Приказ Генпрокуратуры РФ от 11.08.1999 № 56

«Об организации учета, хранения и выдачи боевого ручного стрелкового оружия и боеприпасов к нему в органах Прокуратуры Российской Федерации»

(вместе с «Инструкцией по организации учета, хранения и выдачи боевого ручного огнестрельного стрелкового оружия в органах прокуратуры Российской Федерации»)

ГЕНЕРАЛЬНАЯ ПРОКУРАТУРА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ от 11 августа 1999 г. № 56

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ УЧЕТА, ХРАНЕНИЯ И ВЫДАЧИ БОЕВОГО РУЧНОГО СТРЕЛКОВОГО ОРУЖИЯ И БОЕПРИПАСОВ К НЕМУ В ОРГАНАХ ПРОКУРАТУРЫ

В соответствии с Федеральным законом «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон „О прокуратуре Российской Федерации“ прокурорам и следователям предоставлено право на постоянное ношение и хранение предназначенного для личной защиты боевого ручного стрелкового оружия (пистолеты, револьверы) и специальных средств. Типы и модели указанного оружия, порядок его приобретения установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 1999 г. № 708.»

В целях конкретизации порядка получения, выдачи, хранения, учета использования оружия, других средств личной безопасности приказываю:

1. Утвердить и ввести в действие с 1 сентября 1999 г. Инструкцию об организации учета, хранения и выдачи боевого ручного стрелкового оружия и боеприпасов к нему в органах прокуратуры Российской Федерации.

2. Прокурорам субъектов Российской Федерации и приравненным к ним специализированным прокурорам в срок до 1 сентября 1999 г. издать специальный приказ, которым назначить ответственного за хранение и выдачу оружия, других средств личной безопасности, находящихся на вооружении прокуратуры, определить порядок хранения и выдачи оружия прокурорам и следователям в соответствии с утвержденной Инструкцией.

3. Отделу безопасности Генеральной прокуратуры Российской Федерации осуществлять регулярный контроль за выполнением настоящего Приказа.

4. Приказ и Инструкцию довести до сведения прокуроров и следователей, а также лиц, на которых приказом прокурора возложены обязанности по хранению, выдаче и получению оружия и специальных средств.

5. Распоряжение от 05.07.99 № 37/39р считать утратившим силу. Приказ направить прокурорам субъектов Российской Федерации и приравненным к ним прокурорам специализированных прокуратур, начальникам управлений и отделов Генеральной прокуратуры Российской Федерации.

В. В. Устинов

от 11 августа 1999 г. № 56

ИНСТРУКЦИЯ ПО ОРГАНИЗАЦИИ УЧЕТА, ХРАНЕНИЯ И ВЫДАЧИ БОЕВОГО РУЧНОГО ОГНЕСТРЕЛЬНОГО СТРЕЛКОВОГО ОРУЖИЯ В ОРГАНАХ ПРОКУРАТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. Общие положения

1.1. Настоящей Инструкцией устанавливается порядок получения, учета и хранения огнестрельного оружия, боеприпасов и специальных средств в Генеральной прокуратуре, прокуратурах республик, краев, областей, г. г. Москвы и Санкт-Петербурга, автономной области, автономных округов, районов, городов, транспортных и других специализированных прокуратурах, а также его выдачи, ношения, применения (использования) прокурорами и следователями. Порядок обращения с оружием в военных прокуратурах установлен воинскими уставами и инструкциями.

1.2. Перечень видов огнестрельного оружия и специальных средств, выдаваемых прокурорам и следователям, правила их хранения и использования установлены законодательством Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации № 708 от 29 июня 1999 г., приказами и указаниями Генерального прокурора Российской Федерации.

1.3. Оружие прокурорам и следователям выдается в случаях, когда выполнение ими профессиональных обязанностей сопряжено с опасностью нападения или причинения вреда жизни и здоровью для них самих, членам их семьи и, как правило, на период существования угрозы нападения либо причинения вреда. Решение о выдаче оружия прокурорам и следователям принимается с учетом характера служебной деятельности и конкретной ситуации, их личной дисциплинированности, состояния здоровья и только после сдачи зачетов по устройству пистолета (револьвера), знанию мер безопасности, правил ношения, хранения и применения, навыкам обращения с ним.

