--- title: "Приказ Госгортехнадзора РФ от 17.03.1998 N 56" number: "56" issuer: "Федеральный горный и промышленный надзор России" issued_on: 1998-03-17 status: утратил силу canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-56-1998-gosgortehnadzor-rossii" --- ## Приказ Госгортехнадзора РФ от 17.03.1998 N 56 # Приказ Госгортехнадзора РФ от 17.03.1998 N 56 "Об утверждении Положения об Управлении Тюменского округа Госгортехнадзора России" (вместе с "Положением... РД 02-189-98") > [!WARNING] > Утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-158-2002-gosgortehnadzor-rossii#p100093) Госгортехнадзора РФ от 13.09.2002 N 158 > Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-158-2002-gosgortehnadzor-rossii#p100093) Госгортехнадзора РФ от 13.09.2002 N 158. **ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ГОРНЫЙ И ПРОМЫШЛЕННЫЙ НАДЗОР РОССИИ** **ПРИКАЗ** от 17 марта 1998 г. N 56 **ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ТЮМЕНСКОГО** **ОКРУГА ГОСГОРТЕХНАДЗОРА РОССИИ** Утвердить [Положение](#p100008) об управлении Тюменского округа Федерального горного и промышленного надзора России.
Начальник
Госгортехнадзора России
**В.Д.ЛОЗОВОЙ**
Утверждено
Приказом
Госгортехнадзора России
от 17 марта 1998 г. N 56 Срок введения в действие -
с момента утверждения
**ПОЛОЖЕНИЕ** **ОБ УПРАВЛЕНИИ ТЮМЕНСКОГО ОКРУГА ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОРНОГО** **И ПРОМЫШЛЕННОГО НАДЗОРА РОССИИ** РД 02-189-98 Разработано и внесено Техническим управлением. 1. Управление Тюменского округа Госгортехнадзора России (далее по тексту - управление округа) является территориальным органом Федерального горного и промышленного надзора России. В соответствии с законодательством Российской Федерации работники управления округа являются федеральными государственными служащими. Управление округа в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Положением о Федеральном горном и промышленном надзоре России, приказами, постановлениями, указаниями Госгортехнадзора России и настоящим Положением. Управление округа является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в банковских учреждениях, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, а также соответствующие печати и штампы. Местонахождение управления округа - г. Тюмень, ул. Ленина, д. 67, к. 514. Территория, на которой осуществляет свою деятельность управление округа (регион), определена Госгортехнадзором России и включает Тюменскую обл., Ямало - Ненецкий и Ханты - Мансийский автономные округа. 2. Основными задачами управления округа являются: организация и осуществление государственного регулирования промышленной безопасности и государственного надзора за соблюдением предприятиями, организациями и объектами (независимо от организационно - правовых форм), должностными лицами и гражданами требований по безопасному ведению работ в промышленности, устройству и безопасной эксплуатации оборудования; организация и осуществление государственного горного надзора за соблюдением всеми пользователями недр законодательства Российской Федерации о недрах, требований (правил и норм) по безопасному ведению горных работ, предупреждению и устранению их вредного влияния на население, окружающую природную среду, объекты хозяйственной деятельности, здания и сооружения, а также по охране недр, переработке минерального сырья, производству геолого - маркшейдерских работ; выявление и анализ причин и условий возникновения аварий, производственного травматизма и утрат взрывчатых материалов (ВМ), разработка и осуществление на этой основе совместно с органами исполнительной власти, предприятиями, организациями и объектами мер по профилактике аварий и производственного травматизма; осуществление лицензирования отдельных видов деятельности, связанных с повышенной опасностью промышленных производств (объектов) и работ, а также с обеспечением безопасности при пользовании недрами; участие в разработке и контроль за реализацией региональных научно - технических и целевых программ по приоритетным направлениям обеспечения безопасности промышленных производств, персонала и населения и охране недр. 3. Управление округа осуществляет государственное регулирование и государственный надзор в области: состояния промышленной безопасности на стадиях разработки, проектирования, размещения, комплектации, строительства, ввода в эксплуатацию, эксплуатации, вывода из эксплуатации, консервации, предприятий (организаций) и объектов в горнорудной и нерудной, нефте- и газодобывающей, нефте- и газоперерабатывающей, нефтехимической и химической промышленности (включая производства и объекты химического профиля; использующие, перерабатывающие, получающие, хранящие, транспортирующие