Приказ ГТК РФ от 26.06.2000 № 553

«О введении Положения о Метрологической службе Государственного таможенного комитета Российской Федерации»

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 26 июня 2000 г. № 553

О ВВЕДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МЕТРОЛОГИЧЕСКОЙ СЛУЖБЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ТАМОЖЕННОГО КОМИТЕТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В соответствии с решением организационно — структурной комиссии ГТК России (протокол заседания комиссии от 15.04.2000 № 4/2000) приказываю: Ввести в действие Положение о Метрологической службе Государственного таможенного комитета Российской Федерации (Приложение).

Председатель Комитета, генерал — полковник таможенной службы М. В. Ванин

Приложение к Приказу ГТК России от 26 июня 2000 г. № 553

Согласовано с Государственным комитетом Российской Федерации по стандартизации и метрологии

ПОЛОЖЕНИЕ О МЕТРОЛОГИЧЕСКОЙ СЛУЖБЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ТАМОЖЕННОГО КОМИТЕТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. Общие положения

1.1. Положение о Метрологической службе Государственного таможенного комитета Российской Федерации (далее — Положение) разработано в соответствии с Законом Российской Федерации от 27.04.1993 № 4871-1 «Об обеспечении единства измерений», Законом Российской Федерации от 05.03.1992 № 2446-1 «О безопасности», Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1994 № 100 «Об организации работ по стандартизации, обеспечению единства измерений, сертификации продукции и услуг», Положением о системе обеспечения единства и точности измерений в сфере обороны и безопасности Российской Федерации, утвержденным Постановлением Госстандарта России от 27.05.97 № 10, и определяет структуру и основные задачи Метрологической службы ГТК России, права и обязанности ее должностных лиц.

1.2. Положение распространяется на органы управления ГТК России, региональные таможенные управления, таможенные лаборатории, таможенные органы, решающие задачи метрологического обеспечения. Метрологическое обеспечение ГТК России — это деятельность комитета и его метрологической службы по установлению и применению научных и организационных основ, технических средств, норм и правил, направленных на достижение требуемого качества измерений — их единства, точности, полноты, своевременности и оперативности.

1.3 Основными задачами метрологического обеспечения ГТК России являются:

обеспечение единства и требуемой точности измерений, развитие техники измерений в таможенных органах; разработка и развитие научных и организационных основ метрологического обеспечения в ГТК России и подготовка рекомендаций по его совершенствованию на всех уровнях управления; организация эффективной эксплуатации средств измерений и вспомогательных технических устройств, используемых при измерениях, обеспечение их постоянной готовности к применению; метрологическое сопровождение разработки и производства создаваемой для ГТК России техники, включая вопросы задания и контроля выполнения метрологических требований; метрологическая экспертиза создаваемой для ГТК России техники на этапах разработки, производства, испытаний и эксплуатации; метрологическое обслуживание технических средств таможенного контроля; разработка технических заданий (ТЗ) на создаваемые для ГТК России средства измерений; формирование парка средств измерений, разработка ограничительных перечней и установление оптимальной номенклатуры средств измерений для применения в ГТК России; организация аккредитации поверочных органов ГТК России в соответствии с установленным порядком; организация аттестации поверителей средств измерений в соответствии с установленным порядком; организация испытаний для утверждения типа средств измерений; организация аттестации методик выполнения измерений; организация и проведение поверки, калибровки, ремонта и регулировки средств измерений; внедрение новых методов и средств измерений, совершенствование способов контроля параметров технических средств таможенного контроля; обеспечение средствами измерений и подвижными лабораториями измерительной техники поверочных органов ГТК России; разработка и совершенствование нормативно — технической документации по метрологическому обеспечению; организация подготовки кадров таможенных органов по вопросам метрологического обеспечения; разработка и развитие методических основ планирования, организации и управления метрологическим обеспечением таможенных органов; организация и проведение метрологического надзора.

1.4. Метрологическое обеспечение распространяется на все связанные с проведением измерений виды деятельности таможенных органов и таможенных лабораторий.

1.5. Руководство метрологическим обеспечением и работой метрологической службы возлагается на Главного метролога ГТК России (далее — Главный метролог). Главный метролог подчиняется начальнику Управления спецтехники и автоматизации таможенных технологий (УСТАТТ).

1.6 В состав Метрологической службы ГТК России входят следующие метрологические органы:

• отделение Главного метролога;
• отделение метрологии Центральной таможенной лаборатории (ЦТЛ);
• метрологи региональных таможенных управлений;
• метрологи региональных таможенных лабораторий;
• метрологи таможен (таможенных постов);
• метрологи Российской таможенной академии;
• метрологи и поверочные органы в составе таможенных подвижных постов радиационного контроля (ТППРК).

1.7. По вопросам метрологического обеспечения Метрологическая служба ГТК России руководствуется действующими в Российской Федерации нормативными документами.

1.8. Метрологическая служба ГТК России взаимодействует с Государственной метрологической службой, Метрологической службой Вооруженных Сил Российской Федерации и другими метрологическими службами сферы обороны и безопасности Российской Федерации.

