Приказ ФСБ России от 24.09.2015 № 557

(ред. от 06.08.2018)

«Об утверждении Порядка прохождения обязательных предварительных медицинских осмотров гражданами Российской Федерации, поступающими на работу в органы федеральной службы безопасности, и вынесения заключений о соответствии состояния их здоровья возможности исполнять возложенные на них обязанности, а также прохождения медицинских осмотров работниками органов федеральной службы безопасности»

(Зарегистрировано в Минюсте России 21.10.2015 № 39403)

Зарегистрировано в Минюсте России 21 октября 2015 г. № 39403

ПРИКАЗ от 24 сентября 2015 г. № 557

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОХОЖДЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫХ МЕДИЦИНСКИХ ОСМОТРОВ ГРАЖДАНАМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПОСТУПАЮЩИМИ НА РАБОТУ В ОРГАНЫ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ БЕЗОПАСНОСТИ, И ВЫНЕСЕНИЯ ЗАКЛЮЧЕНИЙ О СООТВЕТСТВИИ СОСТОЯНИЯ ИХ ЗДОРОВЬЯ

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 3 апреля 1995 г. № 40-ФЗ «О федеральной службе безопасности» <1> приказываю

<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 15, ст. 1269; 2000, № 1, ст. 9; № 46, ст. 4537; 2001, № 53 (ч. I), ст. 5030; 2002, № 19, ст. 1794; № 30, ст. 3033; 2003, № 2, ст. 156; № 27 (ч. I), ст. 2700; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 10, ст. 763; 2006, № 17 (ч. I), ст. 1779; № 31 (ч. I), ст. 3452; 2007, № 28, ст. 3348; № 31, ст. 4008; № 50, ст. 6241; 2008, № 52 (ч. I), ст. 6235; 2010, № 31, ст. 4207; № 42, ст. 5297; 2011, № 1, ст. 32; № 29, ст. 4282; № 30 (ч. I), ст. 4589; № 50, ст. 7366; 2013, № 19, ст. 2324; № 27, ст. 3477; № 51, ст. 6689; 2014, № 19, ст. 2335; № 26 (ч. I), ст. 3384; № 52 (ч. I), ст. 7557; 2016, № 1 (ч. I), ст. 88; № 27 (ч. I), ст. 4160, (ч. II) ст. 4238; № 28, ст. 4558; 2017, № 1 (ч. I), ст. 46; № 25, ст. 3596; 2018, № 11 ст. 1591.

(в ред. Приказа ФСБ России от 06.08.2018 № 412)

утвердить прилагаемый Порядок прохождения обязательных предварительных медицинских осмотров гражданами Российской Федерации, поступающими на работу в органы федеральной службы безопасности, и вынесения заключений о соответствии состояния их здоровья возможности исполнять возложенные на них обязанности, а также прохождения медицинских осмотров работниками органов федеральной службы безопасности.

Директор А.БОРТНИКОВ

ПОРЯДОК ПРОХОЖДЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫХ МЕДИЦИНСКИХ ОСМОТРОВ ГРАЖДАНАМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПОСТУПАЮЩИМИ НА РАБОТУ В ОРГАНЫ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ БЕЗОПАСНОСТИ, И ВЫНЕСЕНИЯ ЗАКЛЮЧЕНИЙ О СООТВЕТСТВИИ СОСТОЯНИЯ ИХ ЗДОРОВЬЯ ВОЗМОЖНОСТИ ИСПОЛНЯТЬ ВОЗЛОЖЕННЫЕ НА НИХ ОБЯЗАННОСТИ, А ТАКЖЕ ПРОХОЖДЕНИЯ МЕДИЦИНСКИХ ОСМОТРОВ РАБОТНИКАМИ ОРГАНОВ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ БЕЗОПАСНОСТИ

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок регулирует вопросы прохождения гражданами Российской Федерации (далее — граждане, если не оговорено иное), поступающими на работу в органы федеральной службы безопасности (далее — органы безопасности, если не оговорено иное), обязательных предварительных медицинских осмотров (далее — предварительные осмотры) с последующим вынесением врачебными комиссиями военно-медицинских организаций (подразделений) органов безопасности (далее — врачебная комиссия и военно-медицинская организация соответственно) заключений о соответствии состояния здоровья указанных граждан возможности исполнять возложенные на них обязанности (далее — заключение), а также прохождения отдельными категориями работников органов безопасности медицинских осмотров в военно-медицинских организациях.

