Приказ Минпромторга России от 10.02.2026 № 549

Министерство промышленности и торговли Российской Федерации · № 549 от 10.02.2026Действующий акт

Актуально на 05.11.2026.

Как цитировать: Приказ Минпромторга России от 10.02.2026 N 549. 549. 10.02.2026. https://bukva.ai/docs/prikaz-549-2026-minpromtorg-rossii

«Об утверждении методических рекомендаций по расчету национального рейтинга, в котором учитывается создание субъектами Российской Федерации благоприятных условий для привлечения эксплуатантов беспилотных авиационных систем и на основании которого определяются лучшие практики применения таких систем»

МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ
от 10 февраля 2026 г. № 549

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ

ПО РАСЧЕТУ НАЦИОНАЛЬНОГО РЕЙТИНГА, В КОТОРОМ УЧИТЫВАЕТСЯ СОЗДАНИЕ СУБЪЕКТАМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ БЛАГОПРИЯТНЫХ

УСЛОВИЙ ДЛЯ ПРИВЛЕЧЕНИЯ ЭКСПЛУАТАНТОВ БЕСПИЛОТНЫХ
АВИАЦИОННЫХ СИСТЕМ И НА ОСНОВАНИИ КОТОРОГО ОПРЕДЕЛЯЮТСЯ
ЛУЧШИЕ ПРАКТИКИ ПРИМЕНЕНИЯ ТАКИХ СИСТЕМ

В целях исполнения пункта 3 перечня поручений Президента Российской Федерации В.В. Путина от 19 марта 2025 г. № Пр-589 по итогам совещания по развитию беспилотных авиационных систем, состоявшегося 28 января 2025 г., приказываю:

1. Утвердить прилагаемые методические рекомендации по расчету национального рейтинга, в котором учитывается создание субъектами Российской Федерации благоприятных условий для привлечения эксплуатантов беспилотных авиационных систем и на основании которого определяются лучшие практики применения таких систем (далее — Методические рекомендации).

2. Управлению беспилотных систем и робототехники Минпромторга России (А.И. Сердюк) обеспечить направление Методических рекомендаций в органы государственной власти субъектов Российской Федерации.

3. Рекомендовать органам государственной власти субъектов Российской Федерации руководствоваться Методическими рекомендациями при осуществлении деятельности по развитию отрасли беспилотных авиационных систем в субъектах Российской Федерации.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра промышленности и торговли Российской Федерации В.В. Шпака.

Министр

А. А. Алиханов

Утверждены приказом Минпромторга России от 10 февраля 2026 г. № 549

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ

ПО РАСЧЕТУ НАЦИОНАЛЬНОГО РЕЙТИНГА, В КОТОРОМ УЧИТЫВАЕТСЯ СОЗДАНИЕ СУБЪЕКТАМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ БЛАГОПРИЯТНЫХ УСЛОВИЙ ДЛЯ ПРИВЛЕЧЕНИЯ ЭКСПЛУАТАНТОВ БЕСПИЛОТНЫХ

АВИАЦИОННЫХ СИСТЕМ И НА ОСНОВАНИИ КОТОРОГО ОПРЕДЕЛЯЮТСЯ

ЛУЧШИЕ ПРАКТИКИ ПРИМЕНЕНИЯ ТАКИХ СИСТЕМ

Настоящие методические рекомендации (далее — Методические рекомендации) определяют порядок расчета национального рейтинга, в котором учитывается создание субъектами Российской Федерации благоприятных условий для привлечения эксплуатантов беспилотных авиационных систем (далее — БАС) и на основании которого определяются лучшие практики применения таких систем (далее — Рейтинг дронификации).

Методические рекомендации носят рекомендательный характер.

Основные понятия, используемые в целях применения Методических рекомендаций:

валовый региональный продукт (ВРП) — макроэкономический показатель, отражающий совокупную добавленную стоимость, созданную резидентами субъекта Российской Федерации на его территории за отчетный период. При расчете Рейтинга дронификации используются данные Федеральной службы государственной статистики (Росстат) за предшествующий отчетный период в связи с задержкой публикации соответствующей статистической информации;

направление — совокупность факторов, характеризующая одну из двух общих областей оценки в Рейтинге дронификации («Результаты» и «Условия»), по которым осуществляется агрегирование итогового индекса субъекта Российской Федерации;

нормализация — процесс приведения значений показателей, выраженных в различных единицах измерения, к единой шкале (от 0 до 100) для обеспечения сопоставимости данных и возможности их агрегирования;

показатель — количественный или качественный параметр, характеризующий отдельный аспект развития отрасли БАС в регионе и используемый для расчета факторов и направлений Рейтинга дронификации;

рабочая подгруппа — коллегиально-консультативный орган, формируемый из представителей отраслевых ассоциаций, научных учреждений и делового сообщества, осуществляющий оценку показателей экспертного типа (далее — Рабочая подгруппа);

фактор — совокупность показателей, объединенных по смысловому признаку и отражающих определенную сторону развития отрасли БАС (например, «Кадры», «Инфраструктура» и т.д.);

эксплуатант БАС — юридическое или физическое лицо, осуществляющее эксплуатацию БАС на территории субъекта Российской Федерации в соответствии с действующим законодательством.

Показатели

Рейтинг дронификации рекомендуется рассчитывать на основании 29 показателей, объединенных в 7 факторов, которые формируют 2 ключевых направления — «Результаты» и «Условия». Полный перечень показателей приведен в Приложении № 1 к Методическим рекомендациям.

Направление «Результаты» включает следующие факторы: «Денежный результат» и «Широта применения». Данное направление отражает практическую эффективность развития отрасли БАС и фактические достижения субъектов Российской Федерации в сфере их применения. Оно включает оценку финансовых показателей деятельности компаний, использующих БАС, а также разнообразие сценариев использования беспилотных технологий в различных отраслях экономики.

Направление «Условия» включает следующие факторы: «Система поддержки», «Регуляторная готовность», «Инфраструктура», «Кадры», «Финансы и экономика». Данное направление отражает степень готовности субъекта Российской Федерации к привлечению эксплуатантов БАС и формированию устойчивой инфраструктуры для их эффективной деятельности.

При расчете Рейтинга дронификации используются следующие типы данных:

статистический;

опросный;

тайный покупатель;

экспертный.

Подробное описание типов данных содержится в Приложении № 2 к Методическим рекомендациям, порядок расчета отдельных показателей — в Приложении № 3 к Методическим рекомендациям.

Этапы расчета

Расчет Рейтинга дронификации рекомендуется осуществлять в шесть последовательных этапов:

1. Сбор данных и расчет значений по каждому из 29 показателей. Источниками данных служат официальная статистическая отчетность, результаты опросов эксплуатантов БАС, оценки метода «тайного покупателя», а также экспертные заключения.

