | июнь 2007 г. | Управление занятости населения | Управление планирования, технологии работы и контроля, Управление правового обеспечения | |
| 2.10.2. | принятия мер по устранению обстоятельств и причин выявленных нарушений законодательства о занятости населения и восстановлению нарушенных прав граждан | август 2007 г. | Управление занятости населения | Управление планирования, технологии работы и контроля, Управление правового обеспечения | |
| 2.10.3. | обобщения практики применения и анализа причин нарушений законодательства о занятости населения | сентябрь 2007 г. | Управление правового обеспечения | Управление занятости населения, Управление планирования, технологии работы и контроля | |
| 2.10.4. | реализации территориальных программ, предусматривающих мероприятия по содействию занятости населения, включая программы содействия занятости граждан, находящихся под риском увольнения, а также граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы | май 2007 г. | Управление занятости населения | Управление планирования, технологии работы и контроля, Управление правового обеспечения | |
| 2.11. | Разработка административных регламентов предоставления Рострудом и его территориальными органами государственных услуг: | проекты административных регламентов | Управление альтернативной гражданской службы и трудовой миграции | Управление планирования, технологии работы и контроля, Управление правового обеспечения | |
| 2.11.1. | содействия в разрешении коллективных трудовых споров | сентябрь 2006 г. | |||
| 2.11.2. | организации подготовки трудовых арбитров, специализирующихся в разрешении коллективных трудовых споров | октябрь 2006 г. | |||
| 2.12. | Разработка административных регламентов исполнения Рострудом и его территориальными органами государственных функций: | проекты административных регламентов | |||
| 2.12.1. | надзора и контроля за соблюдением установленного порядка расследования и учета несчастных случаев на производстве | апрель 2006 г. | Управление надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде | Управление планирования, технологии работы и контроля, Управление правового обеспечения | |
| 2.12.2. | надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права | май 2006 г. | Управление надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде | Управление планирования, технологии работы и контроля, Управление правового обеспечения | |
| 2.12.3. | контроля за прохождением гражданами альтернативной гражданской службы и увольнения с нее | сентябрь 2006 г. | Управление альтернативной гражданской службы и трудовой миграции | Управление планирования, технологии работы и контроля, Управление правового обеспечения | |
| 2.12.4. | информирования и консультирования работодателей и работников по вопросам соблюдения трудового законодательства и нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права | октябрь 2006 г. | Управление надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде | Управление планирования, технологии работы и контроля, Управление правового обеспечения | |
| 2.12.5. | регистрации в уведомительном порядке отраслевых соглашений, заключенных на федеральном уровне социального партнерства | сентябрь 2006 г. | Управление альтернативной гражданской службы и трудовой миграции | Управление планирования, технологии работы и контроля, Управление правового обеспечения | |
| 2.12.6. | анализа состояния и причин производственного травматизма | сентябрь 2006 г. | Управление надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде | Управление планирования, технологии работы и контроля, Управление правового обеспечения | |
| 2.12.7. | принятия решения о переводе гражданина, проходящего альтернативную гражданскую службу, из одной организации в другую | август 2006 г. | Управление альтернативной гражданской службы и трудовой миграции | Управление планирования, технологии работы и контроля, Управление правового обеспечения | |
| 2.12.8. | подготовки плана направления граждан на альтернативную гражданскую службу | август 2006 г. | Управление альтернативной гражданской службы и трудовой миграции | Управление планирования, технологии работы и контроля, Управление правового обеспечения | |
| 2.12.9. | обобщения практики применения и анализа причин нарушений трудового законодательства и нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, законодательства об альтернативной гражданской службе | ноябрь 2006 г. | Управление надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде, Управление альтернативной гражданской службы и трудовой миграции | Управление планирования, технологии работы и контроля, Управление правового обеспечения | |
| 2.12.10. | проведения государственной экспертизы условий труда по проектам строительства и реконструкции производственных объектов федерального уровня | август 2006 г. | Управление надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде | Управление планирования, технологии работы и контроля, Управление правового обеспечения | |
| 2.12.11. | финансирования расходов, связанных с выплатой ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС | ноябрь 2006 г. | Управление занятости населения | Управление планирования, технологии работы и контроля, Управление правового обеспечения, Управление финансово-экономического обеспечения | |
| 2.13. | Внедрение административных регламентов предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций | в течение 2006 — 2008 гг. | аналитические материалы | Управление занятости населения, Управление надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде, Управление альтернативной гражданской службы и трудовой миграции, Управление планирования, технологии работы и контроля, территориальные органы Роструда и государственные учреждения службы занятости (центры занятости населения) | Управление правового обеспечения, Управление финансово-экономического обеспечения, Управление делами |
| 2.14. | Разработка административных регламентов исполнения Рострудом государственных функций, установленных Федеральным законом от 31 декабря 2005 г. № 199-ФЗ: | в течение 2006 — 2007 гг. | проекты административных регламентов | ||
| 2.14.1. | надзора и контроля за полнотой и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий в сфере содействия занятости населения и защиты от безработицы с правом направления предписаний об устранении выявленных нарушений, а также о привлечении к ответственности должностных лиц, исполняющих обязанности по осуществлению переданных полномочий | Управление занятости населения, Управление альтернативной гражданской службы и трудовой миграции | Управление планирования, технологии работы и контроля, Управление правового обеспечения, Управление финансово-экономического обеспечения | ||
| 2.14.2. | надзора за исполнением нормативных правовых актов, принимаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации по вопросам переданных полномочий в сфере содействия занятости населения и защиты от безработицы с правом направления обязательных для исполнения предписаний об отмене указанных нормативных правовых актов или о внесении в них изменений | Управление правового обеспечения | Управление планирования, технологии работы и контроля | ||
| 2.14.3. | контроля за расходованием средств на осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в сфере содействия занятости населения и защиты от безработицы | Управление финансово-экономического обеспечения, Управление планирования, технологии работы и контроля | Управление занятости населения, Управление альтернативной гражданской службы и трудовой миграции, Управление правового обеспечения | ||
| 2.14.4. | согласования структуры органов службы занятости субъектов Российской Федерации | Управление планирования, технологии работы и контроля, Управление делами | Управление правового обеспечения | ||
| 2.15. | Внедрение административных регламентов исполнения Рострудом государственных функций | в течение 2007 — 2008 гг. | аналитические материалы | Управление занятости населения, Управление надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде, Управление планирования, технологии работы и контроля, Управление альтернативной гражданской службы и трудовой миграции, Управление правового обеспечения, Управление финансово-экономического обеспечения | Территориальные органы Роструда, государственные учреждения службы занятости (центры занятости населения) |
| 2.16. | Разработка и внедрение стандартов государственных услуг | в течение 2006 — 2008 гг. | проекты стандартов государственных услуг | Управление занятости населения, Управление альтернативной гражданской службы и трудовой миграции | Управление планирования, технологии работы и контроля, Управление правового обеспечения |
| 3. Разграничение полномочий, оптимизация административных процедур и внедрение механизмов противодействия коррупции | |||||
| 3.1. | Подготовка предложений по внесению изменений в Федеральный закон от 31 декабря 2005 г. № 199-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий», связанных с уточнением полномочий федеральных органов государственной власти | июнь 2006 г. — первый этап октябрь 2006 г. — второй этап | предложения по внесению изменений в Федеральный закон от 31 декабря 2005 г. № 199-ФЗ, письмо в Минздравсоцразвития России | Управление правового обеспечения | Управление планирования, технологии работы и контроля, Управление занятости населения |
| 3.2. | Подготовка предложений по внесению изменений в Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» | июль 2006 г. | предложения по внесению изменений в Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ | Управление альтернативной гражданской службы и трудовой миграции | Управление правового обеспечения |
| 3.3. | Подготовка предложений по внесению изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2004 г. № 156 «Вопросы Федеральной службы по труду и занятости» | июнь 2006 г. | предложения по внесению изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2004 г. № 156, письмо в Минздравсоцразвития России | Управление правового обеспечения, Управление планирования, технологии работы и контроля | Управление финансово-экономического обеспечения |
| 3.4. | Подготовка предложений по внесению изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 324 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по труду и занятости» | июнь 2006 г. | предложения по внесению изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 324, письмо в Минздравсоцразвития России | Управление правового обеспечения, Управление планирования, технологии работы и контроля | Управление финансово-экономического обеспечения |
