--- title: "Приказ ФТС России от 28.06.2023 N 555" number: "555" issuer: "Федеральная таможенная служба" issued_on: 2023-06-28 status: утратил силу canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-555-2023-fts-rossii-federalnaya" --- ## Приказ ФТС России от 28.06.2023 N 555 # Приказ ФТС России от 28.06.2023 N 555 "Об утверждении порядка принятия таможенным органом решения о создании зоны таможенного контроля на участке территории свободной экономической зоны, созданной на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации, примыкающих к территориям Донецкой Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области" (Зарегистрировано в Минюсте России 30.06.2023 N 74088) > [!WARNING] > Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-1145-2024-fts-rossii-federalnaya#p100008) ФТС России от 08.11.2024 N 1145, утвердившего новый [Порядок](https://bukva.ai/docs/prikaz-1145-2024-fts-rossii-federalnaya#p100014). > Начало действия документа - 31.07.2023. > Окончание действия документа - 15.02.2025. > В соответствии с [пунктом 2](#p100008) данный документ вступил в силу по истечении 30 дней после дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru - 30.06.2023). > Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-1145-2024-fts-rossii-federalnaya#p100008) ФТС России от 08.11.2024 N 1145, [вступившего](https://bukva.ai/docs/prikaz-1145-2024-fts-rossii-federalnaya#p100011) в силу по истечении 30 дней после дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru - 16.01.2025). Зарегистрировано в Минюсте России 30 июня 2023 г. N 74088 --- **МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА** **ПРИКАЗ** от 28 июня 2023 г. N 555 **ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА** **ПРИНЯТИЯ ТАМОЖЕННЫМ ОРГАНОМ РЕШЕНИЯ О СОЗДАНИИ ЗОНЫ** **ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ НА УЧАСТКЕ ТЕРРИТОРИИ СВОБОДНОЙ** **ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЗОНЫ, СОЗДАННОЙ НА ТЕРРИТОРИЯХ ДОНЕЦКОЙ** **НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ, ЛУГАНСКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ,** **ЗАПОРОЖСКОЙ ОБЛАСТИ И ХЕРСОНСКОЙ ОБЛАСТИ, ВО ВНУТРЕННИХ**
**МОРСКИХ ВОДАХ И В ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ МОРЕ РОССИЙСКОЙ**
**ФЕДЕРАЦИИ, ПРИМЫКАЮЩИХ К ТЕРРИТОРИЯМ ДОНЕЦКОЙ**
**НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ, ЗАПОРОЖСКОЙ ОБЛАСТИ**
**И ХЕРСОНСКОЙ ОБЛАСТИ** В соответствии с [частью 5 статьи 20](https://bukva.ai/docs/zakon-266-fz-2023/statya-1#p100178) Федерального закона от 24 июня 2023 г. N 266-ФЗ "О свободной экономической зоне на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области" и [пунктом 1](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-636-2021#p1) Положения о Федеральной таможенной службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2021 г. N 636 "Об утверждении Положения о Федеральной таможенной службе, внесении изменений в Положение о Министерстве финансов Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", приказываю: 1. Утвердить прилагаемый [порядок](#p100011) принятия таможенным органом решения о создании зоны таможенного контроля на участке территории свободной экономической зоны, созданной на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации, примыкающих к территориям Донецкой Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области. 2. Настоящий приказ вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования. И.о. руководителя генерал-полковник таможенной службы **А.Б.СТРУКОВ** Приложение приказом ФТС России от 28 июня 2023 г. N 555 **ПОРЯДОК** **ПРИНЯТИЯ ТАМОЖЕННЫМ ОРГАНОМ РЕШЕНИЯ О СОЗДАНИИ ЗОНЫ** **ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ НА УЧАСТКЕ ТЕРРИТОРИИ СВОБОДНОЙ** **ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЗОНЫ, СОЗДАННОЙ НА ТЕРРИТОРИЯХ ДОНЕЦКОЙ** **НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ, ЛУГАНСКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ,** **ЗАПОРОЖСКОЙ ОБЛАСТИ И ХЕРСОНСКОЙ ОБЛАСТИ, ВО ВНУТРЕННИХ** **МОРСКИХ ВОДАХ И В ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ МОРЕ РОССИЙСКОЙ** **ФЕДЕРАЦИИ, ПРИМЫКАЮЩИХ К ТЕРРИТОРИЯМ ДОНЕЦКОЙ** **НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ, ЗАПОРОЖСКОЙ ОБЛАСТИ** **И ХЕРСОНСКОЙ ОБЛАСТИ** 1. Настоящий порядок определяет процедуру принятия таможенным органом решения о создании