---
title: "Приказ Минкомсвязи России от 24.02.2015 N 55"
number: "55"
issuer: "Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации"
issued_on: 2015-02-24
redaction: 2019-03-25
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-55-2015-minkomsvyaz-rossii"
---

## Приказ Минкомсвязи России от 24.02.2015 N 55

# Приказ Минкомсвязи России от 24.02.2015 N 55

(ред. от 06.02.2019)

"Об утверждении порядка использования сети передачи данных органов власти"

(Зарегистрировано в Минюсте России 09.07.2015 N 37948)

> [!IMPORTANT]
> Начало действия редакции - 25.03.2019.
> Изменения, внесенные [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-29-2019-minkomsvyaz-rossii#p100033) Минкомсвязи России от 06.02.2019 N 29, вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 14.03.2019).


<a id="p100001"></a>Зарегистрировано в Минюсте России 9 июля 2015 г. N 37948

---


<div align="center">

<a id="p100002"></a>МИНИСТЕРСТВО СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ<br>
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

</div>


<a id="p100003"></a>ПРИКАЗ
от 24 февраля 2015 г. N 55

<a id="p100004"></a>ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СЕТИ ПЕРЕДАЧИ ДАННЫХ ОРГАНОВ ВЛАСТИ

<a id="p100005"></a>В соответствии с [подпунктом "б" пункта 3](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1240-2014#p100012) постановления Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2014 г. N 1240 "О некоторых вопросах по обеспечению использования сети передачи данных органов власти" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 48, ст. 6876) приказываю:
1. <a id="p100006"></a>Утвердить прилагаемый [порядок](#p100010) использования сети передачи данных органов власти.
2. <a id="p100007"></a>Направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.

<a id="p100008"></a>Министр
Н.А.НИКИФОРОВ





<a id="p100009"></a>Утвержден
приказом Министерства связи
и массовых коммуникаций
Российской Федерации
от 24.02.2015 N 55

<a id="p100010"></a>ПОРЯДОК ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СЕТИ ПЕРЕДАЧИ ДАННЫХ ОРГАНОВ ВЛАСТИ

<a id="p100011"></a>I. Общие положения

<a id="p100012"></a>1.1. Порядок использования сети передачи данных органов власти разработан на основании [постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1240-2014#p100012) Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2014 г. N 1240 "О некоторых вопросах по обеспечению использования сети передачи данных органов власти".

#### <a id="p100013"></a>1.2 Настоящий порядок применяется при использовании сети передачи данных органов власти в следующих случаях:

- <a id="p100014"></a>формирования потребности федеральных государственных органов власти (далее - Пользователь);
- <a id="p100015"></a>взаимодействия Минкомсвязи России и федеральных государственных органов власти для присоединения к сети передачи данных органов власти;

<div align="center">

- <a id="p100016"></a>выполнения работ с инцидентами;<br>
- <a id="p100017"></a>организации предоставления оказанных услуг;<br>
- <a id="p100018"></a>изменения условий использования сети передачи данных органов власти.

<a id="p100019"></a>II. Формирование потребности Пользователя в сети передачи<br>
данных органов власти