| 3.5. | Подготовка предложений по внесению изменений в Положение о порядке прохождения альтернативной гражданской службы, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2004 г. № 256 «Об утверждении Положения о порядке прохождения альтернативной гражданской службы» | июль 2006 г. | предложения по внесению изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 28 мая 2004 г. № 256, письмо в Минздравсоцразвития России | Управление альтернативной гражданской службы и трудовой миграции | Управление правового обеспечения |
| 3.6. | Подготовка предложений по внесению изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 5 октября 2004 г. № 518 «Об утверждении Правил компенсаций расходов, связанных с реализацией права на бесплатный проезд граждан, проходящих альтернативную гражданскую службу» | июль 2006 г. | предложения по внесению изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 5 октября 2004 г. № 518, письмо в Минздравсоцразвития России | Управление альтернативной гражданской службы и трудовой миграции | Управление финансово-экономического обеспечения, Управление планирования, технологии работы и контроля, Управление правового обеспечения |
| 3.7. | Подготовка предложений по внесению изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 22 апреля 1997 г. № 458 «Об утверждении Порядка регистрации безработных граждан» | август 2006 г. | предложения по внесению изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 22 апреля 1997 г. № 458, письмо в Минздравсоцразвития России | Управление занятости населения | Управление планирования, технологии работы и контроля, Управление правового обеспечения |
| 3.8. | Подготовка предложений по внесению изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 14 июля 1997 г. № 875 «Об утверждении Положения об организации общественных работ» | август 2006 г. | предложения по внесению изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 14 июля 1997 г. № 875, письмо в Минздравсоцразвития России | Управление занятости населения | Управление планирования, технологии работы и контроля, Управление правового обеспечения |
| 3.9. | Подготовка предложений по внесению изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 25 мая 1994 г. № 533 «О льготах для граждан, переселяющихся для работы в сельскую местность» | июль 2006 г. | предложения по внесению изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 25 мая 1994 г. № 533, письмо в Минздравсоцразвития России | Управление альтернативной гражданской службы и трудовой миграции | Управление занятости населения, Управление правового обеспечения |
| 3.10. | Подготовка предложений по внесению изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 21 октября 2005 г. № 633 «Об утверждении Правил компенсации безработным гражданам материальных затрат в связи с направлением на работу или обучение в другую местность по предложению органов службы занятости» | июль 2006 г. | предложения по внесению изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 21 октября 2005 г. № 633, письмо в Минздравсоцразвития России | Управление занятости населения | Управление правового обеспечения |
| 3.11. | Подготовка предложений о порядке изъятия полномочий в сфере занятости населения у органов государственной власти субъектов Российской Федерации | октябрь 2006 г. | предложения в проект постановления Правительства Российской Федерации, письмо в Минздравсоцразвития России | Управление правового обеспечения | Управление планирования, технологии работы и контроля, Управление занятости населения, Управление альтернативной гражданской службы и трудовой миграции |
| 3.12. | Подготовка приказа Роструда об утверждении формы и порядка выдачи предписаний об отмене нормативных правовых актов, принимаемых органами государственной власти Российской Федерации по вопросам переданных полномочий, и о внесении в них изменений | октябрь 2006 г. | приказ Роструда, формы бланков предписаний | Управление правового обеспечения | Управление планирования, технологии работы и контроля |
| 3.13. | Разработка схемы мониторинга исполнения нормативных правовых актов, принимаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации по вопросам переданных полномочий в сфере занятости населения, внесения в них изменений или их отмены | сентябрь 2006 г. | схема мониторинга | Управление правового обеспечения | Управление планирования, технологии работы и контроля |
| 3.14. | Проведение мониторинга исполнения нормативных правовых актов, принимаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации по вопросам переданных полномочий в сфере занятости населения, внесения в них изменений или их отмены | в течение 2007 — 2008 гг. | аналитические материалы | Управление правового обеспечения | Управление занятости населения, Управление альтернативной гражданской службы и трудовой миграции, Управление планирования, технологии работы и контроля |
| 3.15. | Подготовка приказа Роструда об утверждении формы и порядка выдачи предписаний об устранении выявленных нарушений должностными лицами, исполняющими обязанности по осуществлению переданных полномочий, а также о привлечении к ответственности указанных лиц | октябрь 2006 г. | приказ Роструда, формы бланков предписаний, предложения в проект постановления Правительства Российской Федерации | Управление правового обеспечения | Управление занятости населения, Управление планирования, технологии работы и контроля |
| 3.16. | Подготовка предложений к проекту Постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении Положения о методике расчета норматива затрат для определения объема средств, предусмотренных в федеральном фонде компенсаций в виде субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление переданных полномочий в области содействия занятости населения» | июнь 2006 г. | письмо в Минздравсоцразвития России | Управление финансово-экономического обеспечения | Управление занятости населения, Управление планирования, технологии работы и контроля, Управление делами, Управление правового обеспечения |
| 3.17. | Подготовка предложений к проекту Постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении Положения о порядке расходования и учета средств на предоставление субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию полномочий Российской Федерации в области занятости населения»: | июль 2006 г. | предложения в проект постановления Правительства Российской Федерации, письмо в Минздравсоцразвития России | Управление финансово-экономического обеспечения | Управление занятости населения, Управление планирования, технологии работы и контроля, Управление делами, Управление правового обеспечения |
| 3.17.1. | фонда заработной платы (с учетом начислений) работников государственных учреждений службы занятости (центров занятости населения) | Управление финансово-экономического обеспечения, Управление делами | |||
| 3.17.2. | затрат на содержание государственных учреждений службы занятости (центров занятости населения) | Управление финансово-экономического обеспечения | |||
| 3.17.3. | затрат на реализацию мероприятий в области занятости населения | Управление занятости населения | |||
| 3.17.4. | средств на осуществление мероприятий по оказанию содействия гражданам и членам их семей в переселении для работы и постоянного проживания в сельской местности | Управление альтернативной гражданской службы и трудовой миграции | |||
| 3.18. | Подготовка предложений по оптимизации структуры Федеральной службы по труду и занятости | июнь 2006 г. | письма в Минздравсоцразвития России, приказ Роструда | Управление планирования, технологии работы и контроля, Управление делами | Управление финансово-экономического обеспечения, Управление правового обеспечения |
| 3.19. | Подготовка предложений по реорганизации территориальных органов Федеральной службы по труду и занятости, связанной с передачей полномочий в сфере занятости населения | июнь 2006 г. | письмо в Минздравсоцразвития России, приказ Роструда | Управление планирования, технологии работы и контроля, Управление делами | Управление правового обеспечения, Управление финансово-экономического обеспечения |
| 3.20. | Подготовка предложений о внесении изменений в Приказ Минздравсоцразвития России «Об утверждении Схемы размещения территориальных органов Федеральной службы по труду и занятости» | июнь 2006 г. | письмо в Минздравсоцразвития России, предложения в проект приказа Минздравсоцразвития России | Управление планирования, технологии работы и контроля, Управление финансовоэкономического обеспечения | Управление правового обеспечения |
| 3.21. | Подготовка приказа Роструда по вопросам оптимизации территориальных органов | август 2006 г. | приказ Роструда | Управление правового обеспечения, Управление делами | Управление финансово-экономического обеспечения, Управление планирования, технологии работы и контроля |
| 3.22. | Подготовка проектов документов, приемопередаточных актов, а также перечня регистрационных документов для решения вопросов передачи имущества, закрепленного за территориальными органами по вопросам занятости населения | июнь — ноябрь 2006 г. | акты приемки/ передачи | Управление планирования, технологии работы и контроля | Управление финансово-экономического обеспечения, Управление правового обеспечения |
| 3.23. | Подготовка проектов документов, включая проект распоряжения Правительства Российской Федерации о передаче государственных учреждений службы занятости (центров занятости населения), и форм приемопередаточных актов, а также перечня регистрационных документов для решения вопросов передачи имущества, закрепленного за государственными учреждениями службы занятости | июнь — ноябрь 2006 г. | проект распоряжения Правительства Российской Федерации, акты приемки/ передачи, перечни государственных учреждений службы занятости (центров занятости населения) | Управление планирования, технологии работы и контроля | Управление финансово-экономического обеспечения, Управление правового обеспечения |
| 3.24. | Разработка схемы мониторинга расходования органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации средств федерального бюджета на осуществление переданных полномочий в сфере занятости населения | октябрь 2006 г. | схема мониторинга | Управление финансово-экономического обеспечения, Управление занятости населения, Управление планирования, технологии работы и контроля | Управление делами |