постоянной зоны таможенного контроля <1>, в целях применения таможенной процедуры свободной таможенной зоны (далее - СТЗ) на участке территории свободной экономической зоны, созданной на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации, примыкающих к территориям Донецкой Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области <2> (далее - СЭЗ), являющемся земельным участком, расположенным в СЭЗ, который находится во владении, в том числе в аренде, у участника СЭЗ <3> (далее - участник СЭЗ), и (или) в границах водных участков, которые располагаются во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации, примыкающих к территориям Донецкой Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, и находятся во владении, в том числе в аренде, у участника СЭЗ (далее - участок территории СЭЗ). --- <1> [Пункт 3 статьи 319](https://bukva.ai/docs/tamozhennyy-kodeks-evraziyskogo-ekonomicheskogo/statya-319#p104632) Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (приложение N 1 к [Договору](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-tamozhennom-kodekse-evraziyskogo) о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза (официальный сайт Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org/, 12 апреля 2017 г.); является обязательным для Российской Федерации в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-317-fz-2017) от 14 ноября 2017 г. N 317-ФЗ "О ратификации Договора о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза". Вступил в силу для Российской Федерации 1 января 2018 г. (далее - ТК ЕАЭС). <2> Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-266-fz-2023/statya-1) от 24 июня 2023 г. N 266-ФЗ "О свободной экономической зоне на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области" (далее - Федеральный закон N 266-ФЗ). <3> [Часть первая пункт 4 статьи 2](https://bukva.ai/docs/zakon-266-fz-2023/statya-1#p100016) Федерального закона N 266-ФЗ. 2. Решение о создании постоянной зоны таможенного контроля принимается начальником таможни, в регионе деятельности которой расположен участок территории СЭЗ и которая уполномочена на проведение таможенного контроля за применением таможенной процедуры СТЗ (далее - Таможня), на основании составленного в произвольной письменной форме заявления о создании постоянной зоны таможенного контроля на участке территории СЭЗ, поданного участником СЭЗ (далее соответственно - Заявление, Заявитель), на бумажном носителе и содержащего сведения о (об): 1) Заявителе: для юридического лица - полное наименование организации, содержащее указание на ее организационно-правовую форму, основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика (далее - ИНН) и код причины постановки на учет в налоговом органе, адрес юридического лица в пределах места нахождения, а также реквизиты свидетельства о включении в единый реестр участников свободной экономической зоны; для физического лица - фамилия, имя, отчество (при наличии), адрес регистрации по месту пребывания либо по месту жительства, ИНН, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя и сведения о документе, удостоверяющем личность физического лица (наименование, серия, номер, дата выдачи), а также реквизиты свидетельства о включении в единый реестр участников свободной экономической зоны; 2) целях создания постоянной зоны таможенного контроля на участке территории СЭЗ; 3) видах деятельности, осуществляемых участником СЭЗ в соответствии с договором об условиях деятельности в СЭЗ; 4) документах, подтверждающих права Заявителя на владение, пользование и (или) распоряжение участком территории СЭЗ, на котором планируется создание постоянной зоны таможенного контроля, с указанием их наименований, номеров и дат; 5) адресе участка территории СЭЗ в пределах его места нахождения и (или) описание границ водного участка с указанием координат соответствующих точек; 6) границах планируемой к созданию постоянной зоны таможенного контроля, местах ее пересечения лицами, товарами и транспортными средствами; 7) оборудовании и обустройстве участка территории СЭЗ в целях осуществления таможенного контроля в соответствии с нормативными правовыми актами, утвержденными на основании [частей 8](https://bukva.ai/docs/zakon-266-fz-2023/statya-1#p100188) и [9 статьи 20](https://bukva.ai/docs/zakon-266-fz-2023/statya-1#p100189) Федерального закона N 266-ФЗ, либо