2. Нормализация значений показателей. Все полученные по субъектам Российской Федерации значения по каждому из 29 показателей приводятся к единой шкале от нуля до ста, где ноль соответствует наименьшему результату, а сто — наибольшему:

p_{i}^{norm} = \frac{p_{i} - min(p_{i})}{max(p_{i}) - min(p_{i})} *100,

где:

p_{i}^{norm} — нормализованное значение показателя i в диапазоне [0; 100];

pi — исходное значение показателя i;

min(pi) — минимальное значение показателя i по всем регионам;

max(pi) — максимальное значение показателя i по всем регионам.

В случае, когда показатель убывающий p_{i}^{norm}, считается по следующей формуле:

p_{i}^{norm} = 100 - \frac{p_{i} - min(p_{i})}{max(p_{i}) - min(p_{i})} *100.

Для повышения устойчивости интегрального рейтинга к экстремальным значениям и усиления различий субъектов в средней части распределения к линейно-нормализованным значениям p_{i}^{norm} применяется преобразование с помощью логистической (сигмоидальной) функции:

p_{i}^{log} = \frac{100}{1 + e^{- k*(p_{i}^{norm} - x_{0})}} ,

где:

p_{i}^{log} — итоговое значение показателя i после логистической нормализации;

e — основание натурального логарифма;

k — коэффициент крутизны сигмоиды (k > 0), определяющий скорость перехода от нижнего к верхнему пределу шкалы;

x₀ - точка перегиба функции.

Для оптимального выбора параметров k и x0 может использоваться условие максимизации различий между соседними регионами (при условии, что последовательность pi выстроена монотонно по возрастанию):

\sum_{i = 1}^{n} (p_{i}^{log} - p_{i - 1}^{log}) \rightarrow max.

3. Расчет значений факторов через усреднение значений показателей:

g_{f} = \frac{1}{|P_{f}|} \sum {}_{p \in P_{f}}p^{norm},

где:

f — номер фактора;

gf — значение фактора f;

Pf — множество показателей, входящих в фактор f;

|Pf| — количество показателей в факторе f.

4. Расчет значений направлений через взвешенное усреднение факторов. Весовые коэффициенты каждого фактора приведены в Приложении № 1 к Методическим рекомендациям.

S_{j} = \sum {}_{f \in Gj}\omega_{f}g_{f},

где:

j — номер направления;

Sj — значение направления j;

Gj — множество факторов, входящих в направление j;

\omega_{f} — вес (коэффициент значимости) фактора f;

gf — значение фактора f, входящего в направление j;

\sum {}_{f \in Gj}\omega_{f} = 1.

5. Расчет интегрального индекса через усреднение направлений.

R = \frac{1}{|S_{r}|} \sum S_{j},

где:

R — интегральный индекс, вычисляемый как среднее арифметическое направлений {}_{S \in}{_{S_{1};S_{2};...;S_{j}}}_{,} где: Sr — множество направлений для индекса R; |Sr| — количество направлений в Sr.

6. Расчет итогового Рейтинга дронификации. Регионы ранжируются в порядке убывания значений интегрального индекса. Регион с наибольшим значением интегрального индекса занимает первую позицию, далее формируется полный список от максимального значения к минимальному.

Приложение № 1 к Методическим рекомендациям по расчету национального рейтинга, в котором учитывается создание субъектами Российской Федерации благоприятных условий для привлечения эксплуатантов беспилотных авиационных систем и на основании которого определяются лучшие практики применения таких систем

