Приказ ФСВТС России от 22.06.2015 № 55-од
Актуально на 10.11.2026.
Как цитировать: Приказ ФСВТС России от 22.06.2015 N 55-од. 55-од. 22.06.2015. https://bukva.ai/docs/prikaz-55-od-2015-fsvts-rossii-federalnaya
«О внесении изменения в приказ ФСВТС России от 11 июня 2013 г. № 34-од „Об утверждении положения об учетной политике Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству и графика документооборота первичных учетных документов в целях бюджетного (бухгалтерского) учета“»
ПРИКАЗ
от 22 июня 2015 г. № 55-од
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ
В ПРИКАЗ ФСВТС РОССИИ ОТ 11 ИЮНЯ 2013 Г. № 34-ОД
«ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УЧЕТНОЙ ПОЛИТИКЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ
СЛУЖБЫ ПО ВОЕННО-ТЕХНИЧЕСКОМУ СОТРУДНИЧЕСТВУ И ГРАФИКА
ДОКУМЕНТООБОРОТА ПЕРВИЧНЫХ УЧЕТНЫХ ДОКУМЕНТОВ
В ЦЕЛЯХ БЮДЖЕТНОГО (БУХГАЛТЕРСКОГО) УЧЕТА»
Во исполнение требований Федерального закона от 6 декабря 2011 г. 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» (статья 8), в целях обеспечения соответствия порядка и условий формирования документально систематизированной информации об объектах и фактах хозяйственной жизни Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации и составления на ее основе достоверной бюджетной (бухгалтерской) отчетности ФСВТС России приказываю:
1. Приложение № 1 к приказу ФСВТС России от 11 июня 2013 г. № 34-од «Об утверждении положения об учетной политике Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству и графика документооборота первичных учетных документов в целях бюджетного (бухгалтерского) учета» изложить в редакции согласно приложению к настоящему приказу.
абзац второй пункта 1 приказа ФСВТС России от 11 июня 2013 г. № 34-од «Об утверждении положения об учетной политике Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству и графика документооборота первичных учетных документов в целях бюджетного (бухгалтерского) учета»;
приказ ФСВТС России от 15 ноября 2004 г. № 7 «О предоставлении права первой подписи бухгалтерской и финансовой документации ФСВТС России».
Приложение
к приказу ФСВТС России
от 22 июня 2015 г. № 55-од
«Приложение № 1
к приказу ФСВТС России
от 11 июня 2013 г. № 34-од
в редакции приказа ФСВТС России
от 22 июня 2015 г. № 55-од»
I. Общие положения
1.1. Для целей настоящего положения под учетной политикой понимается совокупность способов и методов ведения бюджетного (бухгалтерского) учета, избранных в качестве модели формирования учетной информации, которые соответствуют условиям финансово-хозяйственной и экономической деятельности Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству (далее — ФСВТС России, Служба) и обуславливают порядок осуществления первичного наблюдения, текущей группировки и итогового обобщения информации в денежном выражении относительно объектов бухгалтерского учета посредством сплошного, непрерывного и документального учета всех фактов хозяйственной жизни, допускаемых соответствующими стандартами (далее — учетная политика).
1.1.1 Основные понятия и сокращения, используемые для целей настоящего положения:
Финансовый орган — уполномоченные федеральные органы исполнительной власти (иные государственные органы), которым в установленном порядке предоставлены полномочия и право осуществлять функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности;
Экономический субъект — Федеральная служба по военно-техническому сотрудничеству, осуществляющая в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации полномочия и функции главного распорядителя бюджетных средств, главного администратора доходов федерального бюджета в установленной для ФСВТС России сфере деятельности, и получателя бюджетных средств;
Бухгалтерский учет — формирование документированной систематизированной информации об объектах, предусмотренных Федеральным законом «О бухгалтерском учете», в соответствии с требованиями, в нем установленными, и составление на ее основе бухгалтерской (финансовой) отчетности экономического субъекта;
Стандарт бухгалтерского учета — документ, устанавливающий минимально необходимые требования к бухгалтерскому учету, а также допустимые способы ведения бухгалтерского учета (международный, федеральный, отраслевой);
Объекты бухгалтерского учета — активы, обязательства, факты хозяйственной жизни, источники финансирования деятельности, доходы, расходы, а также иные объекты в случае, если это установлено федеральными стандартами;
Факт хозяйственной жизни — сделка, событие, операция, которые оказывают или способны оказать влияние на финансовое положение экономического субъекта, финансовый результат его деятельности и (или) движение денежных средств;
Активы — финансовые и нефинансовые активы, хозяйственные средства, контроль над которыми экономический субъект получил в результате свершившихся фактов его хозяйственной деятельности;
План счетов бухгалтерского учета — систематизированный перечень счетов бухгалтерского учета;
Регистр бухгалтерского учета — сводный документ бухгалтерского учета, в котором содержатся обобщенные данные, отраженные в первичных учетных документах, подлежащие своевременной регистрации и накоплению в таковом;
Бухгалтерская (финансовая) отчетность — информация о финансовом положении экономического субъекта на отчетную дату, финансовом результате его деятельности и движении денежных средств за отчетный период, систематизированная в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом «О бухгалтерском учете»;
Бюджетный (бухгалтерский) учет — Бухгалтерский учет и (или) Учет;
КОСГУ — статьи (подстатьи) расходов классификации операций сектора государственного управления в сегменте экономической классификации расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
1.2. Бухгалтерский учет в ФСВТС России организовывается и ведется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, регламентирующего данный сегмент деятельности экономического субъекта (федерального органа исполнительной власти), в том числе:
Бюджетного кодекса Российской Федерации;
Федерального закона от 6 декабря 2011 г. 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» (далее — Федеральный закон);
от 1 декабря 2010 г. № 157н «Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для государственных органов власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 декабря 2010 г., регистрационный номер 19452);
от 6 декабря 2010 г. № 162н «Об утверждении Плана счетов бюджетного учета и Инструкции по его применению» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27 января 2011 г., регистрационный номер 19593);
от 30 марта 2015 г. № 52н «Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями и Методических указаний по их применению»;
соответствующих федеральных стандартов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регламентирующих вопросы бухгалтерского учета в федеральных органах исполнительной власти, включая Указания Минфина России о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, и настоящим положением.
1.3. Ответственность за организацию в Службе бухгалтерского учета и соблюдения законодательства Российской Федерации при совершении фактов хозяйственной жизни несет директор ФСВТС России.
1.4 Принципами и задачами бухгалтерского учета и настоящего положения являются:
формирование полной и достоверной информации о фактах хозяйственной жизни и результатах (итогах) деятельности экономического субъекта;
обеспечение контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации при осуществлении фактов хозяйственной жизни и их целесообразностью, наличием и движением активов и обязательств, использованием материальных, трудовых и финансовых ресурсов в соответствии с утвержденными нормами, нормативами и сметами расходов;
своевременное предотвращение негативных явлений и рисков и, собственно, отрицательных результатов финансово-хозяйственной и экономической деятельности экономического субъекта;
выявление и мобилизация внутрихозяйственных резервов обеспечения финансовой устойчивости экономического субъекта;
обеспечение единства системы требований к бухгалтерскому учету и бухгалтерской (финансовой) отчетности;
обеспечение условий для единообразного применения стандартов бухгалтерского учета.
1.5. Бухгалтерский учет Службы основывается на едином взаимосвязанном технологическом процессе обработки первичных учетных документов.
Бухгалтерский учет совершаемых экономическим субъектом фактов хозяйственной жизни ведется на основе натуральных измерителей в денежном выражении путем сплошного и непрерывного документального и взаимосвязанного их отражения с применением комплексной автоматизации в базах данных используемого специализированного программного обеспечения (комплекса).
1.5.1. Первичные учетные документы и регистры бухгалтерского учета экономического субъекта, формируемые в специализированном программном комплексе, как в электронном формате, так и с выведением их на бумажные носители, могут допускать отличие выходной формы такого документа от его утвержденной унифицированной формы при условии, что реквизиты и показатели выходной формы первичного учетного документа и регистра бухгалтерского учета соответствуют реквизитам, регламентированным статьей 9 Федерального закона и приказом Минфина России от 30 марта 2015 г. № 52н.
К бухгалтерскому учету принимаются подлинные денежные оправдательные документы, послужившие основанием для осуществления расхода денежных средств, а также первичные учетные документы, поступившие в специализированное планово-учетное подразделение экономического субъекта (бухгалтерию) по результатам предварительного внутреннего (административного, финансового) контроля совершаемых (планируемых к совершению) фактов хозяйственной жизни, для регистрации содержащихся в них данных в регистрах бухгалтерского учета из предположения надлежащего составления этих документов должностными лицами, ответственными за их оформление.
1.5.2. Первичный учетный документ составляется (на бумажном носителе и (или) в виде электронного документа, подписанного электронной подписью) при совершении факта хозяйственной жизни, а если это не представляется возможным — непосредственно после его окончания.
1.5.3. В первичном учетном документе и регистре бухгалтерского учета в установленном порядке допускаются исправления, если иное не установлено федеральными законами или нормативными правовыми актами органов государственного регулирования бухгалтерского учета.
Исправление в первичном учетном документе должно содержать дату исправления, а также подписи лиц, составивших документ, в котором произведено исправление, с указанием их фамилий и инициалов либо иных реквизитов, необходимых для идентификации этих лиц.
а) в первичных учетных документах, послуживших основанием для совершения факта хозяйственной жизни посредством использования наличных денежных средств;
б) в регистре бухгалтерского учета — исправления, не санкционированные должностными лицами экономического субъекта, ответственными за ведение соответствующего регистра бухгалтерского учета.
Исправление в регистре бухгалтерского учета должно содержать дату исправления, а также подписи лиц, ответственных за ведение данного регистра, с указанием их фамилий и инициалов либо иных реквизитов, необходимых для идентификации этих лиц.
В целях обеспечения сохранности информации в условиях комплексной автоматизации бухгалтерского учета, формирование регистров бухгалтерского учета экономического субъекта на бумажных носителях производится в порядке и на условиях, установленных приказом Минфина России от 30 марта 2015 г. № 52н.
1.5.4 Хранение документов бухгалтерского учета осуществляется в следующем порядке:
первичные учетные документы, регистры бухгалтерского учета, бухгалтерская (финансовая) отчетность подлежат хранению в течение сроков, устанавливаемых в соответствии с правилами организации государственного архивного дела, но не менее пяти лет после отчетного года (в том числе в течение срока действия приказа Минкультуры России от 25 августа 2010 г. № 558 «Об утверждении Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 8 сентября 2010 г., регистрационный номер 18380));
документы учетной политики, стандарты экономического субъекта, другие документы, связанные с организацией и ведением бухгалтерского учета, в том числе средства, обеспечивающие воспроизведение электронных документов, а также проверку подлинности электронной подписи, подлежат хранению экономическим субъектом не менее 5 (пяти) лет после года, в котором они использовались для составления бухгалтерской (финансовой) отчетности в последний раз.