| 3.25. | Проведение мониторинга расходования органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации средств федерального бюджета на осуществление переданных полномочий в сфере занятости населения | в течение 2007 — 2008 гг. | приказ Роструда, аналитические материалы | Управление финансовоэкономического обеспечения | Управление занятости населения, Управление надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде, Управление альтернативной гражданской службы и трудовой миграции, Управление планирования, технологии работы и контроля, Управление делами, Управление правового обеспечения, территориальные органы Роструда и государственные учреждения службы занятости (центры занятости населения) |
| 3.26. | Разработка схемы мониторинга полноты и качества осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий в сфере занятости населения | октябрь 2006 г. | схема мониторинга | Управление занятости населения, Управление альтернативной гражданской службы и трудовой миграции | Управление планирования, технологии работы и контроля, Управление делами |
| 3.27. | Проведение мониторинга полноты и качества осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий в сфере занятости населения | в течение 2007 — 2008 гг. | приказ Роструда, аналитические материалы | Управление занятости населения, Управление альтернативной гражданской службы и трудовой миграции | Территориальные органы Роструда и государственные учреждения службы занятости (центры занятости населения) |
| 3.28. | Разработка порядка и механизма досудебного обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц территориальных органов и государственных учреждений службы занятости (центров занятости населения) | февраль 2006 г. | порядок и механизм досудебного обжалования | Управление правового обеспечения, Управление планирования, технологии работы и контроля | |
| 3.29. | Совершенствование системы досудебного обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц территориальных органов и государственных учреждений службы занятости (центров занятости населения) на объектах пилотного внедрения | в течение 2006 — 2008 гг. | информационные материалы, протоколы, приказы | Управление правового обеспечения | Управление планирования, технологии работы и контроля, территориальные органы Роструда и государственные учреждения службы занятости (центры занятости населения) |
| 4. Повышение эффективности взаимодействия с институтами гражданского общества и государственной власти | |||||
| 4.1. | Размещение на интернет-ресурсах информации о проведении административной реформы в Роструде, его территориальных органах и государственных учреждениях службы занятости (центрах занятости населения) | в течение 2006 — 2008 гг. | актуализированный интернетресурс Роструда | Управление делами | |
| 4.2. | Создание и совершенствование интернет-ресурсов территориальных органов и государственных учреждений службы занятости (центров занятости населения) | в течение 2006 — 2008 гг. | актуализированные интернет-ресурсы территориальных органов и государственных учреждений службы занятости (центров занятости населения) | Территориальные органы Роструда, государственные учреждения службы занятости (центры занятости населения) | |
| 4.3. | Повышение качества информирования о предоставлении государственных услуг, непосредственно затрагивающих конституционные права и свободы граждан, на объектах пилотного внедрения (размещение информации в средствах массовой информации, информационных стендах, интернет-сайтах и т.п.) | в течение 2006 г. | информационные материалы, публикации, интернетсайты | Советник руководителя И.П. Мильхина, Управление делами | Территориальные органы Роструда и государственные учреждения службы занятости (центры занятости населения) |
| 4.4. | Осуществление информирования федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти в субъектах Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных организаций и объединений о результатах деятельности | в течение 2006 — 2008 гг. | информационные материалы, брошюры, статьи в средствах массовой информации, размещение информации на интернетресурсах | Советник руководителя И.П. Мильхина, Управление делами | Территориальные органы Роструда и государственные учреждения службы занятости (центры занятости населения) |
| 4.5. | Проведение социологических опросов получателей государственных услуг удовлетворенностью полнотой и качеством их предоставления | раз в полугодие, ежегодно | приказ Роструда, анкеты, опросные листы, материалы по обработке результатов анкетирования | Управление занятости населения, Управление альтернативной гражданский службы и трудовой миграции | Территориальные органы Роструда по вопросам занятости населения, государственные учреждения службы занятости (центры занятости населения) |
| 4.6. | Разработка критериев отбора средств массовой информации для размещения сведений о порядке предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций | в течение 2006 г. | критерии отбора | Советник руководителя И.П. Мильхина | Управление делами |
| 4.7. | Организация и проведение совещаний и семинаров по проведению административной реформы в Роструде, его территориальных органах и государственных учреждениях службы занятости (центрах занятости населения) | в течение 2006 — 2008 гг. | приказы Роструда, протоколы совещаний, планы проведения семинаров | Управление планирования, технологии работы и контроля | Территориальные органы Роструда, государственные учреждения службы занятости (центры занятости населения), Управление занятости населения, Управление надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде, Управление альтернативной гражданской службы и трудовой миграции, Управление делами |
| 4.8. | Разработка информационных материалов для органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов службы занятости о порядке проведения в 2006 году работы, связанной с передачей полномочий в сфере занятости населения | июнь 2006 г. | письма Роструда, публикации в СМИ | Управление правового обеспечения, Управление планирования, технологии работы и контроля, Управление финансово-экономического обеспечения | Советник руководителя И.П. Мильхина |
| 4.9. | Распространение положительного опыта проведения административной реформы | в течение 2006 — 2008 гг., не реже 1 раза в квартал | аналитические и информационные материалы | Управление планирования, технологии работы и контроля, Советник руководителя И.П. Мильхина | Управление занятости населения, Управление делами, территориальные органы Роструда и государственные учреждения службы занятости (центры занятости населения) |
| 5. Совершенствование системы информационного обеспечения деятельности | |||||
| 5.1. | Совершенствование системы информационно-технического обеспечения проведения административной реформы | в течение 2006 — 2008 гг. | информационно -техническое обеспечение, программнотехнические комплексы | Управление делами | Территориальные органы Роструда и государственные учреждения службы занятости (центры занятости населения) |
| 5.2. | Разработка и внедрение программно-технических комплексов для сбора, обобщения и хранения сведений об осуществлении органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий в сфере занятости населения | ноябрь 2006 — 2007 гг. | программнотехнический комплекс | Управление делами | Территориальные органы Роструда и государственные учреждения службы занятости (центры занятости населения) |
| 5.3. | Определение параметров государственного регистра получателей государственных услуг в сфере занятости населения с указанием формата данных (сведений), обобщаемых на федеральном уровне | июнь 2006 г. | параметры государственного регистра получателей государственных услуг, форматы данных | Управление делами, Управление занятости населения | Управление планирования, технологии работы и контроля, Управление правового обеспечения |
| 5.4. | Разработка порядка ведения регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения | 2006 г. — 1 полугодие 2007 г. | приказ Роструда | Управление делами | Управление занятости населения, Управление альтернативной гражданской службы и трудовой миграции |
| 5.5. | Формирование и ведение регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения, содержащих сведения о работодателях, гражданах, ищущих работу, и свободных рабочих местах (вакантных должностях) | в течение 2006 — 2007 гг. | регистры получателей государственных услуг в сфере занятости населения (банк вакансий, банк работодателей, банк работников) | Территориальные органы Роструда и государственные учреждения службы занятости (центры занятости населения) | Управление делами, Управление занятости населения, Управление альтернативной гражданской службы и трудовой миграции |
| 5.6. | Разработка и внедрение программно-технического комплекса, позволяющего осуществлять формирование и ведение регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения | II полугодие 2006 — 2008 гг. | программнотехнический комплекс | Управление делами | Территориальные органы Роструда и государственные учреждения службы занятости (центры занятости населения) |
| 5.7. | Подготовка предложений по разработке и финансированию информационной системы, включающей ведение регистра получателей государственных услуг в сфере занятости населения и расчета объема средств на предоставление субвенций | июль 2006 г. | техническое задание и расчет объема средств федерального бюджета на создание регистра получателей государственных услуг, форматы данных | Управление делами | Управление финансово-экономического обеспечения |
| 6. Организация работы по проведению административной реформы | |||||
| 6.1. | Создание системы управления программой по проведению административной реформы и координация деятельности структурных подразделений Роструда, его территориальных органов и государственных учреждений службы занятости (центров занятости населения) по реализации мероприятий по проведению административной реформы | в течение 2006 — 2008 гг. | приказы Роструда | Управление планирования, технологии работы и контроля | Управление занятости населения, Управление надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде, Управление альтернативной гражданской службы и трудовой миграции, Управление правового обеспечения |