</div>


<a id="p100020"></a>2.1. При принятии решения об использовании сети передачи данных органов власти каждый Пользователь назначает лиц, ответственных за взаимодействие с Минкомсвязью России, формирует предложение по объему и параметрам услуг сети передачи данных органов власти в установленных пределах. Решение об использовании сети передачи данных органов власти ([Приложение N 1](#p100233) к настоящему Порядку) направляется в Минкомсвязь России с приложением потребностей Пользователя в сети передачи данных ([Приложение N 2](#p100240) к настоящему Порядку) и копий заключенных Пользователем государственных контрактов в 2014 году. Решение об использовании сети передачи данных органов власти с приложением необходимых документов Пользователь направляет в Минкомсвязь России не позднее чем за 90 дней до планируемого подключения к сети передачи данных органов власти.
<a id="p100021"></a>Потребность Пользователя в сети передачи данных органов власти формируется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств федерального бюджета, предусмотренных Пользователю на соответствующий год федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
<a id="p100022"></a>При формировании стоимости запрашиваемых потребностей Пользователя в сети передачи данных обеспечивается снижение их стоимости в пределах 10% относительно стоимости таких услуг, предусмотренных в государственных контрактах Пользователя на 2014 год.
<a id="p100023"></a>Увеличение пропускной способности каналов передачи данных Пользователя в размере не менее 10% от базовой стоимости услуг, оказываемых Пользователю в текущем году, осуществляется без изменения объемов бюджетного финансирования. При увеличении пропускной способности каналов передачи данных свыше 10% от базовой стоимости услуг, оказываемых Пользователю в текущем году, Пользователю необходимо согласовать с Минкомсвязью России наличие технической возможности оказания услуг в запрашиваемом объеме, а также возможность оказания соответствующих услуг в пределах выделенного бюджетного финансирования.
<a id="p100024"></a>2.2. В срок не позднее 20 рабочих дней с момента получения от Пользователя Решения об использовании сети передачи данных органов власти Минкомсвязь России подтверждает Пользователю возможность использования сети передачи данных органов власти в запрашиваемых объемах или направляет замечания к запрашиваемому объему. В течение 10 рабочих дней после получения от Минкомсвязи России замечаний Пользователь устраняет их и направляет на повторное согласование Решение об использовании сети передачи данных органов власти.
<a id="p100025"></a>2.3. В течение 10 рабочих дней после получения от Минкомсвязи России подтверждения о возможности предоставления запрашиваемых услуг Пользователь направляет в Минфин России пакет документов в соответствии с требованиями [пункта 11](https://bukva.ai/docs/prikaz-159n-2011-minfin-rossii-ministerstvo#p100114) Порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи федерального бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств федерального бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета), утвержденного приказом Минфина России от 23.11.2011 N 159н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 28 ноября 2011 г. N 22421) с изменениями, внесенными приказами Минфина России от 12.12.2011 N 170н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 19 декабря 2011 г. N 22674), от 02.08.2012 N 111н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 22 августа 2012 г. N 25224), от 04.12.2012 N 152н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 14 декабря 2012 г. N 26121), от 24.12.2012 N 172н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 28 декабря 2012 г. N 26389), от 19.08.2013 N 81н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 20 августа 2013 г. N 29464), от 05.12.2013 N 114н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 25 декабря 2013 г. N 30838), от 18.08.2014 N 77н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 21 августа 2014 г. N 33755), от 28.10.2014 N 125н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 6 ноября 2014 г. N 34572), от 18.11.2014 N 132н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 1 декабря 2014 г. N 35023), от 22.01.2015 N 13н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 17 февраля 2015 г. N 36058), от 20.02.2015 N 28н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 4 марта 2015 г. N 36358), для передачи бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на соответствующий период на услуги передачи данных в объеме определенных в Решении об использовании сети передачи данных органов власти.
<a id="p100026"></a>2.4. Использование Пользователем сети передачи данных органов власти возможно только после внесения соответствующих изменений в бюджетную роспись и лимиты бюджетных обязательств Минкомсвязи России.
<a id="p100027"></a>2.5. В случае наличия у Пользователя специальных требований к составу и параметрам услуг сети передачи данных органов власти данные требования указываются Пользователем в соответствующем разделе Решения об использовании сети передачи данных органов власти.
<a id="p100028"></a>2.6. Предоставление дополнительного объема услуг сети передачи данных органов власти или изменение параметров использования сети передачи данных органов власти отдельным категориям Пользователей осуществляется в соответствии с отдельным соглашением Минкомсвязи России и конкретного Пользователя.

<div align="right">

<a id="p100029"></a>**III. Регламент взаимодействия Минкомсвязи**<br>
**России и Пользователя при присоединении к сети передачи**<br>
**данных органов власти**

</div>



#### <a id="p100030"></a>3.1 В рамках использования сети передачи данных органов власти предусмотрены следующие услуги:

<div align="center">

- <a id="p100031"></a>организация сети передачи данных (виртуальной частной сети уровня L2/L3, VPN) на основе технологии коммутации пакетов с использованием меток (далее - MPLS);<br>
- <a id="p100032"></a>предоставление каналов связи;<br>
- <a id="p100033"></a>предоставление доступа в информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет";<br>
<a id="p100034"></a>Другие технологически неотделимые от предусмотренных услуг, услуги, в том числе:<br>
- <a id="p100035"></a>предоставление канала связи, который соединяет последний сетевой узел сети передачи данных органов власти (PE - маршрутизатор) и конечное оборудование Пользователя (CE - маршрутизатор) (далее - Линия доступа);<br>
- <a id="p100036"></a>развертывание узла доступа и установка сетевого оборудования на объекте Пользователя;<br>
- <a id="p100037"></a>предоставление сетевого оборудования на объекте Пользователя;<br>
- <a id="p100038"></a>обеспечение резервными каналами связи, в том числе для доступа в информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет";<br>
- <a id="p100039"></a>осуществление взаимодействия с автономными системами Пользователей, анонсирование и маршрутизация независимых пулов IP-адресов Пользователей.

</div>


#### <a id="p100040"></a>3.2 В IP MPLS сети может передаваться трафик следующего типа:

<div align="center">

- <a id="p100041"></a>1 класса, трафик приложений реального времени, критичный к потерям пакетов, задержкам и колебаниям задержки (предоставляется только на портах с пропускной способностью не менее 256 кбит/с);<br>
- <a id="p100042"></a>2 класса, трафик информационных систем, критичный к потерям пакетов (предоставляется только на портах с пропускной способностью не менее 256 кбит/с);<br>
- <a id="p100043"></a>3 класса, трафик, предназначенный для приложений, являющихся некритичными для передачи информации и к временным задержкам.