ТАБЛИЦА ПОКАЗАТЕЛЕЙ

НАПРАВЛЕНИЕ А — «РЕЗУЛЬТАТЫ»
№ показателя	Показатель	Единица измерения	Метод обработки данных	Источник данных	Примечание	Фактор (группа)	Вес фактора (группы)
1	Доля совокупной стоимости выполненных работ и оказанных услуг на территории субъекта Российской Федерации по сценариям применения БАС от ВРП	%	статистика	Региональные органы исполнительной власти (далее — РОИВ)	Верификация сведений, полученных от субъекта Российской Федерации, осуществляется путем параллельного запроса данных у эксплуатантов БАС	Денежный результат	0,6
2	Широта применения БАС по отраслям экономики	%	статистика	РОИВ	Доля отраслей субъекта Российской Федерации, где применение БАС дает значимый денежный результат. Учитывается результат каждой отрасли не менее установленного порога, приведенного к ВРП субъекта Российской Федерации.	Широта применения	0,4
3	Среднее время рассмотрения заявки на использование воздушного пространства региональными и муниципальными властями	календарные дни	тайный покупатель	РОИВ, эксплуатанты БАС	1. РОИВ рассчитывает среднее значение по последним 20 принятым заявкам (при наличии). 2. РОИВ направляет информацию для ее сопоставления с результатами «тайного покупателя» путем параллельного запроса данных у эксплуатантов БАС. 3. Учитывается рассмотрение заявок на использование воздушного пространства над населенными пунктами или над запретными зонами, находящимися в ведении органов местного самоуправления, а в городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе — органов исполнительной власти. 4. При наличии Оперативного штаба в субъекте Российской Федерации, осуществляющего функции по координации и согласованию полетов, метод «тайного покупателя» применяется к нему. 5. Если в субъекте Российской Федерации полеты согласовываются исключительно в интересах органов исполнительной власти и не принимаются заявления от иных пользователей, значение по данному показателю не засчитывается.	Система поддержки	0,25
4	Индекс удовлетворенности системой мер региональной поддержки эксплуатантов БАС	баллы	опросный	эксплуатанты БАС	1. Опрос проводится по закрытой форме. Результаты опроса передаются субъектам Российской Федерации только в обезличенном виде. 2. Минимальное количество респондентов — 3. При отсутствии минимального количества респондентов по данному показателю проставляется 0.
5	Качество региональной программы и (или) стратегии развития отрасли БАС в субъекте Российской Федерации	баллы	экспертный	РОИВ, Рабочая подгруппа	1. РОИВ направляет актуальные документы для их оценки Рабочей подгруппой. 2. Критерии: «Текущее состояние отрасли БАС в регионе», «Анализ действующих мер государственной политики», «Цели и задачи развития отрасли БАС», «Показатели достижения поставленных задач», «План мероприятий по реализации региональной программы/стратегии», «Финансовое обеспечение реализации программы/стратегии». 3. Показатель оценивается по шкале от 1 до 5 баллов.
6	Качество (достаточность) информации о порядке согласования полетов беспилотных воздушных судов (далее — БВС) на официальном сайте РОИВ и (или) на региональном портале государственных услуг	баллы	экспертный	РОИВ, Рабочая подгруппа	1. РОИВ направляет актуальные ссылки для их оценки Рабочей подгруппой. 2. Критерии: «Информация о доступности воздушного пространства для полетов в субъекте Российской Федерации (карты зон с особыми условиями, рекомендации по полетам)», «Актуальный порядок (регламент) согласования полетов БВС», «Ссылки на портал Госуслуг и (или) портал учета БВС для подачи заявления о регистрации БВС», «Контактная информация (телефон, e-mail) ответственных лиц или подразделений, уполномоченных на предоставление консультаций и разъяснений операторам БВС», «Ссылки на Единую систему организации воздушного движения (ЕС ОрВД)», «Информация о нормативных правовых актах субъекта Российской Федерации, регулирующих использование БАС на его территории». 3. Показатель оценивается по шкале от 1 до 5 баллов. 4. При наличии Оперативного штаба в субъекте Российской Федерации, осуществляющего функции по координации и согласованию полетов, необходимо направление указа о его создании и размещение информации о порядке согласования полетов с ним.
7	Уровень дополнительных региональных ограничений на полеты БВС в субъекте Российской Федерации, не содержащихся в федеральном законодательстве и не внесенных в ЕС ОрВД	баллы	экспертный	РОИВ, Рабочая подгруппа	1. РОИВ направляет актуальные документы для их оценки Рабочей подгруппой. 2. Оценка осуществляется на основании сопоставления региональных запретов и ограничений для эксплуатации БАС и уровня реагирования/готовности в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 г. № 757. 3. Уровни: «Дополнительные региональные ограничения создают полный запрет на полеты», «Значительные дополнительные региональные ограничения», «Незначительные дополнительные региональные ограничения», «Отсутствуют дополнительные региональные ограничения». 4. Показатель оценивается по шкале от 1 до 4 баллов.	Регуляторная готовность	0,25
8	Доля муниципальных образований в субъекте Российской Федерации, подключенных к личным кабинетам в Системе представления планов полетов по сети Интернет (СППИ), от общего числа муниципальных образований в субъекте	%	статистика	Росавиация	В рамках Единой системы организации воздушного движения (ЕС ОрВД).
9	Доля муниципальных образований в субъекте Российской Федерации, утвердивших регламент согласования полетов БВС, от общего числа муниципальных образований в субъекте	%	статистика	РОИВ	Регламент должен соответствовать типовому (примерному) регламенту, рекомендованному Росавиацией или высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.
10	Доля выданных разрешений на использование воздушного пространства региональными и муниципальными властями от общего количества принятых заявок	%	статистика	Росавиация	1. Учитываются заявки, относящиеся к зонам ответственности региональных и муниципальных органов власти и согласованные с ними. 2. При наличии Оперативного штаба в субъекте Российской Федерации, осуществляющего функции по координации и согласованию полетов, оценивается его деятельность.
11	Количество БВС, зарегистрированных в субъекте Российской Федерации	ед./ВРП	статистика	Росавиация	Учитываются БВС, зарегистрированные в Государственном реестре гражданских воздушных судов Российской Федерации на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.	Инфраструктура	0,2
12	Количество БВС, учтенных в субъекте Российской Федерации	ед./ВРП	статистика	Росавиация	Учитываются БВС взлетной массой более 249 грамм для того, чтобы исключить из статистики малые БВС, используемые преимущественно в образовательных и спортивных целях.
13	Количество гражданских аэродромов, вертодромов и посадочных площадок на территории субъекта Российской Федерации с возможностью их использования для выполнения полетов БВС	ед./ВРП	статистика	Росавиация	1. Учитываются аэродромы и вертодромы, внесенные в Государственный реестр аэродромов и вертодромов гражданской авиации Российской Федерации, а также посадочные площадки, в отношении которых выдан аэронавигационный паспорт. 2. В аэронавигационных паспортах аэродромов, вертодромов и посадочных площадок должна быть предусмотрена возможность взлета и посадки БВС.
14	Количество дронопортов на территории субъекта Российской Федерации	ед./ВРП	статистика	РОИВ	Определение «дронопорта» изложено в порядке расчета показателя в Приложении № 3
15	Количество маршрутов (районов) полетов БВС в субъекте Российской Федерации, по которым в Росавиацию предоставлены заявки с указанием координат мест размещения посадочных площадок	ед./ВРП	статистика	Росавиация	1. Для последующего оборудования унифицированной инфраструктурой (МПСН, станциями ГНСС, ОВЧ, С2/С3). 2. Район (маршрут) засчитывается при наличии подтверждения Росавиацией получения координат.
16	Количество специализированных зон полетов БВС в субъекте Российской Федерации	ед./1000 жителей	статистика	Росавиация	1. Приказ Минтранса России от 8 июля 2024 г. № 236 «Об установлении зон полетов БВС» в актуальной на 31 декабря отчетного года редакции. 2. Под специализированной зоной полетов БВС понимается зона, устанавливаемая над населенными пунктами и предназначенная для полетов БВС на высотах менее 150 метров от земной или водной поверхности в образовательных учреждениях в субъекте Российской Федерации.
17	Количество выданных документов об образовании и (или) квалификации по программам дополнительного профессионального образования (профессиональная переподготовка и повышение квалификации), связанным с БАС, в субъекте Российской Федерации	ед./1000 жителей	статистика	Рособрнадзор	1. По данным ФИС ФРДО по ключевым словам в наименовании программы подготовки. 2. Учитываются также коммерческие образовательные учреждения.	Кадры	0,15
18	Количество выданных документов об образовании и (или) квалификации по программам профессионального обучения, связанным с БАС, в субъекте Российской Федерации	ед./1000 жителей	статистика	Рособрнадзор	1. По данным ФИС ФРДО по списку направлений подготовки и (или) по ключевым словам в наименовании программы подготовки. 2. Учитываются также коммерческие образовательные учреждения.
19	Количество выданных документов об образовании и (или) квалификации по программам среднего профессионального образования, связанным с БАС, в субъекте Российской Федерации	ед./1000 жителей	статистика	Рособрнадзор
20	Количество выданных документов об образовании и (или) квалификации по программам высшего образования, связанным с БАС, в субъекте Российской Федерации	ед./1000 жителей	статистика	Рособрнадзор
21	Количество человек, систематически занимающихся видом спорта «Гонки дронов (БВС)» в субъекте Российской Федерации	чел./1000 жителей	статистика	Минспорт России	Форма 1-ФК Минспорт
22	Количество человек, систематически занимающихся видом спорта «Авиамодельный спорт» в субъекте Российской Федерации	чел./1000 жителей	статистика	Минспорт России	Форма 1-ФК Минспорт
23	Количество участников инженерных соревнований и технологических конкурсов по направлению БАС от субъекта Российской Федерации	чел./1000 жителей	статистика	Университет 2035	1. Соревнования, чемпионаты, олимпиады и конкурсы, учтенные Университетом 2035. 2. Участник — лицо, прошедшее квалификационный отбор на мероприятие.
24	Доля объема бюджетных ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации на реализацию мероприятий, направленных на развитие отрасли БАС, от общего объема расходов бюджета субъекта	%	статистика	РОИВ	В том числе в рамках государственных программ субъекта Российской Федерации	Финансы и экономика	0,15
25	Количество организаций, связанных с производством и эксплуатацией БАС и зарегистрированных на территории субъекта Российской Федерации	ед./ВРП	статистика	РОИВ	Данные предоставляются с указанием ИНН организации
26	Среднесписочная численность работников организаций субъекта Российской Федерации, связанных с производством БАС По фактическому виду деятельности (ОКВЭД 30.30.6)	чел./ВРП	статистика	Росстат, РОИВ	1. Форма № 1-предприятие «Основные сведения о деятельности организации» — Раздел 8. Сведения по фактическим видам деятельности в отчетном году — «Среднесписочная численность работников». 2. По фактическим видам экономической деятельности.
27	Доля совокупного оборота организаций субъекта Российской Федерации по видам экономической деятельности, связанным с производством БАС от ВРП По фактическому виду деятельности (ОКВЭД 30.30.6)	%	статистика	Росстат, РОИВ	1. Форма № 1-предприятие «Основные сведения о деятельности организации» — Раздел 8. Сведения по фактическим видам деятельности в отчетном году — «Оборот, тысяч рублей». 2. По фактическим видам экономической деятельности.
28	Среднесписочная численность работников организаций субъекта Российской Федерации По фактическому виду деятельности (ОКВЭД 52.23.13)	чел./ВРП	статистика	Росстат, РОИВ	1. Форма № 1-предприятие «Основные сведения о деятельности организации» — Раздел 8. Сведения по фактическим видам деятельности в отчетном году — «Среднесписочная численность работников». 2. По фактическим видам экономической деятельности.
29	Доля совокупного оборота организаций субъекта Российской Федерации по видам экономической деятельности от ВРП По фактическому виду деятельности (ОКВЭД 52.23.13)	%	статистика	Росстат, РОИВ	1. Форма № 1-предприятие «Основные сведения о деятельности организации» — Раздел 8. Сведения по фактическим видам деятельности в отчетном году — «Оборот, тысяч рублей». 2. По фактическим видам экономической деятельности.