с учетом положений [статьи 217](https://bukva.ai/docs/zakon-289-fz-2018/statya-217#p102631) Федерального закона от 3 августа 2018 года N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 289-ФЗ) в случаях, предусмотренных [частью 10 статьи 20](https://bukva.ai/docs/zakon-266-fz-2023/statya-1#p100190) Федерального закона N 266-ФЗ; 8) предоставлении обеспечения исполнения обязанности по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов в соответствии со [статьей 22](https://bukva.ai/docs/zakon-266-fz-2023/statya-22#p100362) Федерального закона N 266-ФЗ, если оборудование и обустройство участка территории СЭЗ осуществляется с учетом положений [статьи 217](https://bukva.ai/docs/zakon-289-fz-2018/statya-217#p102631) Федерального закона N 289-ФЗ <4>; --- <4> [Пункт 1 части 10 статьи 20](https://bukva.ai/docs/zakon-266-fz-2023/statya-1#p100191) Федерального закона N 266-ФЗ. 9) помещении под таможенную процедуру СТЗ исключительно товаров, являющихся производственным, технологическим оборудованием, которое предназначено для использования этим участником и в соответствии с установленным порядком подлежит вводу в эксплуатацию, а также запасных частей для такого оборудования, если оборудование и обустройство участка территории СЭЗ осуществляется с учетом положений [статьи 217](https://bukva.ai/docs/zakon-289-fz-2018/statya-217#p102631) Федерального закона N 289-ФЗ <5>; --- <5> [Пункт 2 части 10 статьи 20](https://bukva.ai/docs/zakon-266-fz-2023/statya-1#p100192) Федерального закона N 266-ФЗ. 10) наличии автоматизированной информационной системы учета товаров, отвечающей требованиям, установленным [частью 12 статьи 21](https://bukva.ai/docs/zakon-266-fz-2023/statya-1#p100358) Федерального закона N 266-ФЗ и нормативным правовым актом, утвержденным в соответствии с [частью 13 статьи 21](https://bukva.ai/docs/zakon-266-fz-2023/statya-1#p100359) Федерального закона N 266-ФЗ, а также о возможности обеспечения удаленного доступа к сведениям, формируемым в такой системе, должностному лицу Таможни, если оборудование и обустройство территории участка участника СЭЗ для целей создания постоянной зоны таможенного контроля осуществляется с учетом положений [статьи 217](https://bukva.ai/docs/zakon-289-fz-2018/statya-217#p102631) Федерального закона N 289-ФЗ <6>; --- <6> [Пункт 3 части 10 статьи 20](https://bukva.ai/docs/zakon-266-fz-2023/statya-1#p100193) Федерального закона N 266-ФЗ. 11) волеизъявлении Заявителя получить на руки копию приказа Таможни о создании постоянной зоны таможенного контроля, в случае принятия начальником Таможни соответствующего решения (при желании); 12) перечне документов, подтверждающих указанные в Заявлении сведения и представляемых в Таможню Заявителем. Вместе с Заявлением в Таможню представляются документы, подтверждающие заявленные сведения, в том числе графические материалы, отображающие границы и территорию планируемой к созданию постоянной зоны таможенного контроля, в виде планов или карт, а также обязательство о соблюдении условий использования товаров, помещенных под таможенную процедуру СТЗ, с соблюдением срока перевозки и размещения иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру СТЗ, на участке Заявителя, на котором планируется создание постоянной зоны таможенного контроля <7> (далее - обязательство о соблюдении условий использования товаров). --- <7> [Пункт 1 части 5 статьи 20](https://bukva.ai/docs/zakon-266-fz-2023/statya-1#p100179) Федерального закона N 266-ФЗ. Рекомендуемый образец обязательства о соблюдении условий использования товаров приведен в [приложении](#p100067) к настоящему порядку. 3. Должностное лицо Таможни, к полномочиям которого должностным регламентом или должностной инструкцией отнесены функции по рассмотрению вопросов, касающихся создания постоянных зон таможенного контроля для целей применения таможенной процедуры СТЗ (далее - уполномоченное должностное лицо), в течение 15 рабочих дней со дня, следующего за днем регистрации Заявления, рассматривает его и осуществляет проверку: 1) наличия в Заявлении сведений, предусмотренных [пунктом 2](#p100017) настоящего порядка; 2) наличия документов, указанных в [пункте 2](#p100017) настоящего порядка, с учетом положений [пункта 2 статьи 80](https://bukva.ai/docs/tamozhennyy-kodeks-evraziyskogo-ekonomicheskogo/statya-80#p101005) ТК ЕАЭС; 3) соблюдения