Приказ Министра обороны РФ от 31.10.2008 № 550

«Об управлении реализацией федеральной целевой программы „Совершенствование системы комплектования должностей сержантов и солдат военнослужащими, переведенными на военную службу по контракту, и осуществление перехода к комплектованию должностей сержантов (старшин) Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, а также матросов плавсостава Военно-Морского Флота военнослужащими, проходящими военную службу по контракту (2009 — 2015 годы)“»

МИНИСТР ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ от 31 октября 2008 г. № 550

ОБ УПРАВЛЕНИИ РЕАЛИЗАЦИЕЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ КОМПЛЕКТОВАНИЯ ДОЛЖНОСТЕЙ СЕРЖАНТОВ И СОЛДАТ ВОЕННОСЛУЖАЩИМИ, ПЕРЕВЕДЕННЫМИ НА ВОЕННУЮ СЛУЖБУ ПО КОНТРАКТУ, И ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПЕРЕХОДА К КОМПЛЕКТОВАНИЮ ДОЛЖНОСТЕЙ СЕРЖАНТОВ (СТАРШИН) ВООРУЖЕННЫХ СИЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ДРУГИХ ВОЙСК, ВОИНСКИХ ФОРМИРОВАНИЙ И ОРГАНОВ, А ТАКЖЕ МАТРОСОВ ПЛАВСОСТАВА ВОЕННО-МОРСКОГО ФЛОТА ВОЕННОСЛУЖАЩИМИ, ПРОХОДЯЩИМИ ВОЕННУЮ СЛУЖБУ ПО КОНТРАКТУ (2009 — 2015 ГОДЫ)»

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 августа 2008 г. № 621 «О федеральной целевой программе „Совершенствование системы комплектования должностей сержантов и солдат военнослужащими, переведенными на военную службу по контракту, и осуществление перехода к комплектованию должностей сержантов (старшин) Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, а также матросов плавсостава Военно-Морского Флота военнослужащими, проходящими военную службу по контракту (2009 — 2015 годы)“ и Порядком разработки и реализации федеральных целевых программ и межгосударственных целевых программ, в осуществлении которых участвует Российская Федерация, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 г. № 594 „О реализации Федерального закона „О поставках продукции для федеральных государственных нужд“, приказываю:»

1. Утвердить Положение об управлении реализацией федеральной целевой программы «Совершенствование системы комплектования должностей сержантов и солдат военнослужащими, переведенными на военную службу по контракту, и осуществление перехода к комплектованию должностей сержантов (старшин) Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, а также матросов плавсостава Военно-Морского Флота военнослужащими, проходящими военную службу по контракту (2009 — 2015 годы)» (Приложение № 1 к настоящему Приказу).

2. Образовать:

межведомственную комиссию для управления реализацией федеральной целевой программы «Совершенствование системы комплектования должностей сержантов и солдат военнослужащими, переведенными на военную службу по контракту, и осуществление перехода к комплектованию должностей сержантов (старшин) Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, а также матросов плавсостава Военно-Морского Флота военнослужащими, проходящими военную службу по контракту (2009 — 2015 годы)» в составе согласно Приложению № 2 к настоящему Приказу;

рабочую группу Министерства обороны Российской Федерации по управлению реализацией федеральной целевой программы «Совершенствование системы комплектования должностей сержантов и солдат военнослужащими, переведенными на военную службу по контракту, и осуществление перехода к комплектованию должностей сержантов (старшин) Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, а также матросов плавсостава Военно-Морского Флота военнослужащими, проходящими военную службу по контракту (2009 — 2015 годы)» в составе согласно Приложению № 3 к настоящему Приказу.

3. Утвердить Положение о межведомственной комиссии для управления реализацией федеральной целевой программы «Совершенствование системы комплектования должностей сержантов и солдат военнослужащими, переведенными на военную службу по контракту, и осуществление перехода к комплектованию должностей сержантов (старшин) Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, а также матросов плавсостава Военно-Морского Флота военнослужащими, проходящими военную службу по контракту (2009 — 2015 годы)» (Приложение № 4 к настоящему Приказу).

