---
title: "Приказ ГТК РФ от 31.10.1994 N 550"
number: "550"
issuer: "Государственный таможенный комитет Российской Федерации"
issued_on: 1994-10-31
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-550-1994"
---

## Приказ ГТК РФ от 31.10.1994 N 550

# Приказ ГТК РФ от 31.10.1994 N 550

"Об утверждении Программы комплексного развития таможенной службы в Московском регионе на 1994 - 1996 годы"

> [!WARNING]
> Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-625-2003#p100012) ГТК РФ от 04.06.2003 N 625.


<a id="p100001"></a>**ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**


## <a id="p100002"></a>ПРИКАЗ

от 31 октября 1994 г. N 550

<a id="p100003"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ КОМПЛЕКСНОГО РАЗВИТИЯ**
**ТАМОЖЕННОЙ СЛУЖБЫ В МОСКОВСКОМ РЕГИОНЕ**
**НА 1994 - 1996 ГОДЫ**

<a id="p100004"></a>Руководствуясь Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.92 N 624 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 18.07.92 N 788 "О неотложных мерах по организации таможенного контроля в Российской Федерации" и в целях дальнейшего совершенствования таможенного дела и укрепления таможенной службы в Российской Федерации, приказываю:
1. <a id="p100005"></a>Утвердить Программу комплексного развития таможенной службы в Московском регионе на 1994 - 1996 годы (Приложение).
2. <a id="p100006"></a>Начальнику Московского таможенного управления Старохе А.М. организовать в полном объеме реализацию Программы комплексного развития таможенной службы в регионе на 1994 - 1996 годы и представлять в Управление организации таможенного контроля ГТК России отчет о проделанной работе не реже одного раза в полугодие.
3. <a id="p100007"></a>Структурным подразделениям Государственного таможенного комитета Российской Федерации обеспечить функциональное взаимодействие с Московским таможенным управлением по выполнению указанной Программы.
4. <a id="p100008"></a>Управлению делами (Шпагин В.В.) обеспечить рассылку Программы по таможенным органам Московского региона.
5. <a id="p100009"></a>Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Председателя ГТК России Бекова С.М.

<div align="right">

<a id="p100010"></a>Председатель Государственного<br>
таможенного комитета<br>
Российской Федерации<br>
**А.С.КРУГЛОВ**

</div>







<div align="right">

<a id="p100011"></a>Приложение<br>
к Приказу ГТК России<br>
от 31 октября 1994 г. N 550

</div>



## <a id="p100012"></a>ПРОГРАММА КОМПЛЕКСНОГО РАЗВИТИЯ ТАМОЖЕННОЙ СЛУЖБЫ В МОСКОВСКОМ РЕГИОНЕ НА 1994 - 1996 ГГ.


<a id="p100013"></a>Регион деятельности Московского таможенного управления (МТУ) охватывает территории Москвы и Московской области, функции Управления распространяются на все виды транспортировки экспортно - импортных грузов, кроме перевозок воздушным транспортом. Штатная численность сотрудников таможенных органов, курируемых Управлением, составляет 3425 человек.
<a id="p100014"></a>В своей работе Московское таможенное управление имеет дело со значительным количеством организаций - участников внешнеэкономической деятельности (около 29 тысяч), широкой номенклатурой товаров, вовлекаемых во внешнеторговый оборот.
<a id="p100015"></a>Кроме того, в Москве получателями и отправителями грузов являются 140 дипломатических представительств, более 800 представительств иностранных фирм, международных организаций и средств массовой информации.
<a id="p100016"></a>В течение планируемого периода 1994 - 1996 гг. следует ожидать увеличения физических объемов внешнеэкономических грузов, роста числа участников ВЭС, а с укреплением государственности стран ближнего зарубежья - увеличение количества дипломатических представительств, инофирм и других организаций.
<a id="p100017"></a>Большое влияние на характер деятельности служб Московского таможенного управления оказывает характер региона деятельности. В условиях происходящих в Российской Федерации изменений в экономической, политической и социальной областях этот регион становится ключевым в процессе внешнеэкономических связей России со всеми государствами мира.
<a id="p100018"></a>Так, в 1992 году доля таможенных платежей, собранных таможенными органами, подчиненными Московскому таможенному управлению, и перечисленных в Федеральный бюджет, составила 28%, а к концу 1993 года приблизилась к 45% от общего количества всех платежей, поступивших в ГТК России.
<a id="p100019"></a>Настоящая программа предусматривает меры по развитию Московского таможенного управления с учетом специфики региона его деятельности, развития внешнеэкономических связей России на современном этапе и с учетом складывающейся оперативной обстановки.


## <a id="p100020"></a>ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ ТАМОЖЕННОЙ СЛУЖБЫ В МОСКОВСКОМ РЕГИОНЕ НА 1994 - 1996 ГГ.


<a id="p100021"></a>К основным целям настоящей Программы относятся:
1. <a id="p100022"></a>Обеспечение защиты экономического суверенитета и экономической безопасности Российской Федерации.
2. <a id="p100023"></a>Совершенствование организации таможенного контроля в таможенных органах, подчиненных МТУ.
3. <a id="p100024"></a>Обеспечение таможнями Московского региона соблюдения и единообразного применения таможенного и иного законодательства Российской Федерации, контроль за исполнением которого возложен на таможенные органы России.
4. <a id="p100025"></a>Реализация мер, способствующих развитию внешнеэкономических связей Московского региона, сохранению и увеличению его экономического потенциала.
5. <a id="p100026"></a>Организация и осуществление борьбы с контрабандой и иными преступлениями в сфере таможенного дела, ведение оперативно - розыскной деятельности и дознания, координация деятельности таможенных органов и взаимодействие с другими правоохранительными органами на территории региона.
6. <a id="p100027"></a>Организация и обеспечение своевременного и полного взимания всех видов таможенных платежей, их перечисления на счета ГТК России.
7. <a id="p100028"></a>Организация и ведение таможенной статистики.
8. <a id="p100029"></a>Организация и ведение строительства и эксплуатации объектов таможенной инфраструктуры, материально - технического снабжения, создание материальной базы для эффективной деятельности таможенных учреждений, их технической оснащенности.
9. <a id="p100030"></a>Обеспечение рационального использования материальных и денежных средств на содержание, создание и развитие таможенных органов, предприятий, учреждений и организаций системы ГТК России, подчиненных Московскому таможенному управлению, в соответствии с действующим законодательством.
<a id="p100031"></a>Достижение поставленных целей предусматривает решение ряда задач, являющихся приоритетными. К ним относятся:
1. <a id="p100032"></a>Установление эффективного таможенного контроля на входных (выходных) автомагистралях Москвы и Московской области, организация диспетчеризации перемещения товаров внутри Московского региона, взаимодействия с органами МВД и ФСК России.
2. <a id="p100033"></a>Развитие таможенной инфраструктуры на территории Москвы и Московской области.
3. <a id="p100034"></a>Повышение эффективности борьбы с контрабандой, нарушениями таможенных правил и иными преступлениями в сфере таможенного дела.
4. <a id="p100035"></a>Улучшение материально - технической оснащенности таможенных органов, подчиненных Московскому таможенному управлению.
5. <a id="p100036"></a>Полная компьютеризация таможенных органов, подчиненных Московскому таможенному управлению, оснащение их средствами связи. Создание автоматизированной системы управления.
6. <a id="p100037"></a>Создание эффективной системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации должностных лиц таможенных органов.
7. <a id="p100038"></a>Реализация качественного кадрового обеспечения всех подразделений таможенных органов, подчиненных Московскому таможенному управлению, с первоочередным укреплением их руководящего состава.
<a id="p100039"></a>Исходя из указанных целей и задач Программа предусматривает мероприятия по следующим основным направлениям деятельности.