1.6 Главный бухгалтер ФСВТС России обеспечивает:
соответствие осуществляемых фактов хозяйственной жизни экономического субъекта законодательству Российской Федерации и отражение их на счетах бухгалтерского учета;
контроль за движением активов и выполнением финансовых обязательств экономического субъекта;
предоставление оперативной и результативной информации о финансово-хозяйственной деятельности экономического субъекта в установленные сроки и по установленной схеме (графику) документооборота.
1.7. Главный бухгалтер ФСВТС России, директор Службы и (или) уполномоченное им должностное лицо, которому в установленном порядке предоставлено право подписи денежных и иных документов экономического субъекта, подписывают документы, которыми оформляются операции с денежными средствами, расчетно-кредитные и финансовые обязательства, а также другие документы и материалы, которые служат основанием для движения активов и обязательств экономического субъекта.
1.8. Главный бухгалтер Службы не имеет права принимать к исполнению документы, противоречащие законодательству Российской Федерации и (или) оформленные с нарушением установленных требований.
В соответствии с Федеральным законом и положениями раздела III (пункт 3.2) Профессионального стандарта, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22 декабря 2014 г. № 1061н «Об утверждении профессионального стандарта „Бухгалтер“ (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 23 января 2015 г., регистрационный номер 35697), а также требованиями бюджетного законодательства Российской Федерации, регламентирующим вопросы финансово-хозяйственной и экономической деятельности экономического субъекта, настоящим положением устанавливается следующее:»
1.8.1. Без подписи главного бухгалтера ФСВТС России денежные и расчетные документы, финансовые и кредитные обязательства ФСВТС России считаются недействительными и не подлежат исполнению.
1.8.2. Требования главного бухгалтера ФСВТС России по документальному оформлению совершаемых и планируемых к совершению фактов хозяйственной жизни экономического субъекта, и представлению необходимых документов и сведений, обязательны для исполнения всеми должностными лицами Службы.
1.8.3. Главному бухгалтеру ФСВТС России предоставляются полномочия на право подписи (утверждения, акцепта) первичных планово-финансовых, отчетно-финансовых и иных учетных документов по планируемым и совершаемым фактам хозяйственной жизни экономического субъекта, в том числе в составе бюджетной и бухгалтерской отчетности, за исключением документов и материалов, предмет которых обуславливает и относится к финансовым и кредитным обязательствам ФСВТС России.
1.9. В случае возникновения разногласий между руководителем экономического субъекта и главным бухгалтером в отношении ведения бухгалтерского учета, а также порядка и условий совершения фактов хозяйственной жизни, настоящим положением устанавливается следующее:
1.9.1. данные, содержащиеся в первичном учетном документе, принимаются (не принимаются) к регистрации и накоплению в регистрах бухгалтерского учета на основании письменного решения (распоряжения, указания) руководителя экономического субъекта, который в этом случае единолично несет персональную ответственность за созданную в результате этого информацию;
1.9.2. объект бухгалтерского учета отражается (не отражается) в бухгалтерской (финансовой) отчетности на основании письменного решения (распоряжения, указания) руководителя экономического субъекта, который в этом случае единолично несет персональную ответственность за достоверность представления финансового положения экономического субъекта на отчетную дату, финансового результата его деятельности и движения денежных средств за отчетный период.
1.10. Требования и нормы настоящего положения, в части, касающейся <...> обязательны к исполнению всеми должностными лицами экономического субъекта.
2.1. Бухгалтерский учет исполнения смет расходов в Службе осуществляется методом двойной записи на взаимосвязанных счетах бухгалтерского учета, включенных в план счетов экономического субъекта.
2.2. Основанием для записей в регистрах бухгалтерского учета являются подлинные первичные документы, фиксирующие факт хозяйственной жизни экономического субъекта, а также расчеты и иные бухгалтерские справки структурного подразделения экономического субъекта, на которое возложены функции организации и ведения бухгалтерского учета.
2.3. В целях настоящего положения и применительно к условиям финансово-хозяйственной и экономической деятельности экономического субъекта к активам относятся финансовые и нефинансовые активы, хозяйственные средства, контроль над которыми экономический субъект получил в результате свершившихся фактов его хозяйственной деятельности.
Бухгалтерский учет активов осуществляется по группам:
2.4. Бухгалтерский учет объемов бюджетного финансирования, доведенного на содержание и обеспечение функций ФСВТС России в сегменте бюджетной сметы экономического субъекта, а также кассовых расходов, учтенных на лицевом счете Казначейства России, осуществляется по счету 130405000 «Расчеты по платежам из бюджета с финансовыми органами».
Операции по лицевому счету экономического субъекта подлежат оформлению следующими бухгалтерскими записями (проводками):
а) списание средств в оплату заключенных государственных контрактов (договоров) на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) отражается:
по кредиту счета 130405000 «Расчеты по платежам из бюджета с финансовыми органами»
и по дебету соответствующих счетов аналитического учета счета 130200000 «Расчеты по принятым обязательствам»;
б) суммы перечисленных авансов отражаются:
по дебету соответствующих счетов аналитического учета счета 120600000 «Расчеты по выданным авансам»
и по кредиту счета 130405000 «Расчеты по платежам из бюджета с финансовыми органами»;
в) факты хозяйственной жизни, отражающие операции по перечислению денежных средств в качестве налогов, сборов и платежей в доход бюджета отражаются по дебету соответствующих счетов аналитического учета счета 130300000 «Расчеты по платежам в бюджеты» и кредиту соответствующих счетов аналитического учета 130405000 «Расчеты по платежам из бюджета с финансовыми органами».
2.5. Движение денежных средств в иностранной валюте подлежит учету на счете 120127000 «Денежные средства учреждения в иностранной валюте на счетах в кредитной организации», открытом экономическому субъекту в Банке ВТБ (ПАО).
Учет фактов хозяйственной жизни по движению денежных средств ведется в иностранной валюте и в рублях по курсу Центрального банка Российской Федерации на день совершения операции (признания расхода в иностранной валюте).
Учет операций по движению денежных средств на счете ведется в журнале операций по банковскому счету (журнал операций № 2) на основе документов, приложенных к выпискам со счетов.
2.5.1 Операции по поступлению денежных средств оформляются следующими бухгалтерскими записями:
а) поступление денежных средств для осуществления платежей в соответствии с бюджетной росписью отражается:
по дебету счета 120127510 «Поступления денежных средств на счета учреждения в иностранной валюте»
и по кредиту соответствующих счетов аналитического учета счета 130404000 «Внутриведомственные расчеты»;
б) поступление денежных средств в отчетном году на восстановление расходов, в погашение дебиторской задолженности отражается:
по дебету счета 120127510 «Поступления денежных средств на счета учреждения в иностранной валюте»
и по кредиту соответствующих счетов аналитического учета счета 120134610 «Выбытия из кассы».
2.5.2 Операции по выбытию средств со счета оформляются следующими бухгалтерскими записями:
суммы денежных средств в иностранной валюте, полученные наличными в кассу экономического субъекта, отражаются:
по кредиту счета 120127610 «Выбытия денежных средств на счета учреждения в иностранной валюте»
и по дебету счета 120134510 «Поступления в кассу».
При этом фактическая курсовая разница по соотношениям национальной валюты Российской Федерации (рубль) к валюте (валютам) иностранного государства (государств) подлежит отражению в бухгалтерском учете следующим порядком:
а) положительная курсовая разница — отражается по дебету счета 120127510 «Поступления денежных средств на счета учреждения в иностранной валюте» и кредиту счета 140110171 «Доходы от переоценки активов»;
б) отрицательная курсовая разница — отражается по дебету счета 140110171 «Доходы от переоценки активов» и кредиту счета 120127610 «Выбытия денежных средств на счета учреждения в иностранной валюте».
2.6. Учет утвержденных и санкционированных Финансовым органом объемов лимитов бюджетных обязательств, полученных экономическим субъектом в соответствии с казначейским уведомлением о лимитах бюджетных обязательств, ведется на счете 150100000 «Лимиты бюджетных обязательств» в соответствии со сметой доходов и расходов из федерального бюджета (утверждается директором ФСВТС России и (или) уполномоченным им должностным лицом, которому в установленном порядке предоставлено право подписи денежных документов, в течение 10 дней со дня получения указанного уведомления о бюджетных ассигнованиях).
При этом в бухгалтерском учете производится следующая запись:
по дебету соответствующих счетов аналитического учета счета 15011500 «Полученные лимиты бюджетных обязательств»
и по кредиту соответствующих счетов аналитического учета счета 150112000 «Лимиты бюджетных обязательств к распределению».
Принятые Службой бюджетные обязательства отражаются:
по дебету соответствующих счетов аналитического учета счета 150113000 «Лимиты бюджетных обязательств получателей бюджетных средств»,
и по кредиту соответствующих счетов аналитического учета 150211000 «Принятые бюджетные обязательства текущего года».
Аналитический учет операций по счету 150100000 «Лимиты бюджетных обязательств» ведется в карточке учета лимитов бюджетных обязательств.
2.6.1. Бухгалтерский учет бюджетных обязательств, обусловленный бухгалтерскими записями по отражению фактов хозяйственной жизни экономического субъекта по операциям с такими обязательствами в сегменте исполнения ФСВТС России норм и требований Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», подлежит осуществлению следующим порядком:
а) в случаях заключения государственных контрактов (договоров) на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) без проведения конкурсных процедур, в том числе с единственным поставщиком — с оформлением бухгалтерской справки (форма 0504833) и отражением в бухгалтерском учете:
по дебету соответствующих счетов аналитического учета счета 150113000 «Лимиты бюджетных обязательств получателей бюджетных средств» (в разрезе субсчетов по статьям (подстатьям) КОСГУ)
и по кредиту соответствующих счетов аналитического учета счета 150211000 «Принятые обязательства» (в разрезе субсчетов по статьям (подстатьям) КОСГУ);
б) при размещении извещения об осуществлении закупок в единой информационной системе в объеме начальной (максимальной) цены государственного контракта (лота), объявленной в конкурсной документации (при заключении государственных контрактов путем проведения конкурсных процедур (аукцион, конкурс, запрос котировок, запрос предложений) — с оформлением бухгалтерской справки (форма 0504833) и отражением в бухгалтерском учете:
по дебету соответствующих счетов аналитического учета счета 150113000 «Лимиты бюджетных обязательств получателей бюджетных средств» (в разрезе субсчетов по статьям (подстатьям) КОСГУ)
и по кредиту соответствующих счетов аналитического учета счета 150217000 «Принимаемые обязательства на текущий финансовый год» (в разрезе субсчетов по статьям (подстатьям) КОСГУ).
