---
title: "Приказ Минторга РСФСР от 25.02.1987 N 55"
number: "55"
issuer: "Министерство торговли РСФСР"
issued_on: 1987-02-25
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-55-1987-mintorg-rsfsr-ministerstvo"
---
## Приказ Минторга РСФСР от 25.02.1987 N 55
# Приказ Минторга РСФСР от 25.02.1987 N 55
"О создании кооперативов общественного питания"
> [!WARNING]
> Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-95-1989#p100016) Минторга РСФСР от 18.04.1989 N 95.
**МИНИСТЕРСТВО ТОРГОВЛИ РСФСР**
**ПРИКАЗ**
**от 25 февраля 1987 г. N 55**
**О СОЗДАНИИ КООПЕРАТИВОВ ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ**
Совет Министров СССР принял [постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-160-1987-sovmin-sssr-sovet-ministrov) от 5 февраля 1987 г. N 160 "О создании кооперативов общественного питания".
Совет Министров СССР отметил, что в результате осуществления мер по увеличению производства продовольственных товаров, дальнейшего развития общественного питания в последнее время полнее стал удовлетворяться спрос населения на его услуги.
Вместе с тем в общественном питании имеются неиспользованные резервы, и прежде всего за счет привлечения в эту сферу дополнительных продовольственных ресурсов, а также использования труда не занятых в общественном производстве граждан.
В связи с этим назрела необходимость дополнить действующую сферу общественного питания организацией небольших кооперативов, пользующихся широкой экономической самостоятельностью, быстро и гибко реагирующих на изменение спроса.
В целях более полного удовлетворения потребностей населения в услугах общественного питания, развития инициативы населения Совет Министров СССР постановил:
1. Признать целесообразным создание кооперативов общественного питания при управлениях (отделах) торговли (общественного питания) исполкомов местных Советов народных депутатов, предприятиях (организациях) торговли и общественного питания. Кооперативы создаются по инициативе вступающих в них граждан и исполкомов местных Советов народных депутатов.
Сосредоточить деятельность кооперативов на производстве разнообразной и высококачественной продукции общественного питания в основном за счет привлечения излишков сельскохозяйственных продуктов, закупаемых у населения, колхозов, совхозов, других сельскохозяйственных предприятий и на колхозных рынках, и реализации этой продукции в удобное для населения время.
В кооперативы принимаются в основном граждане, не занятые в общественном производстве: пенсионеры, домашние хозяйки, студенты, учащиеся.
В кооперативах могут работать по трудовому соглашению работники предприятий, организаций и учреждений в свободное от основной работы время. При этом ограничения, установленные действующим законодательством для совместительства, не применяются.
При образовании кооперативов им передаются в аренду или безвозмездное пользование исполкомами местных Советов народных депутатов, а также предприятиями (организациями), при которых создаются кооперативы, здания, помещения, оборудование и другое имущество, относящееся к основным средствам. Необходимые для начала деятельности кооперативов средства на закупку сельскохозяйственных продуктов, а также других материальных ценностей, относящихся к оборотным средствам, формируются за счет выдаваемых Госбанком СССР краткосрочных кредитов.
2. Установить, что кооперативы общественного питания:
а) действуют на основе самоокупаемости и самофинансирования в соответствии с принятым на общем собрании членов кооператива уставом;
б) самостоятельно разрабатывают и утверждают планы хозяйственной деятельности и направляют их органу управления, предприятию (организации), при котором они созданы;
в) самостоятельно определяют цены на производимую и реализуемую кооперативом продукцию общественного питания на основе составляемой ими калькуляции;
г) уплачивают в местный бюджет подоходный налог в течение первого года после создания в размере 2 - 3 процентов, в течение второго года - 3 - 5 процентов, а в последующие годы - 10 процентов дохода кооператива за вычетом расходов на сырье, материалы, амортизацию, оплату услуг сторонних организаций, транспортных расходов и расходов за пользование кредитом банка, взносов на государственное социальное страхование. Конкретные размеры ставок налога в указанных пределах определяются исполкомом местного Совета народных депутатов, регистрирующим устав кооператива;
д) направляют после выплаты подоходного налога остающийся в их распоряжении доход в фонд развития кооператива, страховой фонд и на оплату труда его работников.
Заработок членов кооператива определяется в соответствии с количеством и качеством труда, личным вкладом в создание дохода.
Размер отчислений на образование страхового фонда определяется уставом кооператива;
е) обслуживаются ремонтно-монтажными предприятиями (организациями) государственной торговли.
3. Установить, что:
выручка от реализации кооперативом продукции общественного питания включается в выполнение плана органа управления, предприятия (организации), при котором создан кооператив;
оплата труда членов кооператива общественного питания осуществляется по утвержденным общим собранием ставкам (окладам) и сдельным расценкам, а рабочих и служащих, принятых на работу в кооператив, - на условиях, предусмотренных трудовым соглашением.
4. Сохранять за членами кооператива и лицами, работающими в кооперативе по трудовому соглашению, получаемую пенсию, а также стипендию по месту учебы и заработную плату по месту основной работы в полном размере.
5. Исполкомам местных Советов народных депутатов, на территории которых создаются кооперативы общественного питания:
проводить совместно с органами управления государственной торговлей необходимые для создания кооперативов организационные мероприятия, включая широкое оповещение об этом населения, и определять сферу их производственно-хозяйственной деятельности;
принимать решение о регистрации уставов кооперативов в 20-дневный срок после поступления заявлений кооперативов;
осуществлять контроль за работой кооперативов.
6. Для производства продукции кооперативы общественного питания закупают мясо, мясопродукты, картофель, овощи, фрукты, зелень и иные сельскохозяйственные продукты у населения, колхозов, совхозов, других сельскохозяйственных предприятий и на колхозных рынках.