</div>


#### <a id="p100044"></a>3.3 Пользователю предоставляются стандартные профили портов:

<div align="center">

- <a id="p100045"></a>100% best effort - весь трафик 3 класса. Используется в случаях, когда наличие трафика, критичного к потерям пакетов при предоставлении услуги "MPLS L3 VPN", не предусматривается;<br>
- <a id="p100046"></a>50% best effort/50% real-time - весь трафик 2 класса. Используется в случаях, когда наличие трафика real time/business priority при предоставлении услуги "MPLS L3 VPN" не предусматривается;<br>
- <a id="p100047"></a>25% best effort/75% real-time - весь трафик 1 класса. Используется в случаях, когда необходима передача трафика, критичного к потерям пакетов, задержкам и колебаниям задержки.<br>
<a id="p100048"></a>В случае необходимости предоставления Пользователю профиля порта, отличного от стандартных, параметры профиля согласовываются Пользователем с Минкомсвязью России (но не более 20% best effort/80% real-time).<br>
<a id="p100049"></a>3.4. Сеть передачи данных органов власти функционирует с учетом требований, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации в области связи, и должна обеспечивать:<br>
- <a id="p100050"></a>интерфейс подключения в соответствии с заказом Пользователя, на порте пограничного оборудования IP MPLS сети - Ethernet Ethernet/Fast Ethernet/Gigabit, скорость подключения в диапазоне полосы пропускания: 256, 512 Кбит/с; 1 - 1000 Мбит/с;<br>
- <a id="p100051"></a>величину полосы пропускания для гарантированной доставки трафика с минимально возможной задержкой (для трафика 1 класса и 2 класса);<br>
- <a id="p100052"></a>приоритезацию по типу трафика (QoS) для всего направляемого в канал трафика;<br>
- <a id="p100053"></a>прозрачную передачу маркированного трафика (transparent QoS);<br>
- <a id="p100054"></a>пропуск без фрагментирования пакетов размером до 1500 байт (MTU = 1500);<br>
- <a id="p100055"></a>терминацию канала на PE - маршрутизаторах по протоколу Ethernet;<br>
- <a id="p100056"></a>тип интерфейса - 10/100/1000 Base-TX/Base-LX/Base-SX;<br>
- <a id="p100057"></a>передачу трафика Пользователей по кратчайшему маршруту без дополнительной обработки на промежуточных маршрутизаторах;<br>
- <a id="p100058"></a>мероприятия по информационной безопасности сети для защиты от несанкционированного доступа к информационным ресурсам, обеспечения доступности и целостности информации, хранимой, обрабатываемой и передаваемой в IP MPLS сети.<br>
<a id="p100059"></a>При использовании Пользователем сети передачи данных органов власти Минкомсвязь России и Пользователь обязуются исполнять требования, обеспечивающие функционирование сети передачи данных органов власти.

</div>


#### <a id="p1"></a>3.5 Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации обязано:


> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-29-2019-minkomsvyaz-rossii#p100033) Минкомсвязи России от 06.02.2019 N 29)*

<div align="center">

- <a id="p100061"></a>выполнять функции по организации сети передачи данных органов власти в интересах Пользователей в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации в области связи 24 (Двадцать четыре) часа в сутки 7 (Семь) дней в неделю 365 (366) (триста шестьдесят пять (триста шестьдесят шесть)) дней в году, за исключением перерывов для проведения плановых работ. По требованию Пользователя может быть установлен иной временной режим предоставления услуг сети передачи данных органов власти;<br>
- <a id="p100062"></a>уведомлять о проведении плановых работ Пользователя не менее чем за сутки до начала работ с указанием их продолжительности;<br>
- <a id="p100063"></a>извещать Пользователя о необходимости проведения внепланового перерыва в функционировании сети передачи данных органов власти по электронной почте или по факсу;

</div>

- <a id="p100064"></a>устранять неисправности, препятствующие функционированию сети передачи данных органов власти;
- <a id="p100065"></a>урегулировать разногласия при подключении и эксплуатации сети передачи данных органов власти.