взрывопожароопасные, токсичные и агрессивные химические вещества других отраслей промышленности), оборонной (производства общехимического профиля), металлургической промышленности и объектов, производств и объектов по хранению и переработке зерна; состояния безопасности работ при строительстве подземных сооружений и объектов транспортного, гидротехнического и другого хозяйственного назначения, при эксплуатации хвостохранилищ, шламонакопителей, ведении геолого - разведочных и других горных работ; хранения, перевозки, использования и учета взрывчатых материалов, а также изготовления простейших гранулированных и водосодержащих взрывчатых веществ на предприятиях - потребителях; проектирования, строительства и безопасной эксплуатации магистральных газо-, нефте- и продуктопроводов, систем газоснабжения природными и сжиженными углеводородными газами, используемыми в качестве топлива; устройства, изготовления, монтажа, ремонта и безопасной эксплуатации подъемных сооружений, паровых и водогрейных котлов, сосудов, работающих под давлением, трубопроводов для пара и горячей воды, газового оборудования; разработки, изготовления, ремонта, монтажа, ревизии и наладки оборудования для потенциально опасных промышленных производств и объектов; соблюдения требований (правил и норм) и законодательства по охране недр, предупреждению вредного влияния горных разработок на здания и сооружения и природные объекты, производства геолого - маркшейдерских работ при добыче полезных ископаемых (включая гидроминеральные ресурсы, общераспространенные полезные ископаемые), переработке минерального сырья, а также при использовании недр в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, в том числе отработанных горных выработок и естественных подземных полостей для размещения в них хозяйственных объектов. Управление округа определяет и утверждает конкретный перечень предприятий (организаций), производств и объектов, за которыми осуществляет надзор в обслуживаемом им регионе, в соответствии с Перечнем предприятий (организаций), производств, объектов и работ, надзор за которыми осуществляют органы Федерального горного и промышленного надзора России, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 18.02.93 N 234. 4. Управление округа взаимодействует и координирует свою деятельность по вопросам, входящим в его компетенцию, с органами исполнительной власти и полномочным представителем Президента Российской Федерации в регионе, а также с другими территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, осуществляющими функции государственного надзора, в обслуживаемом управлением округа регионе, входит на территориальном уровне в состав функциональной подсистемы по контролю за химически опасными и взрывоопасными промышленными объектами единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС). 5. Управление округа, являясь структурной основой единой системы Федерального горного и промышленного надзора России, осуществляет возложенные на него государственное регулирование и надзор в обслуживаемом регионе через образуемые в его составе подразделения (отделы, службы и др.) В состав управления округа входят: | N п/п | Наименование отдела, группы | Адрес | | --- | --- | --- | | 1 | 2 | 3 | | 1. | Отдел по охране недр, переработке минерального сырья и экспертизе, осуществляющий государственный надзор в Тюменской области, включая Ямало - Ненецкий и Ханты - Мансийский автономные округа | 625000, г. Тюмень, ул. Республики, д. 55, к. 801 | | 2. | Тюменский отдел по надзору за горно - техническими работами, осуществляющий надзор в Тюменском, Нижнетавдинском, Ялуторовском, Юргинском, Омутинском, Викуловском, Сорокинском, Ишимском, Голышмановском, Аромашевском, Армизонском, Упоровском, Исетском, Ярковском, Абатском, Сладковском, Казанском, Бердюжском, Заводоуковском, Березовском (взрывные и геофизические работы), Уватском (горные, взрывные и геофизические работы, строительство скважин) районах Тюменской области | 625000, г. Тюмень, ул. Максима Горького, д. 44-а | | 3. | Отдел по надзору за магистральными трубопроводами по Тюменской области, включая Ямало - Ненецкий и Ханты - Мансийский автономные округа | 625000, г. Тюмень, ул. Геологоразведчиков, 2-а, к. 210 | | 4. | Тобольский нефтехимический экспертный отдел, осуществляющий надзор в Тобольском, Вагайском, Уватском (котлонадзор и надзор за подъемными сооружениями, газовый надзор) районах Тюменской области | 625100, г. Тобольск, ул. Ремезова, д. 118 | | 5. | Нижневартовский отдел по надзору за горно - техническими работами, осуществляющий надзор в Нижневартовском районе Ханты - Мансийского автономного округа Тюменской области | 626440, г. Нижневартовск Ханты - Мансийского