2. Предварительные осмотры граждан, поступающих на работу в органы безопасности, проводятся в целях определения соответствия состояния их здоровья возможности исполнять возложенные на них обязанности.

3. Медицинские осмотры работников органов безопасности, проводимые в военно-медицинских организациях не реже одного раза в год (далее — ежегодные медицинские осмотры), проводятся в целях:

- определения соответствия состояния их здоровья возможности исполнять возложенные на них обязанности;

- выявления на ранних стадиях хронических неинфекционных заболеваний (состояний) у работников органов безопасности, а также факторов повышенного риска их возникновения;

• предупреждения распространения инфекционных, паразитарных, других острых, хронических заболеваний и их обострений, производственных травм и других поражений, связанных с трудовой деятельностью;
• определения необходимых профилактических, лечебных, реабилитационных и оздоровительных мероприятий для работников органов безопасности с выявленными хроническими неинфекционными заболеваниями (состояниями) и (или) факторами повышенного риска их возникновения;
• оценки эффективности мероприятий по предупреждению заболеваний и травм на основе анализа динамики показателей заболеваемости.

II. Организация проведения предварительных осмотров граждан, поступающих на работу в органы безопасности, и вынесения заключений

4. Предварительные осмотры проходят все граждане, поступающие на работу в органы безопасности.

5. Граждане, поступающие на работу в органы безопасности, проходят предварительные осмотры в соответствии с Перечнем исследований, проводимых в рамках предварительных медицинских осмотров граждан Российской Федерации, поступающих на работу в органы федеральной службы безопасности (приложение № 1 к настоящему Порядку), в военно-медицинских организациях. Указанные лица должны иметь при себе документ, удостоверяющий личность.

При отсутствии военно-медицинских организаций по месту жительства граждан предварительные осмотры они проходят в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения в соответствии с заключаемыми договорами.

6. Для прохождения предварительного осмотра гражданину выдается направление, оформляемое сотрудниками подразделения кадров органа безопасности, в котором указываются фамилия, имя, отчество, год рождения гражданина, поступающего на работу, профессия (должность), предполагаемый вид производственной деятельности (работы). К направлению прилагается Перечень, указанный в пункте 5 настоящего Порядка.

7. В случае прохождения предварительного осмотра в медицинской организации государственной системы здравоохранения или муниципальной системы здравоохранения после получения результатов исследований граждане направляются подразделениями кадров органов безопасности в военно-медицинскую организацию, к которой в случае приема на работу в орган безопасности они будут прикреплены на медицинское обслуживание <1>, для оформления заключения.

<1> Часть 12 статьи 18 Федерального закона от 3 апреля 1995 г. № 40-ФЗ «О федеральной службе безопасности».

8. Предварительные осмотры работников органов безопасности, подлежащих обязательным медицинским осмотрам по роду производственной деятельности (работы), проводятся в соответствии с приказом Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 г. № 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда» <2> (с изменениями, внесенными приказами Минздрава России от 15 мая 2013 г. № 296н <1> и от 5 декабря 2014 г. № 801н <2>, приказом Минтруда России и Минздрава России от 6 февраля 2018 г. № 62н/49н <3>) (далее — приказ Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 г. № 302н) в военно-медицинских организациях.

(в ред. Приказа ФСБ России от 06.08.2018 № 412)

<1> Зарегистрирован Минюстом России 3 июля 2013 г., регистрационный № 28970.

<2> Зарегистрирован Минюстом России 3 февраля 2015 г., регистрационный № 35848.

<3> Зарегистрирован Минюстом России 2 марта 2018 г., регистрационный № 50237.

(сноска введена Приказом ФСБ России от 06.08.2018 № 412)

9. По результатам предварительных осмотров граждан, поступающих на работу в органы безопасности, врачебной комиссией выносятся заключения по рекомендуемой форме (приложение № 2 к настоящему Порядку).

Для вынесения заключения врачебной комиссией граждане представляют в военно-медицинскую организацию сведения (справки) из специализированных медицинских организаций соответствующего профиля (из психоневрологического, наркологического, противотуберкулезного, кожно-венерологического диспансеров) государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения по месту жительства о наличии (отсутствии) установленного в отношении их диспансерного наблюдения.

