---
title: "Приказ ГТК РФ от 06.08.1998 N 549"
number: "549"
issuer: "Государственный таможенный комитет Российской Федерации"
issued_on: 1998-08-06
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-549-1998-gtk-rossii-gosudarstvennyy"
---

## Приказ ГТК РФ от 06.08.1998 N 549

# Приказ ГТК РФ от 06.08.1998 N 549

"Об усилении контроля за полнотой и достоверностью сведений, представляемых таможенным органам"

> [!WARNING]
> Утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-230-2002#p100020) ГТК РФ от 12.03.2002 N 230
> Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-230-2002#p100020) ГТК РФ от 12.03.2002 N 230.


**ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**


## ПРИКАЗ

от 6 августа 1998 г. N 549

**ОБ УСИЛЕНИИ КОНТРОЛЯ ЗА ПОЛНОТОЙ И ДОСТОВЕРНОСТЬЮ**
**СВЕДЕНИЙ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ТАМОЖЕННЫМ ОРГАНАМ**

В целях контроля за уплатой таможенных платежей в полном объеме и исключения фактов расхождения в стоимости, весе, номенклатуре и количестве товаров, заявляемых при их перемещении через таможенную границу Российской Федерации и последующем декларировании таможенным органам назначения, приказываю:
1. ГНИВЦу ГТК России (Чеботов Ю.А.):
1.1. Ежемесячно, начиная с 31.09.98 на 31 день месяца, следующего за отчетным, проводить на основе электронных баз данных ДКД (МДП) и ГТД сравнительный анализ показателей по товарам и транспортным средствам, направляемым пограничными таможенными органами и оформляемым внутренними таможенными органами, по каждому региональному таможенному управлению и по каждой таможне, непосредственно подчиненной ГТК России.
В качестве основных показателей для сравнительного анализа использовать следующие - код товара в соответствии с ТН ВЭД СНГ, фактурную стоимость (в тыс. долларов США), вес брутто (в тоннах).
1.2. Формировать электронные таблицы по установленной форме (Приложения 1, 2) в течение 5 дней после формирования электронных баз ДКД (МДП), ГТД за отчетный месяц при расхождении хотя бы одного из показателей, указанных в п. 1.1.
1.3. Результаты сравнительного анализа направлять по установленной форме (Приложения 3, 4) в сроки, определенные в п. 1.2 в УОТС, КАУ, УТНР, УФТП, РТУ по БТП, УСБ для осуществления контроля в пределах установленной компетенции, а также в региональные таможенные управления и таможни, непосредственно подчиненные ГТК России, для принятия соответствующих мер.
2. Начальникам региональных таможенных управлений и таможен, непосредственно подчиненных ГТК России:
2.1. Обеспечить производство таможенного оформления ввозимых товаров с учетом требований по заполнению отдельных граф ГТД, установленных Приложением 5.
2.2. Обеспечить внесение должностными лицами таможенного органа отправления, принимающими решение о доставке товаров, сведений в отдельные графы МДП, в соответствии с Приложением 6.
2.3. Проводить на основе данных, представляемых в соответствии с п. 1.3, анализ деятельности подчиненных структурных подразделений и разбирательства, в том числе довзыскание неуплаченных таможенных платежей, по фактам выявляемого несоответствия вышеназванных показателей при таможенном оформлении и таможенном контроле.
2.4. Представлять ежемесячно по итогам анализа в УОТС, УТНР, УФТП, РТУ по БТП, УСБ не позднее 20 дней со момента получения данных, указанных в п. 1.3, отчет (электронной почтой) по установленной форме (Приложение 7).
2.5. Обеспечить принятие решений о выпуске товаров должностными лицами подчиненных таможенных органов по факту сравнения показателей, указанных в ДКД (МДП) и в соответствующих ГТД с приложением к первому экземпляру ГТД копий ДКД (МДП), относящихся к декларируемой партии товаров, заверенных должностным лицом таможенного органа назначения, уполномоченным контролировать доставку транспортных средств, товаров и документов на них.
Установить особый контроль за соответствием данных ДКД (МДП) и ГТД по следующим показателям: наименованию, коду в соответствии с ТН ВЭД СНГ, количеству, весу и стоимости товара.
