Приказ Минздравсоцразвития РФ от 10.10.2008 № 551

«Об утверждении Положения о Департаменте высокотехнологичной медицинской помощи Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации»

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 10 октября 2008 г. № 551

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ВЫСОКОТЕХНОЛОГИЧНОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ МИНИСТЕРСТВА

В целях реализации подпункта 10.2 Положения о Министерстве здравоохранения и социального развития Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 321, приказываю:

Утвердить прилагаемое Положение о Департаменте высокотехнологичной медицинской помощи Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 10 октября 2008 г. № 551

ПОЛОЖЕНИЕ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ВЫСОКОТЕХНОЛОГИЧНОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

I. Общие положения

1. Департамент высокотехнологичной медицинской помощи Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации (далее — Департамент) является структурным подразделением Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации (далее — Министерство) и обеспечивает деятельность Министерства по вопросам, относящимся к его ведению.

2. В своей деятельности Департамент руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, Положением о Министерстве, приказами Министерства, а также настоящим Положением.

3. К ведению Департамента относятся следующие вопросы:

организация предоставления высокотехнологичной медицинской помощи, в том числе в рамках государственного задания на оказание высокотехнологичной медицинской помощи;

участие в разработке, внедрении и применении современных медицинских технологий, методов диагностики и лечения;

направление граждан Российской Федерации на лечение за границей.

4. Департамент осуществляет в установленном порядке свою деятельность во взаимодействии с иными структурными подразделениями Министерства, Федеральным медико-биологическим агентством, федеральными службами, подведомственными Министерству (далее — службы и агентство), Федеральным фондом обязательного медицинского страхования, Фондом социального страхования Российской Федерации, Пенсионным фондом Российской Федерации (далее — государственные внебюджетные фонды), с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

II. Задачи Департамента

5. Основными задачами Департамента являются:

5.1. Обеспечение реализации функций Министерства по выработке основных направлений государственной политики, нормативно-правовому регулированию в сфере деятельности Министерства по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;

5.2. Обеспечение реализации функций Министерства по самостоятельному осуществлению правового регулирования в сфере здравоохранения и социального развития по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;

5.3. Обеспечение реализации функций Министерства по координации и контролю деятельности служб и агентства и координации деятельности государственных внебюджетных фондов по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;

5.4. Информационно-аналитическое, статистическое и организационное обеспечение деятельности Министерства по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.

III. Функции Департамента

6. Департамент в пределах вопросов, отнесенных к его компетенции, осуществляет следующие функции:

6.1. Разрабатывает предложения по определению государственной политики в сфере здравоохранения, включая вопросы оказания высокотехнологичной медицинской помощи населению, разработки, внедрения и применения современных медицинских технологий, методов диагностики и лечения, направления граждан Российской Федерации на лечение за границей;

6.2. Обеспечивает своевременное выполнение поручений Министра здравоохранения и социального развития Российской Федерации (далее — Министр) и его заместителей;

6.3 Участвует в подготовке или готовит проекты программных документов Правительства Российской Федерации;

6.4. Готовит предложения по федеральным целевым и ведомственным программам по вопросам, определенным в пункте 3 настоящего Положения;

6.5. Готовит предложения к плану заседаний Правительства Российской Федерации и плану законопроектных работ Правительства Российской Федерации;

6.6. Разрабатывает и подготавливает для внесения в Правительство Российской Федерации совместно с заинтересованными департаментами Министерства проекты нормативных правовых актов и иных документов, по которым требуется решение Правительства Российской Федерации, участвует в сопровождении их дальнейшего прохождения, а также разрабатывает нормативные правовые акты Министерства, готовит статистические материалы по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи населению;

6.7. Участвует в разработке нормативных правовых актов, устанавливающих виды, объем и стандарты качества специализированной медицинской помощи, в том числе и высокотехнологичной медицинской помощи;

6.8. Разрабатывает акты ненормативного характера по оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности Министерства по компетенции Департамента;

6.9. Готовит или участвует в подготовке совместно с Правовым департаментом заключений, отзывов, поправок на проекты федеральных законов, а также заключений на иные проекты нормативных правовых актов, поступающих на рассмотрение в Министерство, в пределах своей компетенции и участвует в сопровождении их дальнейшего прохождения;

6.10. Обобщает практику применения законодательства и проводит анализ реализации государственной политики по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;

6.11. Готовит предложения Министру и его заместителям, касающиеся их участия в мероприятиях, проводимых федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, политическими партиями, общественными объединениями и иными структурами гражданского общества;

6.12 Организует совещания, семинары и иные мероприятия по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;

6.13. Готовит справочные и иные материалы по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента, в целях обеспечения участия должностных лиц Министерства в работе комиссий, совещаниях, семинарах и иных мероприятиях;

6.14. Привлекает с согласия руководителей департаментов Министерства работников этих департаментов для подготовки проектов федеральных законов и иных нормативных правовых актов, а также для разработки и осуществления мероприятий, проводимых Департаментом в соответствии с возложенными на него функциями;

6.15. Осуществляет своевременное рассмотрение обращений федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, депутатов Государственной Думы, членов Совета Федерации, комитетов и комиссий Государственной Думы и Совета Федерации, граждан и организаций в установленный срок по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;

6.16. Дает структурным подразделениям Министерства разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента, а также запрашивает у них необходимую информацию и документы;