Обязательство отражается в бухгалтерском учете по максимальной цене лота, объявленной в конкурсной документации, с указанием контрагента — «Конкурсная закупка»;
в) с принятием обязательств в объеме обязательств по государственному контракту, заключенному по результатам закупки с использованием конкурсных процедур (конкурентных способов) — с оформлением бухгалтерской справки (форма 0504833) и отражением в бухгалтерском учете:
по дебету соответствующих счетов аналитического учета счета 150217000 «Принимаемые обязательства на текущий финансовый год» (в разрезе субсчетов по статьям (подстатьям) КОСГУ)
и по кредиту соответствующих счетов аналитического учета счета 150211000 «Принятые обязательства» (в разрезе субсчетов по статьям (подстатьям) КОСГУ).
Обязательство отражается в бухгалтерском учете по цене заключенного государственного контракта (договора);
г) при уточнении принимаемых обязательств в объеме (сумме) экономии при осуществлении конкурсных процедур по осуществлению закупки — с оформлением бухгалтерской справки (форма 0504833) производится корректировка принимаемого обязательства на сумму экономии по итогам конкурсной процедуры и соответствующим отражением в бухгалтерском учете:
по дебету соответствующих счетов аналитического учета счета 150217000 «Принимаемые обязательства на текущий финансовый год» (в разрезе субсчетов по статьям (подстатьям) КОСГУ)
и по кредиту соответствующих счетов аналитического учета счета 150113000 «Лимиты бюджетных обязательств получателей бюджетных средств» (в разрезе субсчетов по статьям (подстатьям) КОСГУ);
д) в случае уменьшения обязательства при отказе поставщика от заключения государственного контракта либо в случае отсутствия заявки — с оформлением бухгалтерской справки (форма 0504833) производится уменьшение на всю сумму ранее принятого обязательства (подпункт «б)») методом «красное сторно» и соответствующим отражением в бухгалтерском учете:
по дебету соответствующих счетов аналитического учета счета 150113000 «Лимиты бюджетных обязательств получателей бюджетных средств» (в разрезе субсчетов по статьям (подстатьям) КОСГУ)
и по кредиту соответствующих счетов аналитического учета счета 150217000 «Принимаемые обязательства на текущий финансовый год» (в разрезе субсчетов по статьям (подстатьям) КОСГУ).
2.6.2. Учет денежных обязательств ведется на счете 150202000 «Принятые денежные обязательства» в пределах доведенных экономическому субъекту лимитов бюджетных обязательств, с отражением в бухгалтерском учете:
по дебету соответствующих счетов аналитического учета счета 150211000 «Принятые обязательства на текущий финансовый год» (в разрезе субсчетов по статьям (подстатьям) КОСГУ)
и по кредиту соответствующих счетов аналитического учета счета 150212000 «Принятые денежные обязательства на текущий финансовый год» (в разрезе субсчетов по статьям (подстатьям) КОСГУ).
а) моментом принятия экономическим субъектом денежных обязательств по заключенным государственным контрактам (договорам, счетам) с контрагентами (поставщики, подрядчики), в целях настоящего положения, является факт поставки товарно-материальных ценностей и (или) факт выполнения и приемки в установленном порядке произведенных работ, оказанных услуг;
б) моментом принятия экономическим субъектом денежных обязательств по начислению денежного содержания (оплате труда) сотрудникам, а также денежных обязательств по установленным законодательством Российской Федерации видам налогов (сборов), страховых взносов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации является, собственно, факт начисления этих денежных обязательств;
в) моментом принятия экономическим субъектом денежных обязательств, связанных с оплатой и (или) выплатой сотрудникам денежных средств по направлению (прибытию) их в служебные командировки (суточные деньги, оплата стоимости найма жилья и проездных документов, а также иные, обусловленные служебной командировкой расходы, произведенные с разрешения (согласования) представителя нанимателя в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации), является момент фактического принятия к бухгалтерскому учету этих расходов.
2.7. Учет денежных средств, полученных Службой во временное распоряжение ведется на счете 120111000 «Денежные средства учреждения на лицевых счетах в органе казначейства».
Счет применяется для учета денежных средств в национальной валюте Российской Федерации и в иностранной валюте, поступивших во временное распоряжение Службы (например, денежных средств на которые может быть обращено взыскание в целях возмещения причиненного материального ущерба или денежных средств, полученных на ответственное хранение в рамках реализации конкурсных (тендерных) процедур на предмет размещения государственного заказа на поставку товаров (выполнение работ, оказания услуг) для нужд ФСВТС России).
Учет фактов хозяйственной жизни, связанных с движением денежных средств по этому счету ведется в журнале операций с безналичными денежными средствами на основании оправдательных документов, приобщенных к выпискам с соответствующего лицевого счета Службы.
Поступление денежных средств во временное распоряжение Службы и зачисленных на ее лицевой счет в территориальном органе Федерального казначейства оформляется в установленном порядке следующей бухгалтерской записью:
по дебету счета 120111510 «Поступления денежных средств учреждения на лицевых счетах в органе казначейства»
и по кредиту счета 130401730 «Увеличение кредиторской задолженности по средствам, полученным во временное распоряжение».
Возврат денежных средств, ранее поступивших во временное распоряжение ФСВТС России, владельцу или передача их по назначению в установленном порядке отражается:
по кредиту счета 120111610 «Выбытия денежных средств учреждения на лицевые счета в органе казначейства»
и по дебету счета 130401830 «Уменьшение кредиторской задолженности по средствам, полученным во временное распоряжение».
III. Бухгалтерский учет кассовых операций экономического субъекта
3.1. Бухгалтерский учет кассовых операций Службы осуществляется на основе соответствующих указаний Центрального банка Российской Федерации (далее — Банк России), регламентирующих порядок ведения кассовых операций юридическими лицами (включая вопросы обращения с банкнотами и монетой Банка России на территории Российской Федерации), а также в соответствии с нормативными правовыми актами Финансового органа, которые содержат императивные нормы, безусловные к исполнению экономическим субъектом в течение срока их действия, в том числе:
Указанием Банка России от 11 марта 2014 г. № 3210-У «О порядке ведения кассовых операций юридическими лицами и упрощенном порядке ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства» (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 23 мая 2014 г., регистрационный номер 32404);
приказами Министерства финансов Российской Федерации:
от 1 сентября 2008 г. № 87н «О порядке санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств федерального бюджета и администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15 сентября 2008 г., регистрационный номер 12283);
от 19 сентября 2008 г. № 98н «О порядке учета бюджетных обязательств получателей средств федерального бюджета» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 8 октября 2008 г., регистрационный номер 12422);
от 29 августа 2014 г. № 89н «О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 1 декабря 2010 г. № 157н» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 октября 2014 г., регистрационный номер 34361);
приказами Федерального казначейства (Казначейства России):
от 10 октября 2008 г. № 8н «О порядке кассового обслуживания исполнения федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов и порядке осуществления органами Федерального казначейства отдельных функций финансовых органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований по исполнению соответствующих бюджетов» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 12 ноября 2008 г., регистрационный номер 12617);
от 29 декабря 2012 № 24н «О Порядке открытия и ведения лицевых счетов территориальными органами Федерального казначейства» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 17 апреля 2013 г., регистрационный номер 28164);
от 30 июня 2014 № 10н «Об утверждении Правил обеспечения наличными денежными средствами организаций, лицевые счета которым открыты в территориальных органах Федерального казначейства, финансовых органах субъектов Российской Федерации (муниципальных образований)» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 29 сентября 2014 г., регистрационный номер 34153).
3.2. Учет кассовых операций как в национальной валюте Российской Федерации (рублях), так и в иностранной валюте, ведется в кассовой книге (форма 0504514) на отдельных листах с применением автоматизированной системы учета.
3.3. Движение и наличие денежных средств Службы отражается на счете 120134000 «Касса».
Учет кассовых операций на счете 120134000 ведется в журнале операций по счету «Касса» (журнал операций № 1) на основании кассовых отчетов.
3.4. Прием в кассу ФСВТС России наличных денежных средств от физических лиц производится по приходным кассовым ордерам (форма 0310001) и, соответственно, выдача наличных денежных средств из кассы ФСВТС России осуществляется по расходным кассовым ордерам (форма 0310002).
3.5. Операции по поступлению наличных денежных средств в кассу Службы подлежат оформлению следующими бухгалтерскими записями:
а) поступление наличных денежных средств с банковского счета кредитного учреждения отражается:
по дебету счета 120134510 «Поступления средств в кассу учреждения»
и по кредиту счета 120127610 «Выбытия денежных средств учреждения в иностранной валюте со счета в кредитной организации»;
б) поступление наличных денежных средств со счета бюджета учреждения, открытого в кредитном учреждении, осуществляющем кассовое обслуживание исполнения бюджетов экономического субъекта, отражается:
по дебету счета 120134510 «Поступления средств в кассу учреждения»
и по кредиту счета 121003660 «Уменьшение дебиторской задолженности по операциям с финансовым органом по наличным денежным средствам»;
в) прием наличных денежных средств от подотчетных лиц отражается:
по дебету счета 120134510 «Поступления средств в кассу учреждения»
и по кредиту соответствующих счетов аналитического учета счета 120800000 «Расчеты с подотчетными лицами».
3.5.1. Операции по выбытию наличных денежных средств из кассы Службы подлежат оформлению следующими бухгалтерскими записями:
внесение наличных денежных средств на счет в кредитном учреждении отражается по кредиту счета 120134610 «Выбытия средств из кассы учреждения» и дебету счета 120127510 «Поступления денежных средств учреждения в иностранной валюте на счет в кредитной организации»;
внесение наличных денежных средств на счет учреждения, открытого в кредитном учреждении, осуществляющем кассовое обслуживание исполнения бюджетов, отражается по кредиту счета 120134610 «Выбытия средств из кассы учреждения» и дебету счета 121003560 «Увеличение дебиторской задолженности по операциям финансовым органом по наличным денежным средствам»;
выдача наличных денежных средств под отчет отражается по кредиту счета 120134610 «Выбытия средств из кассы учреждения» и дебету соответствующих счетов аналитического учета счета 120800000 «Расчеты с подотчетными лицами»;
выдача денежного содержания (оплата труда) из кассы Службы отражается по кредиту счета 120134610 «Выбытия средств из кассы учреждения» и дебету счета 130211830 «Уменьшение кредиторской задолженности по заработной плате».