<div align="center">

<a id="p100040"></a>**1. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ И ОРГАНИЗАЦИИ**<br>
**ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ <*>**

</div>


<a id="p100041"></a>В связи с ростом объемов внешнеторгового грузооборота, увеличением числа участников ВЭД, расширением функций таможенного контроля, созданием Московского таможенного управления и дальнейшим развитием таможенной инфраструктуры на территории Москвы и Московской области необходимо:
<a id="p100042"></a>1.1. Организовать автоматизированный таможенный контроль в Москве и Московской области по единому принципу на основе максимального приближения таможенных органов к участникам ВЭД и таможенного оформления товаров в установленных местах по юридическим адресам предприятий, учреждений, организаций и граждан с представлением возможности таможенного оформления товаров участников ВЭД Москвы, с учетом разгрузки Москвы от иногороднего автотранспорта, и Московской области в иных местах внутри таможенной зоны путем переадресовки.

<div align="right">

<a id="p100043"></a>Срок 1994 - 96 гг.

</div>


<a id="p100044"></a>1.2. Завершить процесс формирования аппарата Московского таможенного управления, создания Московской автогрузовой таможни, Московской железнодорожной таможни, Московской почтово - багажной таможни в Москве и Одинцовской, Зеленоградской, Воскресенской, Подольской, Ногинской, Щелковской таможен в Московской области.

<div align="right">

<a id="p100045"></a>Срок 1994 - 95 гг.

</div>


<a id="p100046"></a>1.3. Разделить функции таможенного контроля за товарами и транспортными средствами между Московским таможенным управлением и подчиненными таможнями, в том числе и на переходный период до полного становления таможен, разработать технологию взаимодействия между таможенными органами, подчиненными Московскому таможенному управлению, предусматривающую непрерывность таможенного контроля, преемственность от подразделений Московской региональной таможни.

<div align="right">

<a id="p100047"></a>Срок 1994 - 95 гг.

</div>


<a id="p100048"></a>1.4. Организовать и обеспечить адресную доставку товаров и транспортных средств в таможни, подчиненные Московскому таможенному управлению, из пограничных таможен. Для чего:
<a id="p100049"></a>а) разработать технологию взаимодействия, порядок направления товаров и транспортных средств в таможни, расположенные на следующих наиболее ответственных направлениях:

<a id="p100050"></a>    Скандинавское направление            - Зеленоградская таможня
<a id="p100051"></a>    Центрально - европейское направление - Одинцовская таможня
<a id="p100052"></a>    Южное, Ближневосточное направление   - Подольская таможня
<a id="p100053"></a>    Среднеазиатское направление          - Воскресенская таможня
<a id="p100054"></a>    Дальневосточное направление          - Ногинская, Щелковская
<a id="p100055"></a>                                           таможни.

<div align="right">

<a id="p100056"></a>Срок 1994 - 95 гг.

</div>


<a id="p100057"></a>б) обеспечить доставку товаров и транспортных средств в места таможенного оформления, контроль за их перемещением в регионе деятельности Московского таможенного управления путем диспетчеризации перемещения товаров через создание в Москве 3-х стационарных, в Московской области - 4-х передвижных контрольно - диспетчерских пунктов.

<div align="right">

<a id="p100058"></a>Срок 1994 - 96 гг.

</div>


<a id="p100059"></a>в) ввести круглосуточное дежурство оперативного состава с привлечением сил и средств ФСК, МВД, подразделений таможенной охраны для пресечения незаконного перемещения подакцизных товаров на следующих автомагистралях Московской области:

<a id="p100060"></a>    Ленинградское, Рижское шоссе       - Зеленоградская таможня
<a id="p100061"></a>    Минское, Киевское, Можайское шоссе - Одинцовская таможня
<a id="p100062"></a>    Симферопольское, Каширское шоссе   - Подольская таможня.

<div align="right">

<a id="p100063"></a>Срок 1994 - 96 гг.

</div>


<a id="p100064"></a>г) создать в Московской автогрузовой таможне 3 отряда для выявления перевозящих подакцизные товары автотранспортных средств, находящихся в Москве и не прошедших таможенное оформление.

<div align="right">

<a id="p100065"></a>Срок 1994 - 95 гг.

</div>


<a id="p100066"></a>д) создать сеть региональных и российских таможенных перевозчиков в регионе деятельности Московского таможенного управления.

<div align="right">

<a id="p100067"></a>Срок 1994 - 96 гг.

</div>


<a id="p100068"></a>1.5. Осуществить проектирование и строительство 3-х Терминалов (склады таможни) в районе Московской кольцевой автомобильной дороги со стороны Московской области на Скандинавском, Центрально - Европейском, Юго - Западном направлениях для разгрузки Москвы от иногороднего автотранспорта, входного контроля и диспетчеризации ввозимых товаров.

<div align="right">

<a id="p100069"></a>Срок 1994 - 96 гг.

</div>


<a id="p100070"></a>1.6. Организовать таможенный контроль за товарами и транспортными средствами, прибывающими на склады временного хранения, таможенные склады, путем закрепления складов за пунктами таможенного оформления в регионах деятельности таможен, развития брокерской сети и оформления товаров и транспортных средств через таможенных брокеров.

<div align="right">

<a id="p100071"></a>Срок 1994 - 95 гг.

</div>


<a id="p100072"></a>1.7. Организовать и обеспечить на практике взаимодействие таможен с крупными коммерческими структурами и транспортными предприятиями, положительно зарекомендовавшими себя в своевременной доставке, полном таможенном оформлении товаров и транспортных средств, для способствования их внешнеэкономической деятельности.

<div align="right">

<a id="p100073"></a>Срок 1994 - 96 гг.

</div>


<div align="center">

<a id="p100074"></a>**2. ОРГАНИЗАЦИЯ БОРЬБЫ С ТАМОЖЕННЫМИ ПРАВОНАРУШЕНИЯМИ <*>**

</div>


<a id="p100075"></a>В области борьбы с таможенными правонарушениями предусматривается реализация комплекса мероприятий, направленных на повышение качества, эффективности и результативности мероприятий по пресечению преступлений, дознание по которым отнесено к компетенции таможенных органов России.
<a id="p100076"></a>В этих целях:
<a id="p100077"></a>2.1. Подготовить согласно Приказу ГТК России от 11.08.94 N 407 Программу борьбы с таможенными правонарушениями в Московском регионе.

<div align="right">

<a id="p100078"></a>Срок 1994 г.

</div>


<a id="p100079"></a>2.2. Укомплектовать кадрами отделы по борьбе с контрабандой и нарушениями таможенных правил, отделы дознания и контроля за законностью Московского таможенного управления и подчиненных таможен, распределить сотрудников отдела по борьбе с контрабандой и нарушениями таможенных правил Московского таможенного управления по подчиненным таможням по объектовому принципу.

<div align="right">

<a id="p100080"></a>Срок 1994 г.

</div>


<a id="p100081"></a>2.3. Создать информационно - аналитическую систему для учета, хранения и обработки данных, касающихся таможенных правонарушений.

<div align="right">

<a id="p100082"></a>Срок 1994 - 95 гг.

</div>


<a id="p100083"></a>2.4. Установить взаимодействие с руководством УФСК по г. Москве и Московской области, аналогичными подразделениями ГУВД и налоговой полиции, Московским отделением Госбанка России, разработать совместные мероприятия по пресечению таможенных правонарушений.

<div align="right">

<a id="p100084"></a>Срок 1994 - 95 гг.

</div>


<a id="p100085"></a>2.5. Провести анализ возможного незаконного перемещения наркотических средств и психотропных веществ в Московском регионе. Подготовить предложения в ГТК России по созданию отделов по борьбе с контрабандой наркотиков и кинологической службы.

<div align="right">

<a id="p100086"></a>Срок 1994 - 95 гг.

</div>


<a id="p100087"></a>2.6. Организовать обучение в Академии МВД России сотрудников отделов по борьбе с контрабандой и нарушениями таможенных правил, дознания и контроля за законностью Московского таможенного управления и подчиненных таможен.

<div align="right">

<a id="p100088"></a>Срок 1994 - 96 гг.

</div>


<a id="p100089"></a>2.7. Организовать и обеспечить материально - техническое оснащение и оборудование правоохранительных подразделений Московского таможенного управления и подчиненных таможен.

<div align="right">

<a id="p100090"></a>Срок 1994 г.