А.СЕРДЮКОВ

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УПРАВЛЕНИИ РЕАЛИЗАЦИЕЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ КОМПЛЕКТОВАНИЯ ДОЛЖНОСТЕЙ СЕРЖАНТОВ И СОЛДАТ ВОЕННОСЛУЖАЩИМИ, ПЕРЕВЕДЕННЫМИ НА ВОЕННУЮ СЛУЖБУ ПО КОНТРАКТУ, И ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПЕРЕХОДА К КОМПЛЕКТОВАНИЮ ДОЛЖНОСТЕЙ СЕРЖАНТОВ (СТАРШИН) ВООРУЖЕННЫХ СИЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ДРУГИХ ВОЙСК, ВОИНСКИХ ФОРМИРОВАНИЙ И ОРГАНОВ, А ТАКЖЕ МАТРОСОВ ПЛАВСОСТАВА ВОЕННО-МОРСКОГО ФЛОТА ВОЕННОСЛУЖАЩИМИ, ПРОХОДЯЩИМИ»

I. Общие положения

1. Положение об управлении реализацией федеральной целевой программы «Совершенствование системы комплектования должностей сержантов и солдат военнослужащими, переведенными на военную службу по контракту, и осуществление перехода к комплектованию должностей сержантов (старшин) Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, а также матросов плавсостава Военно-Морского Флота военнослужащими, проходящими военную службу по контракту (2009 — 2015 годы)» (далее именуется Положение) разработано в соответствии с пунктом 32 Порядка разработки и реализации федеральных целевых программ и межгосударственных целевых программ, в осуществлении которых участвует Российская Федерация, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 г. № 594.

Положение определяет полномочия и функции центральных органов военного управления Министерства обороны Российской Федерации <*> и заинтересованных федеральных органов исполнительной власти по формированию организационно-финансового плана реализации федеральной целевой программы «Совершенствование системы комплектования должностей сержантов и солдат военнослужащими, переведенными на военную службу по контракту, и осуществление перехода к комплектованию должностей сержантов (старшин) Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, а также матросов плавсостава Военно-Морского Флота военнослужащими, проходящими военную службу по контракту (2009 — 2015 годы)» (далее именуется Программа), механизмы корректировки программных мероприятий и их ресурсного обеспечения в ходе реализации Программы, процедуры обеспечения публичности (открытости) информации о значениях целевых индикаторов и показателей, результатах мониторинга реализации Программы, а также о проводимых конкурсах и критерии определения победителей.

---

<*> Далее в тексте настоящего Положения, если не оговорено особо, для краткости будут именоваться: Министерство обороны Российской Федерации — Министерством обороны; Вооруженные Силы Российской Федерации — Вооруженными Силами; Министерство экономического развития Российской Федерации — Минэкономразвития России; Министерство финансов Российской Федерации — Минфином России.

2. Министерство обороны является государственным заказчиком — координатором Программы. Реализация полномочий государственного заказчика — координатора Программы по вопросам обустройства сержантов (старшин) Вооруженных Сил и матросов плавсостава Военно-Морского Флота возлагается на Главное управление государственного заказчика капитального строительства Министерства обороны и Главное командование Военно-Морского Флота, которые несут ответственность за реализацию и достижение конечных результатов Программы в целом, эффективное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств.

3. Руководителем Программы является Министр обороны Российской Федерации, который несет ответственность за реализацию и конечные результаты Программы, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств, определяет формы и методы управления реализацией Программы.

4. Государственными заказчиками Программы являются Министерство внутренних дел Российской Федерации, Федеральная служба безопасности Российской Федерации, Служба внешней разведки Российской Федерации, Федеральная служба охраны Российской Федерации, Главное управление специальных программ Президента Российской Федерации, Федеральное агентство специального строительства.