1.4. Разрешение на выдачу и использование огнестрельного оружия и специальных средств дается Генеральным прокурором Российской Федерации или его заместителем, курирующим отдел безопасности, а также прокурорами республик, краев, областей, г. г. Москвы и Санкт-Петербурга, автономных областей, автономных округов, транспортными прокурорами (на правах областных) и прокурорами специализированных прокуратур.

1.5. Техническим работникам оружие не выдается, и действие настоящей Инструкции на них не распространяется, кроме сотрудников службы обеспечения собственной безопасности и физической защиты на период выполнения ими специальных задач, связанных с физической защитой прокуроров (следователей), зданий и сооружений органов прокуратуры.

2. Получение оружия

2.1. Огнестрельное оружие и боеприпасы приобретаются органами прокуратуры централизованно на предприятиях-изготовителях либо через Министерство обороны Российской Федерации в установленном действующим законодательством порядке.

Специальные средства самообороны для прокурорских работников приобретаются также в централизованном порядке либо с разрешения Генерального прокурора Российской Федерации — прокурорами республик, краев, областей и другими прокурорами, имеющими их полномочия.

2.2. Для получения оружия и боеприпасов прокуроры республик, краев, областей, г. г. Москвы и Санкт-Петербурга, автономных областей, автономных округов, транспортные прокуроры (на правах областных), а также Волжский и Московский природоохранные прокуроры ежегодно не позднее 20 июля текущего года представляют в Генеральную прокуратуру РФ заявку по установленной форме.

В заявке указываются наименование прокуратуры и необходимое количество, тип и модели огнестрельного оружия, боеприпасов и специальных средств.

2.3. Перевозка оружия до места хранения производится в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.

2.4. Работниками прокуратуры специальные средства самообороны могут приобретаться в индивидуальном порядке. В таких случаях лицензия на приобретение и хранение специальных средств выдается органами внутренних дел по месту жительства. На приобретение аэрозольных упаковок лицензия не требуется.

2.5. Руководителями республиканских, краевых, областных и приравненных к ним прокуратур организуется производство экспериментальных выстрелов. Стреляные гильзы и пули передаются для пополнения банка данных федеральной пулегильзотеки об имеющемся в обращении огнестрельном оружии, а также используются для создания собственных пулегильзотек. Надлежаще оформленная пулегильзотека опечатывается печатью соответствующей прокуратуры, хранится в отделе особого и общего делопроизводства.

3. Организация хранения, учета оружия и специальных средств

3.1. Для хранения оружия в Генеральной прокуратуре, прокуратурах республик, краев, областей и приравненных к ним прокуратурах оборудуются специальные хранилища (комнаты для хранения оружия).

При невозможности их оборудования по согласованию с соответствующими органами внутренних дел или Федеральной службы безопасности оружие и боеприпасы могут находиться в местах хранения оружия указанных ведомств. При этом составляется акт передачи оружия и средств личной безопасности на временное хранение по прилагаемой форме (Приложение 1).

3.2 Хранилище для оружия и боеприпасов должно отвечать следующим требованиям:

быть изолированным от других служебных помещений, иметь капитальные стены без окон, потолочные перекрытия и пол, охранно-пожарную сигнализацию с подключением к пульту централизованного наблюдения органов внутренних дел;

иметь двойные двери: наружную — металлическую, внутреннюю — стальную решетчатую;

запираться на два внутренних замка с наружной стороны и на навесной замок — с внутренней; дверной проем (коробка) укрепляться стальным профилем (в ранее построенных зданиях деревянные дверные коробки усиливаются стальным уголком размером 30 x 40 мм и толщиной не менее 5 мм, заделанными в стену штырями из арматурной стали диаметром 10 — 12 мм и длиной 120 — 150 мм);

иметь заделанные стальными решетками с ячейками не более 100 x 100 мм вентиляционные окна и люки.

3.3. Оружие, боеприпасы и специальные средства хранятся в металлических шкафах (сейфах) со стенками толщиной не менее 3 мм и надежными внутренними замками.

Внутри комнат и шкафов вывешиваются описи с указанием типа, моделей и количества каждого наименования оружия, подписью ответственного, принявшего оружие (Приложения 2, 3), а у каждого гнезда пирамиды наклеивается ярлык с указанием вида, номера оружия, фамилии и инициалов работника, за которым оно закреплено (Приложение 4).

Нахождение вместе с оружием других предметов и имущества не допускается. Обтирочный материал, ружейная смазка и щелочь хранятся в специально отведенных для этого местах.