Приложение № 2 к Методическим рекомендациям по расчету национального рейтинга, в котором учитывается создание субъектами Российской Федерации благоприятных условий для привлечения эксплуатантов беспилотных авиационных систем и на основании которого определяются лучшие практики применения таких систем

ТИПЫ ПОКАЗАТЕЛЕЙ

1. Статистический показатель

Методические рекомендации устанавливают единый подход к расчету статистических показателей развития отрасли БАС в субъектах Российской Федерации на основе относительных величин, обеспечивающих сопоставимость данных между регионами с различной численностью населения, площадью и объемом ВРП.

Поставщики и источники статистических данных:

федеральные органы исполнительной власти и их территориальные подразделения;

РОИВ;

данные Единой системы организации воздушного движения (ЕС ОрВД).

Приведение показателей к относительным единицам. Все абсолютные значения показателей приводятся относительно следующих показателей:

численность населения;

ВРП;

агрегированные показатели регионов (общие расходы бюджета, общее количество муниципальных образований и т.д.).

p_{i}^{r} = \frac{p_{i}^{r^{abs}}}{m} ,

где:

p_{i}^{r} — показатель i субъекта r Российской Федерации;

p_{i}^{r^{abs}} — абсолютное значение показателя i субъекта r Российской Федерации;

m — база приведения (ВРП, численность населения, агрегированные показатели регионов).

Особенности проведения:

Статистическая информация направляется поставщиками данных по запросу Министерства промышленности и торговли Российской Федерации.

Для устранения систематического искажения, при котором относительные показатели, рассчитываемые через деление на ВРП, занижаются для крупных регионов и завышаются для малых, значения ВРП подвергаются следующему преобразованию:

{}_{\text{ВРП}_{mod} = exp}^{r}(_{\omega*ln}{_{\text{ВРП}}^{r}}_{+ (1 - \omega)*median}(_{ln}{_{\text{ВРП}}^{r}}))_{,}

где:

\text{ВРП}_{mod}^{r} — итоговое (преобразованное) значение ВРП для региона r;

\omega — коэффициент сжатия (весовой параметр), характеризующий степень сдвига к медиане.

2. Опросный показатель

Методические рекомендации устанавливают единый подход к организации, проведению и обработке результатов опросов эксплуатантов БАС для оценки мер поддержки эксплуатантов в субъектах Российской Федерации.

Система оценки:

p_{i}^{r} = \frac{\sum q_{l}^{r}}{n_{l}} ,

где:

p_{i}^{r} — показатель i субъекта r Российской Федерации;

q_{l}^{r} — оценка респондента l для субъекта r Российской Федерации;

nl — количество респондентов l.

Каждый вопрос оценивается по 5-балльной шкале:

Описание	Баллы
Полностью понятны/Очень хорошо/Очень просто	5
Скорее понятны/Хорошо/Просто	4
Затрудняюсь ответить/Нейтрально	3
Скорее не понятны/Плохо/Сложно	2
Полностью не понятны/Очень плохо/Очень сложно	1

Особенности проведения:

опрос проводится по закрытой форме;

результаты опроса передаются субъектам Российской Федерации в обезличенном виде;

минимальный объем выборки: 3 респондента от региона.

3. Показатель типа «Тайный покупатель»

Методические рекомендации устанавливают единый подход к оценке фактической эффективности административных процедур в субъектах Российской Федерации методом «тайного покупателя», осуществляемой с участием эксплуатантов БАС.

Система оценки:

p_{i}^{r} = \frac{\sum q_{e}^{r}}{n_{e}} ,

где:

p_{i}^{r} — показатель i субъекта r Российской Федерации;

q_{e}^{r} — оценка участника из числа эксплуатантов БАС e для субъекта r Российской Федерации;

ne — количество кейсов, по которым есть оценка участника из числа эксплуатантов БАС e.

Особенности проведения:

эксплуатанты БАС формируют репрезентативную выборку типовых сценариев обращений (от 2 кейсов) для каждого региона;

осуществляется подача заявок на согласование полетов БВС через установленные в регионе каналы связи.

4. Экспертный показатель

Методические рекомендации устанавливают единый подход к экспертной оценке показателей развития отрасли БАС. Оценка осуществляется членами закрытой экспертной группы из представителей отраслевых организаций и институтов развития.

Состав Рабочей подгруппы утверждается решением рабочей группы по вопросам разработки и формирования национального рейтинга, в котором учитывается создание субъектами Российской Федерации благоприятных условий для привлечения эксплуатантов беспилотных авиационных систем и на основании которого определяются лучшие практики применения таких систем, созданной приказом Минпромторга России от 9 июля 2025 г. № 3358.

