Приказ Минсельхоза России от 14.12.2016 № 556
Редакция от 28.08.2017, актуально на 09.11.2026.
Как цитировать: Приказ Минсельхоза России от 14.12.2016 N 556. 556. 14.12.2016. редакция от 28.08.2017. https://bukva.ai/docs/prikaz-556-2016-minselhoz-rossii-ministerstvo
(ред. от 20.12.2017)
«Об утверждении Правил организации и ведения бюджетного учета в Минсельхозе России по осуществлению функций главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, главного администратора и администратора доходов федерального бюджета»
Примечание
Начало действия редакции — 28.08.2017. Окончание действия редакции — 28.12.2018.
МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 14 декабря 2016 г. № 556
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОРГАНИЗАЦИИ И ВЕДЕНИЯ БЮДЖЕТНОГО УЧЕТА
В МИНСЕЛЬХОЗЕ РОССИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ФУНКЦИЙ ГЛАВНОГО
РАСПОРЯДИТЕЛЯ И ПОЛУЧАТЕЛЯ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА,
ГЛАВНОГО АДМИНИСТРАТОРА И АДМИНИСТРАТОРА ДОХОДОВ
ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», Единым планом счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкцией по его применению, утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 1 декабря 2010 г. № 157н, Планом счетов бюджетного учета и Инструкцией по его применению, утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 6 декабря 2010 г. № 162н, первичными учетными документами и регистрами бухгалтерского учета, утвержденными приказом Минфина России от 30 марта 2015 г. № 52н, и в целях формирования полной и достоверной информации о деятельности Министерства сельского хозяйства Российской Федерации (далее — Минсельхоз России) и его имущественном положении, соблюдения Минсельхозом России единой методики отражения в бюджетном учете и отчетности отдельных фактов хозяйственной жизни и оценки имущества, приказываю:
1. Утвердить Правила организации и ведения бюджетного учета в Минсельхозе России по осуществлению функций главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, главного администратора и администратора доходов федерального бюджета.
2. Применять утвержденные настоящим приказом Правила организации и ведения бюджетного учета в Минсельхозе России по осуществлению функций главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, главного администратора и администратора доходов федерального бюджета с 1 января 2017 г.
приказ Минсельхоза России от 29 декабря 2012 г. № 668 «Об утверждении Положения об учетной политике Министерства сельского хозяйства Российской Федерации»;
приказ Минсельхоза России от 31 декабря 2013 г. № 521 «О внесении изменений в Положение об учетной политике Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, утвержденное приказом Минсельхоза России от 29 декабря 2012 г. № 668».
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра И.Р. Кузина.
Утверждены приказом Минсельхоза России от 14 декабря 2016 г. № 556
ПРАВИЛА ОРГАНИЗАЦИИ И ВЕДЕНИЯ БЮДЖЕТНОГО УЧЕТА В МИНСЕЛЬХОЗЕ РОССИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ФУНКЦИЙ ГЛАВНОГО РАСПОРЯДИТЕЛЯ И ПОЛУЧАТЕЛЯ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, ГЛАВНОГО АДМИНИСТРАТОРА И АДМИНИСТРАТОРА ДОХОДОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
1. Общие положения
1.1. Настоящие Правила организации и ведения бюджетного учета в Минсельхозе России по осуществлению функций главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, главного администратора и администратора доходов федерального бюджета (далее — Правила), разработанные на основании Федерального закона от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 50, ст. 7344; 2013, № 26, ст. 3207, № 27, ст. 3477, № 30, ст. 4084, № 44, ст. 5631, № 59, ст. 6677, № 52, ст. 6990; 2014, № 45, ст. 6154; 2016, № 22, ст. 3097), приказа Министерства финансов Российской Федерации от 1 декабря 2010 г. № 157н «Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 30 декабря 2010 г., регистрационный номер 19452) (далее — Инструкция № 157н), приказа Министерства финансов Российской Федерации от 6 декабря 2010 г. № 162н «Об утверждении Плана счетов бюджетного учета и Инструкции по его применению» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 27 января 2011 г., регистрационный номер 19593) (далее — Инструкция № 162н), устанавливают способы ведения бюджетного учета и предназначены для формирования документированной, систематизированной информации об объектах учета и составления на ее основе бюджетной (финансовой) отчетности, путем сплошного, непрерывного и документального учета всех фактов хозяйственной жизни.
1.2. Объекты бюджетного учета подлежат денежному измерению. Денежное измерение объектов бюджетного учета производится в валюте Российской Федерации. Если иное не установлено законодательством Российской Федерации, стоимость объектов бюджетного учета, выраженная в иностранной валюте, подлежит пересчету в валюту Российской Федерации по официальному курсу Банка России на дату принятия к учету (в случаях, предусмотренных Инструкцией № 157н — на отчетную дату).