5. Государственный заказчик — координатор Программы и государственные заказчики Программы:

осуществляют управление ее исполнителями, обеспечивают эффективное использование средств, выделяемых на ее реализацию;

разрабатывают в пределах своих полномочий нормативные (индивидуальные) правовые акты, необходимые для выполнения Программы;

подготавливают ежегодно в установленном порядке предложения по уточнению перечня программных мероприятий на очередной финансовый год, уточняют затраты по программным мероприятиям, а также механизм реализации Программы;

осуществляют ведение ежеквартальной отчетности по реализации Программы;

представляют в установленном порядке статистическую отчетность об использовании средств из бюджетных источников финансирования на выполнение Программы;

проводят мониторинг результатов реализации программных мероприятий и представляют необходимую справочную и аналитическую информацию о ходе реализации Программы;

подготавливают ежегодно доклад о ходе реализации Программы;

осуществляют отбор на конкурсной основе исполнителей работ и услуг, а также поставщиков продукции;

организуют внедрение информационных технологий в целях управления реализацией Программы и контроля за ходом программных мероприятий;

организуют в установленном порядке размещение на официальном сайте в сети Интернет информации о ходе и результатах реализации Программы, финансировании программных мероприятий, проведении конкурсов на участие в реализации Программы.

6. В целях повышения объективности принимаемых решений по реализации Программы, ее ресурсного обеспечения, эффективности и качества управления реализацией Программы государственный заказчик — координатор Программы и государственные заказчики Программы вносят соответствующие предложения для рассмотрения на заседаниях межведомственной комиссии для управления реализацией Программы (далее именуется Комиссия).

7. Комиссия осуществляет непосредственное управление реализацией Программы и руководствуется в своей работе Положением о межведомственной комиссии для управления реализацией Программы (Приложение № 4).

8. Для обеспечения работы Комиссии председатель Комиссии по согласованию с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти образует группу обеспечения управления реализацией Программы (далее именуется Группа обеспечения управления). Руководство деятельностью Группы обеспечения управления осуществляет секретарь Комиссии.

9. Управление реализацией Программы в Министерстве обороны осуществляет рабочая группа Министерства обороны по реализации Программы под руководством первого заместителя Министра обороны Российской Федерации.

II. Порядок формирования организационно-финансового плана реализации Программы

10. Организационно-финансовый план реализации Программы (далее именуется План) составляется Главным управлением государственного заказчика капитального строительства Министерства обороны с учетом предложений государственных заказчиков Программы, а также Главного командования Военно-Морского Флота.

11. План включает в себя:

мероприятия, планируемые к реализации, планируемое и фактическое количество государственных контрактов (договоров), работы и объекты капитального строительства (реконструкции), их местонахождение и принадлежность;

объемы и источники финансирования;

сроки выполнения (проведения).

План содержит дополнительные материалы по обоснованию расходования финансовых и материальных ресурсов, полные наименования управляющих и производственных структур, с которыми заключаются в установленном порядке договоры на проведение мероприятий и осуществление работ для реализации Программы, и другие необходимые сведения для эффективного управления реализацией Программы.

12. План содержит разделы по федеральным органам исполнительной власти — государственным заказчикам Программы для каждого этапа отдельно с разбивкой по годам.

13. В разделах Плана указываются конкретные мероприятия, работы и объекты капитального строительства (реконструкции и ремонта), выделенные финансовые ресурсы и их источники, календарные сроки выполнения мероприятий и работ, заказчики и исполнители мероприятий и работ, другие данные, необходимые для эффективного управления реализацией Программы.

14. Приложениями к Плану оформляются справочные и иные необходимые для управления реализацией Программы материалы. Решение о включении материалов в приложения принимает Комиссия по представлению секретаря Комиссии.

15. Государственные заказчики Программы разрабатывают разделы Плана и представляют в Министерство обороны не позднее 30 дней до установленного срока:

для первого этапа (2009 год) — к 30 октября 2008 г.;

для второго этапа (2010 — 2012 годы) — к 1 сентября 2009 г.;

для третьего этапа (2013 — 2015 годы) — к 1 сентября 2012 г.