Система оценки:

p_{i}^{r} = \frac{\sum q_{h}^{r}}{n_{h}} ,

где:

p_{i}^{r} — показатель i субъекта r Российской Федерации;

q_{h}^{r} — оценка эксперта h для субъекта r Российской Федерации;

nh — количество экспертов h.

Особенности проведения:

показатели оцениваются по балльной шкале в соответствии с Приложением № 3 к Методическим рекомендациям;

минимальный объем экспертных оценок: 8 оценок на регион.

Приложение № 3 к Методическим рекомендациям по расчету национального рейтинга, в котором учитывается создание субъектами Российской Федерации благоприятных условий для привлечения эксплуатантов беспилотных авиационных систем и на основании которого определяются лучшие практики применения таких систем

РЕКОМЕНДУЕМЫЙ ПОРЯДОК РАСЧЕТА ОТДЕЛЬНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ

Рекомендуемый порядок расчета показателя № 1 «Доля совокупной стоимости выполненных работ и оказанных услуг на территории субъекта Российской Федерации по сценариям применения БАС от ВРП»

Показатель рассчитывается как отношение общего объема экономической активности, связанной с использованием БАС на территории субъекта Российской Федерации и выраженной в стоимостном эквиваленте, к показателю ВРП на основе анализа всех выполненных работ и услуг по ключевым сценариям применения БАС.

Актуальный перечень ключевых сценариев применения БАС направляется в адрес органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации с целью сбора данных и получения дополнительных вариантов сценариев применения БАС в виде отдельной формы для заполнения.

Этап 1: Сбор данных об объеме выполненных работ

РОИВ запрашивают у эксплуатантов БАС данные об объеме выполненных работ в стоимостном выражении (в рублях) по всем сценариям применения БАС за отчетный год и направляют их в виде отдельной заполненной формы. В случае отсутствия данных об объеме выполненных работ в стоимостном выражении (в рублях), запрашиваются данные об объеме выполненных работ в натуральном выражении — в килограммах, гектарах, квадратных километрах, тоннах и прочее (гектары обработанной пашни, километры обследованных трубопроводов, квадратные километры отснятой территории и т.д.). В случае отсутствия вышеперечисленных данных возможен запрос у эксплуатантов БАС данных об объеме выполненных работ, выраженных в часах налета. Учитываются данные по полетам, выполненным на территории субъекта Российской Федерации.

Этап 2: Верификация данных

Данные от РОИВ сверяются с данными, полученными от эксплуатантов БАС путем параллельного запроса данных. В случае значительных расхождений направляется запрос о предоставлении разъяснений в адрес РОИВ.

Этап 3: Определение стоимостного значения всех выполненных работ в субъекте Российской Федерации

V_{\text{стоимостное}}^{r} = \frac{\sum W_{k}^{r}}{\text{ВРП}^{r}} ,

где:

V_{\text{стоимостное}}^{r} — совокупное значение всех выполненных работ, по которым дано стоимостное выражение в субъекте r Российской Федерации;

W_{k}^{r} — объем выполненных работ в стоимостном выражении по сценарию k в субъекте r Российской Федерации;

ВРПr — актуальное значение валового регионального продукта в субъекте r Российской Федерации за последний отчетный период.

В случае отсутствия данных об объеме выполненных работ в стоимостном выражении расчет показателя осуществляется на основе объема выполненных работ в натуральном выражении. Для каждого сценария применения БАС определена средняя стоимость единицы измерения выполненных работ в натуральном выражении на основании экспертных данных.

Оценка стоимостного эквивалента единицы выполненных работ в натуральном выражении по каждому сценарию применения БАС осуществляется методом экспертных оценок на основе анализа рыночных цен.

V_{\text{натуральное}}^{r} = \frac{\sum (C_{k}^{r}*P_{k})}{\text{ВРП}^{r}} ,

где:

V_{\text{натуральное}}^{r} — совокупное значение всех выполненных работ, по которым дано натуральное выражение, выраженное в стоимостном эквиваленте для субъекта r Российской Федерации;

C_{k}^{r} — объем выполненных работ в натуральном выражении по сценарию k;

Pk — средняя стоимость единицы измерения выполненных работ в натуральном выражении по сценарию k;

Этап 4: Итоговая оценка по показателю определяется в соответствии с формулой:

Тип показателя: возрастающий

p_{1}^{r} = V_{\text{стоимостное}}^{r} + V_{\text{натуральное}}^{r},

где:

p_{1}^{r} — итоговое значение показателя № 1 для субъекта r Российской Федерации.

Рекомендуемый порядок расчета показателя № 2 «Широта применения БАС по отраслям экономики»

Показатель рассчитывается как отношение числа отраслей применения БАС, по которым у субъекта Российской Федерации за отчетный год достигнут значимый денежный результат, к общему числу отраслей применения БАС. Для получения максимального значения показателя необходимо преодолеть минимальный порог, который определяется на основе полученных от РОИВ данных по сценариям применения БАС. Для расчета показателя используются данные от эксплуатантов БАС об объеме выполненных работ по различным сценариям применения, собираемые РОИВ.

Источники данных и верификация

Для расчета показателя используются данные от эксплуатантов БАС об объеме выполненных работ в стоимостном выражении (в рублях) по всем сценариям применения БАС за отчетный год, собираемые РОИВ и направляемые в виде отдельной заполненной формы. В случае отсутствия данных об объеме выполненных работ в стоимостном выражении (в рублях) используются данные об объеме выполненных работ в натуральном выражении — в килограммах, гектарах, квадратных километрах, тоннах и прочее (гектары обработанной пашни, километры обследованных трубопроводов, квадратные километры отснятой территории и т.д.). В случае отсутствия вышеперечисленных данных возможен запрос у эксплуатантов БАС данных, выраженных в часах налета. Учитываются данные по полетам, выполненным на территории субъекта Российской Федерации.

Этап 1: Определение стоимостного значения отрасли:

V_{g\text{стоимостное}}^{r} = \frac{\sum W_{gk}^{r}}{\text{ВРП}^{r}} ,

где:

V_{g\text{стоимостное}}^{r} — совокупное значение всех выполненных работ в отрасли g, по которым дано стоимостное выражение для субъекта r Российской Федерации;

W_{gk}^{r} — объем выполненных работ в стоимостном выражении по сценарию k в отрасли g;

V_{g\text{натуральное}}^{r} = \frac{\sum (C_{gk}^{r}*P_{gk})}{\text{ВРП}^{r}} ,

где:

V_{g\text{натуральное}}^{r} — совокупное значение всех выполненных работ, по которым дано натуральное выражение, выраженное в стоимостном эквиваленте для субъекта r Российской Федерации;

C_{gk}^{r} — объем выполненных работ в натуральном выражении по сценарию k в отрасли g;

P_{gk} — средняя стоимость единицы измерения выполненных работ в натуральном выражении по сценарию k в отрасли g;

V_{g}^{r} = V_{g\text{стоимостное}}^{r} + V_{g\text{натуральное}}^{r},

где:

V_{g}^{r} — совокупное значение всех выполненных работ в отрасли g для субъекта r Российской Федерации.