2. Порядок применения счетов бюджетного учета
2.1. Объекты бюджетного учета (активы, обязательства, факты хозяйственной жизни, источники финансирования деятельности, доходы, расходы, иные объекты учета) группируются и отражаются в бюджетном учете в соответствии с планом счетов, разработанным на основе Инструкций № 157н и № 162н.
2.2. Номер счета Плана счетов состоит из двадцати шести разрядов. Структура счета включает в себя код бюджетной классификации федерального бюджета в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 1 июля 2013 г. № 65н «Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации» (далее — Приказ № 65н).
Номера счетов Плана счетов детализируются в виде специальных субсчетов и образуют Рабочий план счетов.
2.3. Рабочий план счетов детализирует счета бюджетного учета в виде специальных субсчетов, прямо не предусмотренных в Плане счетов, согласно приложению № 2 к настоящим Правилам.
3. Правила обработки первичных учетных документов и способы обработки информации
3.1. К учету принимаются первичные учетные документы, составленные на русском языке.
Первичные учетные документы, составленные на иностранном языке, переводятся построчно на русский язык сотрудником, определенным приказом Минсельхоза России или самостоятельно лицом, предоставившим данный документ, под его ответственность за правильность данного перевода.
3.2. Оформление фактов хозяйственной жизни осуществляется на основании форм документов класса 03 «Унифицированная система первичной учетной документации» Общероссийского классификатора управленческой документации (далее — ОКУД) и класса 05 «Унифицированная система бухгалтерской финансовой, учетной и отчетной документации организаций государственного сектора управления» ОКУД, утвержденных приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 марта 2015 г. № 52н «Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, и Методических указаний по их применению» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 2 июня 2015 г., регистрационный номер 37519) (далее — Приказ № 52н).
Для оформления фактов хозяйственной жизни, по которым не предусмотрены типовые формы первичных учетных документов, оформляются учетные документы с обязательным указанием следующих реквизитов: наименование документа, дата составления документа, наименование экономического субъекта, составившего документ, содержание факта хозяйственной операции, измерители хозяйственной операции в натуральном и денежном выражении, наименование должностей лиц, ответственных за совершение и правильность оформления учетных документов, личные подписи указанных лиц (с расшифровкой).
3.3. Данные проверенных и принятых к учету первичных (сводных) учетных документов систематизируются в хронологическом порядке (по датам совершения операций, дате принятия к учету первичного документа) и (или) группируются по соответствующим счетам бюджетного учета накопительным способом с отражением в следующих регистрах бюджетного учета:
Журнал операций по счету «Касса» (ф. 0504071);
Журнал операций с безналичными денежными средствами (ф. 0504071);
Журнал операций расчетов с подотчетными лицами (ф. 0504071);
Журнал операций расчетов с поставщиками и подрядчиками (ф. 0504071);
Журнал операций расчетов с дебиторами по доходам (ф. 0504071);
Журнал операций расчетов по оплате труда (ф. 0504071);
Журнал операций по выбытию и перемещению нефинансовых активов (ф. 0504071);
Журнал по прочим операциям (ф. 0504071);
Абзац исключен. - Приказ Минсельхоза России от 28.08.2017 № 446;
Нумерация и детализация регистров бюджетного учета представлена в приложении № 3 к настоящим Правилам.
Записи в журналы операций осуществляются по мере совершения операций и принятия к бюджетному учету первичного (сводного) учетного документа, но не позднее следующего дня после получения первичного (сводного) учетного документа.
Проверенные первичные учетные документы составляются на бумажном носителе и (или) в виде электронного документа, подписанного электронной подписью, и систематизируются по датам совершения операций (в хронологическом порядке), за исключением первичных учетных документов, полученных с лицевых и банковских счетов, которые составляются в разрезе счетов в рублях.
По истечении месяца данные оборотов по счетам бюджетного учета из Журналов операций (ф. 0504071) записываются в Главную книгу (ф. 0504072).
3.4. Первичный учетный документ на исправление ошибок в первичном учетном документе должен содержать дату исправления, реквизиты исправляемого документа, обоснование для исправления документа, а также подписи лиц, составивших документ и производивших исправление, с указанием их фамилий и инициалов либо иных реквизитов, необходимых для идентификации этих лиц.
3.5. В случае необходимости формирования копий документов бумажные копии электронных документов заверяются должностными лицами, на которых возложено ведение бюджетного учета, ответственными за содержащиеся в документе данные, с указанием должности исполнителя и подписи (с расшифровкой).