| 6.2. | Подготовка и утверждение планов мероприятий по проведению административной реформы в территориальных органах и государственных учреждениях службы занятости (центрах занятости населения) (ежегодных и на среднесрочную перспективу) | ежегодно, в I квартале года | планы мероприятий по проведению административной реформы территориальных органов и государственных учреждений службы занятости (центров занятости населения) | Управление планирования, технологии работы и контроля | Территориальные органы Роструда, государственные учреждения службы занятости (центры занятости населения) |
| 6.3. | Проведение заседаний Рабочей группы по проведению административной реформы <1> | в течение 2006 — 2008 гг. (не реже одного раза в месяц) | протоколы заседаний Рабочей группы | Управление планирования, технологии работы и контроля | Управление занятости населения, Управление надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде, Управление альтернативной гражданской службы и трудовой миграции, Управление правового обеспечения, Управление финансово-экономического обеспечения |
| 6.4. | Создание и утверждение составов Рабочих групп по проведению административной реформы в территориальных органах и государственных учреждениях службы занятости (центрах занятости населения) | апрель — июнь 2006 г. | приказы территориальных органов и государственных учреждений службы занятости (центров занятости населения) | Территориальные органы Роструда, государственные учреждения службы занятости (центры занятости населения) | |
| 6.5. | Подготовка и представление в Минэкономразвития России заявки на участие в конкурсе по отбору федеральных органов исполнительной власти и субъектов Российской Федерации для предоставления средств, предусмотренных на стимулирование мероприятий административной реформы | I полугодие 2006 г. | заявка на участие в конкурсе по отбору федеральных органов исполнительной власти и субъектов Российской Федерации для предоставления средств, предусмотренных на стимулирование мероприятий административной реформы | Управление планирование, технологии работы и контроля | Управление финансово-экономического обеспечения, Управление занятости населения, Управление надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде, Управление альтернативной гражданской службы и трудовой миграции |
| 6.6. | Разработка плана (перечня) мероприятий по информационному сопровождению проведения административной реформы в Роструде, его территориальных органах и государственных учреждениях службы занятости (центрах занятости населения) | I полугодие 2006 г. | перечень мероприятий по информационному сопровождению | Советник руководителя И.П. Мильхина, Управление делами | Управление занятости населения, Управление надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде, Управление альтернативной гражданской службы и трудовой миграции |
| 6.7. | Повышение квалификации государственных гражданских служащих по вопросам проведения административной реформы | в течение 2006 — 2008 гг. | приказы Роструда, территориальных органов | Управление делами, территориальные органы Роструда | |
| 6.8. | Подготовка и осуществление массового внедрения результатов, достигнутых на объектах пилотного внедрения административных регламентов предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций | в течение 2006 — 2008 гг. | отчет о результатах внедрения | Управление планирования, технологии работы и контроля | Управление занятости населения, Управление надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде, Управление альтернативной гражданской службы и трудовой миграции, Управление правового обеспечения |
| 6.9. | Совершенствование взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления | в течение 2006 — 2008 гг. | соглашения о взаимодействии | Управление правового обеспечения, Управление занятости населения, Управление надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде | Управление финансово-экономического обеспечения |
| 6.10. | Проведение семинаров-совещаний в федеральных округах с работниками органов службы занятости населения по вопросам реализации Федерального закона от 31 декабря 2005 г. № 199-ФЗ | июльноябрь 2006 г. | повестки дня совещаний, семинаров, приказы Роструда, протоколы совещаний | Управление планирования, технологии работы и контроля совместно со структурными подразделениями Роструда | Территориальные органы Роструда |
| 6.11. | Подготовка отчетов о реализации мероприятий по проведению административной реформы | ежегодно, в I квартале года | отчеты | Управление планирования, технологии работы и контроля | Территориальные органы Роструда, государственные учреждения службы занятости (центры занятости населения), Управление занятости населения, Управление надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде, Управление альтернативной гражданской службы и трудовой миграции, Управление делами, Управление финансово-экономического обеспечения |
<1> Далее — Рабочая группа.
Приложение 2 к Приказу Роструда от 31 марта 2006 г. № 56
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОВЕДЕНИЮ АДМИНИСТРАТИВНОЙ РЕФОРМЫ В ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ, ЕЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНАХ И ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ (ЦЕНТРАХ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ) В 2006 ГОДУ
| № п/п | Мероприятие | Срок реализации | Ожидаемый результат/ вид документа | Ответственный исполнитель | Соисполнитель |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| 1. Управление по результатам | |||||
| 1. | Разработка территориальными органами Роструда и государственными учреждениями службы занятости (центрами занятости населения) планов мероприятий по проведению административной реформы | июнь | планы | Территориальные органы Роструда, государственные учреждения службы занятости (центры занятости населения) | |
| 2. | Формирование системы сбора и обобщения отчетности об исполнении планов мероприятий территориальных органов Роструда и государственных учреждений службы занятости (центров занятости населения) | июль | приказ Роструда | Управление планирования, технологии работы и контроля | Управление занятости населения, Управление надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде, Управление альтернативной гражданской службы и трудовой миграции |
| 3. | Сбор и обобщение информации о ходе проведения административной реформы в территориальных органах Роструда и государственных учреждениях службы занятости (центрах занятости населения) | октябрь, декабрь | отчеты | Управление занятости населения, Управление надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде, Управление альтернативной гражданской службы и трудовой миграции | Территориальные органы Роструда, государственные учреждения службы занятости (центры занятости населения) |
| 4. | Сбор и обобщение информации о ходе проведения административной реформы в Роструде, его территориальных органах и государственных учреждениях службы занятости (центрах занятости населения) | октябрь, декабрь | отчеты | Управление планирования, технологии работы и контроля | Управление занятости населения, Управление надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде, Управление альтернативной гражданской службы и трудовой миграции |
| 5. | Проведение мониторинга результатов деятельности Роструда, его территориальных органов и государственных учреждений службы занятости (центров занятости населения) | в течение года | данные государственной и ведомственной статистической отчетности, аналитические материалы | Управление планирования, технологии работы и контроля, Управление занятости населения, Управление надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде, Управление альтернативной гражданской службы и трудовой миграции | Территориальные органы Роструда, государственные учреждения службы занятости (центры занятости населения) |
| 6. | Проведение мониторинга результатов проведения административной реформы в Роструде, его территориальных органах и государственных учреждениях службы занятости (центрах занятости населения) | в течение года | материалы мониторинга, аналитические материалы | Управление планирования, технологии работы и контроля | Управление занятости населения, Управление надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде, Управление альтернативной гражданской службы и трудовой миграции, Управление финансово-экономического обеспечения, территориальные органы Роструда и государственные учреждения службы занятости (центры занятости населения) |
| 7. | Проведение мониторинга эффективности расходования бюджетных средств | ежеквартально, в течение года | аналитические материалы | Управление финансовоэкономического обеспечения | Управление занятости населения, Управление надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде, Управление альтернативной гражданской службы и трудовой миграции, Управление планирования, технологии работы и контроля, Управление делами, Управление правового обеспечения, территориальные органы Роструда и государственные учреждения службы занятости (центры занятости населения) |
| 8. | Проведение мониторинга бюджетной сети | в I квартале | аналитические материалы, приказы Роструда | Управление финансово-экономического обеспечения | Территориальные органы Роструда и государственные учреждения службы занятости (центры занятости населения) |
| 9. | Совершенствование системы управления по результатам деятельности | в течение года | протоколы, приказы Роструда | Управление занятости населения, Управление надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде, Управление альтернативной гражданской службы и трудовой миграции, Управление правового обеспечения, Управление планирования, технологии работы и контроля | Территориальные органы Роструда и государственные учреждения службы занятости (центры занятости населения) |
| 10. | Совершенствование системы показателей, критериев оценки деятельности территориальных органов и государственных учреждений службы занятости (центров занятости населения) | в течение года | система показателей и критериев оценки деятельности, протоколы, приказы Роструда, доклады о результатах и основных направлениях деятельности Роструда | Управление планирования, технологии работы и контроля | Управление занятости населения, Управление надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде, Управление альтернативной гражданской службы и трудовой миграции, Управление делами, Управление финансово-экономического обеспечения, Управление правового обеспечения |