</div>


<a id="p100091"></a>2.8. Создать в рамках отдела дознания группу экспертов - криминалистов в количестве 3-х человек с выделением соответствующих штатных единиц и оснащением группы криминалистической техникой.

<div align="right">

<a id="p100092"></a>Срок 1994 г.

</div>


<a id="p100093"></a>2.9. Создать в рамках отдела по борьбе с контрабандой и нарушениями таможенных правил МТУ группу активных мероприятий с выделением штатной численности 10 человек, оснащением ее необходимой специальной техникой, средствами связи, транспорта.

<div align="right">

<a id="p100094"></a>Срок 1994 г.

</div>


<a id="p100095"></a>2.10. Создать в рамках отдела по борьбе с контрабандой и нарушениями таможенных правил МТУ группу секретного делопроизводства в составе 2 человека с выделением штатной численности.

<div align="right">

<a id="p100096"></a>Срок 1994 г.

</div>


<a id="p100097"></a>2.11. Провести анализ штатной численности отделов по борьбе с контрабандой и нарушениями таможенных правил, отделов дознания и контроля за законностью подчиненных таможен и подготовить предложения по ее увеличению и материально - техническому оснащению.

<div align="right">

<a id="p100098"></a>Срок 1995 г.

</div>


<a id="p100099"></a>2.12. Реорганизовать правоохранительные подразделения МТУ, преобразовать их в Управление таможенных расследований (в рамках МТУ), включающее следующие подразделения:
1. <a id="p100100"></a>Отдел по борьбе с контрабандой и нарушениями таможенных правил.
2. <a id="p100101"></a>Отдел активных мероприятий.
3. <a id="p100102"></a>Отдел дознания.
4. <a id="p100103"></a>Информационно - аналитический отдел.
5. <a id="p100104"></a>Отдел режима и защиты информации.
6. <a id="p100105"></a>Отдел по борьбе с контрабандой наркотиков.
7. <a id="p100106"></a>Экспертно - криминалистический отдел.
8. <a id="p100107"></a>Отдел по контролю за законностью.
9. <a id="p100108"></a>Отряд быстрого реагирования.
10. <a id="p100109"></a>Группа делопроизводства.
11. <a id="p100110"></a>Отдел по контролю за исполнением постановлений таможен в части наложения взысканий.

<div align="right">

<a id="p100111"></a>Срок 1995 г.

</div>


<a id="p100112"></a>2.13. Подготовить предложения о создании единой информационно - аналитической системы с территориальными органами ФСК и МВД России.

<div align="right">

<a id="p100113"></a>Срок 1995 г.

</div>


<a id="p100114"></a>2.14. Разработать систему обмена информацией с отделами по борьбе с контрабандой и нарушениями таможенных правил пограничных таможенных органов.

<div align="right">

<a id="p100115"></a>Срок 1995 г.

</div>



## 3. <a id="p100116"></a>СЛУЖБА СОБСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ


<a id="p100117"></a>3.1. Провести полное укомплектование отдела собственной безопасности Московского таможенного управления и подразделений собственной безопасности в подчиненных таможнях.
<a id="p100118"></a>3.2. Подготовить и разослать в таможни "Временное положение об отделах собственной безопасности", а также "Должностные обязанности конкретным категориям сотрудников службы собственной безопасности".
<a id="p100119"></a>3.3. Оснастить отделы собственной безопасности техникой, необходимой для осуществления оперативных мероприятий.
<a id="p100120"></a>3.4. Разработать и ввести в действие план - график обучения и адаптации к работе в системе таможенных органов вновь принятых сотрудников службы собственной безопасности.
<a id="p100121"></a>3.5. Разработать и внедрить систему оперативной связи отдела собственной безопасности МТУ с подразделениями собственной безопасности в подчиненных таможнях.
<a id="p100122"></a>3.6. Организовать секретное делопроизводство, направленное на эффективную защиту секретной и конфиденциальной информации, сосредотачивающейся в подразделениях МТУ и таможнях.
<a id="p100123"></a>3.7. Обеспечить регулярное проведение совещаний и встреч с сотрудниками службы собственной безопасности в целях оказания помощи личному составу в повседневной оперативной работе и обмена опытом.

<div align="center">

<a id="p100124"></a>**4. РАЗВИТИЕ СЛУЖБЫ ТАМОЖЕННОЙ ОХРАНЫ <*>**

</div>


<a id="p100125"></a>Основными задачами службы таможенной охраны являются:
- <a id="p100126"></a>обеспечение режима зоны таможенного контроля и безопасности работы таможенных органов, выполнения задач в составе досмотровых групп;
- <a id="p100127"></a>осуществление контроля на дорогах и таможенного сопровождения транспортных средств и товаров;
- <a id="p100128"></a>организация пропускного, внутриобъектового режима в местах размещения подразделений Управления и таможен;
- <a id="p100129"></a>инкассация, охрана подозреваемых лиц при доставке их из таможенных органов в изоляторы временного содержания и экспертные учреждения, охрана при транспортировке работниками таможенных органов уголовных дел и вещественных доказательств.
<a id="p100130"></a>Для решения этих задач в целях совершенствования и развития службы таможенной охраны, повышения эффективности таможенного контроля предусмотреть:

<div align="center">

<a id="p100131"></a>Служба таможенной охраны

</div>


<a id="p100132"></a>4.1. При строительстве или создании новых таможенных объектов МТУ обследовать их представителями отдела таможенной охраны МТУ в отношении вопросов режима, охранной сигнализации и таможенной охраны.

<div align="right">

<a id="p100133"></a>Срок 1995 - 96 гг.

</div>


<a id="p100134"></a>4.2. В соответствии с действующими нормативными актами оборудовать помещение под бюро пропусков и камеры хранения на объектах Н. Басманная, 23\1, Б. Девятинский пер., 3\2.

<div align="right">

<a id="p100135"></a>Срок 1995 г.

</div>


<a id="p100136"></a>4.3. Разработать приказы по организации службы таможенной охраны на 1995 - 96 гг.
<a id="p100137"></a>4.4. Учитывая рост объема задач, стоящих перед службой таможенной охраны МТУ, на основе оценки необходимости, достаточности и эффективности ее использования продолжать работу по совершенствованию структуры службы таможенной охраны, а также по подбору и комплектованию личным составом имеющихся и вновь создаваемых подразделений таможенной охраны.
<a id="p100138"></a>4.5. Проводить комплексные проверки организации службы таможенной охраны в таможнях, а также выезды сотрудников отдела в таможни и таможенные посты с целью контроля и оказания помощи.

<div align="right">

<a id="p100139"></a>Срок 1995 - 96 гг.

</div>


<a id="p100140"></a>4.6. Организовать и провести мероприятия по таможенному контролю на дорогах подвижными группами в таможнях Московской области, подчиненных МТУ.

<div align="right">

<a id="p100141"></a>Срок 1995 - 96 гг.

</div>


<a id="p100142"></a>4.7. Передать функции службы таможенной охраны в Почтово - багажную, Железнодорожную, Автогрузовую и Базовую таможни, подчиненные МТУ.

<div align="right">

<a id="p100143"></a>Срок 1995 г.

</div>


<a id="p100144"></a>4.8. Организовать оперативно - дежурную службу в таможнях совместно с отделами таможенной охраны в целях повышения оперативности управления подразделениями таможенной охраны.
<a id="p100145"></a>4.9. Разработать обоснованные расчеты реализации программ формирования авиации и флота таможенных органов.

<div align="center">

<a id="p100146"></a>Боевая подготовка

</div>


<a id="p100147"></a>4.10. Подготовить приказы на организацию боевой подготовки в Управлении и таможнях.

<div align="right">

<a id="p100148"></a>Срок 1995 - 96 гг.

</div>


<a id="p100149"></a>4.11. Ежеквартально проводить сборы с начальниками отделов таможенной охраны.

<div align="right">

<a id="p100150"></a>Срок 1995 - 96 гг.

</div>


<a id="p100151"></a>4.12. Формировать группы из числа сотрудников таможенной охраны и проводить их обучение таможенному делу в учебном центре МТУ (спецкурс).