автономного округа, ул. Мира, д. 58-а | | 6. | Лангепасский отдел по надзору за горно - техническими работами, осуществляющий надзор на части территорий Нижневартовского и Сургутского районов Ханты - Мансийского автономного округа Тюменской области | 626449, г. Лангепас Ханты - Мансийского автономного округа, ул. Солнечная, д. 18, к. 4 | | 7. | Нефтеюганский отдел по надзору за горно - техническими работами, осуществляющий надзор в Нефтеюганском районе и на части территории Ханты - Мансийского района | 626430, Нефтеюганск Ханты - Мансийского автономного округа, Промзона, СУ-11 | | 8. | Урайский отдел по надзору за горно - техническими работами, осуществляющий надзор в Кондинском, Октябрьском, Березовском, Советском районах и на части территории Ханты - Мансийского автономного округа Тюменской области | 627790, Нягань-3 Ханты - Мансийского автономного округа, ул. Сибирская, д. 14 | | 9. | Когалымский отдел по надзору за горно - техническими работами, осуществляющий надзор на части территории Сургутского района Ханты - Мансийского автономного округа | 626481, г. Когалым Ханты - Мансийского автономного округа, аб. ящик 318 | | 10. | Сургутский отдел по надзору за горно - техническими работами, осуществляющий надзор на части территории Сургутского района Ханты - Мансийского автономного округа Тюменской области | 626400, г. Сургут Ханты - Мансийского автономного округа, ул. Нефтяников, д. 9 | | 11. | Ноябрьский отдел по надзору за горно - техническими работами, осуществляющий надзор на части территории Пуровского района Ямало - Ненецкого автономного округа Тюменской обл. | 626726, г. Ноябрьск Ямало - Ненецкого автономного округа, ул. Изыскателей, д. 19/15 | | 12. | Пуровский отдел по надзору за горно - техническими работами, осуществляющий надзор в Красноселькупском районе и на части территории Пуровского района Ямало - Ненецкого автономного округа Тюменской обл. | 626400, п. Губкинский-2 Пуровского района Ямало - Ненецкого автономного округа | | 13. | Новоуренгойский отдел по надзору за горно - техническими работами, осуществляющий надзор на части территорий Надымского, Пуровского, Тазовского районов Ямало - Ненецкого автономного округа | 626718, г. Новый Уренгой Ямало - Ненецкого автономного округа, ул. Юбилейная, д. 3-а | | 14. | Салехардский отдел по надзору за горно - техническими работами, осуществляющий надзор в Ямальском, Приуральском, Шурышкарском районах и на части территории Надымского района Ямало - Ненецкого округа Тюменской обл. | 626603, г. Салехард Ямало - Ненецкого автономного округа, ул. Чкалова, 15-а | Территория, на которой осуществляют свою деятельность эти подразделения, их задачи, функции, права и обязанности определяются положениями об отделах. Управление округа является бюджетной организацией. Финансирование расходов на содержание управления округа осуществляется за счет ассигнований на содержание федеральных органов исполнительной власти, предусматриваемых в федеральном бюджете Российской Федерации, а также за счет других источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации. 6. Управление округа в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции: участвует по поручению руководства Госгортехнадзора России в разработке проектов законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации по вопросам, входящим в его компетенцию, а также требований (правил и норм) по безопасному ведению работ, сохранности ВМ, устройству, изготовлению и эксплуатации оборудования, по рациональному использованию и охране недр, переработке минерального сырья, производству маркшейдерских работ, по обеспечению безопасности при эксплуатации магистральных газо-, нефте- и продуктопроводов; осуществляет надзор за соблюдением требований безопасности и охраны недр на подконтрольных производствах, объектах и работах, в том числе преднадзор и надзор за проектированием, строительством, реконструкцией и ликвидацией подконтрольных производств и объектов; принимает участие в комиссиях по приемке в эксплуатацию подконтрольных производств и объектов; устанавливает порядок и объемы проводимых работ по государственному надзору с учетом методических рекомендаций Госгортехнадзора России; выдает в установленном порядке на отдельные виды деятельности, связанные с повышенной опасностью промышленных производств (объектов) и работ, применением промышленных ВМ, а также с обеспечением безопасности при пользовании недрами, специальные разрешения (лицензии); согласовывает проекты условий конкурсов и лицензий на пользование недрами; согласовывает условия выдачи лицензий на пользование недрами; выдает в установленном порядке свидетельства на приобретение промышленных ВМ и эксплуатацию мест хранения ВМ; осуществляет