#### <a id="p100066"></a>3.6 Пользователь обязан:

<a id="p100067"></a>В случае размещения, в рамках организации сети передачи данных органов власти, оборудования на объекте Пользователя, обеспечивать беспрепятственный доступ технических специалистов к такому оборудованию.
- <a id="p100068"></a>обеспечить необходимые условия для прокладки Линии доступа и для размещения (монтажа) оборудования на объекте Пользователя;
- <a id="p100069"></a>обеспечить надлежащие условия для работы оборудования в рамках сети передачи данных органов власти, установленного на объекте Пользователя. Пользователь не вправе осуществлять воздействие на оборудование, включая отключение его от сети связи или сети электропитания, без согласования с Минкомсвязью России;
- <a id="p100070"></a>обеспечить самостоятельное обслуживание собственного оборудования (далее - Пользовательский терминал) в надлежащие сроки и надлежащего качества;
- <a id="p100071"></a>обеспечить приемку по акту приема-передачи оборудования, если для организации сети передачи данных органов власти необходима его установка на объекте Пользователя;
- <a id="p100072"></a>обеспечить сохранность установленного оборудования и передачу данного оборудования в Минкомсвязь России на территории объекта Пользователя по акту приема-передачи в течение 10 (десяти) календарных дней с момента прекращения использования сети передачи данных органов власти;
- <a id="p100073"></a>при использовании сети передачи данных органов власти не допускать препятствий в работоспособности данной сети и осуществления иных несанкционированных действий, в том числе распространение спама и вредоносного программного обеспечения с Пользовательских терминалов.
<a id="p100074"></a>Пользователь должен использовать оборудование, сертифицированное в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-126-fz-2003/statya-1) от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 28, ст. 2895; N 52, ст. 5038; 2004, N 35, ст. 3607; N 45, ст. 4377; 2005, N 19, ст. 1752; 2006, N 6, ст. 636; N 10, ст. 1069; N 31, ст. 3431, ст. 3452; 2007, N 1, ст. 8; N 7, ст. 835; 2008, N 18, ст. 1941; 2009, N 29, ст. 3625; 2010, N 7, ст. 705; N 15, ст. 1737; N 27, ст. 3408; N 31, ст. 4190; 2011, N 7, ст. 901; N 9, ст. 1205; N 25, ст. 3535; N 27, ст. 3873; N 27, ст. 3880; N 29, ст. 4284, ст. 4291; N 30, ст. 4590; N 45, ст. 6333; N 49, ст. 7061; N 50, ст. 7351, ст. 7366; 2012, N 31, ст. 4322, ст. 4328; N 53, ст. 7578; 2013, N 19, ст. 2326; N 27, ст. 3450; N 30, ст. 4062; N 43, ст. 5451; N 44, ст. 5643; N 48, ст. 6162, N 49, ст. 6339, ст. 6347; N 52, ст. 6961; 2014, N 6, ст. 560; N 14, ст. 1552; N 19, ст. 2302; N 26, ст. 3366; ст. 3377; N 30, ст. 4229, ст. 4273; N 49, ст. 6928).
<a id="p100075"></a>Для непосредственного подключения к сети передачи данных органов власти Пользователь должен использовать интерфейсы Ethernet, FastEthernet, GigabitEthernet.
<a id="p100076"></a>Подключение оборудования Пользователя осуществляется на скоростях доступа от 256 Кбит/с до 1000 Мбит/с.
<a id="p100077"></a>Использовать маршрутизаторы, поддерживающие требуемые интерфейсы подключения.

<div align="right">

<a id="p100078"></a>**Оборудование Пользователя должно содержаться в специально предназначенном для этого помещении (месте), отвечающем требованиям производителя данного оборудования.**

</div>


#### <a id="p100079"></a>3.7 Характеристики сети передачи данных органов власти:

<div align="right">

<a id="p100080"></a>**- технические показатели, характеризующие качество предоставления доступа в информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет";**

</div>

- <a id="p100081"></a>работоспособность сети передачи данных органов власти обеспечивается 24 (двадцать четыре) часа в сутки 7 (семь) дней в неделю 365 (366) (триста шестьдесят пять (триста шестьдесят шесть)) дней в году.
<a id="p100082"></a>Параметры качества работоспособности сети передачи данных органов власти приведены в Таблице N 1.

<a id="p100083"></a>Таблица N 1


| <a id="p100084"></a>Доступность сети за месяц | <a id="p100085"></a>Коэффициент потерянных пакетов на сети за месяц | <a id="p100086"></a>Средняя сетевая задержка на наземных каналах за месяц |
| --- | --- | --- |
| <a id="p100087"></a>не менее 99,7% | <a id="p100088"></a>не более 1% | <a id="p100089"></a>Не более 200 мс |


<div align="center">

- <a id="p100090"></a>гарантии качества предоставляются только на IP MPLS сети в рамках организованной сети передачи данных органов власти.

</div>


#### <a id="p100091"></a>3.8 Эксплуатационные характеристики виртуальной частной сети уровня L2/L3:

<div align="center">

- <a id="p100092"></a>работоспособность сети передачи данных органов власти обеспечивается 24 (двадцать четыре) часа в сутки 7 (семь) дней в неделю 365 (366) (триста шестьдесят пять (триста шестьдесят шесть)) дней в году.<br>
- <a id="p100093"></a>эксплуатационные характеристики сети передачи данных органов власти для наземных и спутниковых каналов связи приведены в Таблице N 2 - без учета Линии доступа.