<div align="right">

<a id="p100152"></a>Срок 1995 - 96 гг.

</div>


<a id="p100153"></a>4.13. Заключить договоры на аренду войсковых стрельбищ, стрелковых тиров, спортивных комплексов и т.д. для проведения занятий по боевой подготовке в Управлении и таможнях.

<div align="right">

<a id="p100154"></a>Срок 1995 - 96 гг.

</div>


<a id="p100155"></a>4.14. Закупить тренажеры, спортивную одежду, обувь и другое спортивное имущество для занятий по физической подготовке в Управлении и таможнях.

<div align="right">

<a id="p100156"></a>Срок 1995 - 96 гг.

</div>


<a id="p100157"></a>4.15. Проводить зачетные стрельбы и соревнования по огневой подготовке (ежеквартально в таможнях, 2 раза в год в Управлении).

<div align="right">

<a id="p100158"></a>Срок 1995 - 96 гг.

</div>


<a id="p100159"></a>4.16. Проводить зачеты и соревнования по физической подготовке в таможнях и в Управлении (2 раза в год).

<div align="right">

<a id="p100160"></a>Срок 1995 - 96 гг.

</div>



#### <a id="p100161"></a>4.17 Создать учебно - материальную базу по боевой подготовке:

- <a id="p100162"></a>создать и оборудовать в каждой таможне и в Управлении специализированные классы для занятий по боевой подготовке, укомплектовать их плакатами и учебной литературой.

<div align="right">

<a id="p100163"></a>Срок 1995 г.

</div>


- <a id="p100164"></a>закупить и установить электронные тренажеры по огневой подготовке в каждой таможне и Управлении.

<div align="right">

<a id="p100165"></a>Срок 1995 г.

</div>


- <a id="p100166"></a>оборудовать спортивные площадки и тренажерные залы в таможнях и в Управлении (игровые площадки, установка спортивных снарядов и т.д.).

<div align="right">

<a id="p100167"></a>Срок 1995 - 96 гг.

</div>


<div align="center">

<a id="p100168"></a>Вооружение и техника

</div>


<a id="p100169"></a>4.18. Создать склад вооружения и табельного имущества в МТУ с подчинением его начальнику отдела вооружения и техники.

<div align="right">

<a id="p100170"></a>Срок 1995 г.

</div>


<a id="p100171"></a>4.19. Обеспечить оружием, боеприпасами и специальными средствами таможни, подчиненные МТУ, согласно табелю положенности.

<div align="right">

<a id="p100172"></a>Срок 1995 г.

</div>


<a id="p100173"></a>4.20. Обеспечить документацией для учета, хранения и выдачи оружия, боеприпасов и специальных средств таможни, подчиненные МТУ.

<div align="right">

<a id="p100174"></a>Срок 1995 г.

</div>


<a id="p100175"></a>4.21. Оборудовать комнаты для хранения оружия в таможнях, подчиненных МТУ.

<div align="right">

<a id="p100176"></a>Срок 1995 - 96 гг.

</div>


<a id="p100177"></a>4.22. Обеспечить службу таможенной охраны автоматическим огнестрельным оружием и боеприпасами к нему.

<div align="right">

<a id="p100178"></a>Срок 1995 - 96 гг.

</div>


<a id="p100179"></a>4.23. Обеспечить службу таможенной охраны боеприпасами для проведения учебных стрельб.

<div align="right">

<a id="p100180"></a>Срок 1995 - 96 гг.

</div>


<a id="p100181"></a>4.24. Обеспечить автотранспортом, средствами связи, техническими средствами Службы таможенной охраны МТУ.

<div align="right">

<a id="p100182"></a>Срок 1995 - 96 гг.

</div>


<a id="p100183"></a>4.25. Обеспечить специальными средствами таможенные органы в соответствии с "Перечнем...", утвержденным Правительством России.

<div align="right">

<a id="p100184"></a>Срок 1995 - 96 гг.

</div>



#### <a id="p100185"></a>4.26 Обеспечить средствами разведки и наблюдения подразделения службы таможенной охраны МТУ:

- <a id="p100186"></a>специальными радиомикрофонами, специальными приемниками, микро-, теле- и фотокамерами.

<div align="right">

<a id="p100187"></a>Срок 1996 г.

</div>


- <a id="p100188"></a>приборами ночного видения различных типов.

<div align="right">

<a id="p100189"></a>Срок 1995 г.

</div>


<a id="p100190"></a>4.27. Создать вертолетную авиацию в МТУ для обеспечения дежурств на дорогах с воздуха.

<div align="right">

<a id="p100191"></a>Срок 1996 г.

</div>


<a id="p100192"></a>4.28. Обеспечить подразделения таможенной охраны катерами типа "Аист" или "Мурена".

<div align="right">

<a id="p100193"></a>Срок 1996 г.

</div>



## 5. <a id="p100194"></a>ТАМОЖЕННЫЕ ПЛАТЕЖИ


<a id="p100195"></a>5.1. Организовать работу отделов таможенных платежей в таможнях, подчиненных МТУ.
<a id="p100196"></a>Распределить функции между сотрудниками отдела: сформировать группу проверки правильности начисления таможенных платежей, ведения банковских счетов, подготовки сводной отчетности по отделам таможенных платежей, контроля за поступлением и перечислением платежей, открытия и контроля использования авансовых платежей.
<a id="p100197"></a>5.2. Открыть депозитные счета таможен для зачисления таможенных платежей.
<a id="p100198"></a>Организовать работу с банковскими счетами. Установить модемную связь с банком по передаче информации по счетам таможен. Внедрить автоматизированную систему "Клиент - банк" для оперативной передачи информации по счетам таможен.
<a id="p100199"></a>Разработать программный продукт для формирования оборотной ведомости по счету за месяц через систему "Клиент - банк".
<a id="p100200"></a>5.3. Внедрить единую программу таможенно - банковского контроля в таможнях, подчиненных МТУ. Подготовить техническое задание для разработки программы таможенного контроля. Установить программу во всех таможнях, подчиненных МТУ. Организовать обработку первичной информации по таможням, подчиненным МТУ.
<a id="p100201"></a>5.4. Организовать автоматизированную передачу информации из подчиненных таможен в отдел таможенных платежей МТУ для формирования единой сводной отчетности по МТУ в разрезе таможен;
- <a id="p100202"></a>для контроля за движением денежных средств по счетам таможен, подчиненных МТУ.
<a id="p100203"></a>5.5. Ввести централизованный учет и контроль при представлении тарифных и налоговых льгот и преференций, в том числе в объеме стоимостных и количественных квот в отделе платежей МТУ.
<a id="p100204"></a>5.6. Организовать и вести централизованный учет и контроль при представлении тарифных и налоговых льгот и преференций, в том числе в объеме стоимостных и количественных квот в отделе платежей МТУ.
<a id="p100205"></a>5.7. Разработать общую методику контроля за начислением и взиманием таможенных платежей и представить ее на утверждение в УФТД ГТК России. Подготовить распоряжения по МТУ, разъясняющие порядок начисления таможенных платежей.
<a id="p100206"></a>5.8. Разработать автоматизированную систему по проверке правильности начисления таможенных платежей. Осуществить передачу технического задания в АСУ МТУ.
<a id="p100207"></a>5.9. Организовать специализированное обучение новых сотрудников и способствовать повышению квалификации должностных лиц таможенных органов, подчиненных МТУ, по вопросам начисления, взимания и перечисления таможенных платежей.
<a id="p100208"></a>5.10. Завершить организационные мероприятия по созданию акцизного таможенного поста в Московском регионе.

<div align="right">

<a id="p100209"></a>Срок IV кв. 1994 г.

</div>


<a id="p100210"></a>5.11. Проанализировать результаты работы акцизного таможенного поста и выйти в ГТК России с предложениями о совершенствовании его структуры и технологии таможенного оформления подакцизных товаров, подлежащих маркировке.

<div align="right">

<a id="p100211"></a>Срок I полуг. 1995 г.