техническое расследование обстоятельств и причин, а также учет аварий и случаев производственного травматизма, утрат взрывчатых материалов, анализирует условия и причины этих инцидентов, разрабатывает на этой основе предложения по профилактике таких случаев; осуществляет государственный контроль за рациональным использованием и охраной недр, осуществляет контроль за технической обоснованностью платежей при пользовании недрами, правильностью разработки месторождений (включая гидроминеральные), охраной зданий, сооружений и природных объектов от вредного влияния горных разработок, производством геолого - маркшейдерских работ, переработкой минерального сырья, а также правильностью разработки и охраны минеральных и прочих неживых ресурсов на внутренних водоемах, расположенных на обслуживаемой территории; участвует в подготовке региональных программ по обеспечению промышленной безопасности, охране недр и рациональному использованию минеральных ресурсов, в том числе общераспространенных полезных ископаемых и при строительстве подземных сооружений; согласовывает горноотводные акты для разработки месторождений полезных ископаемых (кроме общераспространенных), а также для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, в том числе сооружений для подземного хранения нефти, газа, других веществ и материалов, захоронения вредных веществ и отходов производства, сброса в недра сточных вод; регистрирует горные отводы для разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых; участвует в подготовке региональных перечней общераспространенных полезных ископаемых; участвует в определении порядка и размеров платы за пользование недрами; определяет и контролирует технические требования (в части безопасности работ, охраны недр и сохранения горных выработок, пригодных для использования в народном хозяйстве, а также горнотехнической рекультивации), подлежащие выполнению пользователями недр при ликвидации и консервации предприятий по добыче полезных ископаемых (или их части), гидротермальных и других скважин, подземных объектов, не связанных с добычей полезных ископаемых, а также контролирует порядок ликвидации и консервации указанных предприятий и объектов; участвует в отборе горных выработок и естественных подземных полостей для размещения в них народнохозяйственных объектов; проверяет правильность установления границ безопасного ведения горных работ, соблюдения мероприятий по предупреждению и устранению вредного влияния горных работ на здоровье людей, окружающую природную среду, здания и сооружения, выполнение мер по предупреждению прорывов воды в шахты и рудники, а также в отработанные горные выработки и естественные подземные полости, используемые для размещения в них хозяйственных объектов; осуществляет контроль в процессе разработки месторождений полезных ископаемых за соблюдением правил проведения геолого - маркшейдерских работ, а также при использовании недр в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых; рассматривает и совместно с геологическими организациями согласовывает списание с учета горнодобывающих предприятий балансовых запасов полезных ископаемых, утративших промышленное значение, потерянных в процессе добычи и не подтвердившихся при последующих геолого - разведочных работах или разработке месторождений; выдает совместно с органами Министерства природных ресурсов Российской Федерации разрешения на застройку площадей залегания полезных ископаемых; готовит предложения по разрешению споров между организациями, предприятиями и гражданами по вопросам выемки запасов полезных ископаемых под застроенными территориями и в охранных зонах хозяйственных и иных объектов, принимает решения, обязательные для спорящих сторон; согласовывает годовые планы развития горных работ, в том числе технические решения по безопасности ведения работ, нормативы потерь и разубоживания полезных ископаемых, расчеты платежей за пользование недрами и осуществляет контроль за их выполнением; согласовывает нормативы и контролирует учет потерь полезных ископаемых и содержащихся в них полезных компонентов для всех технологических переделов по переработке минерального сырья, контролирует соблюдение технологии переработки минерального сырья в части обеспечения рационального и комплексного извлечения полезных компонентов, контролирует соблюдение учета минерального сырья и продуктов его переработки; организует выборочное проведение экспертизы на соответствие требованиям безопасности и охраны недр проектов производств и объектов повышенной опасности; согласовывает задания на проектирование и проекты на строительство и реконструкцию предприятий по добыче и переработке минерального сырья (в части охраны недр, рационального