Приказ Росавиации от 06.09.2013 № 558

«Об авиационном происшествии с самолетом C-421 RA-0879G»

МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА

ПРИКАЗ от 6 сентября 2013 г. № 558

ОБ АВИАЦИОННОМ ПРОИСШЕСТВИИ С САМОЛЕТОМ C-421 RA-0879G

22.08.2012 в районе аэродрома Горелово (Ленинградская область) произошла катастрофа единичного экземпляра воздушного судна (далее — ЕЭВС) самолета C-421 RA-0879G, принадлежащего ЗАО «Авиакомпания „ИНТЕРТРАНСАВИА“ (сертификата эксплуатанта не имеет). ЕЭВС самолета C-421 был создан на базе двухдвигательного самолета Cessna 421, выпущенного в 1968 году, имеющего сертификат типа № А7СЕ, выданный авиационной администрацией США. На момент авиационного происшествия ЕЭВС самолета C-421 RA-0879G не имел действующего сертификата летной годности. Несмотря на это, в день авиационного происшествия производился облет самолета после длительного перерыва в полетах (с декабря 2007 года). После газовки двигателей в течение 10 — 12 минут было принято решение о выполнении облета самолета. На борту самолета находились пилот и пилот-инструктор. Заправка топливом перед полетом составляла 190 литров. После взлета на аэродроме Горелово экипаж воздушного судна выполнил полет по кругу с двумя проходами над взлетно-посадочной полосой (далее — ВПП). При выполнении третьего полета по кругу экипаж самолета запросил разрешение на посадку. Однако после касания и пробежки по ВПП экипаж воздушного судна увеличил режим работы двигателей для выполнения взлета. По объяснению очевидцев при выполнении взлета отмечались перебои (хлопки) в работе двигателей. После отрыва у самолета начал развиваться правый крен. На высоте 10 — 15 метров самолет перешел в снижение и столкнулся с землей на удалении 1000 метров от торца и в 800 метрах правее осевой линии ВПП. В результате авиационного происшествия оба пилота погибли. Комиссией Межгосударственного авиационного комитета по расследованию катастрофы ЕЭВС самолета C-421 RA-0879G (далее — комиссия по расследованию) было установлено, что оба двигателя в момент столкновения самолета с землей не работали, при этом их воздушные винты не были зафлюгированы. При осмотре топливных фильтров двигателей загрязнений обнаружено не было. Вместе с тем проведенный анализ проб топлива позволил сделать вывод о том, что самолет был заправлен некондиционным топливом (большое количество примесей, химический состав не соответствует нормативам для авиационного бензина). Кроме того, комиссией по расследованию было сделано заключение о том, что перебоям в работе двигателей могло способствовать невключение экипажем переключателей подкачивающих насосов основных топливных баков, а также невыполнение рекомендаций по порядку пилотирования при малом запасе топлива в баках (примерно 140 литров при выполнении взлета с „конвейера“). По заключению комиссии по расследованию: „Авиационное происшествие с ЕЭВС C-421 RA-0879G наиболее вероятно явилось следствием самовыключения правого, а затем и левого двигателей при взлете самолета с „конвейера“, уменьшения скорости полета и вывода самолета на режим сваливания, что привело к столкновению самолета с землей с углом крена более 70°. Причиной самовыключения двигателей в полете наиболее вероятно явилось обеднение топливовоздушной смеси из-за малого остатка топлива в баках самолета, что в сочетании с неудовлетворительным его качеством привело к перебоям в работе двигателей. К авиационному происшествию могло привести сочетание следующих факторов: выполнение полета с малым запасом топлива на борту; неудовлетворительное качество топлива; неудовлетворительная подготовка экипажа к предстоящему полету; неудовлетворительное техническое обслуживание перед облетом самолета после его длительной стоянки; выполнение взлета с „конвейера“ и продолжение взлета при перебоях (хлопках) в работе двигателей на разбеге; нефлюгирование в полете воздушного винта выключившегося двигателя (невыполнение требования пункта „е“ подраздела 2 раздела „ENGINE INOPERATIVE PROCEDURE“ РЛЭ самолета); возможное невключение экипажем перед взлетом самолета переключателей („Aux pump“) насосов подкачки основных топливных баков в положение „On“ (Включено); неудовлетворительные организация летной работы, технического обслуживания ВС и производственная дисциплина в ООО „Аэроклуб „Авиатор“, слабый контроль со стороны руководящего состава за состоянием организации профилактической работы по предотвращению авиационных происшествий. Полет экипажем выполнялся на самолете, не имеющем сертификата летной годности (нарушение пункта 1 статьи 36 Воздушного кодекса Российской Федерации и пункта 1 ФАП-118)». Подробная информация об обстоятельствах катастрофы приведена в окончательном отчете по результатам расследования авиационного происшествия с ЕЭВС самолета C-421 RA-0879G, опубликованном на официальном сайте Межгосударственного авиационного комитета в сети Интернет по адресу: http://www.mak.ru/russian/investigations/2012/report_ra-0879g.pdf. Учитывая изложенное, в соответствии с подпунктом 5.4.6 Положения о Федеральном агентстве воздушного транспорта, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 396, приказываю:

1. Руководителям территориальных органов Росавиации до 20.09.2013 довести настоящий Приказ до организаций гражданской авиации и эксплуатантов воздушных судов авиации общего назначения.

2. Рекомендовать руководителям организаций гражданской авиации и эксплуатантов воздушных судов авиации общего назначения:

2.1. изучить настоящий Приказ и окончательный отчет по результатам расследования катастрофы ЕЭВС самолета C-421 RA-0879G с летным и инженерно-техническим персоналом;

2.2. обратить внимание инженерно-технического персонала на правила хранения и подготовки воздушных судов к полетам после перерыва в полетах.

3. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на начальника Управления инспекции по безопасности полетов Росавиации С.С. Мастерова.

Вр.и.о. руководителя Д. В. Савицкий

---