| 11. | Подготовка предложений о внесении изменений в государственную статистическую отчетность, предоставляемую по формам 1-Т (трудоустройство) «Сведения о содействии занятости граждан, обратившихся в органы службы занятости», 2-Т (трудоустройство) «Сведения о составе граждан, обратившихся в органы службы занятости, и реализации программ содействия занятости населения», связанных с передачей полномочий в сфере занятости населения | август | предложения по совершенствованию системы сбора сведений по формам государственного статистического наблюдения, внесению изменений в формы 1-Т, 2-Т, письмо в Росстат | Управление планирования, технологии работы и контроля | Управление занятости населения |
| 12. | Совершенствование системы сбора и обобщения статистической и финансовой отчетности | в течение года | формы статистической и финансовой отчетности, программнотехнические комплексы, приказы Роструда | Управление планирования, технологии работы и контроля, Управление финансовоэкономического обеспечения, Управление правового обеспечения, Управление делами | Управление занятости населения, Управление надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде, Управление альтернативной гражданской службы и трудовой миграции |
| 13. | Разработка содержания и форм представления отчетности об осуществлении органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий в сфере занятости населения | октябрь | приказ Роструда | Управление занятости населения, Управление альтернативной гражданской службы и трудовой миграции | Управление планирования, технологии работы и контроля, Управление финансово-экономического обеспечения, Управление правового обеспечения |
| 14. | Разработка целевых прогнозных показателей деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации по осуществлению переданных полномочий в сфере занятости населения | август | перечень показателей | Управление планирования, технологии работы и контроля | Управление занятости населения, Управление финансово-экономического обеспечения |
| 15. | Подготовка приказа Роструда об утверждении перечня целевых прогнозных показателей и форм предоставления отчетности об осуществлении переданных полномочий | октябрь | приказ Роструда, формы отчетности | Управление планирования, технологии работы и контроля, Управление занятости населения, Управление альтернативной гражданской службы и трудовой миграции, Управление финансовоэкономического обеспечения | Управление правового обеспечения |
| 16. | Подготовка предложений по введению форм отчетности о расходовании субвенций субъектами Российской Федерации на осуществление переданных полномочий в сфере занятости населения | октябрь | формы отчетности о расходовании субвенций | Управление финансовоэкономического обеспечения | Управление правового обеспечения |
| 17. | Подготовка проекта приказа Минздравсоцразвития России об утверждении форм предоставления статистической отчетности, связанной с передачей полномочий в сфере занятости населения | сентябрь | предложения в проект приказа Минздравсоцразвития России, формы отчетности | Управление занятости населения, Управление альтернативной гражданской службы и трудовой миграции, Управление планирования, технологии работы и контроля | Управление финансово-экономического обеспечения |
| 18. | Анализ бюджетной сети с целю ее оптимизации | в течение года | аналитические материалы | Управление планирования, технологии работы и контроля, Управление правового обеспечения, Управление финансово-экономического обеспечения, Управление занятости населения, Управление надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде, Управление альтернативной гражданской службы и трудовой миграции | Территориальные органы Роструда |
| 19. | Проведение оптимизации бюджетной сети | декабрь | проект приказа Минздравсоцразвития России по схеме размещения территориальных органов, приказы Роструда, перечень бюджетополучателей | Управление планирования, технологии работы и контроля, Управление правового обеспечения, Управление финансово-экономического обеспечения | Управление занятости населения, Управление надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде, Управление альтернативной гражданской службы и трудовой миграции |
| 20. | Разработка типовой структуры органов службы занятости в субъекте Российской Федерации | август | типовая структура органов службы занятости | Управление планирования, технологии работы и контроля, Управление делами | Управление правового обеспечения, Управление занятости населения |
| 21. | Определение критериев оценки результатов деятельности государственных гражданских служащих по реализации мероприятий по проведению административной реформы | в течение года | критерии оценки результатов деятельности | Управление делами | Территориальные органы Роструда |
| 2. Регламентация и стандартизация деятельности по предоставлению государственных услуг и исполнению государственных функций | |||||
| 1. | Разработка проектов административных регламентов по предоставлению государственных услуг, непосредственно затрагивающих конституционные права и свободы граждан: | ||||
| 1.1. | выдачи заключений о привлечении и использовании иностранных работников, разрешений на привлечение и использование иностранных работников, а также разрешений на работу иностранным гражданам и лицам без гражданства (совместно с Федеральной миграционной службой) | I полугодие | проект административного регламента Федеральной службы по труду и занятости и Федеральной миграционной службы | Управление альтернативной гражданской службы и трудовой миграции | Управление планирования, технологии работы и контроля, Управление правового обеспечения |
| 1.2. | содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников | февраль — март | проект административного регламента Федеральной службы по труду и занятости | Управление планирования, технологии работы и контроля | Управление занятости населения, Управление правового обеспечения |
| 1.3. | осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными | март — апрель | проект административного регламента Федеральной службы по труду и занятости | Управление занятости населения | Управление планирования, технологии работы и контроля, Управление правового обеспечения |
| 1.4. | социальной адаптации безработных граждан на рынке труда | октябрь | проект административного регламента Федеральной службы по труду и занятости | Управление занятости населения | Управление планирования, технологии работы и контроля, Управление правового обеспечения |
| 2. | Разработка проектов административных регламентов по исполнению государственных функций, непосредственно затрагивающих конституционные права и свободы граждан: | проект административного регламента | |||
| 2.1. | регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и безработных граждан | август | Управление занятости населения | Управление планирования, технологии работы и контроля, Управление правового обеспечения | |
| 3. | Определение объектов пилотного внедрения административных регламентов предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций | март | протокол заседания Рабочей группы | Рабочая группа по проведению административной реформы | Территориальные органы и государственные учреждения службы занятости (центры занятости населения) |
| 4. | Оценка объемов средств федерального бюджета, необходимых для пилотного внедрения административных регламентов предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций | март — июль | материалы заявки, сметы | Управление финансовоэкономического обеспечения, Управление планирования, технологии работы и контроля | Рабочая группа по проведению административной реформы, территориальные органы и государственные учреждения службы занятости (центры занятости населения) |
| 5. | Реализация мероприятий, направленных на создание комфортных условий получателям государственных услуг, непосредственно затрагивающих конституционные права и свободы граждан, на объектах пилотного внедрения (проведение капитального или текущего ремонта помещений, оборудование и оснащение помещений) | в течение года | сметы работ, отчеты об исполнении сметы работ | Управление планирования, технологии работы и контроля | Территориальные органы Роструда и государственные учреждения службы занятости (центры занятости населения) |
| 6. | Внедрение административных регламентов по предоставлению государственных услуг и исполнению государственных функций, непосредственно затрагивающих конституционные права и свободы граждан, на пилотных объектах | в течение года | отчет о результатах внедрения | Управление планирования, технологии работы и контроля | Управление занятости населения, Управление альтернативной гражданской службы и трудовой миграции, Управление правового обеспечения, Управление финансово-экономического обеспечения, территориальные органы Роструда и государственные учреждения службы занятости (центры занятости населения) |
| 7. | Проведение опросов получателей государственных услуг, непосредственно затрагивающих конституционные права и свободы граждан, на объектах пилотного внедрения | июль — август, ноябрь — декабрь | анкеты, аналитические материалы | Территориальные органы Роструда и государственные учреждения службы занятости (центры занятости населения) | |
| 8. | Проведение мероприятий, направленных на повышение качества предоставления государственных услуг, непосредственно затрагивающих конституционные права и свободы граждан, на объектах пилотного внедрения (обучение работников территориальных органов и государственных учреждений службы занятости (центров занятости населения), оснащение табличками, установка автоответчиков) | II полугодие | отчет об исполнении мероприятий | Управление планирования, технологии работы и контроля | Управление занятости населения, Управление альтернативной гражданской службы и трудовой миграции, Управление правового обеспечения, территориальные органы Роструда и государственные учреждения службы занятости (центры занятости населения) |
| 9. | Сбор информации о ходе и результатах внедрения административных регламентов предоставления государственных услуг, непосредственно затрагивающих конституционные права и свободы граждан | ноябрь — декабрь | информационные и аналитические материалы | Управление планирования, технологии работы и контроля | Управление занятости населения, Управление альтернативной гражданской службы и трудовой миграции |
| Обобщение положительного опыта внедрения административных регламентов предоставления государственных услуг, непосредственно затрагивающих конституционные права и свободы граждан | ноябрь — декабрь | аналитические материалы | Управление планирования, технологии работы и контроля | Управление занятости населения, Управление альтернативной гражданской службы и трудовой миграции | |