и комплексного извлечения полезных компонентов); согласовывает положения о руководстве взрывными работами и мероприятия по совершенствованию взрывного дела в организациях, ведущих взрывные работы и работы со взрывчатыми материалами; осуществляет надзор за правильностью отнесения производств к соответствующим категориям по взрывной, взрыво - пожарной опасности и правильностью перевода производств из одной категории в другую, а также за соответствием применяемого оборудования категории и группе взрывоопасных смесей и классу взрывоопасных зон; осуществляет контроль за соответствием правилам, нормам и стандартам: оборудования для химических, нефтехимических, нефтегазодобывающих, газоперерабатывающих производств, газового хозяйства и других подконтрольных потенциально опасных производств, специального геолого - разведочного оборудования (на стадии согласования технического задания на конструирование и при приемке опытных образцов), горно - шахтного оборудования и взрывозащищенных электротехнических изделий поднадзорных производств и объектов, к которым предъявляются повышенные требования по безопасности (со стадии приемочных испытаний); оборудования, применяемого для изготовления и подготовки взрывчатых веществ на предприятиях, ведущих взрывные работы (со стадии промышленных испытаний); осуществляет надзор за готовностью предприятий, горноспасательных, газоспасательных, противофонтанных и аварийно - диспетчерских служб к локализации и ликвидации возможных аварий; контролирует соблюдение требований по безопасности при изготовлении, монтаже, ремонте и эксплуатации паровых котлов, трубопроводов пара и сосудов, работающих под давлением более 0,07 МПа (0,7 кгс/кв. см), водогрейных котлов и трубопроводов горячей воды с температурой нагрева более 115° C, грузоподъемных кранов, подъемников (вышек), лифтов (кроме малых грузовых), эскалаторов, фуникулеров, подвесных пассажирских и грузовых канатных дорог; осуществляет контроль за проектированием, строительством (включая пусконаладочные работы) и эксплуатацией наружных газопроводов городов, поселков и сельских населенных пунктов (включая межпоселковые), газорегуляторных пунктов и установок, газопроводов и газового оборудования промышленных, сельскохозяйственных и других предприятий, использующих природные газы (газовых и газонефтяных месторождений) с избыточным давлением не более 1,2 МПа (12 кгс/кв. см) и сжиженные углеводородные газы (СУГ) с избыточным давлением не более 1,6 МПа (16 кгс/кв. см) в качестве топлива; газонаполнительных станций и пунктов, стационарных автомобильных газозаправочных станций, площадок заправки автотранспорта с передвижных автозаправочных станций (автоцистерн), резервуарных и групповых баллонных установок сжиженного газа и изготовлением оборудования для газового хозяйства; регистрирует объекты газового надзора, паровые и водогрейные котлы, сосуды, работающие под давлением, трубопроводы для пара и горячей воды и подъемные сооружения, контролирует своевременность освидетельствования объектов котлонадзора, подъемных сооружений предприятиями и организациями; контролирует своевременность и качество выполнения технического диагностирования подконтрольного оборудования, объектов и сооружений, отработавших нормативный срок службы, предприятиями и организациями; осуществляет методическое руководство работой специализированных служб предприятий и организаций, эксплуатирующих бытовые газовые приборы в жилых домах и коммунально - бытовых предприятиях, по контролю за техническим состоянием и обеспечением безопасной эксплуатации этих приборов; осуществляет контроль за соблюдением порядка декларирования опасных промышленных объектов и экспертизы деклараций безопасности; контролирует соблюдение установленного порядка подготовки и проверки знаний промышленного персонала (основных профессий) и специалистов подконтрольных предприятий и объектов по вопросам безопасного ведения работ и охраны недр; осуществляет подбор соответствующих специалистов управления округа, обучение и повышение их квалификации в установленном порядке; обеспечивает участие представителей управления округа в приемке в эксплуатацию подконтрольных предприятий и объектов, в работе комиссий по проведению промышленных испытаний взрывчатых материалов, приборов и оборудования для взрывных работ и приемочных испытаний новых образцов горно - шахтного оборудования и электротехнических изделий, к которым предъявляются повышенные требования по безопасности, осуществляет выборочный контроль за соблюдением правил приемки в эксплуатацию подконтрольных предприятий и объектов; оказывает услуги организациям, предприятиям и другим субъектам хозяйственной деятельности по вопросам обеспечения