16. План на каждом этапе рассматривается и утверждается Комиссией не позднее 1 октября года, предшествующего началу данного этапа, и направляется в Минэкономразвития России и Минфин России к 15 октября этого же года.

17. Ресурсное обеспечение реализации Программы осуществляется:

финансированием капитальных вложений за счет средств федерального бюджета;

финансированием прочих расходов, связанных с финансовым обеспечением личного состава, за счет средств федерального бюджета, выделяемых на содержание федеральных органов исполнительной власти (государственных заказчиков Программы), в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба.

18. Главное управление боевой подготовки и службы войск Вооруженных Сил:

совместно с государственными заказчиками Программы контролирует (ежеквартально и ежегодно) выполнение целевых индикаторов и показателей, установленных для мониторинга реализации Программы, с разбивкой по кварталам, направляет информацию о выполнении целевых индикаторов и показателей, установленных для мониторинга реализации Программы, в Минэкономразвития России и Минфин России;

уточняет ежегодно перечень целевых индикаторов и показателей для мониторинга реализации Программы в целом на соответствующий год, с разбивкой по кварталам и направляет на согласование в Минэкономразвития России и Минфин России;

осуществляет ежеквартально совместно с государственными заказчиками Программы подготовку и представление статистической отчетности по форме федерального государственного статистического наблюдения № 1-ФП (индикаторы) «Сведения о целевых индикаторах и показателях реализации федеральных целевых программ (подпрограмм)» <*>;

обеспечивает размещение материалов и документов о ходе реализации Программы в электронном виде на официальном сайте Министерства обороны в сети Интернет;

готовит при необходимости на основе предложений государственных заказчиков Программы предложения о внесении изменений в программные мероприятия (целевые индикаторы и показатели, в том числе количество семейных военнослужащих, подлежащих обустройству), продлении срока реализации Программы или о ее досрочном завершении для внесения в Правительство Российской Федерации в установленном порядке;

осуществляет в установленные сроки на основе отчетов государственных заказчиков Программы подготовку ежемесячной и квартальной отчетности, ежегодных докладов о выполнении Программы и эффективности использования финансовых средств для последующего направления их в Минэкономразвития России и Минфин России;

готовит материалы для рассмотрения предложений и итогов реализации Программы на заседаниях Комиссии.

---

<*> Утверждена Постановлением Федеральной службы государственной статистики от 1 августа 2007 г. № 60 «Об утверждении статистического инструментария для организации статистического наблюдения за внутренней торговлей и ходом реализации целевых программ на 2008 год».

19. Государственные заказчики Программы в целях подготовки и реализации организационно-финансового плана:

представляют в Главное управление государственного заказчика капитального строительства Министерства обороны предложения в План;

осуществляют ведение ежеквартальной отчетности по реализации Программы, представляют в установленном порядке статистическую отчетность об использовании средств из бюджетных источников финансирования на выполнение Программы;

представляют ежегодно в установленном порядке предложения по уточнению перечня программных мероприятий, целевых индикаторов и показателей на очередной финансовый год, уточняют затраты по программным мероприятиям, а также механизм реализации Программы;

проводят мониторинг результатов реализации программных мероприятий, представляют необходимую справочную и аналитическую информацию о ходе реализации Программы;

осуществляют отбор на конкурсной основе исполнителей работ и услуг, а также поставщиков продукции по каждому программному мероприятию и могут в установленном порядке передавать на договорной основе соответствующим предприятиям, организациям и учреждениям выполнение следующих функций:

а) организация и (или) проведение конкурсов (торгов) по отбору исполнителей программных мероприятий;

б) отбор на конкурсной основе исполнителей программных мероприятий;

в) сбор и систематизация статистической и аналитической информации о реализации программных мероприятий;

г) мониторинг реализации программных мероприятий;

д) организация независимой оценки показателей результативности и эффективности программных мероприятий, проверка их соответствия целевым индикаторам и показателям;

е) внедрение и обеспечение применения информационных технологий в целях управления реализацией Программы и контроля за ходом программных мероприятий, контентное обеспечение официального сайта по Программе в сети Интернет;

готовят материалы для рассмотрения вопросов и итогов реализации Программы на заседаниях Комиссии.