</div>



## 6. <a id="p100212"></a>ВАЛЮТНЫЙ КОНТРОЛЬ, ТАМОЖЕННАЯ СТОИМОСТЬ, НОМЕНКЛАТУРА И ПРОИСХОЖДЕНИЕ ТОВАРОВ


<a id="p100213"></a>6.1. Проводить координацию работы и контроль за деятельностью подразделений подведомственных таможенных органов, специализирующихся на контроле таможенной стоимости товаров, валютном контроле, номенклатуре и происхождении товаров.
<a id="p100214"></a>6.2. Полностью укомплектовать специализированные подразделения квалифицированными кадрами, техникой связи, компьютерной и оргтехникой, позволяющими обеспечить порядок информационного обмена, необходимого для осуществления контроля за репатриацией валютной выручки и контроля за определением таможенной стоимости.
<a id="p100215"></a>6.3. Организовать специализированное обучение новых сотрудников и способствовать повышению квалификации должностных лиц подведомственных таможенных органов по вопросам таможенной стоимости и валютного контроля.
<a id="p100216"></a>6.4. Организовать формирование и ведение региональной базы данных ценовой информации, а также информации об экспортных поставках товаров (в том числе на основе массива ГТД и паспортов сделки) с возможностью удаленного доступа.
<a id="p100217"></a>6.5. Сформировать в МТУ и подведомственных таможнях группы внешних проверок (как вариант - специализированных подразделений для проверки финансово - хозяйственной деятельности участников ВЭД) с привлечением сотрудников отделов таможенных платежей, оказать методическую и практическую помощь подведомственным таможням в организации таких проверок на предприятиях.
<a id="p100218"></a>6.6. Организовать взаимодействие с подразделениями Государственной налоговой службы Российской Федерации по вопросам совместных проверок финансово - хозяйственной деятельности участников ВЭД.
<a id="p100219"></a>6.7. Сформировать региональную базу данных участников ВЭД, поставленных на специальный учет по вопросам определения таможенной стоимости и валютного контроля.
<a id="p100220"></a>6.8. Организовать технологию обмена информацией с иными таможенными управлениями об участниках ВЭД, зарегистрированных в регионе деятельности Московского таможенного управления и осуществляющих таможенное оформление товаров вне региона деятельности МТУ или взятых на специальный учет таможенными органами, находящимися в других регионах.
<a id="p100221"></a>6.9. Организовать совместное участие с ГТК России (отдела валютного контроля) в разработке Инструкции о порядке контроля обоснованности валютных платежей за импортные товары и порядка применения положений Таможенного кодекса при выявлении нарушения валютного законодательства Российской Федерации.


## 7. <a id="p100222"></a>ТАМОЖЕННАЯ СТАТИСТИКА


<a id="p100223"></a>В целях обеспечения статистической информацией таможенных органов России и региональных органов государственной власти:
<a id="p100224"></a>7.1. Организовать ведение и анализ таможенной статистики внешней торговли и специальной таможенной статистики (по утвержденным формам ГТК России) в Московском регионе и в закрепленных регионах подведомственных таможен на базе АРМ "РЕГСТАТ".

<div align="right">

<a id="p100225"></a>Срок 1994 - 95 гг.

</div>


<a id="p100226"></a>7.2. Обеспечивать исполнение нерегламентированных запросов статистической информации региональных органов государственной власти, правоохранительных органов и подразделений вышестоящих таможенных органов.

<div align="right">

<a id="p100227"></a>Срок 1994 - 96 гг.

</div>


<a id="p100228"></a>7.3. Обеспечивать выпуск статистических и аналитических материалов по состоянию и перспективам развития внешней торговли региона, по оперативной деятельности МТУ.

<div align="right">

<a id="p100229"></a>Срок 1995 - 96 гг.

</div>


<a id="p100230"></a>7.4. Завершить кадровое комплектование, размещение и материально - техническое оснащение отделов статистики и АСУ таможен, включая создаваемые.

<div align="right">

<a id="p100231"></a>Срок 1994 г.

</div>


<a id="p100232"></a>7.5. Осуществить передачу функций отдела статистики Московской региональной таможни отделам статистики таможен, подчиненных МТУ.

<div align="right">

<a id="p100233"></a>Срок 1994 г.

</div>


<div align="center">

<a id="p100234"></a>**8. АВТОМАТИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ТАМОЖЕННЫМ КОНТРОЛЕМ <*>**

</div>


<a id="p100235"></a>Значительный рост объемов обрабатываемой информации о таможенном оформлении товаров, преобразование таможенных органов, подчиненных МТУ, приобретенные навыки и опыт работы с компьютером инспекторского состава и должностных лиц таможенных органов предопределяют необходимость ускоренного перехода к этапу комплексной компьютеризации их деятельности.
<a id="p100236"></a>Для чего:
<a id="p100237"></a>8.1. Использовать на первом этапе перехода в МТУ, таможнях и на таможенных постах локальные вычислительные сети (ЛВС) для обеспечения коллективного доступа пользователей к информации в рамках их компетенции в целях повышения оперативности, производительности, удобств в работе, качества результатов.
<a id="p100238"></a>8.2. Оснастить и дооснастить современной компьютерной техникой и программными системами таможенные органы, подчиненные МТУ.
<a id="p100239"></a>8.3. Развить средства телекоммуникации на основе расширения сети каналов связи, применения современных технических и программных средств.
<a id="p100240"></a>8.4. Внедрить вновь разрабатываемые средства прикладного программного и информационного обеспечения, функционирующие в системной среде UNIX СУБД ORACLE.
<a id="p100241"></a>8.5. Организовать оперативное информационно - справочное обслуживание должностных лиц МТУ, таможен, таможенных постов.
<a id="p100242"></a>8.6. Организовать широкий компьютерный обмен между таможенными органами, подчиненными МТУ, ГТК России, органами государственной власти.
<a id="p100243"></a>8.7. Внедрить компьютерные информационные технологии в деятельность таможенных органов, подчиненных МТУ, с интеграцией в Единую автоматизированную систему таможенной службы России.

<div align="center">

<a id="p100244"></a>**9. ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ <*>**

</div>


<a id="p100245"></a>В целях формирования и проведения совместно с ГТК России единой технической политики и целенаправленного руководства развитием и организацией технического оснащения таможенных органов предлагается:
<a id="p100246"></a>9.1. Для эффективного решения вопросов создания, развития, обеспечения, обслуживания и ремонта технических средств таможенного контроля, связи, оргтехники и техники специального назначения создать в Управлении техническую службу в составе технического отдела МТУ и отделов (групп) ТСТК, связи таможен. Определить порядок их взаимодействия.

<div align="right">

<a id="p100247"></a>Срок III кв. 1994 г.

</div>


<a id="p100248"></a>9.2. Для координации действий таможенных органов в решении технических вопросов организовать в МТУ постоянно действующее техническое совещание с периодичностью заседаний не менее 1 раза в месяц.

<div align="right">

<a id="p100249"></a>Срок III кв. 1994 г.

</div>


<a id="p100250"></a>9.3. Разработать "Табель технической оснащенности" для каждой таможни исходя из ее специфики и степени формирования структуры.

<div align="right">

<a id="p100251"></a>Срок III кв. 1994 г.

</div>


<a id="p100252"></a>9.4. Организовать обеспечение таможенных органов техническими средствами в соответствии с "Табелем технической оснащенности".

<div align="right">

<a id="p100253"></a>Срок с 1994 г.

</div>


<a id="p100254"></a>9.5. Утвердить "Программу развития ведомственной сети связи МТУ" и обеспечить выполнение запланированных мероприятий.

<div align="right">

<a id="p100255"></a>Срок III кв. 1994 г.

</div>


<a id="p100256"></a>9.6. Создать ремонтную базу в МТУ, включая стационарные и передвижные мастерские. Организовать обеспечение запасными частями, расходными материалами, инструментами, диагностической и измерительной аппаратурой, техдокументацией.

<div align="right">

<a id="p100257"></a>Срок 1995 г.

</div>


<a id="p100258"></a>9.7. Организовать систему технической учебы инспекторского состава и повышение квалификации специалистов, обслуживающих технические средства.

<div align="right">

<a id="p100259"></a>Срок 1995 г.