безопасности промышленных производств (объектов) на договорной возмездной основе в установленном порядке; осуществляет по согласованию с Госгортехнадзором России сотрудничество в области надзора за безопасным ведением работ в промышленности и горного надзора с соответствующими органами надзора стран Содружества Независимых Государств и других стран; информирует общественность о своей деятельности, состоянии безопасности и охраны недр на поднадзорных объектах и производствах, ведет пропаганду рационального использования ресурсов недр, профилактики аварийности и травматизма; осуществляет контроль за соблюдением процедур, предшествующих получению разрешений на применение и серийное изготовление подконтрольного Госгортехнадзору России оборудования (в т.ч. ввозимого из-за рубежа) для потенциально опасных промышленных производств, объектов и работ. 7. Управлению округа для решения стоящих перед ним задач и выполнения возложенных функций предоставляется право: проводить беспрепятственно проверки подконтрольных предприятий и объектов по вопросам, относящимся к компетенции Госгортехнадзора России, получать необходимые объяснения, справки и сведения по возникающим вопросам, а также привлекать по согласованию с объединениями и предприятиями их специалистов для проведения указанных проверок; вносить в объединения, предприятия и организации предложения и давать руководителям и другим должностным лицам предприятий, объединений, организаций и гражданам, а также подразделениям органов исполнительной власти на местах, имеющим подконтрольные управлению округа объекты, обязательные для исполнения указания (предписания) об устранении выявленных нарушений условий действия разрешений (лицензий), требований (правил и норм) по безопасному ведению работ, хранению, перевозке, учету и использованию взрывчатых материалов, а также разработке, устройству, изготовлению и безопасной эксплуатации оборудования, охране недр и переработки минерального сырья; давать обязательные для исполнения предписания о приостановке работ, которые ведутся с нарушениями правил и норм безопасности и охраны недр и переработки минерального сырья, а также указания о выводе людей с рабочих мест, когда создается угроза их жизни или возникновения аварии, в случае необходимости непосредственно приостанавливать работы и выводить людей, опечатывать места работ или оборудование; приостанавливать действие или аннулировать (изымать) выданные разрешения (лицензии) на право ведения разрешенной деятельности в случае повторного нарушения условий действия разрешений (лицензий), а также в случаях, когда возникает опасность аварий, утраты ВМ, угроза гибели людей или нанесения ущерба их здоровью; привлекать в установленном законодательством порядке должностных лиц и граждан к административной ответственности; передавать в соответствующих случаях материалы в следственные органы для рассмотрения вопроса о привлечении ответственных лиц к уголовной ответственности; проверять на подконтрольных предприятиях, производствах, объектах, в организациях и учебно - курсовых комбинатах соблюдение установленного порядка допуска рабочих к работе, их инструктажа и обучения безопасным методам работ, а также порядка аттестации и проверки знаний в этой области; контролировать соблюдение установленного порядка подготовки и проверки знаний промышленного персонала (основных профессий) и специалистов подконтрольных организаций и объектов по вопросам безопасного ведения работ и участвовать в проверке знаний указанных категорий работников; вносить обязательные для исполнения представления руководителям объединений, предприятий и организаций, а также подразделений органов исполнительной власти на местах об освобождении в установленном порядке от занимаемой должности лиц, систематически нарушающих правила и нормы по безопасному ведению работ и охране недр, самовольно возобновляющих работы, эксплуатацию оборудования и объектов, приостановленных по указанию органов Госгортехнадзора России; нарушающих установленный порядок хранения, транспортирования, учета и использования взрывчатых материалов, не имеющих права руководить горными, буровыми, взрывными, маркшейдерскими, газоопасными, электротехническими и другими работами, а также работами, связанными с изготовлением, монтажом, ремонтом и эксплуатацией объектов котлонадзора, подъемных сооружений и газового хозяйства; не прошедших в установленном порядке обучение и проверку знаний правил и норм безопасности; заслушивать отчеты руководителей объединений, предприятий и организаций по вопросам, входящим в компетенцию управления округа; проводить в установленном порядке техническое расследование обстоятельств и причин аварий, случаев производственного