При выявлении расхождений в данных по указанным показателям, влияющих на уровень таможенных платежей, решение о выпуске товаров принимать руководителю структурного подразделения (за исключением случаев, когда такое решение находится в компетенции вышестоящего таможенного органа), производящего таможенное оформление (таможенный пост, ОТОиТК, пункт оформления), с записью при положительном решении на оборотной стороне первого экземпляра ГТД "Выпуск разрешаю" (с указанием причины расхождения), заверяемой его подписью и личной номерной печатью.
2.6. Обеспечить внесение дополнений, указанных в п. п. 2.1, 2.2, 2.5, в существующие технологические схемы таможенного оформления и таможенного контроля, ознакомив с ними должностных лиц таможенных органов, ответственных за выпуск товаров и контроль доставки товаров и транспортных средств.
2.7. Обеспечить постоянный контроль за исполнением декларантами требования Таможенного кодекса Российской Федерации в отношении срока подачи таможенных деклараций по товарам, хранящимся на складах временного хранения, - не позднее 15 дней со дня представления таможенным органам товаров и транспортных средств (часть 1 ст. 171 Таможенного кодекса Российской Федерации).
3. ГНИВЦу (Чеботов Ю.А.), РИТТУ (Ухлинов Л.М.) совместно с УОТС (Беков С.М.), УТНР (Кудряшев А.О.), УФТП (Сафаров Э.А.) до 30.09.98 разработать и передать в региональные таможенные управления и таможни, непосредственно подчиненные ГТК России, программное средство, позволяющее на их уровне проводить сравнительный анализ по указанным в п. 1.1 показателям.
4. ГНИВЦу (Чеботов Ю.А.) до 30.09.98 внести необходимые изменения в используемые таможенными органами и ГНИВЦем программные средства и электронные базы данных с учетом особенностей заполнения отдельных граф ГТД и МДП, установленных Приложениями 5, 6.
5. РИТТУ (Ухлинов Л.М.) в третьем квартале 1998 года обеспечить финансирование разработки программного средства, указанного в п. 3 и п. 4, в пределах, предусмотренных Приказом ГТК России от 01.04.98 N 183.
6. УОТС (Беков С.М.), УТНР (Кудряшев А.О.), УФТП (Сафаров Э.А.), РТУ по БТП (Трофимюк С.Н.), УСБ (Бессонов О.И.):
6.1. Ежеквартально по итогам анализа и обобщения представляемых в соответствии с п. 1.3 и п. 2.4 результатов сравнительного анализа и отчетов представлять руководству ГТК России справку о расхождениях данных по основным показателям и предложения о мероприятиях, направленных на выполнение требований настоящего Приказа.
6.2. Назначить во вверенных подразделениях должностных лиц, ответственных за исполнение п. 6.1, и представить данные о них советнику председателя ГТК России по таможенным технологиям Свиридову О.Н.
7. МТУ (Солдатов С.А.), СЗТУ (Шахматов В.А.), ЗТУ (Бычков А.Т.), ЦАТ (Поляков В.Г.) совместно с УОТС (Беков С.М.), ГНИВЦем (Чеботов Ю.А.), РИТТУ (Ухлинов Л.М.) до 30.09.98 разработать и представить на утверждение руководства ГТК России проект порядка производства таможенного оформления и таможенного контроля товаров и транспортных средств, направляемых пограничными таможенными органами в регион деятельности МТУ и ЦАТ для принятия решения вопроса о выпуске товаров.
(Принципиальной основой указанного проекта порядка должны быть:
- оперативная передача пограничными таможенными органами во внутренние электронной информации о коде в соответствии с ТН ВЭД СНГ, количестве, весе и стоимости направляемых товаров и данных о перемещающих их транспортных средствах;
- использование внутренними таможенными органами электронной информации о направленных в их адрес товарах и транспортных средствах при решении вопроса о выпуске товаров.)
8. УОТС (Беков С.М.) совместно с иными управлениями ГТК России до 30.11.98 на основе обобщения результатов исполнения данного Приказа разработать комплексную технологию таможенного оформления и таможенного контроля товаров и транспортных средств, определяющую информационную связь и максимальную автоматизацию контроля всех этапов перемещения товаров.
9. Представительству таможенной службы Российской Федерации при Таможенной службе Республики Белоруссии (Евсютин В.В.) информировать Государственный таможенный комитет Республики Белоруссия о необходимости принятия соответствующих мер.
10. Пресс - службе (Евстигнеева А.П.) обеспечить освещение настоящего Приказа в средствах массовой информации.
11. Контроль за исполнением данного Приказа осуществлять советнику председателя комитета по таможенным технологиям Свиридову О.Н.