<a id="p100094"></a>Таблица N 2

</div>



<table>
<colgroup><col width="26%"><col width="25%"><col width="25%"><col width="25%"></colgroup>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100095"></a>Показатель качества</td><td colspan="3"><a id="p100096"></a>Значения</td></tr>
<tr><td><a id="p100097"></a>1 класс</td><td><a id="p100098"></a>2 класс</td><td><a id="p100099"></a>3 класс</td></tr>
<tr><td><a id="p100100"></a>Минимальная доступность, %</td><td><a id="p100101"></a>99,9</td><td><a id="p100102"></a>99,7</td><td><a id="p100103"></a>99,0</td></tr>
<tr><td><a id="p100104"></a>Односторонние сетевые задержки на наземных каналах</td><td><a id="p100105"></a><a href="#p100129">&lt;*&gt;</a> Короткие расстояния: не более 30 мс</td><td><a id="p100106"></a><a href="#p100129">&lt;*&gt;</a> Короткие расстояния: не более 40 мс</td><td><a id="p100107"></a><a href="#p100129">&lt;*&gt;</a> Короткие расстояния: не более 50 мс</td></tr>
<tr><td rowspan="3"><a id="p100108"></a>(PE-to-PE)</td><td><a id="p100109"></a><a href="#p100130">&lt;**&gt;</a> Средние расстояния: не более 50 мс</td><td><a id="p100110"></a><a href="#p100130">&lt;**&gt;</a> Средние расстояния: не более 75 мс</td><td><a id="p100111"></a><a href="#p100130">&lt;**&gt;</a> Средние расстояния: не более 75 мс</td></tr>
<tr><td><a id="p100112"></a><a href="#p100131">&lt;***&gt;</a> Длинные расстояния: не более 90 мс</td><td><a id="p100113"></a><a href="#p100131">&lt;***&gt;</a> Длинные расстояния: не более 100 мс</td><td><a id="p100114"></a><a href="#p100131">&lt;***&gt;</a> Длинные расстояния: не более 100 мс</td></tr>
<tr><td colspan="3"><a id="p100115"></a>Спутниковая связь: не более 350 мс</td></tr>
<tr><td><a id="p100116"></a>Колебания сетевой задержки на наземных каналах (PE-to-PE)</td><td><a id="p100117"></a>Не более 10 мс</td><td><a id="p100118"></a>Не более 20 мс</td><td><a id="p100119"></a>Не более 20 мс</td></tr>
<tr><td><a id="p100120"></a>Процент потерянных пакетов информации (PE-to-PE)</td><td><a id="p100121"></a>Не более 0,1%</td><td><a id="p100122"></a>Не более 0,1%</td><td><a id="p100123"></a>Не более 0,1%</td></tr>
<tr><td><a id="p100124"></a>Время восстановления <a href="#p100132">&lt;1&gt;</a></td><td><a id="p100125"></a>Не более 50 мс</td><td><a id="p100126"></a>Не более 1000 мс</td><td><a id="p100127"></a>Не более 1000 мс</td></tr>
</table>



<a id="p100128"></a>

---

<a id="p100129"></a><*> Короткие расстояния - от 0 до 499 км.
<a id="p100130"></a><**> Средние расстояния - от 500 до 1999 км.
<a id="p100131"></a><***> Дальние расстояния - от 2000 до 8000 км.
<a id="p100132"></a><1> Время восстановления относится ко всему тракту и включает потенциально время переключения между рабочим и резервным путями в резервируемой оптической транспортной сети.


#### <a id="p100133"></a>3.9 Характеристики качества, указанные в [Таблице N 2](#p100094), гарантируются в случае:

- <a id="p100134"></a>утилизации порта подключения не более чем на 85%;

<div align="right">

<a id="p100135"></a>**- если размер пакета данных, поступающих от CE - маршрутизатора, не превышает 1500 байт (MTU = 1500).**<br>
<a id="p100136"></a>**Во всех остальных случаях допустимый размер пакета данных должен быть согласован с Минкомсвязью России на стадии проработки технической возможности.**<br>
<a id="p100137"></a>**Эксплуатационные характеристики сети передачи данных органов власти для наземных и спутниковых каналов связи приведены в Таблице N 3 - с учетом Линии доступа.**

</div>


<a id="p100138"></a>Таблица N 3


<table>
<colgroup><col width="25%"><col width="25%"><col width="25%"><col width="25%"></colgroup>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100139"></a>Показатель качества</td><td colspan="3"><a id="p100140"></a>Значения</td></tr>
<tr><td><a id="p100141"></a>1 класс</td><td><a id="p100142"></a>2 класс</td><td><a id="p100143"></a>3 класс</td></tr>
<tr><td><a id="p100144"></a>Минимальная доступность, %</td><td colspan="3"><a id="p100145"></a>99,5</td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100146"></a>Односторонние сетевые задержки на наземных каналах (CE-to-CE)</td><td><a id="p100147"></a>не более 100 мс</td><td><a id="p100148"></a>не более 200 мс</td><td><a id="p100149"></a>не более 250 мс</td></tr>
<tr><td><a id="p100150"></a>Спутниковая связь: не более 400 мс</td><td><a id="p100151"></a>Спутниковая связь: не более 500 мс</td><td><a id="p100152"></a>Спутниковая связь: не более 1000 мс</td></tr>
<tr><td><a id="p100153"></a>Колебания сетевой задержки на наземных каналах (CE-to-CE)</td><td><a id="p100154"></a>Не более 50 мс</td><td><a id="p100155"></a>Не нормируется</td><td><a id="p100156"></a>Не нормируется</td></tr>
<tr><td><a id="p100157"></a>Процент потерянных пакетов информации (CE-to-CE)</td><td><a id="p100158"></a>Не более 0,1%</td><td><a id="p100159"></a>Не более 0,1%</td><td><a id="p100160"></a>Не более 0,1%</td></tr>
<tr><td><a id="p100161"></a>Коэффициент ошибок в пакетах информации</td><td><a id="p100162"></a>Не более 0,0001</td><td><a id="p100163"></a>Не более 0,0001</td><td><a id="p100164"></a>Не более 0,0001</td></tr>
</table>