травматизма, утрат взрывчатых материалов и принимать по результатам расследования обязательные для исполнения решения по вопросам, отнесенным к компетенции Госгортехнадзора России; вносить в объединения, предприятия и организации предложения о проведении научно - исследовательских, проектных и проектно - конструкторских работ по вопросам, относящимся к компетенции Госгортехнадзора России; назначать в случае необходимости проведение контрольных испытаний оборудования и материалов, анализов рабочей и окружающей природной среды, экспертизы проектно - конструкторской документации; давать предприятиям и организациям, ведущим разработку, изготовление и монтаж оборудования, обязательные для исполнения указания об устранении конструктивных недостатков, а также недостатков в изготовлении и монтаже оборудования, снижающих безопасность его эксплуатации; проверять на заводах - изготовителях и ремонтных предприятиях соответствие требованиям (правилам и нормам) безопасности оборудования для горнодобывающих отраслей промышленности, взрывозащищенного электрооборудования поднадзорных производств и объектов, газового оборудования, металлургического оборудования, подъемных сооружений, котлов и трубопроводов для пара и горячей воды, сосудов, предназначенных для работы под давлением, оборудования для производств химических отраслей промышленности, а также другого потенциально опасного оборудования, применяемого на поднадзорных производствах; приостанавливать выпуск и запрещать применение указанного оборудования и транспортных средств в случае несоответствия его требованиям (правилам и нормам) безопасности и утвержденным техническим решениям; привлекать по согласованию с объединениями, предприятиями, научно - исследовательскими и проектно - конструкторскими институтами их специалистов, имеющих лицензии на право проведения экспертизы безопасности, для проведения независимых экспертиз и разработок, связанных с безопасностью производств, объектов и работ, рациональным использованием и охраной недр; получать от объединений, предприятий и предпринимателей сведения о состоянии безопасности, авариях и производственном травматизме, об использовании и охране недр, материалы, документы и иную информацию по вопросам, относящимся к компетенции Госгортехнадзора России; проверять у должностных лиц и граждан наличие соответствующих документов, дающих право на техническое руководство работами и на их выполнение, а также соблюдение специальных требований, установленных для приема на работу, связанную с повышенной опасностью; прекращать самовольное пользование недрами и самовольную застройку площадей залегания полезных ископаемых, а также ограничивать, приостанавливать или запрещать сброс в недра сточных вод, захоронение вредных веществ и отходов производства, подземное хранение веществ и материалов в случаях нарушения требований законодательства о недрах; участвовать в установленном порядке в создании, реорганизации и ликвидации предприятий и организаций, по оказанию технических, экспертных и других видов услуг по вопросам обеспечения безопасности производств и охраны недр; в пределах своей компетенции давать указания, обязательные для исполнения объединениями, предприятиями и гражданами. Права, предусмотренные указанным пунктом настоящего Положения, предоставляются должностным лицам (включая инспекторский состав) управления округа в объемах, определяемых начальником Госгортехнадзора России. 8. Управление округа создается, реорганизуется и ликвидируется в установленном порядке. Начальник управления округа: руководит деятельностью управления округа и подведомственных ему отделов; несет персональную ответственность за выполнение возложенных на управление округа задач и осуществление функций, распределяет обязанности между заместителями начальника управления округа, устанавливает степень их ответственности, а также ответственности руководителей структурных подразделений управления округа, отделов и других должностных лиц; вносит предложения Госгортехнадзору России о создании и ликвидации отделов, служб и других подразделений, введении и упразднении должностей заместителя начальника управления округа, других руководящих работников и специалистов, назначаемых Госгортехнадзором России или по согласованию с ним; устанавливает в пределах утвержденных Госгортехнадзором России численности и фонда оплаты труда структуру и штатное расписание, а также оплату труда, другие выплаты стимулирующего характера (в том числе надбавки, доплаты, премии); утверждает положения об отделах (на основе типового) и структурных подразделениях управления округа; назначает на должности специалистов в соответствии со штатным расписанием. 