| 10. | Подготовка к внедрению административных регламентов по предоставлению государственных услуг и исполнению государственных функций, непосредственно затрагивающих конституционные права и свободы граждан, на территории Российской Федерации | декабрь | приказ Роструда | Управление планирования, технологии работы и контроля | Управление занятости населения, Управление альтернативной гражданской службы и трудовой миграции, Управление правового обеспечения, Управление финансово-экономического обеспечения |
| 11. | Разработка административных регламентов предоставления государственных услуг, передаваемых органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 31 декабря 2005 г. № 199-ФЗ: | в течение года | проекты административных регламентов | ||
| 11.1. | информирования о положении на рынке труда | август | Управление занятости населения | Управление планирования, технологии работы и контроля, Управление правового обеспечения | |
| 11.2. | организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения | июль | Управление занятости населения | Управление планирования, технологии работы и контроля, Управление правового обеспечения | |
| 11.3. | психологической поддержки, профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации безработных граждан | июль | Управление занятости населения | Управление планирования, технологии работы и контроля, Управление правового обеспечения | |
| 11.4. | организации проведения оплачиваемых общественных работ | сентябрь | Управление занятости населения | Управление планирования, технологии работы и контроля, Управление правового обеспечения | |
| 11.5. | организации временного трудоустройства граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы | октябрь | Управление занятости населения | Управление планирования, технологии работы и контроля, Управление правового обеспечения | |
| 11.6. | содействия самозанятости населения | декабрь | Управление занятости населения | Управление планирования, технологии работы и контроля, Управление правового обеспечения | |
| 11.7. | содействия гражданам в переселении для работы в сельской местности | июль | Управление альтернативной гражданской службы и трудовой миграции | Управление планирования, технологии работы и контроля, Управление правового обеспечения | |
| 12. | Разработка административных регламентов предоставления Рострудом и его территориальными органами государственных услуг: | проекты административных регламентов | Управление альтернативной гражданской службы и трудовой миграции | Управление планирования, технологии работы и контроля, Управление правового обеспечения | |
| 12.1. | содействия в разрешении коллективных трудовых споров | сентябрь | |||
| 12.2. | организации подготовки трудовых арбитров, специализирующихся в разрешении коллективных трудовых споров | октябрь | |||
| 13. | Разработка административных регламентов исполнения Рострудом и его территориальными органами государственных функций: | проекты административных регламентов | |||
| 13.1. | надзора и контроля за соблюдением установленного порядка расследования и учета несчастных случаев на производстве | апрель — сентябрь | Управление надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде | Управление планирования, технологии работы и контроля, Управление правового обеспечения | |
| 13.2. | надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права | май — октябрь | Управление надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде | Управление планирования, технологии работы и контроля, Управление правового обеспечения | |
| 13.3. | контроля за прохождением альтернативной гражданской службы и увольнения с нее | сентябрь | Управление альтернативной гражданской службы и трудовой миграции | Управление планирования, технологии работы и контроля, Управление правового обеспечения | |
| 13.4. | информирования и консультирования работодателей и работников по вопросам соблюдения трудового законодательства и нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права | октябрь | Управление надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде | Управление планирования, технологии работы и контроля, Управление правового обеспечения | |
| 13.5. | регистрации в уведомительном порядке отраслевых соглашений, заключенных на федеральном уровне социального партнерства | сентябрь | Управление альтернативной гражданской службы и трудовой миграции | Управление планирования, технологии работы и контроля, Управление правового обеспечения | |
| 13.6. | анализа состояния и причин производственного травматизма | сентябрь | Управление надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде | Управление планирования, технологии работы и контроля, Управление правового обеспечения | |
| 13.7. | принятия решения о переводе гражданина, проходящего альтернативную гражданскую службу, из одной организации в другую | август | Управление альтернативной гражданской службы и трудовой миграции | Управление планирования, технологии работы и контроля, Управление правового обеспечения | |
| 13.8. | подготовки плана направления граждан на альтернативную гражданскую службу | август | Управление альтернативной гражданской службы и трудовой миграции | Управление планирования, технологии работы и контроля, Управление правового обеспечения | |
| 13.9. | обобщения практики применения и анализа причин нарушений трудового законодательства и нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, законодательства об альтернативной гражданской службе | ноябрь | Управление надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде, Управление альтернативной гражданской службы и трудовой миграции | Управление планирования, технологии работы и контроля, Управление правового обеспечения | |
| 13.10. | проведения государственной экспертизы условий труда по проектам строительства и реконструкции производственных объектов федерального уровня | август | Управление надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде | Управление планирования, технологии работы и контроля, Управление правового обеспечения | |
| 13.11. | финансирования расходов, связанных с выплатой ежемесячной денежной компенсации в возмещении вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС | ноябрь | Управление занятости населения | Управление планирования, технологии работы и контроля, Управление правового обеспечения, Управление финансово-экономического обеспечения | |
| 14. | Подготовка к внедрению административных регламентов предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций | декабрь | приказ Роструда | Управление планирования, технологии работы и контроля, Управление правового обеспечения, Управление финансово-экономического обеспечения | Управление занятости населения, Управление надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде, Управление альтернативной гражданской службы и трудовой миграции, Управление делами |
| 15. | Внедрение административных регламентов предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций | декабрь | письма Роструда, совещания | Управление занятости населения, Управление надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде, Управление альтернативной гражданской службы и трудовой миграции, Управление планирования, технологии работы и контроля, территориальные органы Роструда и государственные учреждения службы занятости (центры занятости населения) | Управление правового обеспечения, Управление финансово-экономического обеспечения, Управление делами, территориальные органы Роструда |
| 16. | Разработка административных регламентов исполнения Рострудом государственных функций, установленных Федеральным законом от 31 декабря 2005 г. № 199-ФЗ: | ноябрь — декабрь | проекты административных регламентов | ||
| 16.1. | надзора и контроля за полнотой и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий в сфере содействия занятости населения и защиты от безработицы с правом направления предписаний об устранении выявленных нарушений, а также о привлечении к ответственности должностных лиц, исполняющих обязанности по осуществлению переданных полномочий | Управление занятости населения, Управление альтернативной гражданской службы и трудовой миграции | Управление планирования, технологии работы и контроля, Управление правового обеспечения, Управление финансово-экономического обеспечения | ||
| 16.2. | согласования структуры органов службы занятости субъектов Российской Федерации | октябрь — ноябрь | Управление планирования, технологии работы и контроля, Управление делами | Управление правового обеспечения, Управление финансово-экономического обеспечения | |
| 17. | Разработка и внедрение стандартов государственных услуг | в течение года | проекты стандартов государственных услуг | Управление занятости населения, Управление альтернативной гражданской службы и трудовой миграции | Управление планирования, технологии работы и контроля, Управление правового обеспечения |
| 3. Разграничение полномочий, оптимизация административных процедур и внедрение механизмов противодействия коррупции | |||||
| 1. | Подготовка предложений по внесению изменений в Федеральный закон от 31 декабря 2005 г. № 199-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий», связанных с уточнением полномочий федеральных органов государственной власти | июнь — первый этап октябрь — второй этап | предложения по внесению изменений в Федеральный закон от 31 декабря 2005 г. № 199-ФЗ, письмо в Минздравсоцразвития России | Управление правового обеспечения | Управление планирования, технологии работы и контроля, Управление занятости населения |
| 2. | Подготовка предложений по внесению изменений в Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» | июль | предложения по внесению изменений в Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ | Управление альтернативной гражданской службы и трудовой миграции | Управление правового обеспечения |
| 3. | Подготовка предложений по внесению изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2004 г. № 156 «Вопросы Федеральной службы по труду и занятости» | июнь | предложения по внесению изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2004 г. № 156, письмо в Минздравсоцразвития России | Управление правового обеспечения, Управление планирования, технологии работы и контроля | Управление финансово-экономического обеспечения |