</div>


<a id="p100260"></a>9.8. Разработать и внедрить АРМ "Учет наличия, движения и состояния ТСТК, связи, оргтехники и средств спецназначений" и "Учет обслуживания и ремонта технических средств".

<div align="right">

<a id="p100261"></a>Срок 1994 г.

</div>


<a id="p100262"></a>9.9. Провести анализ данных о наличии материальных ценностей в таможнях, на складах и в эксплуатации.

<div align="right">

<a id="p100263"></a>Срок 1994 г.

</div>


<div align="center">

<a id="p100264"></a>**10. СОЗДАНИЕ И РАЗВИТИЕ ТАМОЖЕННОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ <*>**

</div>


<a id="p100265"></a>10.1. Осуществить меры по реализации программы текущего и перспективного капитального строительства объектов таможенной инфраструктуры (Приложение 1).
<a id="p100266"></a>10.2. Внести предложения в ГТК России по долевому участию в строительстве, в т.ч. жилищном, приобретению зданий, сооружений и других объектов инфраструктуры в аренду, собственность.

<div align="right">

<a id="p100267"></a>Срок 1994 - 95 гг.

</div>


<a id="p100268"></a>10.3. Изыскать возможности для расширения сети служебно - производственных зданий и сооружений, грузовых терминалов и таможенных складов на основных оперативных направлениях (Скандинавское, Западное, Южное).
<a id="p100269"></a>В этих целях:
- <a id="p100270"></a>завершить научно - исследовательскую работу, проводимую Институтом развития Москвы по технико - экономическому обоснованию комплексной программы МТУ.

<div align="right">

<a id="p100271"></a>Срок 1994 г.

</div>


- <a id="p100272"></a>подготовить и внести предложения для обсуждения вопроса о развитии таможенной службы и ее инфраструктуры на заседания Правительства Москвы.

<div align="right">

<a id="p100273"></a>Срок октябрь 1994 г.

</div>


- <a id="p100274"></a>привлечь к совместному сотрудничеству заинтересованные организации, предприятия, учреждения г. Москвы и Московской области.

<div align="right">

<a id="p100275"></a>Срок 1994 - 96 гг.

</div>


<a id="p100276"></a>10.4. Завершить организационно - технические мероприятия по созданию в регионе Базовой таможни и налаживанию ее административно - хозяйственной деятельности в интересах таможенных учреждений, подчиненных МТУ.

<div align="right">

<a id="p100277"></a>Срок 1994 - 95 гг.

</div>


<a id="p100278"></a>10.5. Перераспределить функции административно - хозяйственной деятельности МТУ в сторону придания большей самостоятельности подведомственным таможенным органам в решении вопросов финансово - хозяйственного, материально - технического, социально - бытового, кадрового назначения.

<div align="right">

<a id="p100279"></a>Срок 1994 г.

</div>


<a id="p100280"></a>10.6. Реорганизовать переданное в оперативное подчинение МТУ государственное предприятие "Росвнештерминал" в ГП "Московский таможенный Дом" и включить его в работу по развитию и укреплению таможенной инфраструктуры региона.

<div align="right">

<a id="p100281"></a>Срок 1994 - 95 гг.

</div>


<div align="center">

<a id="p100282"></a>**11. МАТЕРИАЛЬНО - ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ <*>**

</div>


<a id="p100283"></a>В целях улучшения материально - технической оснащенности действующих и создаваемых таможенных учреждений предусматривается:
<a id="p100284"></a>11.1. Завершить внедрение единой системы материально - технического обеспечения таможенных органов, подчиненных МТУ, в том числе:
- <a id="p100285"></a>создать в таможнях отделы материально - технического обеспечения и укомплектовать их квалифицированными кадрами, транспортом, средствами связи;
- <a id="p100286"></a>обеспечить складскими помещениями МТУ и подведомственные таможни;
- <a id="p100287"></a>организовать централизованную доставку в таможни, подчиненные МТУ, форменной и специальной одежды, мебели, оборудования и техники, других материально - технических средств по разработанной и согласованной схеме движения транспорта.

<div align="right">

<a id="p100288"></a>Срок 1994 - 96 гг.

</div>


<a id="p100289"></a>11.2. Провести комплекс мер, направленных на укрепление материально - технической базы регионального склада "Подрезково" по утвержденной смете, для чего:
- <a id="p100290"></a>оформить землеотвод 0,68 га на расширение;
- <a id="p100291"></a>провести реконструкцию подъездной дороги;
- <a id="p100292"></a>приступить к строительству второго корпуса площадью 1420 кв. м.;
- <a id="p100293"></a>оборудовать имеющиеся складские помещения подъемно - транспортными механизмами, стеллажами, средствами малой механизации, пожарно - охранной сигнализацией.

<div align="right">

<a id="p100294"></a>Срок 1994 - 95 гг.

</div>


<a id="p100295"></a>11.3. Учитывая потребности, вытекающие из задач и функций, возложенных на таможенные органы, подчиненные МТУ, согласовать с ГТК России объемы обеспечения Московского таможенного управления и таможен автомобильной техникой (Приложение 2).
<a id="p100296"></a>11.4. Создать объединенное автохозяйство МТУ и организовать его работу по обеспечению транспортными средствами подведомственных таможенных учреждений, в том числе выделить специальное патрульное автомобильное звено для подразделений охраны и групп быстрого реагирования.

<div align="right">

<a id="p100297"></a>Срок 1994 - 95 гг.

</div>


<div align="center">

<a id="p100298"></a>**12. РАЗВИТИЕ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ <*>**

</div>


<a id="p100299"></a>Комплекс мер, направленных на усиление материально - бытового обеспечения и социальной защиты должностных лиц таможенных органов, подчиненных МТУ, предусматривает:
<a id="p100300"></a>12.1. Заключение договоров с медицинскими учреждениями на обслуживание сотрудников, а также членов их семей.

<div align="right">

<a id="p100301"></a>Срок I кв. календ. года

</div>

<a id="p100302"></a>12.2. Обеспечение организации расширенной продажи лекарственных препаратов.

<div align="right">

<a id="p100303"></a>Срок постоянно

</div>


<a id="p100304"></a>12.3. Санаторно - курортное обслуживание сотрудников по их заявкам с предоставлением льготных по оплате путевок в санатории, дома отдыха и др. оздоровительные учреждения.
<a id="p100305"></a>12.4. Оказание различного вида социальной помощи и поддержки семьям сотрудников (обеспечение мест и их оплата в дошкольных детских учреждениях, материальная помощь многодетным матерям, оплата дорогостоящих медикаментов для лечения детей и др. виды).

<div align="right">

<a id="p100306"></a>Срок в течение года

</div>


<a id="p100307"></a>12.5. Решение жилищных и социально - бытовых вопросов, включая строительство жилого дома на 150 квартир, приобретение квартир в домах - новостройках через акционерные и кооперативные организации для сотрудников и приглашенных специалистов.

<div align="right">

<a id="p100308"></a>Срок в течение года

</div>


<a id="p100309"></a>12.6. Совершенствование организации торговли и обеспечение сотрудников продовольственными товарами и товарами народного потребления.

<div align="right">

<a id="p100310"></a>Срок постоянно

</div>


<a id="p100311"></a>12.7. Организовать столовую - буфет и стол заказов в здании Управления (ул. Ново - Басманная, 23).

<div align="right">

<a id="p100312"></a>Срок IV кв. 1994 г.

</div>


<a id="p100313"></a>12.8. Оказание финансовой, материальной и другой помощи сотрудникам в развитии садоводства и огородничества независимо от ведомственной принадлежности садовых товариществ, в которых они участвуют.

<div align="right">

<a id="p100314"></a>Срок постоянно

</div>


<a id="p100315"></a>12.9. Продолжить работу по созданию и улучшению условий для развития спортивно - оздоровительной и культурно - просветительной работы среди сотрудников.