1.9 Ответственность за состояние метрологического обеспечения возлагается:

• в таможенных органах — на начальников соответствующих таможенных органов;
• в таможенных лабораториях — на начальников таможенных лабораторий;
• в Российской таможенной академии и ее филиалах — на начальников академии и ее филиалов. Решение задач по метрологическому обеспечению возлагается на соответствующих начальников метрологических органов и метрологов.

1.10. Начальники метрологических органов, метрологи решают задачи метрологического обеспечения в соответствии с обязанностями, возложенными на них настоящим Положением и должностными инструкциями.

1.11. Метрологи региональных таможенных управлений в вопросах метрологического обеспечения осуществляют руководство нижестоящими метрологическими органами региональных управлений.

1.12. Начальники метрологических органов, метрологи имеют право в установленном ГТК России порядке вносить предложения о запрещении эксплуатации (изъятии) неповеренных или неисправных средств измерений и привлечении к ответственности должностных лиц, виновных в нарушении метрологических правил и норм.

1.13. Начальники метрологических органов и метрологи представляют в соответствии с установленным порядком по команде отчетность по метрологическому обеспечению.

1.14. Возложение на должностных лиц Метрологической службы ГТК России обязанностей, не предусмотренных настоящим Положением, не допускается.

1.15. Кандидатуры из числа сотрудников таможенных органов на должности метрологов региональных таможенных управлений и ЦТЛ согласовываются с Главным метрологом.

1.16. Право проведения поверки и калибровки средств измерения предоставляется лицам Метрологической службы ГТК России, прошедшим специальную подготовку и аттестованным в соответствии с установленным порядком в качестве поверителей.

1.17. Поверочные органы должны пройти в соответствии с установленным порядком аккредитацию на право поверки средств измерений.

2. Обязанности должностных лиц Метрологической службы ГТК России

2.1 На Главного метролога возлагается:

организация работ по обеспечению единства и точности измерений в ГТК России; методическое руководство метрологическими органами ГТК России, координация их деятельности; обобщение и анализ донесений и актов проверок состояния метрологического обеспечения, подготовка предложений по его дальнейшему совершенствованию; формирование единой технической политики по основным направлениям развития метрологического обеспечения ГТК России; организация и участие в проведении аккредитации поверочных органов; организация метрологического сопровождения, включая метрологическую экспертизу, разработки, производства, испытаний и эксплуатации технических средств таможенного контроля; подготовка проектов приказов и указаний ГТК России по вопросам совершенствования метрологического обеспечения; организация разработки перечней средств измерений, разрешенных для комплектации таможенных органов; разработка программ и методического обеспечения подготовки и переподготовки специалистов — метрологов, организация аттестации поверителей средств измерений; руководство организацией аккредитации поверочных органов в составе ТППРК; организация взаимодействия с Государственной метрологической службой, Метрологической службой Вооруженных Сил Российской Федерации и другими метрологическими службами Российской Федерации; разработка проектов положений, наставлений, руководств, правил, инструкций, методических указаний и другой нормативно — технической документации по вопросам метрологического обеспечения; организация и координация работ по обеспечению метрологических органов ГТК России нормативно — технической документацией; организация опытной эксплуатации средств измерений, сбор и обобщение данных о конструктивных и эксплуатационных недостатках измерительной техники и выработка предложений по их устранению; подготовка предложений и согласование технических заданий на разработку новых средств измерений и подвижных лабораторий измерительной техники; организация испытаний для утверждения типа средств измерений; организация поверки, калибровки и ремонта средств измерений, аттестации методик выполнения измерений; оказание содействия государственным научным метрологическим центрам Госстандарта России установленным законодательством порядком в международных сличениях государственных эталонов Российской Федерации; разработка и утверждение в соответствии с установленным порядком перечней средств измерений, подлежащих поверке; осуществление в соответствии с установленным порядком метрологического надзора в ГТК России; участие в разработке табелей положенности средств измерений поверочных органов ГТК России; подготовка предложений по совершенствованию организационно — штатной структуры Метрологической службы ГТК России; организация учета средств измерений, находящихся в эксплуатации и на хранении в таможенных органах; заказ, получение и распределение поверительных клейм. Главный метролог решает возложенные на него задачи через отделение Главного метролога, организационно входящее в состав Управления спецтехники и автоматизации таможенных технологий.

2.2 По вопросам метрологического обеспечения Главный метролог имеет право:

• представлять ГТК России в федеральных органах исполнительной власти Российской Федерации;
• проверять в установленном порядке состояние метрологического обеспечения таможенных органов;
• вносить в установленном порядке предложения о привлечении к ответственности должностных лиц, виновных в нарушении правил применения средств измерений, порядка метрологического обслуживания технических средств таможенного контроля, организации и проведении метрологического сопровождения и метрологической экспертизы техники как разрабатываемой для ГТК России, так и находящейся в эксплуатации;
• вносить предложения соответствующим должностным лицам о запрещении использования неисправных и неповеренных средств измерений.