10. По результатам предварительных осмотров категорий лиц, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, оформляется заключение по результатам предварительного (периодического) медицинского осмотра (далее — медицинское заключение) <4>.

(в ред. Приказа ФСБ России от 06.08.2018 № 412)

III. Организация и проведение ежегодных медицинских осмотров работников органов безопасности

12. Ежегодные медицинские осмотры в военно-медицинских организациях проходят работники, указанные в Перечне работников органов федеральной службы безопасности, которые проходят ежегодные медицинские осмотры (приложение № 3 к настоящему Порядку).

13. Ежегодные медицинские осмотры работников органов безопасности проводятся в военно-медицинских организациях по месту прикрепления на медицинское обслуживание или путем выезда врачей-специалистов в орган безопасности в зависимости от условий и характера работы.

14. Ежегодные медицинские осмотры работников органов безопасности проводятся в соответствии с графиками, которые составляются военно-медицинскими организациями и утверждаются руководителями, начальниками органов безопасности.

Ежегодные медицинские осмотры работников органов безопасности, дислоцированных на территории города Москвы и Московской области, проводятся в соответствии с графиком, который составляется Военно-медицинским управлением ФСБ России и утверждается руководителем Службы обеспечения деятельности ФСБ России.

Графики ежегодных медицинских осмотров составляются в декабре года, предшествующего году проведения медицинских осмотров.

15. Ежегодные медицинские осмотры работников органов безопасности проводятся в соответствии с Перечнем исследований, проводимых в рамках ежегодных медицинских осмотров работников органов федеральной службы безопасности (приложение № 4 к настоящему Порядку).

16. Результаты ежегодных медицинских осмотров заносятся врачами-специалистами в соответствующие разделы медицинской карты пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях. При этом указываются: диагнозы (основное и сопутствующие заболевания), заключение о необходимости диспансерного наблюдения и проведения рекомендованных профилактических, лечебных, реабилитационных и оздоровительных мероприятий.

17. Работники органов безопасности, которым в текущем году проводилось медицинское обследование при оказании медицинской помощи в амбулаторных или стационарных условиях в объеме, соответствующем Перечню, указанному в пункте 15 настоящего Порядка, а также прошедшие в текущем году предварительный осмотр при поступлении на работу в органы безопасности, ежегодный медицинский осмотр не проходят.

18. Работникам органов безопасности, не закончившим прохождение ежегодного медицинского осмотра в предусмотренный графиком срок, назначается дообследование в дополнительно установленное время.

19. Работники органов безопасности, прошедшие диспансеризацию в порядке и объеме, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения <1>, освобождаются от прохождения ежегодного медицинского осмотра в военно-медицинских организациях при представлении результатов медицинских обследований в военно-медицинскую организацию по месту их прикрепления на медицинское обслуживание.

20. Контроль за прохождением работниками органа безопасности ежегодного медицинского осмотра, соблюдением сроков его прохождения осуществляется подразделением кадров органа безопасности с ежеквартальным представлением информации руководителю, начальнику органа безопасности о результатах контроля.

IV. Особенности организации проведения медицинских осмотров отдельных категорий работников органов безопасности

21. Периодические медицинские осмотры работников органов безопасности, подлежащих обязательным медицинским осмотрам по роду производственной деятельности (работы), проводятся в соответствии с приказом Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 г. № 302н.

22. Поименные списки работников органов безопасности, подлежащих периодическим медицинским осмотрам по роду производственной деятельности (работы), составляются подразделениями кадров органов безопасности при участии специалистов, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор. В списках указываются виды работ, вредные и (или) опасные производственные факторы, воздействию которых подвергается работник, и стаж работы в данных условиях.

Указанные списки утверждаются руководителями, начальниками органов безопасности в декабре предшествующего года и передаются в военно-медицинские организации для учета при планировании работы.

23. По окончании прохождения работником, подлежащим обязательным медицинским осмотрам по роду производственной деятельности (работы), периодического медицинского осмотра составляется медицинское заключение <1>.

<1> Пункт 31 Порядка проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 г. № 302н.

