Приказ Минтранса России от 02.03.2021 № 55

«Об утверждении Методики расчета нормативов финансовых затрат бюджетов субъектов Российской Федерации на выполнение работ и оказание услуг по реализации мероприятий по организации дорожного движения на автомобильных дорогах регионального и межмуниципального значения»

(Зарегистрировано в Минюсте России 25.06.2021 № 63983)

Зарегистрировано в Минюсте России 25 июня 2021 г. № 63983

---

МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 2 марта 2021 г. № 55

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ РАСЧЕТА НОРМАТИВОВ ФИНАНСОВЫХ ЗАТРАТ БЮДЖЕТОВ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ И ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ПО РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ НА АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГАХ РЕГИОНАЛЬНОГО И МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ

В соответствии с пунктом 13 части 1 статьи 5 Федерального закона от 29 декабря 2017 г. № 443-ФЗ «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 1, ст. 27) и подпунктом 5.2.53.44 пункта 5 Положения о Министерстве транспорта Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 395 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 32, ст. 3342; 2010, № 12, ст. 1348), приказываю:

Утвердить прилагаемую Методику расчета нормативов финансовых затрат бюджетов субъектов Российской Федерации на выполнение работ и оказание услуг по реализации мероприятий по организации дорожного движения на автомобильных дорогах регионального и межмуниципального значения.

Министр В. Г. Савельев

Утверждена приказом Минтранса России от 2 марта 2021 г. № 55

МЕТОДИКА РАСЧЕТА НОРМАТИВОВ ФИНАНСОВЫХ ЗАТРАТ БЮДЖЕТОВ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ И ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ПО РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ НА АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГАХ РЕГИОНАЛЬНОГО И МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ

1. Настоящая Методика расчета нормативов финансовых затрат бюджетов субъектов Российской Федерации на выполнение работ и оказание услуг по реализации мероприятий по организации дорожного движения на автомобильных дорогах регионального и межмуниципального значения (далее — Методика) устанавливает порядок расчета нормативов финансовых затрат бюджетов субъектов Российской Федерации на выполнение работ и оказание услуг по реализации мероприятий по организации дорожного движения (далее — ОДД) на автомобильных дорогах регионального и межмуниципального значения на:

разработку проектов организации дорожного движения (далее — ПОДД);

мониторинг дорожного движения (далее — Мониторинг);

автоматизированное управление дорожным движением (далее — АУДД).

2. Норматив финансовых затрат на разработку ПОДД СПОДД [руб/км] определяется по формуле (1):

\text{С}(\text{ПОДД}) = \text{М}t\text{подд } + \sum_{i = 1} (T_{i}*K_{i}),(1)

где:

Mtподд — материально-техническое обеспечение разработки ПОДД, [руб/км];

Ti — минимальная трудоемкость выполнения i-го вида работ, [ч/км] в соответствии с приложением № 1 к Методике;

Ki — стоимость выполнения i-го вида работ, [руб/ч];

i — работы, проводимые при разработке ПОДД в соответствии с приказом Минтранса России от 13 ноября 2018 г. № 406 «Об утверждении Классификации работ по организации дорожного движения и о внесении изменений в Классификацию работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, утвержденную приказом Минтранса России от 16 ноября 2012 г. № 402» <1> (далее — Приказ № 406).

---

<1> Зарегистрирован Минюстом России 11 декабря 2018 г., регистрационный № 52958.

Стоимость выполнения i-го вида работ Ki рассчитывается по формуле (2):

Ki = \frac{K_{\text{баз}}}{n_{\text{рд}}*m_{\text{рч}}} *j_{i},(2)

где:

Kбаз — среднемесячная начисленная номинальная заработная плата работников по субъекту Российской Федерации в соответствии с данными Федеральной службы государственной статистики, [руб/мес];

nрд — количество рабочих дней в месяце;

mрч — количество рабочих часов в день;

ji — коэффициент увеличения (уменьшения) стоимости i-го вида работ к Кбаз, устанавливаемый в размере от 0,5 до 1 в зависимости от сложности выполняемых работ.

Норматив финансовых затрат на разработку ПОДД следует рассчитывать на 1 км автомобильной дороги V категории.

Материально-техническое обеспечение разработки ПОДД следует устанавливать в размере не менее 1% от общей заработной платы работников.