Председатель Комитета
**В.Г.ДРАГАНОВ**






Приложение 1 <1>
к Приказу ГТК России
от 6 августа 1998 г. N 549


<table>
<colgroup><col width="6%"><col width="8%"><col width="11%"><col width="8%"><col width="8%"><col width="8%"><col width="8%"><col width="8%"><col width="8%"><col width="8%"><col width="10%"><col width="7%"></colgroup>
<tr><td>N п/п</td><td>Номер МДП</td><td>Фактурная стоимость товара (тыс. долл. США)</td><td>Вес товара, брутто (т)</td><td>Код товара по ТН ВЭД СНГ</td><td>Номер ГТД</td><td>Взыскано таможенных платежей (тыс. долл. США)</td><td>Фактурная стоимость товара (тыс. долл. США) (гр. 42)</td><td>Вес товара, брутто (т) (гр. 35)</td><td>Код товара по ТН ВЭД СНГ (гр. 33)</td><td>Код страны отправления</td><td>Код таможни на границе</td></tr>
<tr><td>1</td><td>2</td><td>3</td><td>4</td><td>5</td><td>6</td><td>7</td><td>8</td><td>9</td><td>10</td><td>11</td><td>12</td></tr>
<tr><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td colspan="2">Итого</td><td></td><td></td><td colspan="2"></td><td></td><td></td><td></td><td colspan="3"></td></tr>
</table>



| Код вида транспорта внутри страны | Место досмотра (гр. 30) | Процедура (гр. 36) | Расхождение в фактурной стоимости в % <2> | Расхождение веса брутто в % <3> | Расхождение кода ТН ВЭД СНГ <4> | Разница между датой регистрации и датой выпуска ГТД (дней) | Разница между датой пересечения границы и датой регистрации ГТД (дней) |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 |



---

<1> Формируется по каждому РТУ (в т.ч. подчиненной таможне) и таможням, непосредственно подчиненным ГТК России.
<2> Указывается расхождение в % фактурных стоимостей, указанных в столбцах 3 и 8 Приложения.
<3> Указывается расхождение в % веса брутто, указанных в столбцах 4 и 9 Приложения.
<4> В графе указывается: 1 - если различие между столбцами 5 и 10 Приложения на уровне первого - второго знаков;
2 - если различие между столбцами 5 и 10 Приложения на уровне третьего - четвертого знаков.






Приложение 2 <1>
к Приказу ГТК России
от 6 августа 1998 г. N 549


<table>
<colgroup><col width="6%"><col width="8%"><col width="11%"><col width="8%"><col width="8%"><col width="8%"><col width="8%"><col width="8%"><col width="8%"><col width="8%"><col width="10%"><col width="7%"></colgroup>
<tr><td>N п/п</td><td>Номер ДКД</td><td>Фактурная стоимость товара (тыс. долл. США)</td><td>Вес товара, брутто (т)</td><td>Код товара по ТН ВЭД СНГ</td><td>Номер ГТД</td><td>Взыскано таможенных платежей (тыс. долл. США)</td><td>Фактурная стоимость товара (тыс. долл. США) (гр. 42)</td><td>Вес товара, брутто (т) (гр. 35)</td><td>Код товара по ТН ВЭД СНГ (гр. 33)</td><td>Код страны отправления</td><td>Код таможни на границе</td></tr>
<tr><td>1</td><td>2</td><td>3</td><td>4</td><td>5</td><td>6</td><td>7</td><td>8</td><td>9</td><td>10</td><td>11</td><td>12</td></tr>
<tr><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td colspan="2">Итого</td><td></td><td></td><td colspan="2"></td><td></td><td></td><td></td><td colspan="3"></td></tr>
</table>