24. В случаях, если по результатам ежегодных медицинских осмотров или периодических медицинских осмотров работники органов безопасности имеют медицинские противопоказания для работы с вредными и (или) опасными производственными факторами или по состоянию здоровья не могут быть допущены к определенным видам производственной деятельности (работы), экземпляр медицинского заключения в 3-дневный срок пересылается в орган безопасности, в котором они работают.

При выявлении в соответствии с медицинским заключением противопоказаний для выполнения работ, указанных в абзаце первом настоящего пункта, работники органов безопасности отстраняются от работы (не допускаются к работе).

V. Вынесение заключений по результатам ежегодных медицинских осмотров

25. В ходе ежегодных медицинских осмотров работников органов безопасности устанавливаются диагнозы (основное и сопутствующие заболевания). Врачом-терапевтом по итогам ежегодного медицинского осмотра оформляется заключение о состоянии здоровья работника органа федеральной службы безопасности по рекомендуемой форме (приложение № 5 к настоящему Порядку).

Заключения по результатам ежегодного медицинского осмотра сдаются работниками в подразделение кадров органа безопасности.

26. По результатам ежегодных медицинских осмотров работники органов безопасности распределяются по группам состояния здоровья (I, II, IIIа или IIIб).

Для определения группы состояния здоровья используются критерии, указанные в пункте 18 порядка проведения диспансеризации определенных групп взрослого населения, утвержденного приказом Минздрава России от 26 октября 2017 г. № 869н.

(в ред. Приказа ФСБ России от 06.08.2018 № 412)

27. Работники органов безопасности, отнесенные по результатам ежегодных медицинских осмотров к IIIа или IIIб группе состояния здоровья, подлежат диспансерному наблюдению в военно-медицинской организации.

28. По окончании ежегодных медицинских осмотров работников органов безопасности военно-медицинские организации представляют отчеты руководителям, начальникам органов безопасности. В отчетах указываются полнота охвата ежегодными медицинскими осмотрами и обобщенные данные по итогам ежегодных медицинских осмотров.

29. Итоги ежегодных медицинских осмотров используются военно-медицинскими организациями при разработке и осуществлении планов профилактических, лечебных, реабилитационных и оздоровительных мероприятий.

• врачом-акушером-гинекологом (для женщин).

2. Лабораторные исследования:

• клинический анализ крови развернутый;
• общий анализ мочи;
• исследование уровня глюкозы в крови (для лиц в возрасте 40 лет и старше).

3. Функциональные исследования:

• антропометрия (измерение роста стоя, массы тела, окружности талии), расчет индекса массы тела;
• измерение артериального давления;
• флюорография легких или рентгенография легких;
• электрокардиография (в покое);
• цитологическое исследование мазков с шейки матки (для женщин).

Приложение № 2 к Порядку (п. 9)

Рекомендуемая форма

Дата рождения _____________________________________________________________ (число, месяц, год)

Врач-терапевт                               Председатель врачебной комиссии

                                            военно-медицинской  организации

                                        (подразделения)<br>

_____________________________               ___________________________

          (подпись)                                  (подпись)

Примечания:

1. В ходе ежегодного медицинского осмотра проводится опрос (анкетирование) на выявление хронических неинфекционных заболеваний (состояний), факторов повышенного риска их возникновения. В случаях выявления таких факторов риска по направлению врача-терапевта соответствующими специалистами осуществляется индивидуальное углубленное профилактическое консультирование или групповое профилактическое консультирование. Суммарный сердечно-сосудистый риск определяется при отсутствии у работника выявленных заболеваний, связанных с атеросклерозом.

2. По показаниям к ежегодным медицинским осмотрам привлекаются врачи других специальностей и проводятся необходимые дополнительные исследования.

____________________________________________ (наименование военно-медицинской организации

   (подразделения) или ее штамп)

ЗАКЛЮЧЕНИЕ о состоянии здоровья работника органа федеральной службы безопасности

___________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество) Индекс и номер санитарного билета _________________________________________ Дата вынесения заключения по результатам ежегодного медицинского осмотра

(число, месяц, год) Группа состояния здоровья _________________________________________________ (I группа, II группа, IIIа группа, IIIб группа — нужное вписать) Рекомендации по диспансерному наблюдению: _________________________________

Врач-терапевт

         (Ф.И.О.)

___________________________________ МП (подпись и личная печать врача)