3.6. Бюджетный учет в Минсельхозе России, как получателя средств федерального бюджета, главного администратора и администратора доходов федерального бюджета, ведется в условиях комплексной автоматизации. Данные синтетического и аналитического учета формируются в базах данных используемого программного комплекса «1С».
4. Порядок организации документооборота
4.1. Движение первичных учетных документов в бюджетном учете (создание или получение от других структурных подразделений центрального аппарата Минсельхоза России, принятие к учету, обработка) регулируется Графиком документооборота согласно приложению № 1 к настоящим Правилам.
4.2. Ответственность за соблюдение Графика документооборота, а также ответственность за своевременное и качественное создание документов, своевременную передачу их для отражения в бюджетном учете и отчетности, за достоверность содержащихся в документах данных, несут лица, создавшие и подписавшие эти документы.
5. Особенности учета операций Минсельхозом России при осуществлении функций главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, главного администратора и администратора доходов федерального бюджета
5.1 Учет нефинансовых активов.
5.1.1 Основные средства.
5.1.1.1. В составе объектов основных средств учитываются материальные объекты, используемые в процессе деятельности центрального аппарата Минсельхоза России при выполнении работ или оказании услуг, либо для управленческих нужд центрального аппарата Минсельхоза России, находящиеся в эксплуатации, запасе, на консервации, независимо от их стоимости со сроком полезного использования более 12 месяцев.
Объекты основных средств принимаются к бюджетному учету по их первоначальной (восстановительной) стоимости в соответствии со статьей 257 Налогового кодекса Российской Федерации. Единицей бюджетного учета объектов основных средств является инвентарный объект.
На каждый инвентарный объект заполняется Инвентарная карточка. Инвентарная карточка учета нефинансовых активов (ф. 0504031) ведется в виде электронного документа (регистра). Документ формируется на бумажных носителях в обязательном порядке при закрытии Инвентарной карточки учета нефинансовых активов (ф. 0504031) (выбытии инвентарного объекта), по требованию органов, осуществляющих контроль в соответствии с законодательством Российской Федерации, суда и прокуратуры, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Срок полезного использования объектов основных средств определяется в соответствии с пунктом 44 Инструкции № 157н.
Документы по принятию к учету, по передаче, списанию (выбытию) основных средств и нематериальных активов, а также ремонту, комплектации (разукомплектации), монтажу (демонтажу) объектов основных средств оформляются постоянно действующей комиссией, утвержденной приказом Минсельхоза России, на основании Акта приема-передачи нефинансовых активов (ф. 0504101).
5.1.1.2. При приобретении, безвозмездной передаче, продаже объектов нефинансовых активов применяется Акт о приеме-передаче объектов нефинансовых активов (ф. 0504101).
Модернизация нематериальных активов оформляется Актом приема-сдачи отремонтированных, реконструированных и модернизированных объектов основных средств (ф. 0504103).
5.1.1.3. Для организации учета и обеспечения контроля за сохранностью объектов основных средств каждому объекту, кроме библиотечных фондов и основных средств, стоимостью до 3 000 рублей включительно (за исключением объектов недвижимости), независимо от того, находится ли он в эксплуатации, в запасе или на консервации, присваивается уникальный порядковый инвентарный номер, состоящий из 15 знаков. Инвентарный номер объектов основных средств присваивается в соответствии со структурой кодовых обозначений согласно приложению № 4 к настоящим Правилам. При наличии в документах поставщика информации о стоимости составных частей объекта основных средств ее необходимо отразить в Инвентарной карточке учета нефинансовых активов (ф. 0504031) для возможности в дальнейшем оформить модернизацию, частичную ликвидацию объекта, а также принять к учету запчасти, полученные в результате модернизации объекта.
5.1.1.4. По основным средствам стоимостью свыше 40 000 рублей Минсельхозом России применяется линейный способ начисления амортизации.
При начислении амортизации по основным средствам стоимостью свыше 40 000 рублей в Минсельхозе России применяются максимальные сроки полезного использования имущества, руководствуясь нормами амортизационных отчислений в соответствии с Классификацией основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 1 января 2002 г. № 1 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 52; 2003, № 28, ст. 2940, № 33, ст. 3270; 2006, № 48, ст. 5028; 2008, № 39, ст. 4434; 2009, № 9, ст. 1128; 2010, № 51, ст. 6942; 2015, № 28, ст. 4239).