9. Начальник управления округа, его заместители, начальники отделов, главный бухгалтер и работники по кадрам и спецработе назначаются и освобождаются от должности приказом начальника Госгортехнадзора России. Назначение и увольнение работников других должностей производится приказом начальника управления округа. 10. Управление округа как территориальный орган федерального органа исполнительной власти владеет государственным имуществом на праве оперативного управления и вправе распоряжаться этим имуществом в установленном порядке. 11. Для рассмотрения и выработки оптимальных решений по вопросам, входящим в компетенцию управления округа, в нем образуется Совет управления округа. Руководство Советом управления округа осуществляется начальником управления округа. В состав Совета входят заместители начальника управления округа, начальники отделов, специалисты управления округа и других организаций (по согласованию). Деятельность Совета управления округа осуществляется на основе Положения о Совете управления округа. Положение о Совете управления округа и его персональный состав утверждаются начальником управления округа. 12. Служебная переписка, издание приказов, указаний, предписаний осуществляются на бланках установленной формы с названием Госгортехнадзора России и управления округа. 13. Начальник управления округа обязан: организовать деятельность управления округа по осуществлению государственного надзора за безопасностью ведения работ на подконтрольных предприятиях, безопасностью эксплуатации объектов и охраной недр, совершенствовать формы и методы контрольной работы; использовать в полном объеме предоставленные ему права в целях обеспечения промышленной безопасности, предупреждения травматизма и аварийности на производстве; организовать эффективную работу подчиненных, отдавать четкие приказы и распоряжения подчиненным и проверять их исполнение; принимать меры по улучшению организации труда подчиненных; добиваться своевременного и полного выполнения подчиненными работниками возложенных на них обязанностей; обеспечить контроль за соблюдением работниками трудовой и исполнительской дисциплины, эффективностью использования рабочего времени, пресекать злоупотребления служебным положением, нарушения деловой этики; руководствоваться принципами законности и социальной справедливости, сочетать экономические и административные методы руководства, единоначалие и коллегиальность в обсуждении и решении вопросов, входящих в компетенцию управления округа, использовать материальные и моральные стимулы повышения эффективности работы управления округа и его подразделений; обеспечить своевременное исполнение решений и указаний Госгортехнадзора России; организовывать и лично участвовать в проведении периодических проверок состояния безопасности на поднадзорных объектах и в организациях, в расследовании аварий, случаев травмирования и других инцидентов в соответствии с действующими нормативными актами; осуществлять руководство работой подчиненных управлению округа отделов, служб и других подразделений, обеспечивать обучение и повышение квалификации инспекторского состава, проведение периодических проверок контрольной работы отделов по надзору и отдельных инспекторов, обобщать положительный опыт работы отделов и инспекторов, подконтрольных организаций и промышленных объектов; обеспечивать соблюдение порядка передачи оперативных сообщений и полное информирование Госгортехнадзора России об имевших место несчастных случаях со смертельным исходом и авариях, о случаях хищений, разбрасываний и потерь взрывчатых материалов, а также о фактах чрезвычайных ситуаций на поднадзорных предприятиях и объектах; организовать работу с кадрами в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной службе, с руководящими и методическими материалами Госгортехнадзора России; экономно и правильно расходовать денежные средства, отпускаемые на содержание управления округа, а также обеспечивать содержание в исправном состоянии служебных помещений, автотранспорта и имущества; организовывать информирование инспекторского состава о важнейших достижениях отечественной и зарубежной науки и техники в области безопасного ведения работ и охраны недр, использовать эти достижения в работе. 14. Помимо прав, предусмотренных [пунктом 7](#p100180) настоящего Положения, а также разделом IV [Перечня](https://bukva.ai/docs/prikaz-55-1993#p100225) прав должностных лиц системы Госгортехнадзора России, начальнику управления округа предоставляется право: осуществлять организационно - распорядительные и административно - хозяйственные функции, предусмотренные действующим законодательством; издавать приказы и указания по всем вопросам в пределах компетенции управления округа. ---