3. Норматив финансовых затрат на Мониторинг Смониторинг [руб/км], определяется по формуле (3):

\text{С}_{\text{Мониторинг}} = \text{М}t\text{мон } + \sum_{i = 1} (T_{i}*K_{i}),(3)

где:

Mtмон — материально-техническое обеспечение Мониторинга, включая обеспечение работы и содержание центров ОДД, информирование пользователей автомобильных дорог о состоянии ОДД, [руб/км];

Ti — минимальная трудоемкость выполнения i-го вида работ, [ч/км] в соответствии с приложением № 1 к Методике;

Ki — стоимость выполнения i-го вида работ, [руб/ч];

i — работы, проводимые при осуществлении Мониторинга в соответствии с Приказом № 406.

Норматив финансовых затрат на Мониторинг следует рассчитывать на 1 км автомобильной дороги V категории.

Трудоемкость выполнения работ по сбору, обработке, накоплению и анализу данных об основных параметрах дорожного движения следует принимать равной 0,5 для автомобильных дорог, оборудованных техническими средствами, позволяющими осуществлять автоматический учет параметров дорожного движения, в том числе датчиками интенсивности дорожного движения.

Материально-техническое обеспечение Мониторинга, включая использование контрольных транспортных средств, следует устанавливать в размере не менее 100% от общей заработной платы работников.

4. Норматив финансовых затрат на АУДД должен рассчитываться для оказания данных услуг в круглосуточном режиме в течение месяца на участке автомобильной дороги V категории, включающем не более 10 зон, оборудованных техническими средствами, позволяющими осуществлять АУДД (далее — участок).

Норматив финансовых затрат на АУДД САУДД [руб/участок] определяется по формуле (4):

\text{С}_{\text{АУДД}} = \sum_{i = 1} (T_{i}*K_{i}),(4)

где:

Ti — минимальная трудоемкость выполнения i-го вида работ, [ч/участок] в соответствии с приложением № 2 к Методике;

Ki — стоимость выполнения i-го вида работ, [руб/ч];

i — работы, осуществляемые при АУДД в соответствии с Приказом № 406.

Норматив финансовых затрат на АУДД представляет собой расходы на заработную плату работников, осуществляющих АУДД.

Приложение № 1

к Методике расчета нормативов финансовых затрат бюджетов субъектов Российской Федерации на выполнение работ и оказание услуг по реализации мероприятий по организации дорожного движения на автомобильных дорогах регионального и межмуниципального значения, утвержденной приказом Минтранса России от 2 марта 2021 г. № 55

Виды работ согласно Приказу № 406, i	Минимальная трудоемкость выполнения i-го вида работ, Ti, [ч/км]
Работы по разработке ПОДД
анализ существующей дорожно-транспортной ситуации, в том числе обследование дорог с применением дорожной лаборатории	2
обмеры и координирование геометрических элементов дороги геодезическими методами	2
обследование интенсивности транспортных потоков	7
камеральная обработка результатов полевых работ, в том числе создание и наполнение банка дорожных данных	8
обработка данных об интенсивности транспортных потоков	7
подготовка проектных решений, при необходимости вариантов проектирования, в том числе схем дислокации дорожных знаков и разметки	8
расчет объемов строительно-монтажных работ	4
расчет технико-экономических показателей в случае разработки ПОДД для территории одного или нескольких муниципальных образований	4
согласование проектной документации с уполномоченными организациями	24
Работы по Мониторингу:
сбор, обработка, накопление и анализ данных об основных параметрах дорожного движения	8
разработка мероприятий по повышению эффективности ОДД путем размещения на дороге технических средств ОДД	4
подготовка предложений по оптимизации циклов светофорного регулирования, управление светофорными объектами, включая адаптивное управление	4
формирование отчетных материалов	8

Приложение № 2

к Методике расчета нормативов финансовых затрат бюджетов субъектов Российской Федерации на выполнение работ и оказание услуг по реализации мероприятий по организации дорожного движения на автомобильных дорогах регионального и межмуниципального значения, утвержденной приказом Минтранса России от 2 марта 2021 г. № 55

Виды работ согласно Приказу № 406, i	Минимальная трудоемкость выполнения i-го вида работ, Ti [ч/участок]
Работы по АУДД
оценка текущей дорожно-транспортной ситуации	2
управление распределением транспортных средств на дорогах	2
реагирование на изменение ситуации на дорогах посредством использования технических средств ОДД и средств информирования пользователей дорог	1
взаимодействие с оперативными службами при возникновении дорожно-транспортных ситуаций и чрезвычайных происшествий на дорогах	1
управление работой светофорных объектов и управляемых дорожных знаков для оптимизации движения транспортных средств, в том числе при возникновении чрезвычайных происшествий	1

---