5.1.1.5. Учет объектов нефинансовых активов стоимостью до 3 000 рублей включительно осуществляется на дополнительном забалансовом счете 21 «Основные средства стоимостью до 3 000 рублей включительно в эксплуатации» с момента их ввода в эксплуатацию по наименованиям, количеству и материально ответственным лицам. Выдача объектов основных средств в эксплуатацию стоимостью до 3 000 рублей включительно осуществляется на основании Ведомости выдачи материальных ценностей на нужды учреждения (ф. 0504210). Инвентаризация данного имущества осуществляется в порядке и сроки, установленные для ценностей, учитываемых на балансе. На объекты основных средств стоимостью от 3 000 до 40 000 рублей включительно амортизация начисляется в размере 100% балансовой стоимости при выдаче объекта в эксплуатацию.
5.1.1.6. Объекты нефинансовых активов, принятые Минсельхозом России в безвозмездное пользование без закрепления права оперативного управления, а также объекты, полученные в пользование до оформления соответствующих документов, подтверждающих государственную регистрацию права (правоустанавливающих документов), учитываются на забалансовом счете 01 «Имущество, полученное в пользование» в оценке стоимости нефинансового актива, принятого по договору, а при ее отсутствии — по рыночной (кадастровой) стоимости.
Выбытие объекта с забалансового учета при возврате имущества балансодержателю (собственнику), прекращении права пользования, принятии объекта к бюджетному учету в составе нефинансовых активов, при окончании срока действия лицензионного договора отражается на основании Акта о приеме-передаче объектов нефинансовых активов (ф. 0504101), подтверждающего принятие балансодержателем (собственником) объекта, или Акта о списании объектов нефинансовых активов (кроме транспортных средств) (ф. 0504104) по стоимости, по которой они ранее были приняты к забалансовому учету.
5.1.1.7. В случае улучшения первоначально принятых нормативных показателей функционирования объекта нефинансовых активов в результате проведенной достройки, дооборудования, реконструкции или модернизации постоянно действующей комиссией, утвержденной приказом Минсельхоза России, пересматривается срок полезного использования по данному объекту.
5.1.2 Материальные запасы.
5.1.2.1. В составе материальных запасов учитываются материальные ценности, используемые в качестве материалов, комплектующих изделий для управленческих нужд, предметы, используемые в деятельности учреждения, срок полезного использования которых не превышает 12 месяцев, независимо от их стоимости. Оценка материальных запасов, приобретенных за плату, осуществляется по фактической стоимости приобретения с учетом всех произведенных расходов. Если прочие расходы связаны с приобретением различного вида материальных запасов, то данные расходы распределяются пропорционально стоимости видов материалов.
Аналитический учет материальных запасов ведется по видам запасов, местам хранения и материально ответственным лицам.
Расходование материальных запасов осуществляется по фактическим нуждам Минсельхоза России.
Выбытие материальных запасов производится по фактической стоимости каждой единицы при их выдаче в эксплуатацию. Списание с учета оформляется на основании Ведомости выдачи материальных ценностей на нужды учреждения (ф. 0504210) ежемесячно последним днем текущего месяца.
5.1.2.2. Операции по выбытию и перемещению объектов нефинансовых активов отражаются в Журнале операций по выбытию и перемещению нефинансовых активов (ф. 0504071).
5.1.2.3. Учет имущества, выданного в личное пользование сотрудникам Минсельхоза России для выполнения ими служебных (должностных) обязанностей, в целях обеспечения контроля за его сохранностью, целевым использованием и движением, осуществляется на забалансовом счете 27 «Материальные ценности, выданные в личное пользование работникам (сотрудникам)». К имуществу, выданному в личное пользование и подлежащему учету на забалансовом счете 27 «Материальные ценности, выданные в личное пользование работникам (сотрудникам)», относится имущество, которое находится у сотрудника Минсельхоза России и используется как на территории, так и вне территории учреждения. Принятие к учету объектов имущества на счет 27 «Материальные ценности, выданные в личное пользование работникам (сотрудникам)» осуществляется по их балансовой стоимости. Первичным учетным документом для отражения операций на забалансовом счете 27 «Материальные ценности, выданные в личное пользование работникам (сотрудникам)» является Накладная на внутреннее перемещение объектов нефинансовых активов (ф. 0504102).
5.1.3 Непроизводственные активы.
5.1.3.1. Земельные участки, закрепленные за учреждением на праве постоянного (бессрочного) пользования (в т.ч. расположенные под объектами недвижимости), учитываются на счете 1 103 11 «Земля — недвижимое имущество учреждения». Основание для постановки на учет — свидетельство, подтверждающее право пользования земельным участком. Учет ведется по кадастровой стоимости. При изменении кадастровой стоимости земельных участков в бюджетном учете операции отражаются бухгалтерскими записями:
Дебет счета 1 103 11 330 «Увеличение стоимости земли — недвижимого имущества учреждения».