<div align="right">

<a id="p100316"></a>Срок постоянно

</div>



## 13. <a id="p100317"></a>КАДРОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ


<a id="p100318"></a>Во всем многообразии задач, решаемых Московским таможенным управлением и подчиненными таможнями, работа с кадрами должна быть выделена в приоритетное направление исходя при этом прежде всего из качественного уровня кадров, а не их количественного наращивания.
<a id="p100319"></a>В этих целях необходимо:
<a id="p100320"></a>13.1. Обеспечить в таможенных органах, подчиненных МТУ, выполнение кадровой программы ГТК России, утвержденной решением Коллегии 26.03.94.
<a id="p100321"></a>13.2. Создать совместно с Западным таможенным управлением общий учебный центр на базе ИПК в Бескудниково.

<div align="right">

<a id="p100322"></a>Срок 1995 г.

</div>


<a id="p100323"></a>13.3. Разработать систему подготовки кадров на основе компьютерных технологий.

<div align="right">

<a id="p100324"></a>Срок 1995 г.

</div>


<a id="p100325"></a>13.4. Разработать программу тестирования кадров для работы в таможенных органах с учетом профессионально - квалификационных требований, предъявляемых к различным категориям работников.

<div align="right">

<a id="p100326"></a>Срок 1995 г.

</div>


<a id="p100327"></a>13.5. Продолжить развитие сотрудничества с учебными заведениями Москвы и Московской области с целью совершенствования работы по повышению квалификации таможенных работников.


## 14. <a id="p100328"></a>РАЗВИТИЕ МЕЖДУНАРОДНЫХ СВЯЗЕЙ


<a id="p100329"></a>Деятельность Московского таможенного управления по осуществлению международных связей строится на основе принципа проведения единой линии ГТК России в части международного таможенного сотрудничества, руководствуясь межправительственными и межведомственными соглашениями по таможенному делу.
<a id="p100330"></a>В соответствии с вышеизложенным Московское управление будет:
- <a id="p100331"></a>осуществлять подготовку предложений для ГТК России, направляемых на формирование общей концепции развития международного таможенного сотрудничества, исходя из условий Московского региона;
- <a id="p100332"></a>обеспечивать необходимые условия для выполнения положений торгово - экономических и других межгосударственных и межправительственных международных договоров;
- <a id="p100333"></a>в пределах своей компетенции обеспечивать реализацию планов и выполнение мероприятий по развитию сотрудничества и взаимодействию между ГТК России и таможенными службами других стран, в том числе в правоохранительной области;
- <a id="p100334"></a>использовать возможности международного таможенного сотрудничества по линии ГТК России в целях повышения уровня подготовки должностных лиц МТУ и подчиненных таможенных органов.
<a id="p100335"></a>Московское таможенное управление для реализации поставленных задач по согласованию с соответствующими управлениями ГТК России:
- <a id="p100336"></a>поддерживает необходимые контакты и обменивается оперативной информацией с таможенными учреждениями зарубежных государств и в установленные сроки информирует ГТК России о проводимой работе;
- <a id="p100337"></a>в необходимых случаях участвует в проведении переговоров ГТК России с таможенными службами других государств;
- <a id="p100338"></a>проводит прием делегаций и отдельных представителей зарубежных таможенных служб и международных организаций, прибывающих по линии ГТК России;
- <a id="p100339"></a>организует семинары и различные учебные мероприятия с участием зарубежных специалистов на региональном уровне;
- <a id="p100340"></a>в случае необходимости ориентирует органы власти Москвы и Московской области по вопросам, касающимся международного таможенного сотрудничества.


## 15. <a id="p100341"></a>РАЗВИТИЕ И СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ РАБОТ ПО СВЯЗЯМ СО СРЕДСТВАМИ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ


<a id="p100342"></a>Деятельность Московского таможенного управления по связям со средствами массовой информации строится на основе принципов:
- <a id="p100343"></a>обеспечения организации и проведения информационно - разъяснительной работы о таможенном деле в Российской Федерации;
- <a id="p100344"></a>развития сотрудничества таможенных органов региона со средствами массовой информации.
<a id="p100345"></a>В соответствии с изложенным необходимо:
1. <a id="p100346"></a>Завершить формирование и укомплектование отдела по связям со средствами массовой информации.

<div align="right">

<a id="p100347"></a>Срок до 01.01.95

</div>


2. <a id="p100348"></a>Обеспечить отдел по связям со средствами массовой информации телефонной и факсимильной связью, множительной и копировальной техникой, средствами оргтехники.

<div align="right">

<a id="p100349"></a>Срок I квартал 1995 г.

</div>


3. <a id="p100350"></a>Разработать технологию и порядок взаимодействия со средствами печати, радио, ТВ по освещению жизни и деятельности Московского таможенного управления и подчиненных ему таможенных органов.

<div align="right">

<a id="p100351"></a>Срок I полуг. 1995 г.

</div>


4. <a id="p100352"></a>Создать систематизированный фонд аналитических, статистических и иных материалов по основным направлениям деятельности таможенных органов для осуществления справочно - информационной работы.

<div align="right">

<a id="p100353"></a>Срок постоянно

</div>



<a id="p100354"></a>

---

<a id="p100355"></a><*> Предложения по финансированию и материально - техническому снабжению в соответствии с данной Программой будут рассматриваться только на основе:
- <a id="p100356"></a>внесения корректировок, увязанных с бюджетной заявкой МТУ по доходам и расходам на 1994 год (сентябрь - декабрь);
- <a id="p100357"></a>учета фактического исполнения МТУ смет по доходам и расходам в I полугодии и III квартале т.г., которые были защищены в Финансовом управлении ГТК России;
- <a id="p100358"></a>анализа соответствия этих предложений, бюджетных заявок на 1994 - 1995 гг. данной Программе;
- <a id="p100359"></a>учета потребности МТУ в финансовых ресурсах при реализации Программы комплексного развития таможенной службы в Московском регионе и вклада таможен, подчиненных МТУ, в выполнение доходной части внебюджетного Фонда развития таможенной системы Российской Федерации;
- <a id="p100360"></a>выполнения МТУ п. 4 Приказа ГТК России от 01.07.94 N 333 и внесения МТУ предложений и заявок на дополнительное финансирование расходов только при условии, если в них указаны дополнительные источники доходов на их покрытие или сокращение расходов по другим статьям утвержденной ГТК России сметы.






<div align="right">

<a id="p100361"></a>Приложение 1<br>
к Программе комплексного развития<br>
таможенной службы в Московском<br>
регионе на 1994 - 1996 гг.

</div>


<div align="center">

<a id="p100362"></a>**ПРОГРАММА**<br>
**РАЗВИТИЯ ИНФРАСТРУКТУРЫ ТАМОЖЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ,**<br>
**ПОДЧИНЕННЫХ МТУ**

</div>



<a id="p100363"></a><a id="p100370"></a><a id="p100412"></a><a id="p100415"></a><a id="p100453"></a><a id="p100456"></a><a id="p100480"></a><a id="p100482"></a><a id="p100513"></a>