20. Главное управление государственного заказчика капитального строительства Министерства обороны помимо функций, указанных в пунктах 5 и 19 настоящего Положения:

подготавливает правовые акты Министерства обороны, определяет единые методики по вопросам капитального строительства, необходимые для реализации Программы, осуществляет согласование мероприятий капитального строительства с государственными заказчиками Программы;

разрабатывает План на очередной этап (год) для рассмотрения и утверждения в установленном порядке на заседании Комиссии;

осуществляет в установленные сроки подготовку ежемесячной и ежеквартальной отчетности по Программе и представляет в Главное управление боевой подготовки и службы войск Вооруженных Сил (Группу обеспечения управления);

представляет в Комиссию ежегодно в установленные сроки доклад о ходе реализации Программы и эффективности использования финансовых средств;

определяет совместно с государственными заказчиками Программы, территориальными органами перечень программных мероприятий на очередной финансовый год, а также уточняет затраты по программным мероприятиям;

ежегодно уточняет перечень целевых показателей для мониторинга реализации Программы в целом, на соответствующий год и с разбивкой по кварталам, а также направляет на рассмотрение и утверждение в Комиссию для дальнейшего согласования с Минэкономразвития России и Минфином России;

подготавливает после окончания срока реализации Программы доклад о выполнении Программы и эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации.

21. Сводно-методологический департамент Министерства обороны:

учитывает параметры ресурсного обеспечения Программы при подготовке предложений Министерства обороны по формированию и распределению расходов инвестиционного характера на очередной финансовый год и плановый период, согласовывает объемы финансирования по Программе государственных заказчиков Программы;

обеспечивает направление в установленном порядке необходимых финансово-плановых документов по расходам на реализацию Программы в Минэкономразвития России и Минфин России;

принимает участие в рассмотрении результатов мониторинга реализации Программы и представляет необходимую справочную и аналитическую информацию о ходе реализации Программы в пределах своей компетенции;

участвует в осуществлении анализа хода реализации Программы и подготовке предложений по совершенствованию порядка ее реализации.

22. Департамент финансового планирования и финансирования Министерства обороны:

осуществляет координацию деятельности органов военного управления (учреждений, организаций) по финансовому обеспечению программных мероприятий;

участвует в разработке Плана на очередной период (год);

обеспечивает направление в установленном порядке необходимых финансово-плановых документов по расходам на реализацию Программы и отчетных документов в Минфин России (в составе бюджетной отчетности) и Федеральную службу государственной статистики (в составе статистической отчетности);

обеспечивает доведение в установленном порядке до Главного управления государственного заказчика капитального строительства Министерства обороны данных о предельных объемах финансирования расходов по Программе на очередной финансовый год и плановый период;

готовит предложения для рассмотрения вопросов реализации Программы на заседаниях Комиссии.

23. Главное организационно-инспекторское управление Министерства обороны в ходе комплексных проверок органов военного управления осуществляет контроль за ходом реализации мероприятий Программы. Результаты проверок докладывает руководителю Программы.

24. Главное организационно-мобилизационное управление Генерального штаба Вооруженных Сил:

готовит предложения в проекты нормативных правовых актов об изменениях и дополнениях Программы, разрабатывает правовые акты Министерства обороны, определяет методические рекомендации в рамках своей компетенции, необходимые для реализации Программы;

разрабатывает план-график комплектования должностей сержантов (старшин) Вооруженных Сил, а также матросов плавсостава Военно-Морского Флота военнослужащими, проходящими военную службу по контракту;

представляет в Главное управление государственного заказчика капитального строительства Министерства обороны необходимые сведения для составления Плана;