Кооперативы могут покупать продовольственные товары, имеющиеся в достаточных количествах, по перечню, установленному исполкомами местных Советов народных депутатов, в предприятиях государственной и кооперативной торговли.
7. Госбанку СССР выдавать кооперативам общественного питания:
долгосрочные кредиты на приобретение средств малой механизации и на другие затраты по расширению основных фондов с погашением кредита в течение 2 лет со дня выдачи первой ссуды;
краткосрочные кредиты на закупку сельскохозяйственных продуктов, а также на приобретение других материальных ценностей, относящихся к оборотным средствам.
8. За пользование кредитами кооперативы общественного питания уплачивают банку:
по долгосрочным кредитам - 0,75 процента, по просроченным ссудам - 3 процента;
по краткосрочным кредитам - 1 процент, по просроченным ссудам - 3 процента.
По средствам кооперативов, находящимся на счетах в Госбанке СССР, выплачивается 0,5 процента годовых.
9. Разрешить членам кооператива общественного питания использовать личный автомототранспорт, оборудование, инструмент и помещения для выполнения стоящих перед кооперативом задач с возмещением кооперативом расходов по их использованию.
10. Члены кооператива общественного питания подлежат государственному социальному страхованию в установленном законодательством порядке. Для этого кооператив вносит соответствующие средства в государственный фонд социального страхования в размерах, установленных для работников государственной торговли и потребительской кооперации.
Органы управления, предприятия (организации), при которых создаются кооперативы, осуществляют социальное и культурно-бытовое обслуживание членов кооператива, предоставляя им право пользоваться услугами лечебно-профилактических учреждений, клубов, детских садов, пионерских лагерей и других социально-культурных учреждений.
11. Кооперативы общественного питания, не имеющие возможности осуществлять свою деятельность на принципах самоокупаемости и самофинансирования, подлежат ликвидации.
При этом выплата повременных платежей, причитающихся с ликвидированного кооператива в связи с причинением увечья или иного повреждения здоровья, либо в связи со смертью работника по вине кооператива, обеспечивается органом управления, предприятием (организацией), при котором был создан кооператив.
12. Обязать Министерство торговли СССР, Государственный комитет СССР по труду и социальным вопросам и Министерство финансов СССР давать необходимые разъяснения, касающиеся порядка ведения финансово-хозяйственной деятельности кооперативов общественного питания.
13. Контроль за качеством продукции общественного питания и санитарным состоянием производства в кооперативе общественного питания осуществляется в соответствии с порядком, установленным для государственных предприятий общественного питания.
14. Одобрить Примерный [Устав](#p100064) кооператива общественного питания (прилагается к приказу).
15. Рекомендовать Центросоюзу создавать в потребительской кооперации кооперативы общественного питания на условиях, предусмотренных настоящим постановлением.
Во исполнение [постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-160-1987-sovmin-sssr-sovet-ministrov) Совета Министров СССР от 5 февраля 1987 г. N 160 "О создании кооперативов общественного питания", а также приказа Министерства торговли СССР от 18 февраля 1987 г. N 39 по этому вопросу приказываю:
1. Министерствам торговли АССР, управлениям общественного питания при Советах Министров АССР, управлениям торговли и общественного питания край(обл)исполкомов, главным управлениям общественного питания Мосгорисполкома и Ленгорисполкома, Главкурортторгу:
создать в марте 1987 г. не менее одного кооператива в каждом тресте, объединении общественного питания, разработать и осуществить меры по дальнейшему расширению сети этих предприятий. Ответственность за исполнение возлагается лично на министров торговли и начальников управлений общественного питания, торговли;
организовать широкое оповещение населения о создании кооперативов общественного питания через телевидение, радио, печать и другие средства массовой информации;
обеспечить строгое соблюдение установленного порядка создания и организации работы кооператива общественного питания, имея в виду использование имеющихся резервов за счет привлечения в эту сферу дополнительных продовольственных ресурсов, а также использование занятых в общественном производстве граждан: пенсионеров, домашних хозяек, студентов, учащихся;
в кратчайший срок определить и внести в исполкомы местных Советов народных депутатов предложения по передаче кооперативам общественного питания в аренду или безвозмездное пользование зданий, помещений, оборудования и другого имущества, относящегося к основным средствам;
оказывать помощь в формировании кооперативов общественного питания, разработке и принятии Устава;
разработать и утвердить незамедлительно в исполкомах местных Советов народных депутатов перечень продовольственных товаров, имеющихся в достаточных количествах в предприятиях государственной и кооперативной торговли, для продажи их кооперативам общественного питания;
установить контроль за работой кооперативных предприятий общественного питания, качеством выпускаемой ими продукции, культурой обслуживания, соблюдением правил санитарии, в соответствии с порядком, установленным для государственных предприятий общественного питания;
совместно с профсоюзными организациями осуществлять социальное и культурное обслуживание членов кооперативов, предоставляя им право пользоваться услугами лечебно-профилактических учреждений, клубов, детских садов, яслей, пионерских лагерей и других социально-культурных учреждений.
2. Управлениям общественного питания, бухгалтерского учета, труда и заработной платы, финансовому управлению Министерства торговли РСФСР давать необходимые разъяснения по вопросам создания и ведения финансово-хозяйственной деятельности кооперативов общественного питания.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра т. Рубана А.П. и члена Коллегии т. Савостьянову А.И.
Приложение
к приказу
Министерства торговли РСФСР
от 25 февраля 1987 г. N 55
Одобрен
постановлением
Совета Министров СССР
**от 5 февраля 1987 г. N 160**
**ПРИМЕРНЫЙ [УСТАВ](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-160-1987-sovmin-sssr-sovet-ministrov#p100052)**
КООПЕРАТИВА ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