Этап 2: Определение количества отраслей, стоимостное значение которых выше установленного порога

где:

Nr — количество отраслей в регионе, где объем выполненных работ в стоимостном значении по каждой отрасли превышает установленный минимальный порог;

Hg — минимальный порог для признания отрасли g значимой;

I_{g}^{r} — индикатор значимости отрасли g для субъекта r Российской Федерации.

Этап 3: Итоговая оценка по показателю определяется в соответствии с формулой.

Тип показателя: возрастающий.

где:

p_{2}^{r} — итоговая оценка по показателю № 2 для субъекта r Российской Федерации;

N_{core}^{r} — общее количество отраслей, предложенных в качестве ключевых для применения БАС;

\alpha — порог для получения максимальной оценки, выраженный в доле от общего количества отраслей, предложенных в качестве ключевых для применения БАС.

Рекомендуемый порядок расчета показателя № 3 «Среднее время рассмотрения заявки на использование воздушного пространства региональными и муниципальными властями»

Показатель представляет собой объективную и независимую оценку фактической скорости и эффективности взаимодействия региональных и муниципальных органов власти при согласовании полетов БВС. Данные по показателю формируются с использованием метода «тайного покупателя», минимальный объем выборки — не менее 2 успешно реализованных проверок в субъекте Российской Федерации, единица измерения — календарные дни.

До проведения оценки в адрес органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации направляется отдельная форма для заполнения с целью получения региональных данных о среднем времени рассмотрения заявки на использование воздушного пространства.

Таблица 1

КЛЮЧЕВЫЕ МЕТРИКИ, ПОЛУЧАЕМЫЕ МЕТОДОМ «ТАЙНОГО ПОКУПАТЕЛЯ»

Метрика	Описание
Дата и время подачи заявки	Момент, когда заявка на получение разрешения на использование воздушного пространства считается официально переданной в уполномоченный орган. Фиксируется по времени получения автоматического подтверждения на официальном портале или проставления отметки о приеме в канцелярии уполномоченного органа.
Дата и время получения подтверждения о приеме заявки к рассмотрению	Момент, когда заявитель получает от уполномоченного органа официальный документ (уведомление, письмо) с подтверждением, что заявка: зарегистрирована; принята к рассмотрению; не требует предоставления дополнительных документов.
Дата и время получения разрешения или мотивированного отказа	Момент, когда заявитель получает от уполномоченного органа итоговый документ, который завершает процесс рассмотрения заявки: разрешение на использование воздушного пространства; официальный мотивированный отказ с указанием причин.
Срок рассмотрения заявки	Время, прошедшее с момента приема заявки до момента принятия по нему окончательного решения, измеряется в календарных днях.

Итоговая оценка по показателю определяется в соответствии с формулой.

Тип показателя: убывающий.

p_{3}^{r} = \frac{\sum t_{i}}{N} ,

где:

p_{3}^{r} — итоговая оценка по показателю № 3 для субъекта r Российской Федерации;

ti — срок рассмотрения заявки i;

N — количество заявок, поданных методом «тайного покупателя» в субъекте Российской Федерации.

Рекомендуемый порядок расчета показателя № 4
«Индекс удовлетворенности системой мер региональной
поддержки эксплуатантов БАС»

Расчет показателя осуществляется на основании результатов опросов эксплуатантов БАС о мерах региональной поддержки, которыми они воспользовались в течение отчетного года. Опрос проводится по закрытой форме, минимальный объем выборки — 3 респондента от субъекта Российской Федерации. Каждый вопрос оценивается по 5-балльной шкале.

Оцениваются доступность информации, простота получения и эффективность мер поддержки.

Этап 1: Определение средней оценки респондента:

Для каждого респондента i рассчитывается средний балл по всем вопросам анкеты.

S_{i}^{r} = \frac{\sum q_{ij}^{r}}{Q} ,

где:

S_{i}^{r} — средняя оценка, данная респондентом i для субъекта r Российской Федерации;

q_{ij}^{r} — оценка респондента i по вопросу j для субъекта r Российской Федерации;

Q — общее количество вопросов в анкете.

Этап 2: Итоговая оценка по показателю определяется в соответствии с формулой.

Тип показателя: возрастающий.

p_{4}^{r} = \frac{\sum S_{i}^{r}}{n_{i}^{r}} ,

где:

p_{4}^{r} — итоговая оценка по показателю № 4 для субъекта r Российской Федерации;

S_{i}^{r} — средняя оценка, данная респондентом i для субъекта r Российской Федерации;

n_{i}^{r} — количество респондентов i в выборке для субъекта r Российской Федерации.

Рекомендуемый порядок расчета показателя № 5 «Качество региональной программы и (или) стратегии развития отрасли БАС в субъекте Российской Федерации»

Расчет показателя осуществляется экспертами на основании предоставленной субъектом Российской Федерации информации о документально утвержденной региональной программе и (или) стратегии развития отрасли БАС. Сбор указанной информации осуществляется посредством заполнения отдельной формы органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Оцениваются наличие и качество/полнота информации по следующим разделам <1>:

<1> В соответствии с Методическими рекомендациями Министерства экономического развития Российской Федерации по подготовке стратегий развития отраслей экономики от 3 августа 2017 г. URL: https://www.economy.gov.ru/material/dokumenty/metodicheskie_rekomendacii_po_podgotovke_strategiy_razvitiya_otrasley_ekonomiki.html?ysclid=mg93ek98ku420663828.

1. Текущее состояние отрасли БАС в регионе

При описании текущего состояния отрасли БАС рекомендуется учитывать ее взаимосвязь со смежными отраслями, оказывающими существенное влияние на ее развитие. В разделе целесообразно отразить следующие аспекты:

конкурентоспособность предприятий отрасли и оценка потенциала импортозамещения;

финансовое и экономическое положение региональных предприятий в сфере БАС;

номенклатура продукции и ключевые компетенции предприятий;

объем и направленность научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в регионе;

влияние макроэкономических факторов на динамику и устойчивость развития отрасли;

иные показатели и параметры, характеризующие состояние отрасли БАС на дату утверждения программы/стратегии.