<a id="p100165"></a>Характеристики качества передачи трафика, отображенные в [Таблице N 3](#p100138), гарантируются Минкомсвязью России при утилизации Пользователем порта подключения не более чем на 80% и использовании пакетов размером не более 1500 байт (MTU = 1500).
<a id="p100166"></a>В [Таблице N 2](#p100094) и [Таблице N 3](#p100138) указаны параметры, относящиеся к участку от входящего CE/PE - маршрутизатора до исходящего CE/PE - маршрутизатора внутри IP MPLS сети.
<a id="p100167"></a>3.10. Предоставление Пользователю услуги доступа в информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" через сегмент данной сети для федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации (сеть RSNet) с использованием инфраструктуры сети передачи данных органов власти осуществляется по согласованию с ФСО России и Минкомсвязью России.

<a id="p100168"></a>IV. Обнаружение инцидентов, регистрация заявок
и устранение инцидентов

<a id="p100169"></a>4.1. Минкомсвязь России организует мониторинг сети передачи данных органов власти 24 (двадцать четыре) часа в сутки 7 (семь) дней в неделю 365 (366) (триста шестьдесят пять (триста шестьдесят шесть)) дней в году.
<a id="p100170"></a>При обнаружении Пользователем факта ухудшения параметров качества используемой сети передачи данных органов власти (или их неисправности) Пользователь сообщает о нем Минкомсвязи России. По возможности Пользователь предоставляет результаты проведенной им диагностики, описание выполненных действий по диагностике и локализации проблемы.

#### <a id="p100171"></a>4.2 Для решения инцидента Пользователь предоставляет в Минкомсвязь России следующую информацию:

- <a id="p100172"></a>наименование Пользователя;
- <a id="p100173"></a>адрес объекта Пользователя (город, улица, дом);
- <a id="p100174"></a>контактные данные Пользователя (фамилия, имя, отчество (при наличии) лица, сообщившего о проблеме, контактный телефон);
- <a id="p100175"></a>номер зарегистрированной сервисной заявки о неисправности (в случае повторного обращения);
- <a id="p100176"></a>время и дату начала проблемы или ее обнаружения;
- <a id="p100177"></a>информацию об ухудшившихся в связи с инцидентом показателях услуг;
- <a id="p100178"></a>сведения о степени приоритета неисправности;
- <a id="p100179"></a>дополнительную информацию (фамилия, имя, отчество (при наличии) и контактные данные специалиста, координирующего решение инцидента, информация о проявлениях проблемы и результатах проведенной диагностики).
<a id="p100180"></a>На основании информации, предоставленной Пользователем, Минкомсвязь России регистрирует сервисную заявку и в течение 30 минут после обращения Пользователя сообщает Пользователю номер и время открытия зарегистрированной сервисной заявки. При необходимости ответственный представитель Минкомсвязи России запрашивает дополнительную информацию об инциденте.
<a id="p100181"></a>Минкомсвязь России организовывает проведение анализа инцидента, локализацию неисправности и принимает меры по устранению. Во время решения инцидента Минкомсвязь России по запросу информирует Пользователя о ходе устранения инцидента.
<a id="p100182"></a>Решение инцидента производится согласно уровню критичности объекта Пользователя в соответствии с [Таблицей N 1](#p100083) и степени приоритета неисправности в соответствии с [Таблицей N 2](#p100094).
<a id="p100183"></a>Нормативное время решения инцидента и восстановления сети передачи данных органов власти зависит от уровня критичности объекта Пользователя и степени приоритета неисправности.

<a id="p100184"></a>Таблица N 4


| <a id="p100185"></a>Уровень критичности объекта Пользователя | <a id="p100186"></a>Описание уровня критичности объекта Пользователя | <a id="p100187"></a>Лимит (от общего количества объектов Пользователя) |
| --- | --- | --- |
| <a id="p100188"></a>"В" Высший | <a id="p100189"></a>Объекты центрального аппарата Пользователя и центры обработки данных | <a id="p100190"></a>$\leq$ 10% |
| <a id="p100191"></a>"П" Приоритетный | <a id="p100192"></a>Объекты Пользователя, размещенные в центрах федеральных округов, административных центрах субъектов Российской Федерации | <a id="p100193"></a>$\leq$ 30% |
| <a id="p100194"></a>"О" Обычный | <a id="p100195"></a>Региональные и территориальные объекты Пользователя | <a id="p100196"></a>$\geq$ 60% |


<div align="center">

<a id="p100197"></a>**Таблица N 5**

</div>



| <a id="p100198"></a>Приоритет неисправности | <a id="p100199"></a>Описание инцидента |
| --- | --- |
| <a id="p100200"></a>"1" Первый | <a id="p100201"></a>Полная недоступность сети передачи данных органов власти для Пользователя или существенное ухудшение параметров качества использования сети передачи данных органов власти |
| <a id="p100202"></a>"2" Второй | <a id="p100203"></a>Снижение отдельных показателей качества сети передачи данных органов власти более чем в 3 раза от гарантированных значений, указанных в [пунктах 3.8](#p100091) и [3.9](#p100133) главы "Регламент взаимодействия Минкомсвязи России и Пользователя при присоединении к сети передачи данных органов власти" |
| <a id="p100204"></a>"3" Третий | <a id="p100205"></a>Использование сети передачи данных органов власти обеспечивается в полном объеме, отмечаются отдельные нарушения, не влияющие на качественные показатели |