3.4. От комнаты для хранения оружия и шкафов (сейфов) с оружием должно быть два комплекта ключей. Один комплект постоянно находится у ответственного за оружие работника, а второй — в опечатанном виде хранится у руководителя прокуратуры. Оставлять ключи бесконтрольно запрещается.

3.5. Учет оружия ведется по следующим документам: книга (журнал) учета по номерам, типам и моделям и закрепления вооружения и техники (Приложение 5) и книга (журнал) выдачи оружия и боеприпасов (Приложение 6).

3.6. Учетные документы составляются разборчиво, без подчисток и поправок. Все записи производятся на основании первичных данных чернилами или шариковой ручкой. Книги пронумеровывают, прошнуровывают, скрепляют сургучной печатью прокуратуры и подписью работника, на которого возложен учет, хранение и выдача оружия. На 1 января каждого года, а также в день инвентаризации в книгах делаются итоговые записи.

3.7. При смене работника, ответственного за учет, хранение и выдачу оружия, прием и передача оружия и учетной документации производятся комиссией.

В случае временного отсутствия ответственного работника (болезнь, отпуск, длительная командировка и т.д.) оружие и документация передаются по акту другому лицу, назначенному приказом соответствующего прокурора.

и специальных средств

4.1. Прокурорам и следователям выдается огнестрельное оружие либо (в зависимости от желания работника и наличия оружия) специальные средства или и то и другое одновременно.

4.2 Для получения оружия работники представляют:

рапорт (заявление) на имя полномочного прокурора, завизированный непосредственным начальником;

зачетный лист с результатами обучения правилам ухода и обращения с оружием, знания настоящей Инструкции и соответствующей статьи Закона «О милиции», о порядке применения оружия;

медицинскую справку (N 086-у) о состоянии здоровья, а также из наркологического и психоневрологического диспансеров (кроме работников, имеющих разрешение органов МВД России на право хранения охотничьего огнестрельного оружия).

4.3. Разрешение на выдачу огнестрельного оружия, боеприпасов и специальных средств оформляется письменным распоряжением прокурора с вручением работнику карточки-заместителя (Приложение 7) и разрешения на право хранения и ношения закрепленного оружия (Приложение 8).

Документы, послужившие основанием для выдачи оружия, группируются в специально заведенном деле (наряде).

4.4. Выдача оружия отражается в книге выдачи оружия, боеприпасов и специальных средств и скрепляется личной подписью работника — пользователя оружием. Выданная ранее карточка-заместитель передается работнику, ведущему учет, хранение и выдачу оружия.

4.5. На получившего оружие работника составляется карточка установленного образца (Приложение 9), в которой указываются система и номер оружия, дата выдачи, случаи применения оружия, замечания, если имелись нарушения правил ношения и хранения, причины аннулирования разрешения на пользование оружием и т.п. Карточка приобщается к личному делу работника.

4.6. Разрешение на выдачу оружия не выдается, а выданное оружие в соответствии с требованиями Инструкции подлежит изъятию в случаях:

нарушения правил применения оружия;

возбуждения в отношении работника уголовного дела, отстранения его от должности либо наличия данных о возможном противоправном применении оружия;

медицинских противопоказаний к обращению с оружием;

отсутствия достаточных навыков или нарушения правил ношения, хранения и ухода за оружием;

отсутствия сейфа для хранения оружия и боеприпасов в домашних условиях;

увольнения работника из органов прокуратуры.

4.7. Решение об отказе в выдаче оружия и специальных средств, а также аннулирование ранее данного разрешения оформляется мотивированным заключением правомочного прокурора.

5. Хранение, ношение и использование оружия

5.1. Оружие, выданное прокурору или следователю, находится непосредственно у него либо хранится в личном сейфе (металлическом шкафу). Работник обязан обеспечить надлежащие условия хранения оружия, исключающие возможность его хищения, утраты или порчи.

Доступ к оружию, боеприпасам и специальным средствам детей и посторонних лиц, а также передача оружия кому бы то ни было категорически запрещается.

5.2. Руководители подразделений, райгорпрокуратур обеспечивают контроль за наличием у подчиненных работников оружия и выполнением ими требований по его хранению, организует проведение периодических осмотров мест его хранения.

5.3. С убытием работников в отпуск, на стационарное лечение, в длительную командировку и т.д. оружие, боеприпасы и специальные средства передаются на хранение в комнату для хранения оружия соответствующей прокуратуры либо орган внутренних дел по месту жительства или работы.