2.3. Должностные лица отделения метрологии ЦТЛ назначаются приказом начальника ЦТЛ. По вопросам метрологического обеспечения они подчиняются Главному метрологу. На отделение метрологии ЦТЛ возлагается: разработка, планирование, организация и проведение мероприятий по обеспечению единства, достижения требуемой точности измерений и достоверности контроля параметров технических средств таможенного контроля в целях получения объективной информации об их реальном состоянии; организация взаимодействия по вопросам метрологического обеспечения с другими метрологическими органами ГТК России, Государственной метрологической службой, метрологическими службами сферы обороны и безопасности Российской Федерации; организация поверки, калибровки, регулировки и ремонта средств измерений ЦТЛ и закрепленных за ней таможенных органов, представление установленным ГТК России порядком заявок и отчетности; участие в проведении опытной эксплуатации новой метрологической техники, отработка эксплуатационной и нормативно — технической документации на методы и средства ее метрологического обслуживания.

2.4. Метрологические службы региональных таможенных управлений входят в состав подразделений таможенного контроля за делящимися и радиоактивными материалами, а их руководители назначаются приказами начальников региональных таможенных управлений. На метрологические службы региональных таможенных управлений возлагается: разработка, планирование, организация и проведение мероприятий по обеспечению единства измерений, достижения требуемой точности измерений и достоверности контроля параметров технических средств таможенного контроля в целях получения объективной информации об их реальном состоянии; анализ и обобщение материалов по состоянию метрологического обеспечения таможенных органов, расположенных на территории региона, представление начальникам региональных таможенных управлений предложений по его совершенствованию; учет средств измерений таможенных органов, расположенных на территории региона; организация взаимодействия по вопросам метрологического обеспечения с другими метрологическими органами ГТК России, Государственной метрологической службой, метрологическими службами сферы обороны и безопасности Российской Федерации; участие в организации метрологической экспертизы технических средств таможенного контроля; контроль за обеспечением подчиненных таможенных органов средствами измерений, правильным их применением; организация поверки, калибровки и ремонта средств измерений, включая рабочие эталоны поверочных органов своего региона; организация аттестации поверителей и аккредитации поверочных органов в составе ТППРК; участие в подборе кадров нижестоящих метрологических служб; представление отделению Главного метролога установленной отчетности и заявок.

2.5. Метрологи региональных таможенных лабораторий назначаются приказами начальников региональных таможенных управлений и подчиняются заместителям начальников региональных управлений и начальникам региональных таможенных лабораторий. На метрологов региональных таможенных лабораторий возлагается: разработка, планирование, организация и проведение мероприятий по обеспечению единства измерений, достижения требуемой точности измерений и достоверности контроля параметров технических средств таможенного контроля в целях получения объективной информации об их реальном состоянии; анализ и обобщение материалов по состоянию метрологического обеспечения таможенных органов, расположенных на территории региона, представление начальникам региональных таможенных управлений предложений по его совершенствованию; участие в метрологической экспертизе технических средств таможенного контроля; анализ конструктивных и эксплуатационных недостатков средств измерений и представление обобщенных данных по этому вопросу в отделение Главного метролога ГТК России; взаимодействие с Государственной метрологической службой и метрологическими службами сферы обороны и безопасности, расположенными на территории региона в процессе решения задач метрологического обеспечения.

2.6. Метрологи таможен, таможенных постов (нештатные) назначаются приказами начальников таможен из наиболее подготовленных сотрудников таможенных органов. На метрологов таможен, таможенных постов возлагается: организация совместно с начальниками служб таможенных подразделений метрологического обслуживания технических средств таможенного контроля; проверка состояния, правильности применения и хранения средств измерений, объема и полноты проведения метрологического обслуживания технических средств таможенного контроля; учет средств измерений в таможенных подразделениях; участие в работе комиссий по приему и вводу в эксплуатацию технических средств таможенного контроля в части метрологического обеспечения; организация поверки, калибровки и ремонта средств измерений таможен (таможенных постов); контроль за освоением и правильным применением поступающих в эксплуатацию новых средств измерений. В необходимых случаях (большое количество средств измерений, удаленность таможенных постов и т.д.) могут дополнительно назначаться приказами нештатные метрологи таможенных подразделений.

2.7. Нештатный метролог ТППРК назначается приказом начальника таможенного органа. На нештатного метролога поверочного органа ТППРК возлагаются задачи: планирование и непосредственное проведение в соответствии с установленным порядком поверки и регулировки используемых в таможенных органах средств измерений ионизирующих излучений; ведение учетно — отчетной документации по поверке и регулировке средств измерений ионизирующих излучений; своевременное представление на поверку своих рабочих эталонов и средств измерений, поддержание поверочного оборудования в технически исправном состоянии; участие в организации аккредитации поверочного органа в составе ТППРК; заказ, получение и правильное применение поверительных клейм; представление установленной отчетности. Поверочные органы в составе ТППРК решают задачи метрологического сопровождения в соответствии с положениями о них, утверждаемыми Главным метрологом.

---