Кредит счета 1 401 10 180 «Прочие доходы» на сумму изменения: в случае увеличения балансовой стоимости — в положительном значении, в случае уменьшения балансовой стоимости — в отрицательном значении.
5.1.4 Нематериальные активы.
5.1.4.1. Срок полезного использования нематериальных активов устанавливается постоянно действующей комиссией, утвержденной приказом Минсельхоза России, исходя из срока, в течение которого учреждению будут принадлежать исключительные права на объект или в течение которого учреждение планирует использовать объект в своей деятельности.
Если по объекту нематериальных активов срок полезного использования определить невозможно, то в целях расчета амортизации он устанавливается равным 10 годам (пункт 60 Инструкции № 157н).
Аналитический учет нематериальных активов и их амортизации ведется отдельно по каждому объекту нематериальных активов.
5.2 Учет финансовых активов и обязательств.
5.2.1. Учет расчетов с дебиторами и кредиторами ведется на основании предъявленных к оплате счетов, накладных, актов выполненных работ и других первичных учетных документов. Счета прилагаются к Журналу операций с безналичными денежными средствами (ф. 0504071), накладные, акты выполненных работ и другие первичные учетные документы прилагаются к Журналу операций расчетов с поставщиками и подрядчиками (ф. 0504071).
Первичные учетные документы, выставленные поставщиком (подрядчиком, продавцом) в последний рабочий день отчетного периода, но поступившие в отдел финансирования и бухгалтерского учета центрального аппарата Департамента бюджетной политики и государственных закупок Минсельхоза России в месяце, следующим за отчетным:
до 5 календарного числа — отражаются месяцем их выставления;
после 5 календарного числа — отражаются месяцем их поступления.
5.2.2. Основанием для начисления штрафных санкций поставщикам (подрядчикам, продавцам) или их уменьшения в рамках досудебного урегулирования спора по выставленным претензиям является Требование по уплате неустойки, в котором в обязательном порядке отражается: наименование контрагента, реквизиты государственного контракта, реквизиты акта выполненных работ, расчет суммы неустойки и реквизиты для перечисления неустойки.
5.2.3. Наличные денежные средства под отчет выдаются на хозяйственно-операционные нужды подотчетным лицам, состоящим в штате Минсельхоза России. Денежные средства под отчет выдаются по распоряжению уполномоченного лица на основании письменного заявления подотчетного лица с указанием назначения аванса и срока, на который он выдается. Выдача денежных средств под отчет осуществляется на основании Расходного кассового ордера (ф. 0310002).
Денежные средства выдаются в пределах сумм, определяемых целевым назначением.
Предельный размер расчетов наличными денежными средствами по одному платежу не должен превышать установленный Центральным банком Российской Федерации предельный размер расчетов наличными денежными средствами в Российской Федерации между юридическими лицами.
Подотчетные лица, получившие наличные денежные средства и денежные документы под отчет на расходы, не связанные с командировкой, обязаны не позднее срока, установленного в заявлении на выдачу наличных денежных средств, предъявить в Отдел финансирования и бухгалтерского учета центрального аппарата Департамента бюджетной политики и государственных закупок Минсельхоза России Авансовый отчет (ф. 0504505) об израсходованных суммах и произвести окончательный расчет по ним.
Денежные средства под отчет на командировочные расходы могут выдаваться как наличным, так и безналичным способом. Подотчетные лица, получившие денежные средства под отчет на расходы, связанные со служебной командировкой, обязаны не позднее 3 рабочих дней со дня возвращения из служебной командировки предъявить в отдел финансирования и бухгалтерского учета центрального аппарата Департамента бюджетной политики и государственных закупок Минсельхоза России Авансовый отчет (ф. 0504505) с приложением оправдательных документов.
Передача выданных под отчет денежных средств одним подотчетным лицом другому не допускается.
Основанием для выплаты работнику израсходованных денежных средств (в пределах нормы) или внесения им в кассу неиспользованного аванса денежных средств служит Авансовый отчет (ф. 0504505), утверждаемый уполномоченным лицом.
Срок предоставления Авансового отчета (ф. 0504505) может быть продлен на период отпуска сотрудника либо на период временной нетрудоспособности. В исключительных случаях срок предоставления Авансового отчета (ф. 0504505) может быть продлен на основании служебной записки подотчетного лица, согласованной курирующим заместителем министра, с указанием причин необходимости продления срока.