6.17. Готовит совместно с Финансовым департаментом соответствующие предложения в целях реализации функций Министерства как главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на его содержание и реализацию возложенных на него функций;

6.18. Готовит совместно с Финансовым департаментом соответствующие предложения по формированию федерального бюджета на очередной финансовый год в части расходов Министерства как субъекта бюджетного планирования и главного распорядителя бюджетных средств, включая федеральные целевые и ведомственные программы;

6.19. Разрабатывает и представляет в Департамент анализа и прогноза развития здравоохранения и социально-трудовой сферы предложения к проектам планов работы Министерства по реализации утвержденных основных направлений и приоритетов государственной политики, программ социально-экономического развития на среднесрочную и долгосрочную перспективы и других программных документов Правительства Российской Федерации по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;

6.20 Готовит план работы Департамента на год, отчет о выполнении этого плана;

6.21. Готовит и представляет в Департамент анализа и прогноза развития здравоохранения и социально-трудовой сферы предложения к плану работы Министерства для рассмотрения руководством Министерства и последующего направления в Правительство Российской Федерации;

6.22. По вопросам, отнесенным к компетенции Департамента, готовит проекты поручений службам, агентству и государственным внебюджетным фондам и осуществляет контроль за их исполнением;

6.23. Осуществляет совместно с заинтересованными департаментами Министерства предварительное рассмотрение ежегодных планов работы и показателей деятельности служб и агентства, вносит предложения по формированию указанных документов, а также отчетов об их исполнении в части вопросов, отнесенных к компетенции Департамента, для представления и последующего их утверждения Министром;

6.24. Запрашивает информацию, справки и другие документы, необходимые для выполнения функций Департамента, у служб и агентства, государственных внебюджетных фондов, а также у подведомственных им органов и организаций в порядке, установленном Типовым регламентом взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 2005 г. № 30, Типовым регламентом внутренней организации федеральных органов исполнительной власти, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 г. № 452;

6.25. Анализирует приказы, издаваемые службами и агентством по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента, и при необходимости представляет Министру предложения об отмене приказов, противоречащих федеральному законодательству;

6.26. Совместно с другими заинтересованными департаментами подготавливает и представляет Министру предложения о создании, реорганизации, ликвидации и приватизации федеральных государственных предприятий и учреждений, находящихся в ведении Министерства, служб и агентства;

6.27 Обеспечивает в пределах компетенции Департамента защиту сведений, составляющих государственную тайну;

6.28. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Департамента;

6.29. Участвует в подготовке и проведении конкурсов на размещение государственных заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в целях выполнения Министерством возложенных на него функций;

6.30. Направляет Министру предложения по вопросам, связанным с прохождением федеральной государственной службы в Министерстве;

6.31. Готовит предложения по вопросам утверждения структуры и штатного расписания Министерства, сметы расходов на его содержание;

6.32 Готовит предложения по вопросу утверждения служебного распорядка, административного, должностного регламентов;

6.33 Принимает участие в мобилизационной подготовке Министерства;

6.34. Разрабатывает направленные на реализацию государственной политики по вопросам оказания высокотехнологичной медицинской помощи населению проекты нормативных правовых актов Министерства:

регулирующих порядок оказания высокотехнологичной медицинской помощи;

определяющих порядок организации, а также форму статистического учета и отчетности в организациях здравоохранения с целью формирования единых информационных потоков по компетенции Департамента;

6.35 Организует в соответствии с компетенцией Департамента:

6.35.1. Деятельность по организации оказания государственных услуг в сфере здравоохранения при предоставлении высокотехнологичной медицинской помощи, в том числе и в рамках государственного задания на оказание высокотехнологичной медицинской помощи;

6.35.2 Направление граждан Российской Федерации на лечение за границей;

6.36. Принимает участие в разработке, внедрении и применении современных медицинских технологий, новых методов диагностики и лечения;

6.37. Подготавливает предложения по организации проверок деятельности государственных внебюджетных фондов в случаях, устанавливаемых федеральным законом;

6.38 Принимает участие в осуществляемой Министерством международной деятельности;

6.39 Представляет предложения по формированию ведомственного плана организации законопроектных работ Министерства;

6.40 Ведет прием граждан по вопросам, относящимся к компетенции Департамента;

6.41 Осуществляет организацию и ведение делопроизводства в Департаменте;

6.42. Осуществляет иные функции в соответствии с поручениями Министра и его заместителей.

IV. Руководство Департамента

7. Директор Департамента назначается на должность и освобождается от должности Министром. Директор имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Министром.

8. Директор Департамента:

8.1. Осуществляет непосредственное руководство Департаментом и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент функций и состояние исполнительской дисциплины;

8.2 Представляет предложения Министру и его заместителям по вопросам, относящимся к ведению Департамента;

8.3 Представляет для утверждения Министру положение о Департаменте;

8.6 Участвует в работе коллегии Министерства;

8.10 Визирует и подписывает проекты служебных документов;

8.11 Распределяет обязанности между своими заместителями, контролирует их исполнение;

8.12 Утверждает положения об отделах Департамента;

8.17 Дает поручения работникам Департамента;

8.18 Представляет Министерство в законодательных, исполнительных, судебных и иных органах (организациях);

8.19 Готовит предложения руководству Министерства о командировании работников Департамента;

8.20 Осуществляет прием граждан по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;

---