2. Анализ действующих мер государственной политики

Описание и результаты влияния действующих мер и механизмов государственного регулирования отрасли БАС. В разделе целесообразно отразить следующие аспекты:

проектное окружение, способствующее реализации региональной программы/стратегии;

меры регуляторной и налоговой поддержки;

экспериментально-правовой режим;

иные инструменты государственной политики, актуальные на дату утверждения программы/стратегии.

3. Цели и задачи развития отрасли БАС

Цели программы/стратегии должны отражать желаемые конечные результаты ее реализации, а задачи — конкретные шаги по достижению этих целей. Формулировка целей и задач должна быть обоснована результатами анализа текущего состояния отрасли и действующих мер государственного регулирования. В разделе целесообразно отразить следующие аспекты:

учитывать цели и приоритеты национального проекта «Беспилотные авиационные системы»;

обеспечить взаимосвязь задач между собой и с поставленными целями;

обосновать достаточность и эффективность предложенного комплекса задач с точки зрения рационального использования ресурсов;

предусмотреть принцип постепенного сужения круга задач по мере приближения к итоговым результатам («концентрация усилий»).

4. Показатели достижения поставленных задач

По каждой задаче следует установить количественные целевые показатели и (или) качественные критерии эффективности. Показатели должны быть измеримыми и достижимыми, а также связанными с ключевыми индикаторами национального проекта «Беспилотные авиационные системы».

5. План мероприятий по реализации региональной программы/стратегии

План реализации программы должен включать комплекс взаимосвязанных мероприятий, распределенных по этапам. В разделе целесообразно отразить следующие аспекты:

обосновать полноту и эффективность предложенного перечня мероприятий;

продемонстрировать соответствие мероприятий принципам последовательности решения задач;

при необходимости указать промежуточные результаты реализации программы/стратегии с соответствующими значениями показателей.

6. Финансовое обеспечение реализации программы/стратегии

Необходимо представить обоснованную структуру источников финансирования, включая:

бюджетные средства (федеральные, региональные, муниципальные);

внебюджетные источники (частные инвестиции, заемные средства и др.).

По каждому источнику следует привести обоснование ожидаемого объема финансирования.

Оценка по показателю определяется в соответствии с таблицей:

Качество документа	Балл
Высокое	5
Достаточное	4
Удовлетворительное	3
Недостаточное	2
Неудовлетворительное или документ отсутствует	1

Итоговая оценка по показателю определяется в соответствии с формулой.

Тип показателя: возрастающий.

p_{5}^{r} = \frac{\sum e_{j}}{n} ,

где:

p_{5}^{r} — итоговая оценка по показателю № 5 для субъекта r Российской Федерации;

ej — оценка по показателю, выставленная экспертом j;

n — количество экспертов.

Рекомендуемый порядок расчета показателя № 6 «Качество (достаточность) информации о порядке согласования полетов БВС на официальном сайте РОИВ и (или) на региональном портале государственных услуг»

Расчет показателя осуществляется экспертами на основании предоставленной субъектом Российской Федерации информации в виде ссылок на соответствующие разделы официального сайта РОИВ и (или) регионального портала государственных услуг. Сбор указанной информации осуществляется посредством заполнения отдельной формы органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Оценивается наличие и качество/полнота информации по следующим разделам:

информация о доступности воздушного пространства для полетов в субъекте Российской Федерации (карты зон с особыми условиями, рекомендации по полетам);
актуальный порядок (регламент) согласования полетов БВС;
ссылки на портал Госуслуг и (или) портал учета БВС для подачи заявления о регистрации БВС;

4) контактная информация (телефон, e-mail) ответственных лиц или подразделений, уполномоченных на предоставление консультаций и разъяснений операторам БВС;

ссылки на Единую систему организации воздушного движения (ЕС ОрВД);
информация о нормативных правовых актах субъекта Российской Федерации, регулирующих использование БАС на его территории.

Оценка по показателю определяется в соответствии с таблицей:

Качество информации	Балл
Высокое	5
Достаточное	4
Удовлетворительное	3
Недостаточное	2
Неудовлетворительное/информация отсутствует/сайт недоступен	1

Итоговая оценка по показателю определяется в соответствии с формулой.

Тип показателя: возрастающий

p_{6}^{r} = \frac{\sum e_{j}}{n} ,

где:

p_{6}^{r} — итоговая оценка по показателю № 6 для субъекта r Российской Федерации;

ej — оценка по показателю, выставленная экспертом j;

n — количество экспертов.

Рекомендуемый порядок расчета показателя № 7 «Уровень дополнительных региональных ограничений на полеты БВС в субъекте Российской Федерации, не содержащихся в федеральном законодательстве и не внесенных в ЕС ОрВД»

Показатель рассчитывается экспертами на основании сопоставления:

информации, предоставленной субъектом Российской Федерации, о нормативных правовых актах, закрепляющих региональные запреты и ограничения для эксплуатантов БАС, не являющихся органами государственной власти, органами местного самоуправления и подведомственными им организациями. Указанная информация подлежит экспертной оценке по форме (таблица 1). Сбор информации производится посредством заполнения отдельной формы органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
данных об уровне реагирования/готовности в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 г. № 757 «О мерах, осуществляемых в субъектах Российской Федерации в связи с Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 г. № 756» (далее — Указ Президента Российской Федерации № 757). Указанная информация подлежит экспертной оценке по форме (таблица 2).

Таблица 1

ПРЕДЛАГАЕМЫЕ КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ РЕГИОНАЛЬНЫХ ОГРАНИЧЕНИЙ

Категория	Критерий
4	Нет ограничений <*>, полеты есть
3	Есть ограничения <*>, полеты есть
2	Есть запрет <**>, полеты возможны по разрешениям
1	Есть запрет <**>, полетов нет

<*> Ограничения для эксплуатантов БАС подразумевают необходимость запроса разрешения в случаях, указанных в нормативных правовых актах региона.

<**> Запрет для эксплуатантов БАС подразумевает необходимость запроса разрешения в каждом случае.

Таблица 2

ПРЕДЛАГАЕМЫЕ КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ УРОВНЯ РЕАГИРОВАНИЯ/ГОТОВНОСТИ

Категория	Уровень реагирования/готовности из Указа Президента Российской Федерации № 757
4	Уровень базовой готовности
3	Уровень повышенной готовности
2	Средний уровень реагирования
1	Максимальный уровень реагирования

Шкала сопоставления региональных ограничений и мер, установленных Указом Президента Российской Федерации № 757, выставляется в соответствии таблицей:

	Присваиваемый балл
4	4	4	4	4
3	4	4	4	3
2	4	4	3	2
1	4	3	2	1
Категория по региональным ограничениям	1	2	3	4
Категория по региональным ограничениям	Категория по уровню реагирования/готовности из Указа Президента Российской Федерации № 757

Оценка по показателю, отражающему степень применения субъектами Российской Федерации более строгих региональных ограничений в отношении использования БАС, по сравнению с мерами, установленными Указом Президента Российской Федерации № 757, выставляется в соответствии с таблицей:

Уровень дополнительных региональных ограничений	Балл
Отсутствуют дополнительные региональные ограничения	4
Незначительные дополнительные региональные ограничения	3
Значительные дополнительные региональные ограничения	2
Дополнительные региональные ограничения создают полный запрет на полеты	1

Итоговая оценка по показателю определяется в соответствии с формулой.