Аналитический учет расчетов с подотчетными лицами ведется в Журнале операций расчетов с подотчетными лицами (ф. 0504071).
5.2.4. Кредиторская задолженность, срок исковой давности которой истек, списывается на основании решения комиссии (инвентаризационной комиссии) и приказа Минсельхоза России.
Задолженность Минсельхоза России, как получателя средств федерального бюджета, не востребованная кредитором, принимается к забалансовому учету на счете 20 «Задолженность, не востребованная кредиторами» для наблюдения в течение срока исковой давности в сумме, списанной с балансового учета.
5.2.5. Учет кассовых операций осуществляется согласно Указанию Банка России от 11 марта 2014 г. № 3210-У «О порядке ведения кассовых операций юридическими лицами и упрощенном порядке ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства» (зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 23 мая 2014 г., регистрационный номер 32404)».
Аналитический учет денежных документов ведется по видам документов. Движение денежных документов оформляется Приходными кассовыми ордерами (ф. 0310001) и Расходными кассовыми ордерами (ф. 0310002) с проставлением на них записи «Фондовый» и отражается на отдельных листах Кассовой книги (ф. 0504514). В составе денежных документов учитываются авиа- и железнодорожные документы.
Поступление и выбытие наличных денежных средств в валюте Российской Федерации, а также денежных документов отражается на отдельных листах одной Кассовой книги (ф. 0504514).
В соответствии с пунктом 2.5 Порядка ведения кассовых операций регистрация приходных и расходных кассовых ордеров осуществляется с применением средств вычислительной техники с формированием листов Кассовой книги (ф. 0504514) и вкладных листов Кассовой книги (ф. 0504514).
Приходные и расходные кассовые ордера с записью «Фондовый» регистрируются в Журнале регистрации приходных и расходных кассовых документов (ф. 0310003) отдельно от приходных и расходных кассовых ордеров, оформляющих операций с денежными средствами.
Ведение кассовых операций в Минсельхозе России производится отделом финансирования и бухгалтерского учета центрального аппарата Департамента бюджетной политики и государственных закупок Минсельхоза России и возлагается на материально ответственное лицо отдела финансирования и бухгалтерского учета центрального аппарата Департамента бюджетной политики и государственных закупок Минсельхоза России. С сотрудниками Минсельхоза России, ответственными за хранение денежных средств и товарно-материальных ценностей, заключаются в установленном порядке договоры о полной материальной ответственности. Контроль за наличием договоров о полной материальной ответственности (коллективной ответственности) на всех материально ответственных лиц центрального аппарата Минсельхоза России возлагается на отдел финансирования и бухгалтерского учета центрального аппарата Департамента бюджетной политики и государственных закупок Минсельхоза России.
Лимит остатков денежных средств в кассе Минсельхоза России определяется приказом Минсельхоза России.
В случае ухода материально ответственного лица (кассира) в отпуск, его болезни или отсутствия по иной причине составляется акт приема-передачи кассы.
Учет операций по движению наличных денежных средств ведется в Журнале операций по счету «Касса» (ф. 0504071) на основании документов, прилагаемых к отчетам кассира.
Учет операций с денежными документами ведется в Журнале по прочим операциям (ф. 0504071).
Бланки строгой отчетности (бланки трудовых книжек и вкладыши к трудовым книжкам) учитываются на забалансовом счете 03 «Бланки строгой отчетности»: один бланк — один рубль.
5.2.6. В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2007 г. № 922 «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 53, 2009, № 47, ст. 5656, ст. 6618; 2013, № 13, ст. 1559, 2014, № 29, ст. 4147, № 43, ст. 5892) и от 6 сентября 2007 г. № 562 «Об утверждении Правил исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 37, ст. 4458, 2014, № 29, ст. 4147) денежное содержание (оплата труда) федеральных государственных гражданских служащих (далее — гражданские служащие) и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы (далее — работники) в центральном аппарате Минсельхоза России рассчитывается исходя из фактически отработанного времени.
Операции по начислению денежного содержания (оплаты труда) гражданским служащим и работникам пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, компенсационных выплат гражданам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста, отражаются в Журнале операций расчетов по оплате труда, денежному довольствию и стипендиям (ф. 0504071). Операции по начислению вознаграждений лицам по гражданско-правовым договорам отражаются в Журнале расчетов с поставщиками и подрядчиками (ф. 0504071). Начисление и выплата вознаграждений лицам по гражданско-правовым договорам осуществляется в соответствии с условиями договора и на основании документа, подтверждающего выполнение сторонами обязательств.
Исчисление и уплата налога на доходы физических лиц и страховых взносов осуществляется в соответствии с главой 23 Налогового кодекса Российской Федерации.