<a id="p100206"></a>Инцидент считается устраненным, когда работоспособность сети передачи данных органов власти полностью восстановлена в соответствии с заявленными техническими параметрами.
<a id="p100207"></a>Минкомсвязь России информирует Пользователя о факте и времени решения инцидента, получает от Пользователя подтверждение о работоспособности сети передачи данных органов власти, на основании которого закрывается сервисная заявка.

#### <a id="p100208"></a>4.3 В случае обнаружения аварий, затрагивающих сеть передачи данных органов власти, Минкомсвязь России:

- <a id="p100209"></a>регистрирует сервисную заявку и информирует Пользователя <1>;

<a id="p100210"></a>

---

<a id="p100211"></a><1> Информация содержит описание аварии, ориентировочный срок устранения аварии.

<div align="right">

- <a id="p100212"></a>информирует о ходе устранения аварии;<br>
- <a id="p100213"></a>информирует об устранении аварии.<br>
<a id="p100214"></a>В случае обнаружения аварий в зоне ответственности Пользователя, которые могут повлиять на работоспособность оборудования, используемого в рамках сети передачи данных органов власти, Пользователь обязан незамедлительно проинформировать Минкомсвязь России.<br>
<a id="p100215"></a>Минкомсвязь России организует техническое обслуживание и модернизацию сети или сетевого оборудования, в частности осуществляет плановые работы, которые могут приводить к перерывам в предоставлении услуг. Плановые работы проводятся во временные рамки технического обслуживания, согласованные Пользователем и Минкомсвязью России, и не требуют открытия сервисной заявки. Минкомсвязь России уведомляет о проведении плановых работ Пользователя не менее чем за сутки до начала работ с указанием их продолжительности.

<a id="p100216"></a>V. Организация приема-передачи услуг сети передачи данных<br>
органов власти

</div>


<a id="p100217"></a>5.1. Минкомсвязь России в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом (календарный квартал, в котором Пользователю оказывались услуги сети передачи данных органов власти), предоставляет Пользователю подписанный со своей стороны акт приема-передачи услуг для его подписания Пользователем (не менее чем в двух экземплярах).
<a id="p100218"></a>5.2. Пользователь проверяет оказанные услуги сети передачи данных органов власти на соответствие заявленным объему и качеству и в срок не более 10 (десять) рабочих дней с даты получения акта приема-передачи услуг от Минкомсвязи России осуществляет приемку услуг сети передачи данных органов власти и подписание акта приема-передачи услуг. При наличии недостоверных сведений об объеме и качестве оказанных услуг сети передачи данных органов власти либо замечаний к составлению акта приема-передачи услуг Пользователь направляет мотивированный отказ от подписания акта приема-передачи услуг, который должен быть принят Минкомсвязью России с внесением изменений в акт приема-передачи услуг либо отклонен Минкомсвязью России с составлением возражений в письменной форме.
<a id="p100219"></a>5.3. При возникновении в отчетном периоде экономии за счет недопотребленных услуг сети передачи данных органов власти допускается распределение такой экономии в счет услуг будущих периодов.
<a id="p100220"></a>5.4. По согласованию с Минкомсвязью России Пользователь вправе использовать услуги сети передачи данных органов власти за счет экономии недопотребленных услуг сети передачи данных органов власти.

<a id="p100221"></a>VI. Изменение условий использования сети передачи данных
органов власти