Тип показателя: возрастающий.

p_{7}^{r} = \frac{\sum e_{j}}{n} ,

где:

p_{7}^{r} — итоговая оценка по показателю № 7 для субъекта r Российской Федерации;

ej — оценка по показателю, выставленная экспертом j;

n — количество экспертов.

Рекомендуемый порядок расчета показателя № 14
«Количество дронопортов на территории субъекта
Российской Федерации»

Показатель рассчитывается на основании информации о количестве «дронопортов», расположенных на территории субъекта Российской Федерации. Под дронопортом понимается комплекс взаимосвязанных элементов, предназначенный для обеспечения автоматических взлета, посадки БВС, технического обслуживания БВС и выполнения технологических операций по обработке полезной нагрузки БВС.

Рекомендуемый порядок расчета показателя № 24

«Доля объема бюджетных ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации на реализацию мероприятий, направленных»

на развитие отрасли БАС, от общего объема расходов

бюджета субъекта»

Показатель рассчитывается на основании информации о расходах бюджета субъекта Российской Федерации в абсолютном выражении за отчетный год. Источником информации является отчет об исполнении бюджета (неконсолидированного бюджета) субъекта Российской Федерации, раздел «Расходы бюджета» по форме 0503117 с. 2.

Бюджетные ассигнования на реализацию мероприятий, направленных на развитие отрасли БАС, включают объем расходов бюджета субъекта Российской Федерации на все региональные мероприятия в данной отрасли, за исключением мероприятий, реализуемых на уровне муниципальных образований.

Бюджетные ассигнования на развитие отрасли БАС включают:

региональные составляющие федеральных проектов, являющихся частью национального проекта «Беспилотные авиационные системы», у которых код расхода по бюджетной классификации (код целевой статьи классификации расходов бюджета) включает в себя «Yi» <2>, где i = 1,...5;

<2> В соответствии с приказом Минфина России от 10 июня 2024 г. № 85н (ред. от 11 июля 2025 г.) «Об утверждении кодов (перечней кодов) бюджетной классификации Российской Федерации на 2025 год (на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов)» (зарегистрировано в Минюсте России 16 июля 2024 г. № 78833).

иные бюджетные ассигнования, направленные на развитие отрасли БАС.

Расчет показателя осуществляется в соответствии с формулой.

Тип показателя: возрастающий.

p_{24}^{r} = \frac{E^{r}}{E_{overall}^{r}} ,

где:

p_{24}^{r} — итоговая оценка по показателю № 24 для субъекта r Российской Федерации;

Er — общий объем фактических расходов бюджета субъекта r Российской Федерации на реализацию мероприятий, направленных на развитие отрасли БАС;

E_{overall}^{r} — общий объем фактических расходов бюджета субъекта r Российской Федерации.

Рекомендуемый порядок расчета показателя № 25

«Количество организаций, связанных с производством»

и эксплуатацией БАС и зарегистрированных на территории субъекта Российской Федерации»

Показатель рассчитывается на основании информации об организациях, зарегистрированных на территории субъекта Российской Федерации, осуществляющих деятельность в сфере производства и эксплуатации БАС.

При формировании перечня организаций учитываются следующие критерии:

организация зарегистрирована на территории Российской Федерации, при этом организация не является иностранным юридическим лицом и не находится под контролем иностранного государства, и (или) международной организации, и (или) иностранного юридического или физического лица, и (или) иностранной структуры без образования юридического лица;

наличие признаков экономической активности: выручка от профильной деятельности не менее 1 млн. рублей в год и (или) штат не менее 2 человек;

фактическое осуществление деятельности, подтвержденное участием в грантах и (или) госзакупках, или наличием зарегистрированных БАС и (или) контрактов на выполнение работ с их применением (не менее одного с начала календарного года), и (или) участием в отраслевых мероприятиях.

Наряду с указанными требованиями организации должны соответствовать любому из следующих условий:

организация осуществляет разработку БАС и их комплектующих, предусмотренных позициями кодов 30.30.31.130, 30.30.31.131, 30.30.31.132, 30.30.31.133, 30.30.31.134, 30.30.32.130, 30.30.32.131, 30.30.32.132, 30.30.32.133, 30.30.32.134, 30.30.32.140, 30.30.32.141, 30.30.32.142, 30.30.32.143, 30.30.32.144, 30.30.32.150, 30.30.32.151, 30.30.32.152, 30.30.32.153, 30.30.32.154, 30.30.32.155, 30.30.32.190, 30.30.85.191, 30.30.85.192, 30.30.85.193, 30.30.85.194, 26.20.30.160, 26.51.20.145, 28.99.39.170, 30.30.50.130, 30.30.50.140 и 30.30.50.150 Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008);

организация имеет статус резидента научно-производственного центра испытаний и компетенций в области развития технологий БАС и их комплектующих, в рамках мероприятий государственной программы Российской Федерации «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности» и соглашения на предоставление поддержки, оказываемой за счет средств субсидии из федерального бюджета, предоставляемой Фонду поддержки проектов Национальной технологической инициативы на организацию серийного производства новых видов БАС, их комплектующих компонентов и подсистем, в том числе на основе разработанных на базе научно-производственных центров прототипов и опытных образцов (опытной партии) в рамках Национальной технологической инициативы;

организация осуществляет деятельность, классифицируемую кодами 30.30.6 и 52.23.13 Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2);

наличие сертификата типа, выданного после завершения обязательной сертификации БАС и ее элементов в соответствии с федеральными авиационными правилами, предусмотренными пунктом 1 статьи 37 Воздушного кодекса Российской Федерации, или лицензии на разработку, производство, испытания и ремонт авиационной техники, за исключением БАС и (или) их элементов, включающих беспилотные гражданские воздушные суда с максимальной взлетной массой 30 килограммов и менее, выданной в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;

наличие рабочей конструкторской документации опытного образца (опытной партии) изделия, предназначенного для серийного (массового) или единичного производств (кроме разового изготовления) БАС и их комплектующих с максимальной взлетной массой 30 килограммов и менее, которой в соответствии с единой системой конструкторской документации присвоена литера не ниже «O1».

Для учета РОИВ предоставляет следующие данные по каждой организации:

полное наименование организации;

идентификационный номер налогоплательщика;

основной код Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2);

организационно-правовая форма.

При необходимости запрашивается дополнительная информация.