осуществляет в установленные сроки подготовку и представление в Главное управление государственного заказчика капитального строительства Министерства обороны и Главное управление боевой подготовки и службы войск Вооруженных Сил ежеквартальной отчетности по реализации Программы в части комплектования должностей военнослужащих, определенных Программой;

проводит мониторинг результатов реализации программных мероприятий о количестве воинских должностей сержантов (старшин) Вооруженных Сил и матросов плавсостава Военно-Морского Флота, укомплектованных военнослужащими, проходящими военную службу по контракту, и представляет необходимую справочную и аналитическую информацию по линии ответственности;

готовит предложения в ежегодный доклад о ходе реализации Программы.

25. Должностные лица и органы управления структур, привлекаемых на договорной основе для выполнения работ (услуг) в качестве исполнителей программных мероприятий, участвуют в реализации Программы в рамках обязательств, установленных соответствующими договорами, и в соответствии с законодательством Российской Федерации.

III. Механизмы корректировки программных мероприятий и их ресурсного обеспечения в ходе реализации Программы

26. Главное управление государственного заказчика капитального строительства Министерства обороны ежегодно совместно с Департаментом финансового планирования и финансирования Министерства обороны на основании предложений государственных заказчиков Программы, исходя из данных, полученных при проведении мониторинга результатов реализации Программы и независимой оценки показателей результативности и эффективности программных мероприятий, их соответствия целевым показателям, вносит предложения по корректировке программных мероприятий и их ресурсного обеспечения на рассмотрение Комиссии.

27. Комиссия рассматривает предложения по корректировке программных мероприятий и их ресурсного обеспечения, дает рекомендации о целесообразности этой корректировки, формирует предложения, которые утверждаются руководителем Программы. Предложения по корректировке программных мероприятий и их ресурсного обеспечения направляются в Минэкономразвития России и Минфин России.

28. После утверждения федерального бюджета на очередной финансовый год в соответствии с установленными в нем показателями государственный заказчик — координатор Программы, государственные заказчики Программы вносят соответствующие корректировки в разделы Плана.

IV. Процедуры обеспечения публичности (открытости) информации о значениях целевых индикаторов и показателей, результатах мониторинга реализации целевой программы, программных мероприятиях и условиях участия в них исполнителей, а также о проводимых конкурсах и критериях определения победителей

29. В целях обеспечения публичности (открытости) информации о значениях целевых индикаторов и показателей, результатах мониторинга реализации Программы, программных мероприятиях и условиях участия в них исполнителей, а также о проводимых конкурсах и критериях определения победителей организуется размещение материалов по этим вопросам на официальных сайтах Министерства обороны и государственных заказчиков Программы в сети Интернет, а также в средствах массовой информации в соответствии с требованиями и в установленные законодательством Российской Федерации сроки.

31. Для обеспечения участия общественности в реализации Программы Комиссия может принять решение о привлечении для работы в ее составе представителей общественных объединений, предпринимательского сообщества, статистиков и других граждан, способных позитивно влиять на процесс реализации Программы.

32. Государственные заказчики Программы освещают ход и результаты реализации Программы в центральных и региональных средствах массовой информации, проводят работу по информационному обеспечению отбора и добровольного поступления граждан на военную службу по контракту.

А.КОЛМАКОВ

от 31 октября 2008 г. № 550

1. Председатель комиссии — первый заместитель Министра обороны Российской Федерации.

2. Заместители председателя комиссии:

начальник расквартирования и обустройства Министерства обороны Российской Федерации — заместитель Министра обороны Российской Федерации;

начальник Главного управления боевой подготовки и службы войск Вооруженных Сил Российской Федерации;

заместитель главнокомандующего внутренними войсками Министерства внутренних дел Российской Федерации — начальник управления боевой подготовки главного командования внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации (по согласованию);

заместитель руководителя Пограничной службы Федеральной службы безопасности Российской Федерации (по согласованию);

начальник управления Службы внешней разведки Российской Федерации (по согласованию);

заместитель директора Федеральной службы охраны Российской Федерации — руководитель Службы специальной связи и информации Федеральной службы охраны Российской Федерации (по согласованию);

заместитель начальника Службы — начальник отдела кадров Службы специальных объектов при Президенте Российской Федерации (по согласованию);

начальник штаба Федерального агентства специального строительства (по согласованию).