Операции по начислению и перечислению сумм налогов и платежей в бюджет отражаются в Журнале по прочим операциям (ф. 0504071), за исключением налога на доходы физических лиц. Операции по начислению и перечислению налога на доходы физических лиц отражаются в Журнале операций расчетов по оплате труда, денежному довольствию и стипендиям (ф. 0504071).
Расчет страховых взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний отражается ежемесячно в Ведомости расчета страховых взносов.
Реестр оплаченных листков нетрудоспособности ежемесячно отражается в Журнале учета листков нетрудоспособности.
Регистрация исполнительных листов, предусматривающих удержания из денежного содержания (оплаты труда) гражданских служащих и работников центрального аппарата Минсельхоза России, производится по мере их поступления в Журнале учета исполнительных листов.
По письменному заявлению гражданского служащего или работника начисленная сумма денежного содержания (оплаты труда) перечисляется на его банковскую карту. При отсутствии банковской карты начисленная сумма денежного содержания (оплаты труда) выплачивается через кассу Минсельхоза России.
При осуществлении операций со средствами по денежному содержанию (оплате труда), перечисляемыми на банковские карты гражданских служащих или работников, записи по начислениям и выплатам отражаются в Расчетной ведомости (ф. 0504402).
Выплата денежного содержания (оплаты труда) за первую половину месяца производится до 25 числа текущего месяца, за вторую половину — до 10 числа следующего месяца. Начисление и выплата вознаграждений лицам по гражданско-правовым договорам осуществляется в соответствии с условиями договора и на основании документа, подтверждающего выполнение сторонами обязательств. Выплата денежного содержания (оплаты труда) за вторую половину декабря текущего финансового года осуществляется досрочно в соответствии с порядком завершения операций по исполнению федерального бюджета в текущем финансовом году, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации. Выплата денежного содержания (оплаты труда) из кассы осуществляется в течение 5-ти рабочих дней после получения денежных средств в кассу. По истечении указанного срока невыплаченные суммы денежного содержания (оплаты труда) депонируются. Депонированные суммы сдаются в банк с зачислением на лицевой счет получателя бюджетных средств.
(в ред. Приказа Минсельхоза России от 28.08.2017 № 446)
В бюджетном учете операции по перечислению сумм денежного содержания (оплаты труда) гражданским служащим и работникам центрального аппарата Минсельхоза России на банковские карты отражаются бухгалтерскими записями:
В день выплаты денежного содержания (оплаты труда) гражданским служащим и работникам центрального аппарата Минсельхоза России выдаются Расчетные листки.
Расчетный листок в соответствии со статьей 136 Трудового кодекса Российской Федерации содержит информацию:
о составных частях денежного содержания (оплаты труда), причитающейся гражданскому служащему или работнику за текущий месяц;
о размерах иных сумм, начисленных гражданскому служащему или работнику, в том числе оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся ему;
о размерах и об основаниях произведенных удержаний; об общей денежной сумме, подлежащей выплате; о размере сумм страховых взносов, исчисленных с фонда денежного содержания (оплаты труда) гражданского служащего или работника.
5.3 Учет доходов федерального бюджета.
Учет осуществляется на основании документов, предоставленных Межрегиональным операционным управлением Федерального казначейства:
Выписок из лицевого счета администратора доходов бюджета (ф. 0531761) с приложением расчетных документов;
Справок о перечислении поступлений в бюджеты (ф. 0531468).
Принятые к учету суммы отражаются в Журнале операций с безналичными денежными средствами (ф. 0504071), Журнале операций расчетов с дебиторами по доходам (ф. 0504071) и Журнале по прочим операциям (ф. 0504071).
Аналитический учет доходов федерального бюджета ведется в Карточке учета средств и расчетов (ф. 0504051).
5.4 Расходы будущих периодов.
К расходам будущих периодов относятся:
приобретение неисключительного права пользования нематериальными активами в течение нескольких отчетных периодов;
добровольное страхование (пенсионное обеспечение) сотрудников;
Расходы будущих периодов списываются на финансовый результат ежемесячно равными долями в течение всего периода, к которому они относятся.
5.5 Учет санкционирования расходов.
Учет принятых (принимаемых) бюджетных обязательств и (или) денежных обязательств осуществляется на основании документов, подтверждающих их принятие в соответствии с перечнем:
5.6 Порядок и сроки проведения инвентаризации.