3.6. В целях обеспечения вопросов сохранности и достоверности бухгалтерского учета наличных денежных средств, бланков строгой отчетности и иных ценностей, хранящихся в кассе ФСВТС России, в Службе организовываются и проводятся плановые и внеплановые проверки соответствия фактического наличия денежных средств, бланков строгой отчетности и иных ценностей данным бухгалтерского учета.
Плановые проверки проводятся не реже одного раза в месяц директором ФСВТС России или должностным лицом, им на то уполномоченным, а также по их указаниям комиссией Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству по проверке условий хранения и фактического наличия наличных денег, бланков строгого учета и иных ценностей, хранящихся в кассе ФСВТС России, на соответствие данным бюджетного (бухгалтерского) учета, образованной соответствующим нормативным правовым актом Службы.
3.7. Лимит ежедневного остатка наличных денежных средств в кассе Службы устанавливается отдельным нормативным правовым актом ФСВТС России в порядке и на условиях, установленных Центральным банком Российской Федерации, который уполномочен регламентировать порядок ведения кассовых операций юридическими лицами (включая вопросы обращения с банкнотами и монетой Банка России на территории Российской Федерации).
IV. Бухгалтерский учет расчетов с дебиторами и кредиторами
4.1. Бухгалтерский учет расчетов с поставщиками и подрядчиками, а также с покупателями и заказчиками производится по счету 120600000 «Расчеты по выданным авансам» и счету 130200000 «Расчеты по принятым обязательствам».
На счете 120600000 «Расчеты по выданным авансам» учитываются расчеты по авансам (кроме авансов, выданных подотчетным лицам), перечисленным ФСВТС России, то есть осуществляется учет дебиторской задолженности Службы.
При перечислении в соответствии с заключенными государственными контрактами (договорами) соответствующих сумм авансовых платежей по ним выполняются следующие бухгалтерские записи (проводки):
по дебету счета 120600000 «Расчеты по выданным авансам»
и по кредиту счета 130405000 «Расчеты по платежам из бюджета с финансовыми органами».
Получение оплаченных в предварительном порядке активов и фактически потребленных в интересах Службы услуг (выполненных работ) в счет перечисленных ранее авансов отражается по кредиту соответствующих счетов аналитического учета счета 120600000 «Расчеты по выданным авансам» и по дебету соответствующих счетов аналитического учета счета 130200000 «Расчеты по принятым обязательствам».
На счете 130200000 «Расчеты по принятым обязательствам» учитываются расчеты с поставщиками за поставленные активы и оказанные услуги, с подрядчиками — за выполненные работы, то есть осуществляется учет кредиторской задолженности Службы.
Суммы за поставленные активы, выполненные работы и оказанные услуги отражаются по кредиту соответствующих счетов аналитического учета счета 130200000 «Расчеты по принятым обязательствам» и дебету счета 110600000 «Вложения в нефинансовые активы», соответствующих счетов аналитического учета счета 140120000 «Расходы текущего финансового года».
Бухгалтерский учет расчетов по выданным авансам и расчетов с поставщиками, подрядчиками и исполнителями ведется в соответствии с бюджетной классификацией расходов в сегменте предметных целевых статей (подстатей) КОСГУ.
4.2. Учет расчетов с дебиторами и кредиторами ведется в разрезе заключенных экономическим субъектом государственных контрактов (договоров) на основе счетов, счетов-фактур (иных оправдательных документов) в журнале операций расчетов с поставщиками и подрядчиками (журнал операций № 4), в котором для каждого дебитора и (или) кредитора отводится необходимое количество строк для отражения операций в течение месяца.
4.3. Аналитический учет расчетов с дебиторами и кредиторами ведется в карточке учета средств и расчетов отдельно по каждой организации.
4.4. Инвентаризация расчетов с дебиторами и кредиторами проводится по мере необходимости, но не реже одного раза в год в порядке, установленном Федеральным законом и Методическими указаниями по инвентаризации имущества и финансовых обязательств экономического субъекта, утвержденных приказом Минфина России от 13 июня 1995 г. № 49 «Об утверждении методических указаний по инвентаризации имущества и финансовых обязательств».
V. Бухгалтерский учет активов
Активы экономического субъекта находятся в государственной (федеральной) собственности и в установленном порядке закрепляются за ФСВТС России на праве оперативного управления.
Служба владеет, пользуется и распоряжается активами в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этих активов и их функциональным предназначением.
Учет поступления, обращения и списания движимых и недвижимых (при наличии) активов осуществляется экономическим субъектом в порядке и на условиях, установленных соответствующим законодательством Российской Федерации и принятым внутриведомственным нормативным правовым актом.
Служба вправе осуществлять возложенные на нее законодательством полномочия собственника по совершению сделок с активами стоимостью 500000,0 рублей и более исключительно после учета таких активов в реестре федерального имущества в соответствии с Положением об учете федерального имущества, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2007 г. № 447 «О совершенствовании учета федерального имущества».
Учет активов и ведение реестра федерального имущества осуществляют Росимущество и его территориальные органы в соответствии с правилами ведения реестра федерального имущества, утвержденными приказом Минэкономразвития России от 11 сентября 2007 г. № 307 «Об утверждении правил ведения реестра федерального имущества» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 10 октября 2007 г., регистрационный номер 10297).
В соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2000 г. № 731 «Об утверждении Правил учета и хранения драгоценных металлов, драгоценных камней и продукции из них, а также ведения соответствующей отчетности» и положениями инструкции о порядке учета и хранения драгоценных металлов, драгоценных камней, продукции из них и ведения отчетности при их производстве, использовании и обращении, утвержденной приказом Минфина России от 29 августа 2001 г. № 68н «Об утверждении инструкции о порядке учета и хранения драгоценных металлов, драгоценных камней, продукции из них и ведения отчетности при их производстве, использовании и обращении» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 22 октября 2001 г., регистрационный номер 2986), учет указанных ценностей в ФСВТС России подлежит осуществлению следующим порядком:
а) данные о наименовании, массе и количестве драгоценных металлов и драгоценных камней, содержащихся в соответствующих объектах учета, отражаются в первичной учетной документации на основании сведений о драгоценных металлах и драгоценных камней, указанных в технической документации (паспортах, формулярах, этикетках, руководствах по эксплуатации, справочниках), либо при отсутствии этих данных — по данным организаций разработчиков, изготовителей или комиссионно на основе аналогов, расчетов.
Учет драгоценных металлов и драгоценных камней ведется во всех видах и состояниях, включая драгоценные металлы и драгоценные камни, входящие в состав активов, комплектующих деталей, изделий, приборов, инструментов, а также содержащихся в ломе и отходах драгоценных металлов и отходах драгоценных камней;
б) в отдельных случаях, когда комиссионно определить содержание драгоценных металлов в оборудовании невозможно из-за отсутствия данных о наличии драгоценных металлов или аналогов в учетных документах, делается запись, что в данном оборудовании могут находиться драгоценные металлы, содержание которых будет определено после списания и утилизации.
5.1. Бухгалтерский учет нефинансовых активов
5.1.1. В целях настоящего положения и применительно к условиям финансово-хозяйственной и экономической деятельности ФСВТС России к нефинансовым активам относятся объекты основных средств, представляющие собой объекты (предметы), используемые в процессе деятельности для управленческих нужд, независимо от их стоимости и со сроком полезного использования более 12 месяцев.
5.1.2. Объекты основных средств принимаются к бухгалтерскому учету по их первоначальной стоимости исходя из фактических финансовых затрат экономического субъекта на их приобретение, сооружение и (или) изготовление (с учетом налога на добавленную стоимость), включающих:
суммы, уплачиваемые поставщику (продавцу) в соответствии с заключенным с ним договором поставки;
затраты по транспортировке, хранению и доставке объектов основных средств до места их использования силами сторонних организаций;
иные финансовые затраты, непосредственно связанные с приобретением, сооружением и (или) изготовлением объекта основных средств.
Изменение первоначальной стоимости нефинансовых активов производится при их дооборудовании (реконструкции, модернизации), а также на сумму амортизации, начисленной в установленном порядке за соответствующий срок их эксплуатации.
Переоценка нефинансовых активов экономического субъекта в целом производится на основе нормативного правового акта Правительства Российской Федерации и (или) уполномоченного федерального органа исполнительной власти.
5.1.3. Аналитический учет объектов основных средств осуществляется с разделением их на предметы, находящиеся в местах централизованного хранения, и на предметы, находящиеся в эксплуатации в структурных подразделениях Службы.
5.1.4. В целях обеспечения достоверности бухгалтерского учета объектов основных средств (нефинансовые активы экономического субъекта) их учет ведется в национальной валюте Российской Федерации — в рублях и копейках.
5.1.5. Поступление, выдача в эксплуатацию (использование) и выбытие объектов основных средств (нефинансовые активы экономического субъекта), отражается в бухгалтерском учете на основе подлинных первичных оправдательных документов, в том числе на основе:
а) Акта о приеме — передаче объектов нефинансовых активов (форма 0504101);
б) Накладной на внутреннее перемещение объектов нефинансовых активов (форма 0504102);
в) Акта о приеме — сдаче отремонтированных, реконструированных, модернизированных объектов основных средств (форма 0504103);
г) Требования — накладной (форма 0504204);
д) Ведомости выдачи материальных ценностей на нужды учреждения (форма 0504210);
е) Акта о списании объектов нефинансовых активов (за исключением автотранспортных средств) (форма 0504104);
ж) Акта о списании мягкого и хозяйственного инвентаря (форма 0504143);
з) Акта о списании транспортного средства (форма 0504105).
5.1.6. Учет объектов основных средств осуществляется по местам их централизованного хранения и ведется материально ответственными лицами (лицами, ответственными за сохранность имущества) в инвентарных списках нефинансовых активов (форма 0504034).
5.1.7. В целях организации достоверного бухгалтерского учета и обеспечения контроля за сохранностью объектов основных средств, которые приобретены до 1 января 2005 г., их учет ведется по ранее присвоенным инвентарным номерам.
Объектам основных средств, которые приобретены после 1 января 2005 г., кроме объектов стоимостью до 3000,0 рублей включительно, присваивается новый уникальный инвентарный номер.
Инвентарный номер, присвоенный объекту основных средств, сохраняется за ним на весь период его нахождения в Службе.
Инвентарные номера списанных с бухгалтерского учета и выбывших объектов основных средств не присваиваются вновь принимаемым к бухгалтерскому учету объектам основных средств.
Инвентарный номер объекта основных средств формируется по соответствующему коду Общероссийского классификатора основных фондов (начиная с 1 декабря 2008 г.):
5.1.8. Аналитический учет объектов основных средств (нефинансовых активов экономического субъекта) ведется на соответствующих инвентарных карточках:
инвентарной карточке учета объектов основных средств, открываемой на каждый объект основных средств;
инвентарной карточке группового учета объектов основных средств, открываемой на группу объектов основных средств, производственного и хозяйственного инвентаря.