<a id="p100222"></a>6.1. Работы по переподключению объекта Пользователя без изменения параметров услуг в случае изменения местоположения объекта Пользователя (при наличии технической возможности) проводятся для не более чем 10% объектов от общего количества объектов Пользователя.
<a id="p100223"></a>6.2. Если общее количество объектов Пользователя не превышает 10 (десять) объектов, то работы по переподключению объекта Пользователя без изменения параметров услуг в случае изменения местоположения объекта Пользователя (при наличии технической возможности) проводятся для не более чем 30% объектов от общего количества объектов Пользователя с округлением до целого значения количества объектов Пользователя.
<a id="p100224"></a>6.3. В рамках указанных лимитов (10% или 30% при количестве объектов Пользователя до 10 (десять) объектов) допускается также изменение местоположения, пропускной способности (при наличии технической возможности) за счет перераспределения услуг между объектами Пользователя.
<a id="p100225"></a>6.4. В случае исчерпания Пользователем указанных лимитов (10% или 30% при количестве объектов Пользователя до 10 (десять) объектов) Минкомсвязь России рассматривает возможность переподключения таких объектов за счет других Пользователей и по согласованию с ними.
<a id="p100226"></a>6.5. Пользователь направляет в Минкомсвязь России официальный запрос на переподключение/изменение пропускной способности объекта, в котором указываются предыдущий адрес местонахождения объекта, новый адрес местонахождения объекта, скорость подключения, указанную в Решении об использовании сети передачи данных органов власти (в случае необходимости изменения пропускной способности дополнительно указывается требуемая скорость подключения), и контактные данные ответственных сотрудников.
<a id="p100227"></a>6.6. Минкомсвязь России рассматривает наличие технической возможности предоставления требуемых услуг и параметров качества и не позднее 15 (пятнадцать) рабочих дней с момента получения официального запроса информирует Пользователя о наличии технической возможности и сроке переподключения/изменения пропускной способности объекта Пользователя на новый адрес (или изменения пропускной способности без изменения адреса).
<a id="p100228"></a>6.7. Минкомсвязь России организует переподключение/изменение пропускной способности объекта Пользователя. Срок переподключения/изменения пропускной способности при наличии технической возможности не должен превышать 30 (тридцать) рабочих дней с момента получения официального запроса от Пользователя. До момента переподключения/изменения пропускной способности объекта по новому адресу услуга предоставляется по предыдущему адресу подключения/прежней пропускной способностью, если иное не определено в официальном запросе Пользователя.
<a id="p100229"></a>6.8. В течение 10 (десять) рабочих дней с момента завершения переподключения Минкомсвязь России направляет Пользователю официальное уведомление. Услуга сети передачи данных органов власти оказывается по старому адресу местоположения объекта Пользователя в течение 30 (тридцать) календарных дней с момента уведомления. Период предоставления услуги сети передачи данных органов власти по старому адресу может быть сокращен по согласованию с Пользователем.
<a id="p100230"></a>6.9. Если по результатам рассмотрения заявки на изменение условий оказания услуг сети передачи данных органов власти установлено, что отсутствует техническая возможность переподключения объекта Пользователя с требуемыми параметрами, Минкомсвязь России направляет Пользователю письменный ответ с предложением организации подключения объекта Пользователя с другими параметрами (по другой технологии доступа, на другой скорости подключения).





<a id="p100231"></a>Приложение N 1
к Порядку использования сети
передачи данных органов власти

<a id="p100232"></a>Рекомендуемый образец

<a id="p100233"></a>        Решение об использовании сети передачи данных органов власти

<a id="p100234"></a> В соответствии с [постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1240-2014) Правительства Российской Федерации
от   24   ноября  2014  г.  N  1240  "О  некоторых  вопросах по обеспечению
использования сети передачи данных органов власти" ________________________
___________________________________________________________________________
                 (федеральный государственный орган власти)
принято   решение  о  переходе  на  использование   сети  передачи   данных
органов власти с "__" ___________ 20__ года по "__" __________ 20__ года.

<div align="right">

    В  этой  связи  просим организовать оказание услуг сети передачи данных<br>
органов власти в запрашиваемом объеме ([Приложение N 2](#p100240) к настоящему<br>
Порядку).<br>
    В связи с чем подтверждаем свое согласие на передачу Минкомсвязи России<br>
средств федерального бюджета, выделенных __________________________________<br>
___________________________________________________________________________<br>
                 (федеральный государственный орган власти)<br>
на текущий/плановый период на оплату услуг передачи данных в объеме _______

</div>

руб.  и  обязуемся  выполнять  все  условия,   предусмотренные  нормативным
правовым актом, утвержденным в соответствии с [подпунктом "б" пункта 3](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1240-2014#p100012)
постановления  Правительства  Российской  Федерации  от  24.11.2014  N 1240
"О некоторых вопросах  по обеспечению  использования  сети  передачи данных
органов власти".
    Одновременно    направляем    копии   соответствующих   государственных
контрактов,  заключенных  за 2014 год и определяющих условия оказания услуг
передачи данных.
    Ответственные  сотрудники  за  взаимодействие с Минкомсвязью России при
использовании сети передачи данных органов власти: ________________________
___________________________________________________________________________
              фамилия, имя, отчество (при наличии) сотрудника

<a id="p100235"></a>Приложения:
 1. <a id="p100236"></a>Потребность в услугах сети передачи данных ([Приложение N 2](#p100240) к
настоящему Порядку).
    2. <a id="p100237"></a>Копии заключенных Пользователем государственных контрактов на услуги
сети передачи данных за 2014 год.





<a id="p100238"></a>Приложение N 2
к Порядку использования сети
передачи данных органов власти

<a id="p100239"></a>Рекомендуемый образец

<a id="p100240"></a>           Потребность __________________________________________
                       (федеральный государственный орган власти)
                       в услугах сети передачи данных


| <a id="p100241"></a>Период оказания услуг сети передачи данных органов власти<br>с "__" __________ 20__ года по "__" __________ 20__ года |
| --- |
| <a id="p100242"></a>1. Пользователь |
|  |
| <a id="p100243"></a>2. Требования к оказанию услуг (с указанием объектов, технических параметров предоставления услуг) |
|  |
| <a id="p100244"></a>3. Особые условия |
|  |




<a id="p100245"></a>

---