При следовании прокурорского работника в командировку воздушным транспортом данные об оружии записываются в командировочное удостоверение, а запись скрепляется печатью соответствующей прокуратуры.

5.4. При увольнении или переводе работника в другую прокуратуру оружие, боеприпасы и специальные средства сдаются. О сдаче или в случаях, предусмотренных п. 4.6 настоящей Инструкции (изъятия оружия), в карточке, находящейся в личном деле работника, делается соответствующая отметка. На новом месте работы оружие выдается в установленном Инструкцией порядке.

5.5. Оружие носится в кобуре, скрытно от окружающих. Любая демонстрация оружия или специальных средств без необходимости их применения не допускается.

5.6. Запрещается иметь оружие при посещении театров, клубов, ресторанов и других общественных мест, если пребывание в них не связано с исполнением служебных обязанностей.

5.7. В случае установления фактов порчи, небрежного хранения оружия, боеприпасов и специальных средств или их утраты, хищения работники прокуратуры несут установленную законом ответственность.

Об утрате или хищении у него оружия работник обязан незамедлительно поставить в известность непосредственного руководителя и доложить рапортом прокурору, разрешившему выдачу оружия. Промедление с донесением или сокрытие факта утраты оружия является грубым нарушением служебной дисциплины.

5.8. Похищенное или утраченное оружие списывается с учета прокуратуры в соответствии с порядком, установленным нормативными правовыми актами государственных военизированных организаций, после получения справки Главного информационного центра МВД России или органа внутренних дел субъекта Российской Федерации о постановке его на учет как похищенного или утраченного.

5.9. Прокуроры и следователи вправе применить оружие и специальные средства при отражении нападения на них, а также при защите членов семьи и личного имущества от преступных посягательств.

Применению оружия должно предшествовать ясно выраженное предупреждение об этом лица, против которого оно применяется, а также предоставление времени для выполнения требований прокурорского работника, за исключением тех случаев, когда промедление в применении оружия и специальных средств создает непосредственную опасность для жизни и здоровья, может повлечь иные тяжкие последствия или когда такое предупреждение в создавшейся обстановке является неуместным или невозможным.

5.10. Запрещается применять оружие в отношении беременных женщин, лиц с явными признаками инвалидности, несовершеннолетних, когда их возраст очевиден или известен, кроме случаев совершения вооруженного либо группового нападения, угрожающего жизни людей.

Оружие не должно причинить ущерб третьим лицам.

5.11. О каждом случае применения оружия и специальных средств прокурор или следователь обязан немедленно уведомить руководителя прокуратуры, где он работает, и прокурора, разрешившего выдачу.

5.12. Обстоятельства и обоснованность применения оружия и специальных средств проверяются прокуратурой, в которой работник по службе получил оружие, либо прокуратурой, к которой работник прикомандирован, с направлением соответствующего заключения в прокуратуру по месту постоянной работы прокурора или следователя.

Применение оружия с превышением полномочий влечет за собой ответственность, установленную законодательством.

6. Контроль за соблюдением Инструкции

6.1. Контроль за соблюдением установленного Инструкцией порядка получения, учета, хранения и использования оружия, боеприпасов и специальных средств осуществляется отделом безопасности Генеральной прокуратуры, прокурорами республик, краев, областей, г. г. Москвы и Санкт-Петербурга, автономных областей, округов, прокурорскими работниками, которым приказом руководителя прокуратуры поручена эта работа.

6.2. Руководители прокуратур или по их поручению другие работники обязаны не реже одного раза в квартал проверять наличие и комплектность оружия и специальных средств, порядок их хранения, сохранность ключей и печатей. Результаты заносятся в книгу осмотра (проверки) оружия (Приложение 10), а в районном звене оформляются актом, который хранится в заведенном деле (наряде).

6.3. О случаях грубого нарушения Инструкции, утраты, хищения, а также применения оружия прокуроры республик, краев областей, г. г. Москвы и Санкт-Петербурга, автономных областей, автономных округов, военные, транспортные прокуроры (на правах областных), Волжский и Московский природоохранные прокуроры, а также прокуроры специализированных прокуратур направляют специальное донесение в Генеральную прокуратуру в порядке, предусмотренном Приказом Генерального прокурора Российской Федерации № 20 1997 г.