Инвентарные карточки заполняются на основании Акта(ов) приема-передачи объекта основных средств (кроме зданий, сооружений) и подлежат регистрации в описи инвентарных карточек по учету нефинансовых активов (форма 0504033) в целях обеспечения документального учета и контроля за их наличием и обращением.
Поступление и внутреннее перемещение объектов основных средств оформляется следующими бухгалтерскими записями:
приобретение объектов основных средств по покупной стоимости отражается:
по дебету счета 110631310 «Увеличение вложений в основные средства — иное движимое имущество учреждения»
и по кредиту счета 130231730 «Увеличение кредиторской задолженности по приобретению основных средств».
Принятие к бухгалтерскому учету объектов основных средств отражается соответствующими записями:
по дебету соответствующих счетов аналитического учета счета 110100000 «Основные средства»
и по кредиту счета 110631310 «Увеличение вложений в основные средства — иное движимое имущество учреждения».
Выдача объектов основных средств в эксплуатацию стоимостью до 3000,0 рублей включительно, за исключением объектов недвижимых активов, отражается бухгалтерскими записями:
по дебету счета 140120271 «Расходы на амортизацию основных средств и нематериальных активов»
и по кредиту соответствующих счетов аналитического учета счета 110400000 «Амортизация».
Объекты основных средств стоимостью до 3000,0 рублей за единицу объекта, за исключением объектов недвижимых активов и библиотечного фонда, введенные в эксплуатацию, учитываются на забалансовом счете 21 «Основные средства стоимостью до 3000,0 рублей включительно в эксплуатации» до момента их списания или выбытия по иным основаниям.
Объекты недвижимых активов (в случае наличия таковых у экономического субъекта), относящиеся к объектам основных средств и стоимостью до 3000,0 рублей включительно, а также объекты основных средств стоимостью свыше 3000,0 рублей за единицу объекта (включая библиотечный фонд независимо от стоимости), вводятся в эксплуатацию на основании оформленных в установленном порядке Актов о приеме-передаче объекта нефинансовых активов (форма 0504101).
Внутреннее перемещение объектов основных средств оформляется накладными на внутреннее перемещение нефинансовых активов (форма 0504102).
При этом в регистрах аналитического учета объектов основных средств производится изменение лиц, на которых возлагается материальная ответственность за сохранность этих объектов в процессе их эксплуатации (глава 39 «Материальная ответственность» Трудового кодекса Российской Федерации).
Списание объектов основных средств, пришедших в негодность, отражается:
по дебету соответствующих счетов аналитического учета счета 110400000 «Амортизация» и счета 140110172 «Доходы от операций с активами»
и по кредиту соответствующих счетов аналитического учета счета 110100000 «Основные средства».
Списание объектов основных средств при их продаже либо вследствие недостачи, отнесенной за счет виновных лиц, подлежит отражению по их балансовой стоимости:
по дебету соответствующих счетов аналитического учета счета 110400000 «Амортизация» и счета 140110172 «Доходы от операций с активами»
и по кредиту соответствующих счетов аналитического учета счета 110100000 «Основные средства».
5.1.9. На объекты основных средств и нематериальных активов (при наличии таковых) ежемесячно в течение отчетного года начисляется амортизация в следующем порядке:
а) на объекты основных средств и нематериальных активов (при наличии таковых) стоимостью до 300,0 рублей за единицу изделия (товара, программного продукта) включительно амортизация не начисляется;
б) на объекты основных средств и нематериальных активов (при наличии таковых) стоимостью от 3000,0 рублей до 40000,0 рублей за единицу изделия (товара, программного продукта) включительно амортизация начисляется в размере 100% их балансовой стоимости при вводе таковых в эксплуатацию;
в) на объекты основных средств и нематериальных активов (при наличии таковых) стоимостью свыше 40000,0 рублей за единицу изделия (товара, программного продукта) амортизация начисляется в соответствии с рассчитанными в установленном порядке нормативами.
Расчет годовой суммы начисления амортизации объектов основных средств и нематериальных активов производится линейным способом исходя из первоначальной либо восстановительной стоимости объекта основных средств и нематериальных активов и установленной нормы их амортизации.
Норма амортизации исчисляется исходя из установленного (определенного) срока полезного использования объекта основных средств в соответствии с Положением по бухгалтерскому учету «Учет основных средств» (пункт 19 ПБУ 6/01), утвержденного приказом Минфина России от 30 марта 2001 г. № 26н «Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету „Учет основных средств“ ПБУ 6/01» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28 апреля 2001 г., регистрационный номер 2689).
5.1.10. Срок полезного использования объектов основных средств определяется при принятии их к бухгалтерскому учету в соответствии с классификацией объектов основных средств по срокам полезного использования, исходя из принадлежности таковых к группе ОКОФ (Общероссийский классификатор основных фондов ОК 013-94, утвержденный постановлением Госстандарта России от 26 декабря 1994 г. № 359) и согласно действующей классификации объектов основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 1 января 2002 г. № 1 «О классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы».
5.1.11. Учет начисленной амортизации ведется на счете 110400000 «Амортизация», где отражаются данные, которые характеризуют степень изношенности объектов основных средств и нематериальных активов.
Начисление амортизации на объекты основных средств и нематериальных активов отражается:
по дебету счета 140120271 «Расходы на амортизацию основных средств и нематериальных активов»
и по кредиту соответствующих счетов аналитического учета счета 110400000 «Амортизация».
5.1.12 Списание начисленной амортизации при выбытии объектов основных средств и нематериальных активов отражается:
по дебету соответствующих счетов аналитического учета счета 110400000 «Амортизация»
и по кредиту соответствующих счетов аналитического учета счета 110100000 «Основные средства».
Аналитический учет по счету 110400000 «Амортизация» ведется в оборотной ведомости по объектам основных средств и нематериальных активов.
Общая сумма амортизации, начисленная за отчетный период по объектам основных средств и нематериальным активам, отражается в журнале операций по прочим операциям (журнал операций № 8).
5.1.13. Начисленная амортизация в размере 100% стоимости объектов основных средств, которые еще пригодны для дальнейшей эксплуатации, не может служить основанием для списания их по причине полной амортизации.
5.1.14. Инвентаризация активов и обязательств ФСВТС России производится в порядке и случаях, установленных Федеральным законом и Методическими указаниями по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утвержденными приказом Минфина России от 13 июня 1995 г. № 49 «Об утверждении методических указаний по инвентаризации имущества и финансовых обязательств», но не реже одного раза в течение календарного года.
В целях обеспечения инвентаризации активов и обязательств экономического субъекта ежегодно отдельным нормативным правовым актом ФСВТС России образуется инвентаризационная комиссия Службы и утверждается ее персональный состав.
5.1.15. Приобретаемая Службой посуда (одноразовая пластиковая и (или) бумажная, чайные и кофейные сервизы для обеспечения приемных директора Службы и его заместителей), которая предназначена для реализации возложенных на ФСВТС России представительских функций в установленной сфере деятельности, связанных с приемом в Российской Федерации иностранных делегаций и (или) отдельных лиц иностранных государств, как объект основных средств не учитывается и подлежит бухгалтерскому учету в порядке, установленном для бухгалтерского учета материальных запасов.
5.1.16. Активы, приобретаемые экономическим субъектом в целях формирования наградного (подарочного) фонда ФСВТС России, а также фонда ведомственных наград ФСВТС России, принимаются к бухгалтерскому учету на забалансовый счет 07 «Награды, призы, кубки и ценные подарки, сувениры» и как объекты основных средств не учитываются (пункт 5.2.11 настоящего положения).
Также на забалансовом счете 07 «Награды, призы, кубки и ценные подарки, сувениры» в установленном порядке подлежат принятию к бухгалтерскому учету подарки <1>, полученные сотрудниками ФСВТС России от физических (юридических) лиц, которые осуществляют дарение исходя из должностного положения одаряемого и (или) исполнения им служебных (должностных) обязанностей в рамках протокольных мероприятий, служебных командировок и других официальных мероприятий.
<1> Приказ ФСВТС России от 19.12.2014 № 86-од «О порядке сообщения федеральными государственными служащими Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарков, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от их реализации».
5.1.17. Приобретаемые в качестве составных элементов персональной электронно-вычислительной техники (ПЭВМ) системные блоки подлежат бухгалтерскому учету как самостоятельные объекты основных средств на балансовом счете 110100000 «Основные средства» с присвоением индивидуального инвентарного номера.
Кассовый расход бюджетных ассигнований на приобретение составных элементов ПЭВМ учитывается следующим порядком:
в случае приобретения монитора и системного блока в качестве единого автоматизированного рабочего места, кассовый расход относится на статью 310 «Увеличение стоимости основных средств» группы 300 «Поступление нефинансовых активов» КОСГУ;
в случае приобретения монитора раздельно от системного блока, кассовый расход относится на статью 340 «Увеличение стоимости материальных запасов» группы 300 «Поступление нефинансовых активов» КОСГУ.
5.2. Бухгалтерский учет материальных запасов
5.2.1. К активам экономического субъекта в качестве материальных запасов относятся и в их составе принимаются к бухгалтерскому учету по фактической стоимости:
а) предметы, используемые (эксплуатируемые) в деятельности Службы в течение периода, не превышающего 12 месяцев, независимо от их стоимости;
б) предметы, используемые (эксплуатируемые) в деятельности Службы в течение периода, превышающего 12 месяцев, но не относящиеся к объектам основных средств, в соответствии с классификацией Общероссийского классификатора основных фондов.
5.2.2. Бухгалтерский учет материальных запасов осуществляется с разделением на предметы, находящиеся в местах их централизованного хранения и на предметы, которые находятся в эксплуатации в структурных подразделениях Службы.
5.2.3. Поступление, использование и выбытие материальных запасов отражается по бухгалтерскому учету на основе подлинных первичных оправдательных документов.
5.2.4 Бухгалтерский учет материальных запасов в установленном порядке ведется на счетах:
110532000 «Продукты питания — иное движимое имущество учреждения»;
110536000 «Прочие материальные запасы — иное движимое имущество учреждения».
Бухгалтерский учет материальных запасов ведется в количественном и стоимостном (ценовом) выражениях раздельно по каждому структурному подразделению Службы и материально ответственному лицу.
Материально ответственные лица ведут учет материальных запасов в местах их централизованного хранения в книге (карточке) учета материальных ценностей по наименованиям, сортам и количеству.
5.2.5. В целях обеспечения достоверности данных бухгалтерского учета и отчетности, сохранности материальных запасов и исключения фактов их утраты и (или) хищения Служба проводит их инвентаризацию согласно пункту 5.1.17 настоящего положения.