5.6.1. Инвентаризация имущества проводится ежегодно в период с 1 октября текущего финансового года. Основанием для проведения инвентаризации в центральном аппарате Минсельхоза России является приказ Минсельхоза России. Инвентаризация проводится в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 13 июня 1995 г. № 49 «Об утверждении Методических указаний по инвентаризации имущества и финансовых обязательств» (с изменениями, утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 8 ноября 2010 г. № 142н).
Инвентаризация финансовых активов и обязательств проводится по состоянию на 1 января финансового года, следующего за отчетным, на основании актов сверки расчетов. Результаты проведения инвентаризации оформляются Инвентаризационными описями расчетов с покупателями, поставщиками и прочими дебиторами и кредиторами (ф. 0504089).
Инвентаризация резерва предстоящих расходов на оплату отпусков проводится по состоянию на последний рабочий день текущего финансового года. Результаты инвентаризации резерва предстоящих расходов на оплату отпуска оформляются Актом инвентаризации расходов будущих периодов (ф. 0309010).
5.6.2. Проведение инвентаризации обязательно при смене материально-ответственных лиц (на день приемки-передачи дел), при установлении фактов хищений или злоупотреблений, а также порче ценностей, в случае стихийных бедствий, пожара, аварий или других чрезвычайных ситуаций, а также в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
5.6.3. Для проведения инвентаризации приказами Минсельхоза России создаются постоянно действующая инвентаризационная комиссия и рабочие инвентаризационные комиссии. Результаты инвентаризации отражаются в акте инвентаризации. Выявленные при инвентаризации (иных проверках, в случаях установленных законодательством Российской Федерации) расхождения фактического наличия имущества с данными регистров бюджетного учета подлежат регистрации в бюджетном учете в том отчетном периоде, к которому относится дата, по состоянию на которую проводилась инвентаризация (иная проверка, в случаях, установленных законодательством Российской Федерации) оформляются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
5.7. Порядок и сроки представления бюджетной и статистической отчетности.
5.7.1. Порядок и сроки представления бюджетной и статистической отчетности центральным аппаратом Минсельхоза России осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.7.2. Показатели годовой бюджетной отчетности должны быть подтверждены данными инвентаризации объектов бюджетного учета.
6. Налогообложение
Минсельхоз России осуществляет ведение налогового учета и формирование налоговой отчетности в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации.
7. Порядок организации внутреннего финансового контроля
Порядок организации внутреннего финансового контроля определяется приказом Минсельхоза России.
8. Иное
Осуществление фактов хозяйственной жизни, порядок отражения которых в бюджетном учете не предусмотрен нормативно-правовыми актами и данными Правилами, оформляется приказом Минсельхоза России.
Приложение № 1
к Правилам организации
и ведения бюджетного учета
в Минсельхозе России
по осуществлению функций
главного распорядителя
и получателя средств
федерального бюджета,
главного администратора
и администратора доходов
федерального бюджета
Приложение № 2
к Правилам организации
и ведения бюджетного учета
в Минсельхозе России
по осуществлению функций
главного распорядителя
и получателя средств
федерального бюджета,
главного администратора
и администратора доходов
федерального бюджета
Приложение № 3 к Правилам организации и ведения бюджетного учета
в Минсельхозе России
по осуществлению функций
главного распорядителя
и получателя средств
федерального бюджета,
главного администратора
и администратора доходов
федерального бюджета
| Номер регистра | Наименование регистра |
| Главная книга | |
| 1 | Журнал операций по счету «Касса» |
| 2 | Журнал операций с безналичными денежными средствами |
| 2в | Журнал операций с безналичными денежными средствами (валютные счета) |
| 2д | Журнал операций с безналичными денежными средствами (л/сч. 04) |
| 2а | Журнал операций с безналичными денежными средствами (сч. 05) |
| 3 | Журнал операций расчетов с подотчетными лицами |
| 3ф | Журнал операций расчетов с подотчетными лицами (фондовый) |
| 4 | Журнал операций расчетов с поставщиками и подрядчиками |
| 5 | Журнал операций расчетов по оплате труда |
| 6 | Журнал операций расчетов с дебиторами по доходам |
| 7 | Журнал операций по выбытию и перемещению нефинансовых активов |
| 8 | Журнал по прочим операциям |
| 9 | Исключен. - Приказ Минсельхоза России от 28.08.2017 № 446 |
Приложение № 4
к Правилам организации
и ведения бюджетного учета
в Минсельхозе России
по осуществлению функций
главного распорядителя
и получателя средств
федерального бюджета,
главного администратора
и администратора доходов
федерального бюджета
Приложение № 5
к Правилам организации
и ведения бюджетного учета
в Минсельхозе России
по осуществлению функций
главного распорядителя
и получателя средств
федерального бюджета,
главного администратора
и администратора доходов