| 4. | Подготовка предложений по внесению изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 324 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по труду и занятости» | июнь | предложения по внесению изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 324, письмо в Минздравсоцразвития России | Управление правового обеспечения, Управление планирования, технологии работы и контроля | Управление финансово-экономического обеспечения |
| 5. | Подготовка предложений по внесению изменений в Положение о порядке прохождения альтернативной гражданской службы, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2004 г. № 256 «Об утверждении Положения о порядке прохождения альтернативной гражданской службы» | июль | предложения по внесению изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 28 мая 2004 г. № 256, письмо в Минздравсоцразвития России | Управление альтернативной гражданской службы и трудовой миграции | Управление правового обеспечения |
| 6. | Подготовка предложений по внесению изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 5 октября 2004 г. № 518 «Об утверждении Правил компенсаций расходов, связанных с реализацией права на бесплатный проезд граждан, проходящих альтернативную гражданскую службу» | июль | предложения по внесению изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 5 октября 2004 г. № 518, письмо в Минздравсоцразвития России | Управление альтернативной гражданской службы и трудовой миграции | Управление финансово-экономического обеспечения, Управление планирования, технологии работы и контроля, Управление правового обеспечения |
| 7. | Подготовка предложений по внесению изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 22 апреля 1997 г. № 458 «Об утверждении Порядка регистрации безработных граждан» | август | предложения по внесению изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 22 апреля 1997 г. № 458, письмо в Минздравсоцразвития России | Управление занятости населения | Управление планирования, технологии работы и контроля, Управление правового обеспечения |
| 8. | Подготовка предложений по внесению изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 14 июля 1997 г. № 875 «Об утверждении Положения об организации общественных работ» | август | предложения по внесению изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 14 июля 1997 г. № 875, письмо в Минздравсоцразвития России | Управление занятости населения | Управление планирования, технологии работы и контроля, Управление правового обеспечения |
| 9. | Подготовка предложений по внесению изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 25 мая 1994 г. № 533 «О льготах для граждан, переселяющихся для работы в сельскую местность» | июль | предложения по внесению изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 25 мая 1994 г. № 533, письмо в Минздравсоцразвития России | Управление альтернативной гражданской службы и трудовой миграции | Управление занятости населения, Управление правового обеспечения |
| 10. | Подготовка предложений по внесению изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 21 октября 2005 г. № 633 «Об утверждении Правил компенсации безработным гражданам материальных затрат в связи с направлением на работу или обучение в другую местность по предложению органов службы занятости» | июль | предложения по внесению изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 21 октября 2005 г. № 633, письмо в Минздравсоцразвития России | Управление занятости населения | Управление правового обеспечения |
| 11. | Подготовка предложений о порядке изъятия полномочий в сфере занятости населения у органов государственной власти субъектов Российской Федерации | октябрь | предложения в проект постановления Правительства Российской Федерации, письмо в Минздравсоцразвития России | Управление правового обеспечения | Управление планирования, технологии работы и контроля, Управление занятости населения, Управление альтернативной гражданской службы и трудовой миграции |
| 12. | Подготовка приказа Роструда об утверждении формы и порядка выдачи предписаний об отмене нормативных правовых актов, принимаемых органами государственной власти Российской Федерации по вопросам переданных полномочий, и о внесении в них изменений | октябрь | приказ Роструда, формы бланков предписаний | Управление правового обеспечения | Управление планирования, технологии работы и контроля |
| 13. | Разработка схемы мониторинга исполнения нормативных правовых актов, принимаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации по вопросам переданных полномочий в сфере занятости населения, внесения в них изменений или их отмены | сентябрь | схема мониторинга | Управление правового обеспечения | Управление планирования, технологии работы и контроля |
| 14. | Подготовка приказа Роструда об утверждении формы и порядка выдачи предписаний об устранении выявленных нарушений должностными лицами, исполняющими обязанности по осуществлению переданных полномочий, а также о привлечении к ответственности указанных лиц | октябрь | приказ Роструда, формы бланков предписаний, предложения в проект постановления Правительства Российской Федерации | Управление правового обеспечения | Управление занятости населения, Управление планирования, технологии работы и контроля |
| 15. | Подготовка предложений к проекту Постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении положения о методике расчета норматива затрат для определения объема средств, предусмотренных в Федеральном фонде компенсаций в виде субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление переданных полномочий в области содействия занятости населения» | июнь | письмо в Минздравсоцразвития России | Управление финансовоэкономического обеспечения | Управление занятости населения, Управление планирования, технологии работы и контроля, Управление делами, Управление правового обеспечения |
| 16. | Подготовка предложений к проекту Постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении положения о порядке расходования и учета средств на предоставление субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию полномочий Российской Федерации в области занятости населения»: | июль | предложения в проект постановления Правительства Российской Федерации, письмо в Минздравсоцразвития России | Управление финансовоэкономического обеспечения | Управление занятости населения, Управление планирования, технологии работы и контроля, Управление делами, Управление правового обеспечения |
| 16.1. | фонда заработной платы (с учетом начислений) работников государственных учреждений службы занятости (центров занятости населения) | Управление финансовоэкономического обеспечения, Управление делами | |||
| 16.2. | затрат на содержание государственных учреждений службы занятости (центров занятости населения) | Управление финансовоэкономического обеспечения | |||
| 16.3. | затрат на реализацию мероприятий в области занятости населения | Управление занятости населения | |||
| 16.4. | средств на осуществление мероприятий по оказанию содействия гражданам и членам их семей в переселении для работы и постоянного проживания в сельской местности | Управление альтернативной гражданской службы и трудовой миграции | |||
| 17. | Подготовка предложений по оптимизации структуры Федеральной службы по труду и занятости | июнь — октябрь | письма в Минздравсоцразвития России, приказ Роструда | Управление планирования, технологии работы и контроля, Управление делами | Управление финансово-экономического обеспечения, Управление правового обеспечения |
| 18. | Подготовка предложений по реорганизации территориальных органов Федеральной службы по труду и занятости, связанных с передачей полномочий в сфере занятости | июнь | письмо в Минздравсоцразвития России, приказ Роструда | Управление планирования, технологии работы и контроля, Управление делами | Управление правового обеспечения, Управление финансово-экономического обеспечения |
| 19. | Подготовка предложений о внесении изменений в Приказ Минздравсоцразвития России «Об утверждении Схемы размещения территориальных органов Федеральной службы по труду и занятости» | июнь | письмо в Минздравсоцразвития России, предложения в проект приказа Минздравсоцразвития России | Управление планирования, технологии работы и контроля, Управление финансово-экономического обеспечения | Управление правового обеспечения |
| 20. | Подготовка приказа Роструда по вопросам оптимизации территориальных органов | август | приказ Роструда | Управление правового обеспечения, Управление делами | Управление финансово-экономического обеспечения, Управление планирования, технологии работы и контроля |
| 21. | Подготовка проектов документов, приемопередаточных актов, а также перечня регистрационных документов для решения вопросов передачи имущества, закрепленного за территориальными органами по вопросам занятости населения | июнь — ноябрь | акты приемки/ передачи | Управление планирования, технологии работы и контроля | Управление финансово-экономического обеспечения, Управление правового обеспечения |
| 22. | Подготовка проектов документов, включая проект распоряжения Правительства Российской Федерации о передаче государственных учреждений службы занятости (центров занятости населения), и форм приемопередаточных актов, а также перечня регистрационных документов для решения вопросов передачи имущества, закрепленного за государственными учреждениями службы занятости | июнь — ноябрь | проект распоряжения Правительства Российской Федерации, акты приемки/ передачи, перечни государственных учреждений службы занятости (центров занятости населения) | Управление планирования, технологии работы и контроля | Управление финансово-экономического обеспечения, Управление правового обеспечения |
| 23. | Разработка схемы мониторинга расходования органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации средств федерального бюджета на осуществление переданных полномочий в сфере занятости населения | октябрь | схема мониторинга | Управление финансово-экономического обеспечения, Управление занятости населения, Управление планирования, технологии работы и контроля | Управление делами |
| 24. | Разработка схемы мониторинга полноты и качества осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий в сфере занятости населения | октябрь | схема мониторинга | Управление занятости населения, Управление альтернативной гражданской службы и трудовой миграции | Управление планирования, технологии работы и контроля, Управление делами |