5.2.6. Выявленные при инвентаризации расхождения фактического наличия материальных запасов данным бухгалтерского учета отражаются на счетах бухгалтерского учета в следующем порядке:
а) излишек материальных запасов приходуется, и соответствующая сумма зачисляется в установленном порядке на увеличение финансирования (фондов);
б) недостача материальных запасов (растрата, порча, хищение) относится на виновных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Если виновные лица не установлены или судом отказано во взыскании убытков с них, недостача в установленном порядке относится на уменьшение финансирования (фондов).
5.2.7. Аналитический учет материальных запасов (кроме продуктов питания) ведется на карточках количественно — суммового учета материальных ценностей.
Продукты питания, приобретаемые экономическим субъектом для целей реализации мероприятий, связанных с приемом и обслуживанием в Российской Федерации делегаций иностранных государств и (или) отдельных лиц иностранных государств, в рамках предоставленных Службе полномочий, учитываются в оборотной ведомости по нефинансовым активам.
5.2.8. Бухгалтерский учет операций по расходу материальных запасов, включая их выбытие из эксплуатации либо перемещение внутри Службы, ведется в журнале операций по выбытию и перемещению нефинансовых активов (журнал операций № 7).
Перемещение материальных запасов внутри экономического субъекта и (или) передача их в эксплуатацию отражаются в регистрах аналитического учета материальных запасов путем изменения материально ответственного лица на основании требования — накладной (форма 0504204) и (или) ведомости выдачи материальных запасов на нужды учреждения (форма 0504210).
Списание материальных запасов производится на основании акта о списании материальных запасов (форма 0504230) и ведомости выдачи материальных ценностей на нужды учреждения (форма 0504210).
Отпуск (выдача) в эксплуатацию и списание материальных запасов производится по их фактической стоимости.
5.2.9. Активы, которые не принадлежат ФСВТС России и находятся во временном пользовании или распоряжении (на ответственном хранении) в соответствии с условиями заключенных договоров, принимаются к бухгалтерскому учету в размере указанной в договоре стоимости (цены) и их учет ведется на забалансовых счетах:
01 «Имущество, полученное в пользование»;
02 «Материальные ценности, принятые на хранение».
Аналитический учет таких активов ведется по видам, сортам и местам их хранения на Карточке количественно-суммового учета материальных ценностей в разрезе организаций-контрагентов (поставщиков).
5.2.10. Для целей настоящего положения устанавливается, что к бланкам строгой отчетности экономического субъекта при совершении соответствующих фактов хозяйственной жизни относятся бланки трудовых книжек и бланки вкладышей к трудовым книжкам, хранение которых осуществляется в сейфе, находящемся в кассе ФСВТС России.
Бухгалтерский учет бланков трудовых книжек и вкладышей к ним ведется экономическим субъектом на забалансовом счете 03 «Бланки строгой отчетности» в условной оценке из расчета — 1 рубль за 1 бланк.
Списание испорченных бланков трудовых книжек и вкладышей к ним оформляется актом о списании бланков строгой отчетности (форма 0504816).
Аналитический учет по забалансовому счету 03 «Бланки строгой отчетности» ведется в книге по учету бланков строгой отчетности.
5.2.11. Приобретенные ценные подарки, подлежащие зачислению в наградной (подарочный) фонд ФСВТС России, ведомственные награды ФСВТС России, а также сувенирная продукция для вручения в установленном порядке главам и членам делегаций иностранных государств учитываются на забалансовом счете 07 «Награды, призы, кубки и ценные подарки, сувениры» по фактической стоимости их приобретения.
Аналитический учет по счету ведется по каждому предмету и его стоимости в карточке количественно — суммового учета материальных ценностей, которые ведутся отдельно по каждому материально ответственному лицу, наименованию ценностей и их стоимости.
Учет и хранение ценных подарков из наградного (подарочного) фонда ФСВТС России и их движение в процессе текущей деятельности Службы организуется и ведется в кассе ФСВТС России.
Выдача ценных подарков из кассы ФСВТС России производится с оформлением ведомости по форме 0504210, с обязательным приложением соответствующей копии правоустанавливающего приказа ФСВТС России о награждении.
5.2.12. Электронные накопители информации (USB — флэшнакопитель) и электронные счетно-вычислительные устройства (настольные электронные калькуляторы) стоимостью менее 3000,0 рублей за единицу подлежат бухгалтерскому учету в качестве материальных запасов на балансовом счете 110536000 «Прочие материальные запасы — иное движимое имущество учреждения» в порядке, установленном настоящим положения.
При этом расходы бюджетных средств на их приобретение относятся на статью 340 «Увеличение стоимости материальных запасов» группы 300 «Поступление нефинансовых активов» КОСГУ.
VI. Бухгалтерский учет расчетов с подотчетными лицами
6.1. Бухгалтерский учет фактов хозяйственной жизни, связанных с расчетами с подотчетными лицами экономического субъекта, ведется в соответствии с требованиями Федерального закона, Указанием Банка России от 11 марта 2014 г. № 3210-У «О порядке ведения кассовых операций юридическими лицами и упрощенном порядке ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства», а также требованиями иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Финансовых органов, регламентирующих данную сферу финансово-хозяйственной и экономической деятельности федеральных органов исполнительной власти.
6.2. Выдача из кассы ФСВТС России наличных денежных средств под отчет может производиться в следующих случаях:
сотрудникам ФСВТС России (на основе соответствующего приказа ФСВТС России о направлении сотрудника в служебную командировку) — на цели командировочных расходов;
материально ответственным лицам ФСВТС России (перечень должностных лиц и полномочий устанавливается соответствующим нормативным правовым актом ФСВТС России) — на цели осуществления закупок активов в розничной торговой сети и оплату стоимости возмездных платных услуг сторонних организаций для обеспечения текущей деятельности Службы.
6.3. Выдача наличных денежных средств под отчет производится по письменному авансовому заявлению, оформленному подотчетным лицом и заверенному его собственноручной подписью.
Выдача наличных денежных средств под отчет по доверенностям, а также лицам, не являющимся сотрудниками Службы, запрещается.
6.4. Наличные денежные средства, выданные под отчет, могут расходоваться подотчетными лицами исключительно только на те цели, которые предусмотрены при их выдаче.
6.5. Срок представления оформленных и утвержденных в установленном порядке авансовых отчетов за полученные под отчет наличные денежные средства устанавливается:
по авансам, выданным на расходы, связанные с обеспечением текущей деятельности экономического субъекта, — в течение 3 (трех) рабочих дней со дня получения (включительно);
по авансам, выданным на командировочные расходы, — в течение 3 (трех) рабочих дней по возвращению из командировки.
6.6. Запрещается выдача наличных денежных средств подотчетному лицу, не представившему полный отчет за ранее полученные под отчет суммы наличных денежных средств.
6.7. Передача выданных из кассы Службы под отчет наличных денежных средств одним лицом другому (третьим лицам) запрещается.
6.8. При нарушении подотчетными лицами установленного срока предоставления авансового отчета за целевое использование полученных под отчет наличных денежных средств они удерживаются в бесспорном порядке из денежного содержания подотчетного лица, и виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
6.9. В целях предупреждения возможных отрицательных результатов в финансовой деятельности экономического субъекта, а также в целях обеспечения достоверного бухгалтерского учета фактов хозяйственной жизни по использованию средств федерального бюджета на оплату проездных документов (билеты авиационного, железнодорожного, морского и автомобильного транспортов) работникам Службы при направлении их в служебные командировки настоящим положением устанавливается следующее.
В случае объективной необходимости замены (переоформления) и (или) полного аннулирования оплаченных в предварительном порядке проездных документов либо ваучеров (счетов) по найму жилого помещения (гостиницы), руководителем заинтересованного структурного подразделения на имя директора ФСВТС России и (или) уполномоченного им должностного лица, которому в установленном порядке предоставлено право подписи денежных документов, оформляется докладная (служебная) записка с указанием конкретных и достоверных причин, объективно послуживших основанием для такого действия.
Решение директора Службы, принятое по итогам рассмотрения названной докладной записки, оформляется приказом ФСВТС России.
Копия данного приказа ФСВТС России подлежит приобщению к платежным документам, которые послужили основанием для расчета с контрагентом (поставщиком) за приобретенные в предварительном порядке проездные документы и (или) оплаченные ваучеры (счета) по найму жилого помещения (гостиницы), а финансовые последствия для бюджета экономического субъекта (в абсолютных величинах) подлежат отражению в бухгалтерском учете в установленном порядке, согласно принятому директором ФСВТС России решению.
Для целей настоящего положения под проездными документами понимаются авиационные и железнодорожные билеты, билеты на автобусы и морской (речной) транспорт общего пользования, приобретенные Службой в установленном порядке за счет средств федерального бюджета.
6.10. Приобретение активов и (или) материальных запасов, а также оплата работ (услуг) за наличный расчет не уполномоченными на то должностными лицами запрещаются.
Приобретенные сотрудниками ФСВТС России с нарушением установленного порядка активы и (или) материальные запасы, оплаченные работы (услуги) к бухгалтерскому учету не принимаются и оплате не подлежат.
6.11. Бухгалтерский учет расчетов с подотчетными лицами ведется на счете 120800000 «Расчеты с подотчетными лицами» в разрезе соответствующих статей КОСГУ.
Операции по счету подлежат оформлению следующими бухгалтерскими записями:
а) выдача сумм подотчетным лицам отражается:
по дебету соответствующих счетов аналитического учета счета 120800000 «Расчеты с подотчетными лицами»
и по кредиту счета 120134610 «Выбытия средств из кассы учреждения»;
б) израсходованные суммы аванса отражаются:
по кредиту соответствующих счетов аналитического учета счета 120800000 «Расчеты с подотчетными лицами»
и по дебету соответствующих счетов аналитического учета счета 110500000 «Материальные запасы», соответствующих счетов аналитического учета счета 140120000 «Расходы текущего финансового года»;
в) возвращенные остатки неиспользованных подотчетных сумм наличных денежных средств отражаются:
по кредиту соответствующих счетов аналитического учета счета 120800000 «Расчеты с подотчетными лицами»
и по дебету счета 120134510 «Поступления средств в кассу учреждения».
Аналитический учет расчетов с подотчетными лицами ведется в журнале операций расчетов с подотчетными лицами (журнал операций № 3).
VII. Бухгалтерский учет расчетов по фонду оплаты труда
7.1. Расчеты с работниками Службы по фонду оплаты труда, социальным и иным выплатам, предусмотренным действующим законодательством Российской Федерации, учитываются на счете 130211000 «Расчеты по заработной плате» в соответствии со статьями КОСГУ.
7.2. Начисление денежного содержания федеральным государственным гражданским служащим и заработной платы работникам, замещающим должности, не относящиеся к должностям федеральной государственной службы, производится один раз в месяц и отражается в учете в последний рабочий день соответствующего календарного месяца.