3. Члены Комиссии:

главнокомандующий Военно-Морским Флотом;

начальник Главного организационно-мобилизационного управления Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации;

руководитель Департамента финансового планирования и финансирования Министерства обороны Российской Федерации;

начальник Главного управления государственного заказчика капитального строительства Министерства обороны Российской Федерации;

секретарь Комиссии — помощник начальника Главного управления боевой подготовки и службы войск Вооруженных Сил Российской Федерации по федеральным целевым программам.

1. Статс-секретарь — заместитель Министра обороны Российской Федерации.

2. Начальник вооружения Вооруженных Сил Российской Федерации — заместитель Министра обороны Российской Федерации.

3. Начальник Тыла Вооруженных Сил Российской Федерации — заместитель Министра обороны Российской Федерации.

4. Начальник расквартирования и обустройства Министерства обороны Российской Федерации — заместитель Министра обороны Российской Федерации.

5. Заместитель Министра обороны Российской Федерации по финансово-экономической работе.

6. Главнокомандующий Сухопутными войсками.

7. Главнокомандующий Военно-воздушными силами.

8. Главнокомандующий Военно-Морским Флотом.

9. Командующий Ракетными войсками стратегического назначения.

10. Командующий Воздушно-десантными войсками.

11. Командующий Космическими войсками.

12. Первый заместитель начальника Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации.

13. Начальник Главного организационно-мобилизационного управления Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации — заместитель начальника Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации.

14. Начальник Главного управления боевой подготовки и службы войск Вооруженных Сил Российской Федерации.

15. Начальник Главного управления воспитательной работы Вооруженных Сил Российской Федерации.

16. Начальник Главного управления государственного заказчика капитального строительства Министерства обороны Российской Федерации.

17. Первый заместитель начальника Главного правового управления Министерства обороны Российской Федерации — заместитель начальника юридической службы Вооруженных Сил Российской Федерации.

18. Начальник Управления физической подготовки Вооруженных Сил Российской Федерации.

19. Секретарь Комиссии — помощник начальника Главного управления боевой подготовки и службы войск Вооруженных Сил Российской Федерации по федеральным целевым программам.

ПОЛОЖЕНИЕ О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ДЛЯ УПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИЕЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ КОМПЛЕКТОВАНИЯ ДОЛЖНОСТЕЙ СЕРЖАНТОВ И СОЛДАТ ВОЕННОСЛУЖАЩИМИ, ПЕРЕВЕДЕННЫМИ НА ВОЕННУЮ СЛУЖБУ ПО КОНТРАКТУ, И ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПЕРЕХОДА К КОМПЛЕКТОВАНИЮ ДОЛЖНОСТЕЙ СЕРЖАНТОВ (СТАРШИН) ВООРУЖЕННЫХ СИЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ДРУГИХ ВОЙСК, ВОИНСКИХ ФОРМИРОВАНИЙ И ОРГАНОВ, А ТАКЖЕ МАТРОСОВ ПЛАВСОСТАВА ВОЕННО-МОРСКОГО ФЛОТА ВОЕННОСЛУЖАЩИМИ, ПРОХОДЯЩИМИ ВОЕННУЮ СЛУЖБУ ПО КОНТРАКТУ (2009 — 2015 ГОДЫ)»

1. Комиссия формируется для координации деятельности государственных заказчиков Программы на представительской основе в порядке, установленном для создания межведомственных комиссий Типовым регламентом взаимодействия федеральных органов исполнительной власти <*>.

---

<*> Утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 2005 г. № 30 «О типовом регламенте взаимодействия федеральных органов исполнительной власти».

2. Министерство обороны осуществляет организационно-методическое обеспечение деятельности Комиссии.

