Приказ Росрыболовства от 18.06.2012 № 558

(ред. от 25.10.2013)

«Об утверждении Правил предоставления в 2012 — 2014 годах из федерального бюджета федеральным государственным бюджетным и автономным учреждениям, в отношении которых Росрыболовство осуществляет функции и полномочия учредителя, субсидий на цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на оказание (выполнение) государственных услуг (работ)»

(Зарегистрировано в Минюсте России 24.07.2012 № 24989)

Зарегистрировано в Минюсте России 24 июля 2012 г. № 24989

---

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО РЫБОЛОВСТВУ

ПРИКАЗ от 18 июня 2012 г. № 558

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2012 — 2014 ГОДАХ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА ФЕДЕРАЛЬНЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ БЮДЖЕТНЫМ И АВТОНОМНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ РОСРЫБОЛОВСТВО ОСУЩЕСТВЛЯЕТ ФУНКЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯ УЧРЕДИТЕЛЯ, СУБСИДИЙ НА ЦЕЛИ, НЕ СВЯЗАННЫЕ С ВОЗМЕЩЕНИЕМ НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ НА ОКАЗАНИЕ (ВЫПОЛНЕНИЕ)

В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3823; 2007, № 18, ст. 2117; № 45, ст. 5424; 2010, № 19, ст. 2291), Федеральным законом от 30 ноября 2011 г. № 371-ФЗ «О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 49, ст. 7049) и пунктом 12 постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. № 1249 «О мерах по реализации Федерального закона „О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов“ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 3, ст. 447) приказываю:»

1. Утвердить по согласованию с Минфином России Правила предоставления в 2012 — 2014 годах из федерального бюджета федеральным государственным бюджетным и автономным учреждениям, в отношении которых Росрыболовство осуществляет функции и полномочия учредителя, субсидий на цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на оказание (выполнение) государственных услуг (работ), согласно приложению к настоящему приказу.

2. Признать утратившим силу приказ Росрыболовства от 1 декабря 2011 г. № 1184 «Об утверждении Правил предоставления в 2011 — 2013 годах из федерального бюджета федеральным государственным бюджетным и автономным учреждениям, в отношении которых Росрыболовство осуществляет функции и полномочия учредителя, субсидий на цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на оказание (выполнение) государственных услуг (работ)» (зарегистрирован в Минюсте России от 27 декабря 2011 г. № 22755).

3. Управлению финансов (Е.Ю. Соловьева) совместно с Управлением правового обеспечения (Е.С. Кац) направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Минюст России в 10-дневный срок со дня его подписания.

Руководитель

к приказу Росрыболовства от 18.06.2012 № 558

ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2012 — 2014 ГОДАХ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА ФЕДЕРАЛЬНЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ БЮДЖЕТНЫМ И АВТОНОМНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ РОСРЫБОЛОВСТВО ОСУЩЕСТВЛЯЕТ ФУНКЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯ УЧРЕДИТЕЛЯ, СУБСИДИЙ НА ЦЕЛИ, НЕ СВЯЗАННЫЕ С ВОЗМЕЩЕНИЕМ

1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления в 2012 — 2014 годах из федерального бюджета федеральным государственным бюджетным и автономным учреждениям, в отношении которых Росрыболовство осуществляет функции и полномочия учредителя, и находящимся в их составе обособленным (структурным) подразделениям без прав юридического лица, осуществляющим полномочия по ведению бухгалтерского учета (далее — Учреждения), субсидий на цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на оказание (выполнение) государственных услуг (работ) (далее — целевые субсидии).

2. К целевым субсидиям в соответствии с настоящими Правилами относятся субсидии, предоставляемые на:

2.1. приобретение основных средств, за исключением объектов недвижимости, и (или) материальных запасов в целях обеспечения основных видов деятельности Учреждения, предусмотренных его Уставом;

2.2. совершение таможенных операций в целях обеспечения соблюдения таможенного законодательства Таможенного союза при получении товаров, поставляемых в счет средств технической помощи в рамках межправительственных соглашений;

2.3. проведение капитального ремонта недвижимого и особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением или приобретенного им за счет средств, выделенных Учреждению Росрыболовством на приобретение такого имущества (за исключением имущества, сданного в аренду);

2.4. осуществление работ по разработке, оформлению проектной документации объектов капитального строительства и представлению ее на государственную экспертизу, а также подготовку сметно-технической, технической документации, включая расходы на оплату юридических услуг и услуг экспертов;

2.5. реализацию мероприятий, предусмотренных долгосрочными (федеральными) целевыми программами, за исключением капитальных вложений в основные средства;

2.6. проведение восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации;

2.7. осуществление в случае принятия Росрыболовством соответствующего решения выплат стимулирующего характера по результатам выполнения Учреждением государственного задания на оказание (выполнение) государственных услуг (работ);

2.8. выплату ежемесячной денежной компенсации педагогическим работникам образовательных Учреждений в целях содействия их обеспечению книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями;