Документами, послужившими основанием для зачисления (исключения) работника Службы на (с) довольствие(я) и начисления денежного содержания (заработной платы), являются:
штатное расписание и приказы Службы по личному составу;
оформленный в установленном порядке табель учета использования рабочего времени;
расчет оплаты труда (денежного содержания, заработной платы);
иные денежные оправдательные документы и нормативные правовые акты Российской Федерации, регулирующие вопросы оплаты труда федеральных государственных гражданских служащих и работников, замещающих должности, не относящиеся к должностям федеральной государственной службы.
7.3. Удержания из денежного содержания (заработной платы) производятся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
7.4 Операции по счету 130211000 подлежат оформлению следующими бухгалтерскими записями:
а) суммы начисленного денежного содержания (заработной платы) отражаются:
по кредиту счета 130211730 «Увеличение кредиторской задолженности по заработной плате»
и по дебету счета 140120211 «Расходы по заработной плате»;
б) удержания из денежного содержания (заработной платы) отражаются:
по дебету счета 130211830 «Уменьшение кредиторской задолженности по заработной плате»
и по кредиту счетов 130403730 «Увеличение кредиторской задолженности по удержаниям из выплат по оплате труда», 130301730 «Увеличение кредиторской задолженности по налогу на доходы физических лиц».
Выдача денежного содержания (заработной платы) из кассы наличными денежными средствами и (или) безналичное перечисление денежных средств с лицевого счета на персональные карточные счета сотрудников отражаются:
по дебету счета 130211830 «Уменьшение кредиторской задолженности по заработной плате»
и по кредиту счетов 120134610 «Выбытия средств из кассы учреждения», 130405000 «Расчеты по платежам из бюджета с финансовыми органами».
На основании расчетно-платежных ведомостей составляется «Журнал операций расчетов по заработной плате, денежному довольствию и стипендиям» (журнал операций № 6).
7.5. Принимая во внимание установленные порядок и условия алгоритма начисления и производства выплат в сегменте оплаты труда сотрудникам экономического субъекта (приказ ФСВТС России от 7 сентября 2012 г. № 66-од «Об утверждении положения о денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих и оплате труда работников, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы, в центральном аппарате Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 9 октября 2012 г., регистрационный номер 25637), настоящим положением устанавливается, что в бухгалтерском учете ФСВТС России не предусматривается формирование резервов по фонду оплаты труда и соответствующие предмету таковых бухгалтерские записи (проводки) по отражению операций с отложенными бюджетными обязательствами, обусловленные:
принятием обязательств на сумму создаваемого резерва на оплату отпусков за фактически отработанное время;
принятием обязательств по оплате компенсации за неиспользованный отпуск за счет ранее созданного резерва (с учетом начислений страховых взносов в государственные внебюджетные фонды);
уменьшением отложенного обязательства по оплате отпуска за фактически отработанное время и/или по оплате компенсации за неиспользованный отпуск за счет ранее созданного резерва (с учетом начислений страховых взносов в государственные внебюджетные фонды),
не осуществляются, справка-расчет по форме 0504833 не формируется, а счета бухгалтерского учета «1 501 93 211», «1 501 93 213», «1 501 13 211», «1 501 13 213», «1 502 11 211», «1 502 11 213», «1 502 99 211», «1 502 99 213» являются неактивными.
VIII. План счетов бухгалтерского учета
<2> Принимаемые обязательства на первый год, следующий за текущим (на очередной финансовый год), по расходам формируются с детализацией по субсчетам в соответствии с бюджетной классификацией расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в разрезе статей (подстатей) КОСГУ (24 — 26 разряд номера субсчета).
<3> Принимаемые обязательства на второй год, следующий за текущим (на первый год, следующий за очередным), по расходам формируются с детализацией по субсчетам в соответствии с бюджетной классификацией расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в разрезе статей (подстатей) КОСГУ (24 — 26 разряд номера субсчета).
<4> Принимаемые обязательства на второй год, следующий за очередным, по расходам формируются с детализацией по субсчетам в соответствии с бюджетной классификацией расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в разрезе статей (подстатей) КОСГУ (24 — 26 разряд номера субсчета).
<5> Принимаемые обязательства на иные очередные годы (за пределами планового периода) по расходам формируются с детализацией по субсчетам в соответствии с бюджетной классификаций расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в разрезе статей (подстатей) КОСГУ (24 — 26 разряд номера субсчета).
<6> Отложенные обязательства на иные очередные года (за пределами планового периода) формируются с детализацией по субсчетам в соответствии с бюджетной классификацией расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в разрезе статей (подстатей) КОСГУ (24 — 26 разряд номера субсчета).
<7> Сметные (плановые, прогнозные) назначения — субсчета по иным направлениям и показателям видов доходов и иных поступлений (150410110, 150410120, 150410130, 150410140, 150410151, 150410152, 150410153) учитываются в качестве резервных и подлежат активированию при наступлении соответствующих фактов хозяйственной жизни экономического субъекта.
<8> Субсчета по учету утверждаемых экономическому субъекту объемов финансового обеспечения (150710000/150710100 — 150710110, 150710120, 150710130, 150710140, 150710151, 150710152, 150710153, 150710180) в настоящем положении учитываются в качестве резервных и подлежат активированию при наличии правоустанавливающих документов, согласно которым для ФСВТС России утверждаются предметные объемы финансового обеспечения на соответствующий бюджетный год в установленной для Службы сфере деятельности либо наступает (наступило) событие, подлежащее квалификации в качестве факта хозяйственной жизни ФСВТС России.
8.2. Аутентичность существа бухгалтерского учета совершаемых фактов хозяйственной жизни в используемом экономическим субъектом специализированном программном обеспечении (комплексе) обеспечивается временным фактором практической реализации правообладателем указанного программного обеспечения положений нормативных правовых актов соответствующих Финансовых органов, которыми регламентируются вопросы утверждения единого плана счетов бухгалтерского учета для государственных органов власти и инструкций (положений, требований) по его практическому применению.
IX. Бухгалтерский учет фактов хозяйственной жизни представителей экономического субъекта в иностранных государствах
9.1. Бухгалтерский учет совершаемых фактов хозяйственной жизни представителями экономического субъекта в иностранных государствах (далее — зарубежный аппарат ФСВТС России) ведется на основе натуральных измерителей в денежном выражении путем сплошного, непрерывного, документального и взаимосвязанного их отражения с применением комплексной автоматизации в базах данных используемого Службой программного комплекса в порядке и на условиях, установленных настоящим положением, с учетом нижеизложенных особенностей.
9.2. Финансовое, организационно-техническое и материальное обеспечение вопросов, связанных с содержанием зарубежного аппарата ФСВТС России, осуществляется на основе законодательства Российской Федерации, регламентирующего данный сегмент деятельности экономического субъекта, и реализуется в том числе в рамках Соглашения, заключенного 15 июня 2009 г. между Министерством иностранных дел Российской Федерации и Федеральной службой по военно-техническому сотрудничеству о порядке направления и условиях деятельности представителей Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству в иностранных государствах.
9.3. Бюджетные ассигнования, предусмотренные Службой на содержание и обеспечение функций зарубежного аппарата ФСВТС России, по согласованию с МИД России подлежат размещению в порядке временного распоряжения на счетах дипломатических представительств Российской Федерации в соответствующих иностранных государствах, в целях обеспечения их законного и целевого использования, а также оперативного финансового контроля за обращением федеральной собственности.
В случае отказа главы дипломатического представительства Российской Федерации в иностранном государстве в размещении на условиях временного распоряжения на указанных счетах бюджетных средств зарубежного аппарата ФСВТС России в течение соответствующего финансового периода (финансового года), настоящим положением устанавливается следующее:
Представитель ФСВТС России в иностранном государстве уполномочен самостоятельно и ему предоставляется право в установленном порядке (по согласованию с ФСВТС России и при необходимости с главой дипломатического представительства Российской Федерации в иностранном государстве) открыть текущий (расчетный, карточный) счет в кредитном учреждении страны пребывания для размещения на таковом бюджетных ассигнований в иностранной валюте, предусмотренных бюджетной сметой расходов на цели обеспечения его функций.
9.3.1. Размещение средств федерального бюджета на счетах дипломатических представительств Российской Федерации в иностранных государствах осуществляется на основе утвержденных бюджетных смет расходов (в расчете на год) зарубежного аппарата ФСВТС России, посредством безналичного банковского перевода по линии кредитного учреждения, в котором Службе открыт бюджетный счет в иностранной валюте.
Соответствующие факты хозяйственной жизни зарубежного аппарата ФСВТС России по лицевым счетам экономического субъекта подлежат оформлению следующими бухгалтерскими записями (проводками):
а) списание средств в иностранной валюте (доллары США) с лицевого счета главного распорядителя бюджетных средств в Федеральном казначействе и зачисление их на бюджетный счет в иностранной валюте, открытый Службе в кредитном учреждении, отражаются:
по дебету счета 130404000 «Внутриведомственные расчеты»
и по кредиту счета 130405000 «Расчеты по платежам из бюджета с финансовыми органами» (субсчета: 130405211 — 130405213; 030405221 — 130405226; 130405290; 130405310 — 130405340), с одновременной записью по следующим счетам:
по дебету счета 120123510 «Поступления денежных средств учреждения в кредитной организации в пути»
и по кредиту счета 130404000 «Внутриведомственные расчеты».
Поступление средств в иностранной валюте на счет в кредитном учреждении отражается:
по дебету счета 120127000 «Денежные средства учреждения в иностранной валюте на счетах в кредитной организации»
и по кредиту счета 120123610 «Выбытие денежных средств учреждения в кредитной организации в пути»;
б) списание средств с бюджетного счета Службы в кредитном учреждении и зачисление их на счет дипломатического представительства Российской Федерации в иностранном государстве отражаются:
по дебету счета 120800000 «Расчеты с подотчетными лицами» (субсчета: 120811560 — 120813560; 120821560 — 120826560; 120831560 — 120834560)
и по кредиту счета 120127000 «Денежные средства учреждения в иностранной валюте на счетах в кредитной организации».
Принятый Службой метод (способ) бухгалтерского учета данных фактов хозяйственной жизни зарубежного аппарата ФСВТС России обусловлен соответствующими правоустанавливающими документами, в том числе выдаваемой представителю Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству в иностранном государстве доверенности директора ФСВТС России (главного распорядителя бюджетных средств) на осуществление им соответствующих полномочий в стране пребывания.
В связи с этим средства федерального бюджета, которые поступают на счет дипломатического представительства Российской Федерации в иностранном государстве, подлежат зачислению в подотчет представителю ФСВТС России в иностранном государстве в качестве аванса, предоставленного на период исполнения им функциональных обязанностей по замещаемой должности при нахождении в длительной служебной командировке за границей.