Заявителем условий, предусмотренных [частями 4](https://bukva.ai/docs/zakon-266-fz-2023/statya-1#p100177) и [5 статьи 20](https://bukva.ai/docs/zakon-266-fz-2023/statya-1#p100178) Федерального закона N 266-ФЗ, а именно: а) нахождения участка территории СЭЗ, на котором планируется создание постоянной зоны таможенного контроля, во владении, в том числе в аренде, у Заявителя; б) оборудования и обустройства участка территории СЭЗ, на котором планируется создание постоянной зоны таможенного контроля в соответствии с требованиями нормативных правовых актов, утвержденных на основании [частей 8](https://bukva.ai/docs/zakon-266-fz-2023/statya-1#p100188) и [9 статьи 20](https://bukva.ai/docs/zakon-266-fz-2023/statya-1#p100189) Федерального закона N 266-ФЗ, либо с учетом положений [статьи 217](https://bukva.ai/docs/zakon-289-fz-2018/statya-217#p102631) Федерального закона N 289-ФЗ; в) соблюдения определенного Заявителем срока перевозки и размещения иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру СТЗ, с учетом положений [части 7 статьи 20](https://bukva.ai/docs/zakon-266-fz-2023/statya-1#p100187) Федерального закона N 266-ФЗ; 4) предоставления обеспечения исполнения обязанности по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов в соответствии со [статьей 22](https://bukva.ai/docs/zakon-266-fz-2023/statya-22#p100362) Федерального закона N 266-ФЗ, если оборудование и обустройство территории участка участника СЭЗ для целей создания постоянной зоны таможенного контроля осуществляется с учетом положений [статьи 217](https://bukva.ai/docs/zakon-289-fz-2018/statya-217#p102631) Федерального закона N 289-ФЗ; 5) наличия автоматизированной информационной системы учета товаров, отвечающей требованиям, установленным [частью 12 статьи 21](https://bukva.ai/docs/zakon-266-fz-2023/statya-1#p100358) Федерального закона N 266-ФЗ и нормативным правовым актом, утвержденным в соответствии с [частью 13 статьи 21](https://bukva.ai/docs/zakon-266-fz-2023/statya-1#p100359) Федерального закона N 266-ФЗ, и возможности обеспечения удаленного доступа к сведениям, формируемым в такой системе, должностному лицу Таможни, если оборудование и обустройство территории участка участника СЭЗ для целей создания постоянной зоны таможенного контроля осуществляется с учетом положений [статьи 217](https://bukva.ai/docs/zakon-289-fz-2018/statya-217#p102631) Федерального закона N 289-ФЗ. 4. Начальник Таможни принимает решение о создании постоянной зоны таможенного контроля на участке территории СЭЗ в срок, установленный [пунктом 3](#p100042) настоящего порядка, при одновременном выполнении условий, указанных в [пункте 3](#p100042) настоящего порядка. 5. Решение о создании постоянной зоны таможенного контроля оформляется приказом Таможни, который содержит сведения, предусмотренные [частью 6 статьи 20](https://bukva.ai/docs/zakon-266-fz-2023/statya-1#p100181) Федерального закона N 266-ФЗ, а именно о (об): 1) об участнике СЭЗ, с указанием полного наименования организации - для юридического лица, фамилии, имени, отчества (при наличии) - для физического лица, ИНН, реквизитов свидетельства о включении в единый реестр участников свободной экономической зоны; 2) о месте нахождения зоны таможенного контроля с указанием адреса участка территории СЭЗ в пределах его места нахождения; 3) о границе зоны таможенного контроля и местах ее пересечения лицами, товарами и транспортными средствами; 4) о средствах, используемых для обозначения границы зоны таможенного контроля; 5) о графическом отображении границы и территории зоны таможенного контроля. 6. Уполномоченное должностное лицо не позднее 2 рабочих дней со дня регистрации приказа Таможни уведомляет Заявителя о принятом решении путем направления в его адрес копии такого приказа заказным письмом с уведомлением о вручении либо по желанию Заявителя вручает ее Заявителю лично в руки. 7. Начальник Таможни отказывает в принятии решения о создании постоянной зоны таможенного контроля, если не выполнено хотя бы одно из условий, указанных в [пункте 3](#p100042) настоящего порядка. 8. В случае принятия решения об отказе в создании постоянной зоны таможенного контроля Таможня уведомляет Заявителя о принятом решении в срок, установленный [пунктом 3](#p100042) настоящего порядка, путем направления в его адрес письма с уведомлением о вручении, содержащего причины отказа.