2.9. компенсацию расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам, проживающим и работающим в сельской местности;

2.10. предоставление ежегодного пособия аспирантам и докторантам на приобретение научной литературы;

2.11. финансовое обеспечение гарантий и компенсаций, предоставленных в соответствии с законодательством Российской Федерации работникам Учреждений, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также членам их семей;

2.12. стипендиальное обеспечение обучающихся в образовательных Учреждениях, включая оказание материальной поддержки;

(в ред. Приказа Росрыболовства от 25.10.2013 № 785)

2.13. содержание учебных парусных судов и прохождение на них плавательной практики, в том числе:

2.13.1. на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников, занимающихся обеспечением содержания учебных парусных судов и прохождения на них плавательной практики, прочие выплаты, в том числе валюты взамен суточных членам экипажей учебных парусных судов, и компенсации в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также командировочные расходы;

2.13.2. транспортные расходы, включая расходы по найму транспорта, оплату пассажирских и грузовых перевозок, оплату технического обслуживания;

2.13.3. командировочные расходы;

2.13.4. оплату расходов по страхованию;

2.13.5. оплату коммунальных услуг;

2.13.6. плановый ремонт и техническое обслуживание учебных парусных судов и имеющихся на них: такелажа, всех видов техники, оборудования и транспортных средств, средств пожаротушения и спасательных средств;

2.13.7. оплату комплексных услуг по обслуживанию учебных парусных судов в портах и в местах стоянки;

2.13.8. оплату услуг связи, навигации и лоцманских услуг;

2.13.9. приобретение техники, запасных частей, топлива, такелажа, материалов и прочего инвентаря;

2.13.10. приобретение материальных и продовольственных запасов, обмундирования, медоборудования, перевязочных средств и медикаментов;

2.13.11. оплату услуг по оформлению технической документации на учебные парусные суда, включая расходы по оплате юридических услуг;

2.13.12. оплату программного обеспечения, приобретение и обновление справочно-информационных баз данных;

2.13.13. оплату банковских услуг;

2.13.14. оплату организации и проведения информационно-пропагандистских мероприятий, а также приобретение (изготовление) рекламной (сувенирной) продукции;

2.13.15. уплату налогов, сборов и платежей в соответствии с российским законодательством и законодательством иностранных государств;

2.14. организацию и проведение по заданию Росрыболовства мероприятий (в т.ч. выставок, конференций, форумов, семинаров, совещаний, тренингов), а также организацию участия в указанных мероприятиях (в т.ч. уплату взносов за участие);

2.15. проведение реконструкции, технического перевооружения, расширения, модернизации и дооборудования основных средств, находящихся в государственной собственности, полученных Учреждением в аренду или безвозмездное пользование в целях обеспечения основных видов деятельности Учреждения, предусмотренных его Уставом;

2.16. присоединение (подключение) к линиям связи, электро- и теплоснабжения, сетям инженерно-технического обеспечения (в т.ч. увеличение потребляемой мощности);

2.17. предоставление грантов в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2005 г. № 260 «О мерах по государственной поддержке молодых российских ученых — кандидатов наук и докторов наук и ведущих научных школ Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 18, ст. 1686; 2009, № 22, ст. 2722; 2010, № 38, ст. 4825; 2012, № 24, ст. 3193, № 45, ст. 6252);

(пп. 2.17 введен Приказом Росрыболовства от 25.10.2013 № 785)

2.18. предоставление грантов в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 г. № 568 «О федеральной целевой программе „Научные и научно-педагогические кадры инновационной России“ на 2009 — 2013 годы» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 31, ст. 3739; 2010, № 21, ст. 2617; 2011, № 2, ст. 298; 2012, № 6, ст. 659; № 11, ст. 1307; 2013, № 1, ст. 24; № 22, ст. 2808; № 31, ст. 4232);

(пп. 2.18 введен Приказом Росрыболовства от 25.10.2013 № 785)

2.19. реализацию Президентской программы повышения квалификации инженерных кадров на 2012 — 2014 годы в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 594 «О Президентской программе повышения квалификации инженерных кадров на 2012 — 2014 годы» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 19, ст. 2331).

(пп. 2.19 введен Приказом Росрыболовства от 25.10.2013 № 785)

3. Целевые субсидии предоставляются Учреждениям в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Росрыболовству.

4. Предоставление целевых субсидий Учреждению осуществляется в соответствии с Перечнем целевых субсидий (код формы по Общероссийскому классификатору управленческой документации 0501015) (далее — Перечень), формируемым Росрыболовством на очередной финансовый год по форме, предусмотренной приказом Минфина России от 16 июня 2010 г. № 72н «О санкционировании расходов федеральных государственных учреждений, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации» (зарегистрирован в Минюсте России 27 августа 2010 г., регистрационный № 18269) (далее — приказ Минфина России № 72н), в соответствии с предельными нормами возмещения расходов, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в объеме, подтвержденной Учреждением потребности в возмещении (компенсации) затрат (расходов), исчерпывающий перечень которых предусмотрен пунктом 2 настоящих Правил.