При этом на сумму утвержденных в бюджетных сметах расходов зарубежного аппарата ФСВТС России объемах бюджетного финансирования производится бухгалтерская запись по принятию бюджетных обязательств на текущий финансовый год, которая отражается:
по дебету счета 15011300 «Лимиты бюджетных обязательств получателей бюджетных средств»
и по кредиту счета 150211000 «Принятые обязательства»;
в) операции (при необходимости) по списанию бюджетных средств в оплату комиссионного (агентского) вознаграждения иностранному банку — посреднику отражаются:
по дебету счета 140120226 «Расходы на прочие работы, услуги»
и по кредиту счета 120826000 «Расчеты с подотчетными лицами по оплате прочих работ, услуг».
9.5. Факты хозяйственной жизни, связанные с бухгалтерским учетом фактической положительной и (или) отрицательной курсовой разницы по средствам федерального бюджета, находящимся в подотчете зарубежного аппарата ФСВТС России непосредственно в стране пребывания, подлежат оформлению следующими бухгалтерскими записями (проводками):
а) положительная курсовая разница отражается:
по дебету счета 120800000 «Расчеты с подотчетными лицами» (соответствующих субсчетов: 120811560 — 120813560; 120821560 — 120826560; 120831560 — 120834560)
и по кредиту счета 140110171 «Доходы от переоценки активов»;
б) отрицательная курсовая разница отражается:
по дебету счета 140110171 «Доходы от переоценки активов»
и по кредиту счета 120800000 «Расчеты с подотчетными лицами» (соответствующих субсчетов: 120811560 — 120813560; 120821560 — 120826560; 120831560 — 120834560).
При этом настоящим положением устанавливается следующий порядок отнесения положительной и (или) отрицательной курсовой разницы относительно статей КОСГУ:
а) в случае наличия факта положительной и (или) отрицательной курсовой разницы по состоянию на 1 января предстоящего финансового года относительно национальной валюты страны пребывания к доллару США (включая причины, обусловленные решениями органов государственного управления страны пребывания зарубежного аппарата ФСВТС России, связанные с девальвацией и (или) ревальвацией национальной валюты по отношению к доллару США), сумма курсовой разницы распределяется (относится) пропорционально на остатки бюджетных ассигнований, образовавшихся на отчетную дату в разрезе соответствующих статей (подстатей) КОСГУ;
б) в случае, если главой дипломатического представительства Российской Федерации в иностранном государстве в соответствии с ведомственной учетной политикой принято решение об открытии представителю ФСВТС России дополнительного расчетного счета в национальной валюте для соответствующих операционных расходов, а также при наличии факта хранения наличных денежных средств в кассе указанного дипломатического представительства, курсовая разница учитывается (относится):
при наличии факта конвертации долларов США и зачисления их на счет, открытый в национальной валюте, и (или) получения для целей временного хранения в кассе, в разрезе конкретных статей (подстатей) КОСГУ, курсовая разница учитывается (относится) по соответствующей предметной статье (подстатье) КОСГУ;
при наличии факта конвертации долларов США и зачисления их на счет, открытый в национальной валюте, и (или) получения для временного хранения в кассе, когда такая операция совершается в пределах общего остатка бюджетных ассигнований для целей предстоящих операционных расходов и не представляется возможным ее детализация в разрезе статей (подстатей) КОСГУ, курсовая разница учитывается (относится) на КОСГУ 226 «Прочие работы, услуги» в установленном порядке.
Для целей настоящего положения под операционными расходами зарубежного аппарата ФСВТС России следует понимать расходы бюджетных ассигнований в иностранной валюте, связанные с содержанием и обеспечением функций зарубежного аппарата ФСВТС России и осуществляемые таковым аппаратом по соответствующим статьям (подстатьям) КОСГУ, в том числе по статьям (подстатьям) расходов: 212 «Прочие выплаты», 221 «Услуги связи», 222 «Транспортные услуги», 223 «Коммунальные услуги», 224 «Арендная плата за пользование имуществом», 225 «Работы, услуги по содержанию имущества», 226 «Прочие работы, услуги», 290 «Прочие расходы», 310 «Увеличение стоимости основных средств», 340 «Увеличение стоимости материальных запасов» элементов видов расходов 122 «Иные выплаты персоналу, за исключением фонда оплаты труда», 242 «Закупка товаров, работ, услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий», 244 «Прочая закупка товаров, работ и услуг для государственных нужд» функциональной классификации расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
9.6. Бухгалтерская (финансовая) отчетность зарубежного аппарата ФСВТС России по расходам средств федерального бюджета на цели его содержания и обеспечения функций представляется в ФСВТС России ежемесячно (до 15 числа месяца, следующего за отчетным) и включает в себя денежные оправдательные документы и иные документы (материалы), которые послужили основанием для осуществления фактов хозяйственной жизни зарубежного аппарата ФСВТС России.
Персональная ответственность за достоверность составления и своевременность представления бухгалтерской (финансовой) отчетности возлагается на представителя ФСВТС России в иностранном государстве.
В соответствии с нормами Федерального закона и положениями раздела III (пункт 3.2) Профессионального стандарта, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22 декабря 2014 г. № 1061н «Об утверждении профессионального стандарта „Бухгалтер“ (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 23 января 2015 г., регистрационный номер 35697), главному бухгалтеру экономического субъекта (в его отсутствие — заместителю главного бухгалтера) предоставляются полномочия и право подписи (утверждения, акцепта) первичных учетных документов и иных материалов, представляемых зарубежным аппаратом ФСВТС России в составе бухгалтерской (финансовой) отчетности, за исключением документов и материалов, предмет которых обуславливает и относится к финансовым и кредитным обязательствам экономического субъекта.»
X. Порядок отражения в бухгалтерском учете экономического субъекта событий после отчетной даты
10.1. Данные бухгалтерского учета и сформированная на их основе бухгалтерская (бюджетная, финансовая, статистическая) отчетность экономического субъекта формируются с учетом существенности фактов хозяйственной жизни, которые оказали и (или) могут оказать влияние на финансовое состояние экономического субъекта, движение денежных средств или результаты финансово-хозяйственной и экономической деятельности ФСВТС России и имели место в период между отчетной датой и датой подписания бухгалтерской (бюджетной, финансовой, статистической) отчетности за отчетный финансовый год, квалифицируются в качестве событий после отчетной даты (далее — событие после отчетной даты).
Существенное событие после отчетной даты подлежит отражению в бухгалтерском учете и отчетности экономического субъекта за отчетный год независимо от положительного и (или) отрицательного его результата.
10.1.1. При наступлении события после отчетной даты, подтверждающего существовавшие на отчетную дату хозяйственные условия, в которых экономический субъект вел свою деятельность, в учете периода, следующего за отчетным, в общем порядке делается запись, отражающая это событие.
Одновременно в учете этого же периода производится сторнировочная (или обратная) запись на сумму, отраженную в учете.
В отчетном периоде события после отчетной даты отражаются в регистрах синтетического и аналитического учета экономического субъекта заключительными оборотами до даты подписания годовой отчетности в установленном порядке.
Данные учета отражаются в соответствующих формах отчетности экономического субъекта с учетом событий после отчетной даты.
Информация об отражении в отчетном периоде события после отчетной даты раскрывается экономическим субъектом в текстовой части Пояснительной записки (форма 0503160).
10.1.2. При наступлении события после отчетной даты, свидетельствующего о возникших после отчетной даты хозяйственных условиях, в которых экономический субъект ведет свою деятельность, в учете периода, следующего за отчетным, в общем порядке делается запись, отражающая это событие.
При этом в отчетном периоде никакие записи в синтетическом и аналитическом учете отчетного периода не производятся.
Событие после отчетной даты, свидетельствующее о возникших после отчетной даты хозяйственных условиях, в которых экономический субъект ведет свою деятельность, раскрывается в текстовой части Пояснительной записки (форма 0503160).
10.1.3. Информация, раскрываемая в текстовой части Пояснительной записки в соответствии с подпунктами 10.1.1 и 10.1.2 настоящего порядка, должна включать краткое предметно-существенное описание характера такого события после отчетной даты и оценку его последствий финансового состояния экономического субъекта в денежном выражении в абсолютных величинах.
В случаях, когда возможность оценить последствия события после отчетной даты в денежном выражении отсутствует, экономический субъект в Пояснительной записке отражает данный факт с аргументированным и предметным изложением причин отсутствия такой возможности.
10.2. Для целей настоящего положения об учетной политике ФСВТС России устанавливается следующий перечень фактов хозяйственной жизни, которые могут признаваться (признаются) событиями после отчетной даты:
а) события, подтверждающие существовавшие на отчетную дату хозяйственные условия, в которых экономический субъект вел свою деятельность:
объявление в установленном порядке банкротом юридического лица, являющегося дебитором (кредитором) экономического субъекта;
признание в установленном порядке неплатежеспособным физического лица, являющегося дебитором экономического субъекта, или его гибель (смерть);
признание в установленном порядке факта гибели (смерти) физического лица, перед которым экономический субъект имеет непогашенную кредиторскую задолженность;
погашение (в том числе частичное погашение) дебитором задолженности перед экономическим субъектом, числящейся на конец отчетного года;
получение от страховой организации материалов по уточнению размеров страхового возмещения, по которому по состоянию на отчетную дату велись переговоры;
обнаружение после отчетной даты существенной ошибки в учете или нарушения законодательства при осуществлении деятельности экономического субъекта, которые ведут к искажению отчетности за отчетный период;
б) события, свидетельствующие о возникших после отчетной даты хозяйственных условиях, в которых экономический субъект ведет свою деятельность:
погашение экономическим субъектом кредиторской задолженности, числящейся на конец отчетного года;
принятие решения о реорганизации экономического субъекта;
реконструкция или планируемая реконструкция;
пожар, авария, стихийное бедствие или другая чрезвычайная ситуация, в результате которой уничтожена значительная часть активов экономического субъекта.
XI. Заключительные положения
11.1. Учетная политика экономического субъекта, принятая в настоящем положении, подлежит последовательному применению из года в год.
11.2. Вопросы финансово-хозяйственной и экономической деятельности ФСВТС России как экономического субъекта, не отраженные в настоящем положении, принимаются к исполнению и бухгалтерскому учету в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
11.3. Изменения и дополнения в настоящее положение при необходимости могут вноситься при изменении законодательства Российской Федерации, регламентирующего вопросы организации бухгалтерского учета федеральных органов исполнительной власти, и (или) в случаях изменения организационно-правовой структуры Службы, которые прямо обуславливают необходимость внесения корректировок в учетную политику ФСВТС России.».