<table>
<colgroup><col width="6%"><col width="54%"><col width="12%"><col width="14%"><col width="14%"></colgroup>
<tr><td>N п/п</td><td>Наименование объекта и строительства</td><td>Хар-ка объекта в кв. м</td><td>Сроки стр-ва проектирования</td><td>Стоимость стр-ва, проектир. в ценах 1991 г. в млн. руб.</td></tr>
<tr><td>1</td><td>Дмитровский таможенный пост - административно - бытовой корпус - склад</td><td>1809 522 1008</td><td>1993 - 95</td><td>3,67 1,09 2,58</td></tr>
<tr><td>2</td><td>Сергиево - Посадский таможенный пост - адм. - быт. корпус - овощехранилище - склад</td><td>3250 1415 366 1152</td><td>1993 - 95</td><td>5,15 2,24 0,58 2,33</td></tr>
<tr><td>3</td><td>Ступинский таможенный пост - адм. - быт. корпус - склад</td><td>1700 570 1130</td><td>1993 - 95</td><td>1,96 0,56 1,40</td></tr>
<tr><td>4</td><td>Таможенный пост "Москва - Авто" - корпус досмотра - адм. - быт. корпус</td><td>4667 1952 2715</td><td>1993 - 95</td><td>5,82 2,95 2,87</td></tr>
<tr><td>5</td><td>Раменский таможенный пост - адм. - быт. корпус - склад</td><td>2707 1171 1536</td><td>1994 - 95</td><td>2,86 1,24 1,62</td></tr>
<tr><td>6</td><td>Истринский таможенный пост - адм. - быт. корпус - склад</td><td>3980 2474 1506</td><td>1994 - 95</td><td>3,90 2,43 1,47</td></tr>
<tr><td>7</td><td>Наро - Фоминский таможенный пост - адм. - быт. корпус</td><td>582</td><td>1994 - 95</td><td>0,73</td></tr>
<tr><td>8</td><td>Щелковская таможня - адм. - быт. корпус</td><td>2096</td><td>1994 - 95</td><td>пр. 0,94 рек. 0,22</td></tr>
<tr><td>9</td><td>Складское хоз-во "Подрезково" Московской области</td><td>1188</td><td>1994 - 95</td><td>пр. 0,44 рек. 0,12</td></tr>
<tr><td>10</td><td>Складское хоз-во в д. Клязьма Московской области</td><td>573</td><td>1994 - 95</td><td>пр. 0,3 рек. 0,1</td></tr>
<tr><td>11</td><td>Терминал в Серпуховском районе (1 очередь) - адм. - быт. корпус - склад</td><td>8437 1682 6759</td><td>1994 - 96</td><td>пр. 0,41 рек. 0,16</td></tr>
<tr><td colspan="5">2. Объекты, включенные в план проектно - изыскательских работ на 1994 г.</td></tr>
<tr><td>1</td><td>Таможенный пост "Подлипки"</td><td>1500</td><td>1994</td><td>0,046</td></tr>
<tr><td>2</td><td>Орехово - Зуевский таможенный пост</td><td>1500</td><td>1994</td><td>0,007</td></tr>
<tr><td>3</td><td>Подольский таможенный пост</td><td>1500</td><td>1994</td><td>0,03</td></tr>
<tr><td>4</td><td>Воскресенская таможня</td><td>1500</td><td>1994</td><td>0,05</td></tr>
<tr><td>5</td><td>Терминал в Зеленограде</td><td>2700</td><td>1994</td><td>0,06</td></tr>
<tr><td>6</td><td>Служебно - произв. здание в пос. Немчиновка (2 очередь)</td><td>8640</td><td>1994</td><td>0,059</td></tr>
<tr><td>7</td><td>Служебно - произв. здание поста Ногинск</td><td>2100</td><td>1994</td><td>0,063</td></tr>
<tr><td>8</td><td>Служебно - произв. здание поста "Истринский"</td><td>1500</td><td>1994</td><td>0,046</td></tr>
<tr><td>9</td><td>Служебно - произв. здание таможенного поста "Щелковский"</td><td>1500</td><td>1994</td><td>0,05</td></tr>
<tr><td>10</td><td>Служебно - произв. здание таможенного поста "Раменский"</td><td>1500</td><td>1994</td><td>0,012</td></tr>
<tr><td>11</td><td>Служебно - произв. здание таможенного поста "Ступинский"</td><td>1600</td><td>1994</td><td>0,004</td></tr>
<tr><td>12</td><td>Служебно - произв. здание таможенного поста "Наро - Фоминский"</td><td>600</td><td>1994</td><td>0,014</td></tr>
<tr><td>13</td><td>Служебно - произв. здание таможенного поста "Москва - Авто"</td><td>2800</td><td>1994</td><td>0,003</td></tr>
<tr><td>14</td><td>Служебно - произв. здание и складской терминал в Серпуховском р-не</td><td>6800</td><td>1994</td><td>0,006</td></tr>
<tr><td colspan="5">3. Объекты, включенные в проект плана капстроительства на 1995 г.</td></tr>
<tr><td>1</td><td>Служебно - произв. здание Дмитровского таможенного поста</td><td>1809</td><td>1993 - 95</td><td>2,06</td></tr>
<tr><td>2</td><td>Служебно - произв. здание Сергиево - Посадского таможенного поста</td><td>3250</td><td>1993 - 95</td><td>3,41</td></tr>
<tr><td>3</td><td>Служебно - произв. здание Ступинского таможенного поста</td><td>2390</td><td>1993 - 95</td><td>0,98</td></tr>
<tr><td>4</td><td>Служебно - произв. здание Раменского таможенного поста</td><td>2707</td><td>1994 - 95</td><td>2,21</td></tr>
<tr><td>5</td><td>Служебно - произв. здание Истринского таможенного поста</td><td>3910</td><td>1994 - 95</td><td>2,68</td></tr>
<tr><td>6</td><td>Служебно - произв. здание Наро -</td><td>1809</td><td>1994 - 95</td><td>0,03</td></tr>
<tr><td>7</td><td>Фоминского таможенного поста Служебно - произв. здание таможенного поста "Москва - Авто"</td><td>4667</td><td>1993 - 96</td><td>3,60</td></tr>
<tr><td>8</td><td>Складской терминал в п. Липицы Серпухов. р-на Моск. области</td><td>8437</td><td>1994 - 96</td><td>1,90</td></tr>
<tr><td colspan="5">4. Объекты перспективного строительства</td></tr>
<tr><td>1</td><td>Принятие долевого участия в строительстве жилого дома по ул. Юных Ленинцев 125\40</td><td></td><td>1994 - 96</td><td>0,8</td></tr>
<tr><td>2</td><td>Строительство склада для МТУ г. Одинцово</td><td>4000</td><td>1996 - 98</td><td>1,2</td></tr>
<tr><td>3</td><td>Реконструкция склада по ул. Рабочая</td><td></td><td>1994 - 96</td><td>0,3</td></tr>
<tr><td>4</td><td>Строительство произв. - склад. комплекса в г. Щелково</td><td>5500</td><td>1996 - 97</td><td>5,2</td></tr>
<tr><td>5</td><td>Реконструкция адм. - быт. корпуса таможенного поста "Орехово - Зуевский"</td><td>456</td><td>1996</td><td>0,52</td></tr>
<tr><td>6</td><td>Складской терминал по транспортно - экспед. обработке и таможенному офомлению эксп. - имп. грузов в Одинцовском р-не Моск. области (Немчиновка - 2 очер.)</td><td>8640</td><td>1996 - 97</td><td>5,9</td></tr>
<tr><td>7</td><td>Адм. здание по ул. Трифоновской, 61, стр. 1</td><td>28000</td><td>1996 - 98</td><td>39,4</td></tr>
<tr><td>8</td><td>Адм. здание по ул. Н. Басманная, 23. стр. 10</td><td>300</td><td>1996 - 97</td><td>1,0</td></tr>
<tr><td>9</td><td>Служебно - произв. здание Ногинской таможни</td><td>2100</td><td>1996 - 97</td><td>5,15</td></tr>
</table>







<div align="right">

<a id="p100514"></a>Приложение 2<br>
к Программе комплексного развития<br>
таможенной службы в Московском<br>
регионе на 1994 - 1996 гг.

</div>


<div align="center">

<a id="p100515"></a>**ПОТРЕБНОСТЬ ТАМОЖЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, ПОДЧИНЕННЫХ**<br>
**МОСКОВСКОМУ ТАМОЖЕННОМУ УПРАВЛЕНИЮ, В ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ**<br>
**ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВАХ ДО 1996 ГОДА**

</div>



<a id="p100516"></a><a id="p100518"></a><a id="p100527"></a><a id="p100529"></a>

| N | Вид транспорта | 1994 | 1995 | 1996 |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| 1 | Легковой | 45 | 45 | 30 |
| 2 | Автобусы и микроавтобусы | 5 | 5 | 3 |
| 3 | Грузовой | 30 | 30 | - |
| 4 | Передвижной таможенный пост на базе автобуса "ПАЗ-3205" | 10 | - | - |
| 5 | Бронемашины | 6 | - | - |
| 6 | Вертолет | 1 | - | - |
| 7 | Катер (река - озеро) | 1 | - | - |
|  | Итого | 98 | 80 | 33 |




<a id="p100530"></a>

---