5. Внесение в течение финансового года изменений в Перечень оформляется путем формирования Дополнения к Перечню.

6. Если иное не предусмотрено соответствующими законодательными и иными нормативными правовыми актами, целевая субсидия предоставляется из федерального бюджета в соответствии с Соглашением о порядке и условиях предоставления субсидии из федерального бюджета на цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на оказание (выполнение) государственных услуг (работ) (далее — Соглашение), заключаемым между Росрыболовством и Учреждением, в котором в обязательном порядке предусматриваются следующие положения:

6.1. цели и условия предоставления целевой субсидии;

6.2. размер целевой субсидии;

6.3. сроки и порядок предоставления целевой субсидии;

6.4. сроки выполнения мероприятий, источником финансового обеспечения которых является целевая субсидия;

6.5. право Росрыболовства на проведение проверок соблюдения Учреждением — получателем целевой субсидии условий, установленных заключенным Соглашением;

6.6. порядок возврата сумм, использованных Учреждением — получателем целевой субсидии, в случае установления по итогам проверок, проведенных Росрыболовством, а также иными уполномоченными государственными органами контроля и надзора, факта нарушения целей и условий, определенных настоящими Правилами предоставления субсидий и заключенным Соглашением;

6.7. форма, порядок и сроки предоставления отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых являются целевые субсидии;

6.8. срок действия соглашения.

В случае предоставления Учреждению грантов в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июня 2008 г. № 568 «О федеральной целевой программе „Научные и научно-педагогические кадры инновационной России“ на 2009 — 2013 годы в виде целевой субсидии между Росрыболовством, Министерством образования и науки Российской Федерации и Учреждением заключается соглашение, которым дополнительно предусматриваются следующие положения:»

(абзац введен Приказом Росрыболовства от 25.10.2013 № 785)

- порядок взаимодействия между Росрыболовством и Министерством образования и науки Российской Федерации в целях осуществления контроля расходов Учреждения, источником финансового обеспечения которых является соответствующий грант, соблюдения Учреждением целей и условий предоставления данных грантов;

(абзац введен Приказом Росрыболовства от 25.10.2013 № 785)

• определение стороны Соглашения, ответственной за сбор отчетности о выполнении мероприятий, предусмотренных условиями предоставления грантов в соответствующей области;

(абзац введен Приказом Росрыболовства от 25.10.2013 № 785)

• порядок принятия совместного решения Росрыболовства и Министерства образования и науки Российской Федерации о расторжении Соглашения в случае установления факта нарушения Учреждением целей и условий предоставления грантов.

(абзац введен Приказом Росрыболовства от 25.10.2013 № 785)

7. Перечисление целевых субсидий осуществляется в установленном порядке на счета, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими Учреждениям — получателям целевых субсидий.

8. Операции с целевыми субсидиями, поступающими бюджетному учреждению, учитываются на лицевом счете, предназначенном для учета операций со средствами, предоставленными учреждению из федерального бюджета в виде субсидий на иные цели (далее — отдельный лицевой счет), открываемом учреждению в территориальном органе Федерального казначейства в соответствии с Порядком открытия и ведения лицевых счетов Федеральным казначейством и его территориальными органами, утвержденным приказом Федерального казначейства от 7 октября 2008 г. № 7н (зарегистрирован в Минюсте России от 11 ноября 2008 г. № 12608), с изменениями, внесенными приказами Федерального казначейства от 28 июля 2009 г. № 4н (зарегистрирован в Минюсте России от 24 августа 2009 г. № 14599), от 10 декабря 2009 г. № 12н (зарегистрирован в Минюсте России от 23 декабря 2009 г. № 15804), от 14 июля 2010 г. № 4н (зарегистрирован в Минюсте России от 6 августа 2010 г. № 18082), от 23 августа 2010 г. № 7н (зарегистрирован в Минюсте России от 12 октября 2010 г. № 18702), от 25 ноября 2011 г. № 13н (зарегистрирован в Минюсте России от 16 декабря 2011 г. № 22651) (далее — Приказ № 7н).

Операции с целевыми субсидиями, поступающими автономному учреждению, учитываются на отдельном лицевом счете, открываемом учреждению в территориальном органе Федерального казначейства (при открытии лицевых счетов в территориальном органе Федерального казначейства на основании соглашения, заключенного между Росрыболовством и территориальным органом Федерального казначейства) в соответствии с Приказом № 7н, либо на счете, открываемом учреждению в кредитной организации, после проверки документов, подтверждающих произведенный кассовый расход.

9. Санкционирование оплаты денежных обязательств Учреждений, лицевые счета которым открыты в территориальных органах Федерального казначейства, источником финансового обеспечения которых являются целевые субсидии, осуществляется в порядке, установленном приказом Минфина России № 72н.

---