Генеральной прокуратуры РФ

Приложение 1

                                         УТВЕРЖДАЮ
                                         Прокурор области
                                         _____________________
                                         "__" ________ ____ г.

АКТ передачи оружия и средств личной безопасности на временное хранение

В связи с ____________________________________________________
             (причина для передачи оружия и средств личной
                           безопасности)

передано:

1. <a id="p100088"></a>Огнестрельное оружие:

    9 мм пистолеты                                           (ед.)
    револьверы                                               (ед.)
    спецсредства                                             (ед.)

и т.д.

2. <a id="p100089"></a>Боеприпасы                                            (ед.)

3. <a id="p100090"></a>Снаряжение                                            (шт.)
Кобуры                                                   (шт.)

Ключи от комнаты для хранения оружия: ____________________________ Печать N: _____________________________

Передал: ___________________ Принял: ____________________

«__» ____________ ____ г.

Приложение 2

имущества, находящегося в комнате для хранения оружия

№ п/п

Наименование имущества

Числится на

Подпись ответственного: ___________________

Приложение 3

оружия, находящегося в шкафу N _____

№ п/п

Наименование имущества

Числится на

Подпись ответственного: _________________

Приложение 4

ФОРМА ЯРЛЫКА

ПМ № ЕР-0063 Иванов А.В.

Приложение 5

Форма 28

и закрепления вооружения и техники

№ образца		№ формуляра	Год изготовления	Прибыло		Место нахождения-	№ и дата приказа о закреплении	Убыло
заводской	военный	(паспорта)		Дата	№ и дата документа			Дата	№ и дата документа

Приложение 6

(журнал) выдачи оружия и боеприпасов

№ п/п	Выдано					Возвращено
	Дата	Наименование оружия	Колво	Фамилия (кому выдано оружие и боеприпасы)	Расписка в получении	Дата	Колво	Расписка в приеме

Приложение 7

КАРТОЧКА-ЗАМЕСТИТЕЛЬ N _______

Выдана ___________________________________________________________ в том, что от него приняты на хранение 9 мм пистолет _____________ серии ______ N ___________________ год изготовления ________________ патронов ________ шт. Магазинов ___________ шт. Кобура ______________ шт. Личная подпись сотрудника ______________

М.П. Начальник _________________

«__» ____________ ____ г.

Примечание. Карточка изготавливается из плотной бумаги размером 90 x 60 мм.

Приложение 8

Лицевая сторона:

┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐
<pre class="legal-pre">│                       РАЗРЕШЕНИЕ N ____                        │
│                  на право хранения и ношения                   │
│                     огнестрельного оружия                      │
│                                                                │
│    фото ____________________________________________________   │
│                             (фамилия)                          │
│    3 x 4 ___________________________________________________   │
│                         (имя, отчество)                        │
│                                                                │
│     М.П.                                                       │
│                                                                │
│     Прокуратура края, области                                  │
│     ________________________________________________________   │
│                           (место работы)                       │</pre>
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘

Оборотная сторона:

┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│    Имеет право хранения и ношения огнестрельного оружия        │
│_______________________________________________________________ │
│                  (тип, модель, калибр)                         │
│_______________________________________________________________ │
<pre class="legal-pre">│                (серия, номер, год выпуска)                     │
│                                                                │
│Выдано: "__"______________________ ____ г.                      │
│Действительно по "__" ____________ ____ г.                      │</pre>
│при предъявлении служебного удостоверения работника прокуратуры │
<pre class="legal-pre">│РФ.                                                             │
│                                                                │
│М.П.     Прокурор республики, края, области и т.д.              │</pre>
│_______________________________________________________________ │
│                         (подпись)                              │
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘

Приложение 9

КАРТОЧКА учета получения и регистрации нарушений правил ношения и хранения огнестрельного оружия работниками органов прокуратуры Российской Федерации

Ф.И.О. _________________________ Дом. адрес, № тел. ______________ Кл. чин.________________________ _________________________________ Должность ______________________ _________________________________ Вид и № оружия _________________ _________________________________

№ п/п	Характер нарушения (происшествия), откуда поступила информация	Результат служебного расследования	Принятые меры, подпись работника, произведшего запись

Приложение 10

осмотра (проверки) оружия

№ п/п	Дата	Должность и фамилия проверяющего	Что проверялось	Указание лица, производившего проверку	Срок выполнения	Отметка об устранении недостатков

---