3. В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, а также настоящим Положением.

4. На Комиссию возложены следующие функции:

осуществление межведомственной координации деятельности государственных заказчиков Программы по реализации программных мероприятий и рациональному использованию выделяемых на ее выполнение финансовых средств;

утверждение разработанных государственными заказчиками Программы планов и отчетов по реализации программных мероприятий, а также перечня целевых (ежегодных и ежеквартальных) индикаторов и показателей для осуществления мониторинга реализации программных мероприятий.

5. Комиссия состоит из председателя Комиссии, заместителей руководителей государственных заказчиков Программы, должностных лиц и специалистов государственного заказчика — координатора Программы, а также из других заинтересованных федеральных органов исполнительной власти.

6. Председателем Комиссии является первый заместитель Министра обороны Российской Федерации.

Заместители руководителей государственных заказчиков Программы, включенные в состав Комиссии, являются заместителями председателя Комиссии.

7. Порядок работы Комиссии:

председатель Комиссии и его заместители, члены Комиссии обладают правом решающего голоса, члены Комиссии из других заинтересованных федеральных органов исполнительной власти обладают правом совещательного голоса;

лица, привлеченные для работы в составе Комиссии в соответствии с требованиями пункта 30 настоящего Положения, обладают правами наблюдателей;

секретарем Комиссии назначается помощник начальника Главного управления боевой подготовки и службы войск Вооруженных Сил Российской Федерации по федеральным целевым программам;

время и место проведения заседаний Комиссии, а также перечень проектов, вносимых на ее рассмотрение, определяются председателем Комиссии;

заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, в сроки, обеспечивающие эффективное управление реализацией Программы, но не реже одного раза в квартал, и созываются по требованию руководителя Программы или государственных заказчиков Программы, председателя Комиссии или его заместителей. В отдельных случаях по согласованному решению председателя Комиссии и заместителей решения могут приниматься путем заочного голосования в письменной форме;

заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов;

секретарь Комиссии своевременно, в установленный председателем Комиссии срок, но не позднее пяти дней до даты проведения заседания, информирует членов Комиссии о времени и месте проведения заседания, перечне вопросов и предложений, внесенных на рассмотрение, и обеспечивает получение членами Комиссии информации, необходимой для принятия решений;

члены Комиссии не вправе делегировать свои полномочия другим лицам, в том числе другим членам Комиссии. В случае отсутствия члена Комиссии на заседании он имеет право представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме;

решения Комиссии принимаются простым большинством голосов членов Комиссии, как присутствующих на заседании, так и отсутствующих, но выразивших свое мнение в письменной форме;

при равенстве голосов принятым считается решение, за которое проголосовал председатель Комиссии. Особое мнение членов Комиссии, голосовавших против принятого решения, излагается в письменной форме и прилагается к решению Комиссии;

решения, принимаемые на заседаниях Комиссии, оформляются протоколами, которые подписывает председатель Комиссии или его заместитель, председательствовавший на заседании. При необходимости по итогам решений, принимаемых на Комиссии, готовятся проекты нормативных правовых актов, которые вносятся в установленном порядке в Правительство Российской Федерации;

исходя из результатов рассмотрения перечня программных мероприятий, итогов их выполнения и эффективности использования финансовых средств, Комиссия утверждает их или направляет для доработки;

решения Комиссии об одобрении перечня программных мероприятий являются основанием для издания государственными заказчиками Программы ведомственных актов, необходимых для реализации соответствующих мероприятий.

8. Председатель Комиссии:

руководит выполнением мероприятий по управлению реализацией Программы и контролирует их выполнение;

организует работу Комиссии и председательствует на ее заседаниях;

выступает с заявлениями и сообщениями, касающимися деятельности Комиссии.

В отсутствие председателя его функции выполняет один из заместителей председателя Комиссии.

9. Допуск лиц, участвующих в работе Комиссии, к сведениям, составляющим государственную тайну, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о защите государственной тайны.

---