| 25. | Разработка порядка и механизма досудебного обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц территориальных органов и государственных учреждений службы занятости (центров занятости населения) | февраль | порядок и механизм досудебного обжалования | Управление правового обеспечения, Управление планирования, технологии работы и контроля | |
| 26. | Совершенствование системы досудебного обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц территориальных органов и государственных учреждений службы занятости (центров занятости населения) на объектах пилотного внедрения | в течение года | информационные материалы, протоколы, приказы | Управление правового обеспечения | Управление планирования, технологии работы и контроля, территориальные органы Роструда и государственные учреждения службы занятости (центры занятости населения) |
| 4. Повышение эффективности взаимодействия с институтами гражданского общества и государственной власти | |||||
| 1. | Размещение на интернет-ресурсах информации о проведении административной реформы в Роструде, его территориальных органах и государственных учреждениях службы занятости (центрах занятости населения) | в течение года | актуализированный интернетресурс Роструда | Управление делами | |
| 2. | Создание и совершенствование интернет-ресурсов территориальных органов и государственных учреждений службы занятости (центров занятости населения) | в течение года | актуализированные интернет-ресурсы государственных учреждений службы занятости (центров занятости населения) | Территориальные органы Роструда, государственные учреждения службы занятости (центры занятости населения) | |
| 3. | Повышение качества информирования о предоставлении государственных услуг, непосредственно затрагивающих конституционные права и свободы граждан, на объектах пилотного внедрения (размещение информации в средствах массовой информации, информационных стендах, интернет-сайтах и т.п.) | в течение года | информационные материалы, публикации, интернетсайты | Советник руководителя И.П. Мильхина, Управление делами | Территориальные органы Роструда и государственные учреждения службы занятости (центры занятости населения) |
| 4. | Осуществление информирования федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти в субъектах Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных организаций и объединений о результатах деятельности | в течение года | информационные материалы, брошюры, статьи в средствах массовой информации, размещение информации на интернет-ресурсах | Советник руководителя И.П. Мильхина, Управление делами | Территориальные органы Роструда и государственные учреждения службы занятости (центры занятости населения) |
| 5. | Проведение социологических опросов получателей государственных услуг удовлетворенностью полнотой и качеством их предоставления | II полугодие | анкеты, опросные листы, материалы по обработке результатов анкетирования | Управление занятости населения, Управление альтернативной гражданской службы и трудовой миграции | Территориальные органы Роструда по вопросам занятости населения, государственные учреждения службы занятости (центры занятости населения) |
| 6. | Разработка критериев отбора средств массовой информации для размещения сведений о порядке предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций | апрель | критерии отбора | Советник руководителя И.П. Мильхина | Управление делами, Управление планирования, технологии работы и контроля |
| 7. | Организация и проведение совещаний и семинаров по проведению административной реформы в Роструде, его территориальных органах и государственных учреждениях службы занятости (центрах занятости населения) | в течение года | приказы Роструда, протоколы совещаний, планы проведения семинаров | Управление планирования, технологии работы и контроля | Территориальные органы Роструда, государственные учреждения службы занятости (центры занятости населения), Управление занятости населения, Управление надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде, Управление альтернативной гражданской службы и трудовой миграции, Управление делами |
| 8. | Разработка информационных материалов для органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов службы занятости о порядке проведения работы, связанной с передачей полномочий в сфере занятости населения | II полугодие | письма Роструда, публикации в СМИ | Управление правового обеспечения, Управление планирования, технологии работы и контроля, Управление финансовоэкономического обеспечения | Советник руководителя И.П. Мильхина |
| 9. | Распространение положительного опыта проведения административной реформы | в течение года | аналитические и информационные материалы | Управление планирования, технологии работы и контроля, Советник руководителя И.П. Мильхина | Управление занятости населения, Управление делами, территориальные органы Роструда и государственные учреждения службы занятости (центры занятости населения) |
| 5. Совершенствование системы информационного обеспечения деятельности | |||||
| 1. | Совершенствование системы информационно-технического обеспечения проведения административной реформы | в течение года | информационно-техническое обеспечение, программно-технические комплексы | Управление делами | Территориальные органы Роструда и государственные учреждения службы занятости (центры занятости населения) |
| 2. | Разработка параметров программно-технического комплекса для сбора, обобщения и хранения сведений об осуществлении органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий в сфере занятости населения | ноябрь — декабрь | программнотехнический комплекс | Управление делами | Территориальные органы Роструда и государственные учреждения службы занятости (центры занятости населения) |
| 3. | Определение параметров государственного регистра получателей государственных услуг в сфере занятости населения с указанием формата данных (сведений), обобщаемых на федеральном уровне | июнь — ноябрь | параметры государственного регистра получателей государственных услуг, форматы данных | Управление делами, Управление занятости населения | Управление планирования, технологии работы и контроля, Управление правового обеспечения |
| 4. | Разработка предложений по порядку ведения регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения | декабрь | предложения по порядку | Управление делами | Управление занятости населения, Управление альтернативной гражданской службы и трудовой миграции |
| 5. | Подготовка предложений по разработке и финансированию информационной системы, включающей ведение регистра получателей государственных услуг в сфере занятости населения и расчета объема средств на предоставление субвенций | июль | объем средств федерального бюджета на создание регистра получателей государственных услуг | Управление делами | Управление финансово-экономического обеспечения |
| 6. Организация работы по проведению административной реформы | |||||
| 1. | Создание системы управления программой по проведению административной реформы и координация деятельности структурных подразделений Роструда, его территориальных органов и государственных учреждений службы занятости (центров занятости населения) по реализации мероприятий по проведению административной реформы | в течение года | приказы Роструда | Управление планирования, технологии работы и контроля | Управление занятости населения, Управление надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде, Управление альтернативной гражданской службы и трудовой миграции, Управление правового обеспечения |
| 2. | Проведение заседаний Рабочей группы по проведению административной реформы | в течение года (не реже одного раза в месяц) | протоколы заседаний Рабочей группы | Управление планирования, технологии работы и контроля | Управление занятости населения, Управление надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде, Управление альтернативной гражданской службы и трудовой миграции, Управление правового обеспечения, Управление финансово-экономического обеспечения |
| 3. | Создание и утверждение составов Рабочих групп по проведению административной реформы в территориальных органах и государственных учреждениях службы занятости (центрах занятости населения) | апрель — июль | приказы территориальных органов и государственных учреждений службы занятости (центров занятости населения) | Территориальные органы Роструда, государственные учреждения службы занятости (центры занятости населения) | |
| 4. | Подготовка и представление в Минэкономразвития России заявки на участие в конкурсе по отбору федеральных органов исполнительной власти и субъектов Российской Федерации для предоставления средств, предусмотренных на стимулирование мероприятий административной реформы | I полугодие | заявка на участие в конкурсе по отбору федеральных органов исполнительной власти и субъектов Российской Федерации для предоставления средств, предусмотренных на стимулирование мероприятий административной реформы | Управление планирования, технологии работы и контроля | Управление финансово-экономического обеспечения, Управление занятости населения, Управление надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде, Управление альтернативной гражданской службы и трудовой миграции |
| 5. | Разработка плана (перечня) мероприятий по информационному сопровождению проведения административной реформы в Роструде, его территориальных органах и государственных учреждениях службы занятости (центрах занятости населения) | I полугодие | перечень мероприятий по информационному сопровождению | Советник руководителя И.П. Мильхина, Управление делами | Управление занятости населения, Управление надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде, Управление альтернативной гражданской службы и трудовой миграции |
| 6. | Совершенствование взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления | в течение года | соглашения о взаимодействии | Управление правового обеспечения, Управление занятости населения, Управление надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде | Управление финансово-экономического обеспечения |
| 7. | Проведение семинаров-совещаний в федеральных округах с работниками органов службы занятости населения по вопросам реализации Федерального закона от 31 декабря 2005 г. № 199-ФЗ | июль — ноябрь | повестки дня совещаний, семинаров, приказы Роструда, протоколы совещаний | Управление планирования, технологии работы и контроля совместно со структурными подразделениями Роструда | Территориальные органы Роструда |