Приложение
к порядку принятия таможенным органом
решения о создании зоны таможенного
контроля на участке территории
свободной экономической зоны, созданной
на территориях Донецкой Народной
Республики, Луганской Народной
Республики, Запорожской области
и Херсонской области, во внутренних
морских водах и в территориальном море Российской Федерации, примыкающих к территориям Донецкой Народной
Республики, Запорожской области
и Херсонской области, утвержденному
приказом ФТС России
от 28 июня 2023 г. N 555
Рекомендуемый образец
В
(наименование таможенного органа и код таможенного органа)
от
(полное наименование юридического лица - для юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) - для физического лица, индивидуальный номер налогоплательщика, реквизиты свидетельства о включении в единый реестр участников свободной экономической зоны
Обязательство о соблюдении условий использования товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны Обязуюсь разместить иностранные товары, ввозимые в соответствии с контрактом ____________________________________ и помещаемые под таможенную (номер и дата) процедуру свободной таможенной зоны, на территории участка, расположенного на (в) __________________________________________________________ по адресу (территории республики, области или внутренние морские воды, территориальное море) _____________________________________________________________ и перевозимые (адрес в пределах места нахождения участка и (или) координаты водного участка ______________________________________________________ транспортом от места (вид транспорта (авто, авиа, ж/д, водный) их нахождения при таможенном декларировании в соответствии с таможенной процедурой свободной таможенной зоны ______________________________________ (адрес в пределах места нахождения товаров при их таможенном декларировании) в следующий срок перевозки и размещения товаров на участке _______________, (календарные дни) не превышающий срок, определяемый в соответствии с [пунктом 3 статьи 144](https://bukva.ai/docs/tamozhennyy-kodeks-evraziyskogo-ekonomicheskogo/statya-144#p102073) Таможенного кодекса Евразийского экономического союза [<*>](#p100075). Обязуюсь при изменении условий перевозки иностранных товаров от места их таможенного декларирования в соответствии с таможенной процедурой свободой таможенной зоны до территории участка не менее чем за 10 рабочих дней до подачи декларации на товары на партию ввозимых иностранных товаров, перевозка которых и размещение на участке будут осуществляться на новых условиях, уведомить об этом таможенный орган путем подачи нового обязательства. Дата подачи настоящего обязательства ______________________ (день, месяц, год) | | | | | | | --- | --- | --- | --- | --- | | (участник свободной экономической зоны) | | (подпись) | | (фамилия, имя, отчество (при наличии) | --- <*> [Приложение N 1](https://bukva.ai/docs/tamozhennyy-kodeks-evraziyskogo-ekonomicheskogo/statya-1) к [Договору](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-tamozhennom-kodekse-evraziyskogo) о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза (официальный сайт Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org/, 12 апреля 2017 г.); является обязательным для Российской Федерации в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-317-fz-2017) от 14 ноября 2017 г. N 317-ФЗ "О ратификации Договора о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза". Вступил в силу для Российской Федерации 1 января 2018 г. ---