| Код вида транспорта внутри страны | Место досмотра (гр. 30) | Процедура (гр. 36) | Расхождение в фактурной стоимости в % <2> | Расхождение веса брутто в % <3> | Расхождение кода ТН ВЭД СНГ <4> | Разница между датой регистрации и датой выпуска ГТД (дней) | Разница между датой пересечения границы и датой регистрации ГТД (дней) |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 |



---

<1> Формируется по каждому РТУ (в т.ч. подчиненной таможне) и таможням, непосредственно подчиненным ГТК России.
<2> Указывается расхождение в % фактурных стоимостей, указанных в столбцах 3 и 8 Приложения.
<3> Указывается расхождение в % веса брутто, указанных в столбцах 4 и 9 Приложения.
<4> В графе указывается: 1 - если различие между столбцами 5 и 10 Приложения на уровне первого - второго знаков;
2 - если различие между столбцами 5 и 10 Приложения на уровне третьего - четвертого знаков.







## Приложение 3

к Приказу ГТК России
от 6 августа 1998 г. N 549


| N п/п | РТУ (в т.ч. отдельно по каждой подчиненной таможне), таможни, непосредственно подчиненные ГТК | Кол-во ГТД с расхождениями | Расхождение в фактурной стоимости (тыс. долларов США) | Расхождение веса брутто тонн | Кол-во расхождений кода ТН ВЭД СНГ на уровне 4 знака | Сумма взысканных таможенных платежей (тыс. долл. США) | Кол-во ГТД, в графе 53 которых нет ссылки на ДКД (МДП) | Кол-во ДКД (МДП), номера которых отсутствуют в ГТД |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |







Приложение 4 <*>
к Приказу ГТК России
от 6 августа 1998 г. N 549

Код ВЭД СНГ ________________


| N п/п | РТУ (в т.ч. отдельно по каждой подчиненной таможне), таможни, непосредственно подчиненные ГТК | Кол-во ГТД с расхождениями | Расхождение в фактурной стоимости (тыс. долларов США) | Расхождение веса брутто тонн | Кол-во расхождений кода ТН ВЭД СНГ на уровне 4 знака | Сумма взысканных таможенных платежей (тыс. долл. США) | Кол-во ГТД, в графе 53 которых нет ссылки на ДКД (МДП) | Кол-во ДКД (МДП), номера которых отсутствуют в ГТД |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |



---

<*> Заполняется отдельно на каждый из следующих кодов ТН ВЭД СНГ: 0202, 0207, 0405, 0901, 0902, 1806, 2203, 2204, 2207, 2208, 2402, 8509, 8521, 8528, 8703, 9403.






Приложение 5
к Приказу ГТК России
от 6 августа 1998 г. N 549

**ВРЕМЕННАЯ ИНСТРУКЦИЯ**
**ПО ЗАПОЛНЕНИЮ ОТДЕЛЬНЫХ ГРАФ ГТД**

1. Графа 33 основного и добавочных листов ГТД и графа 53 основного листа ГТД заполняются декларантом в соответствии с Приказом ГТК России от 25.04.94 N 162 со следующими особенностями:
Графа 33. "Код товара"
В третьем подразделе указывается цифровой код соответствия номера товара, указанного в соответствующей ДКД (МДП) данному номеру товара в ГТД, состоящий из трех элементов, разделенных наклонной чертой:
**N/L/T**
- - -, где
1 2 3
- элемент 1 - порядковый номер ДКД (МДП), из графы 53 ГТД, по которому доставлен данный товар;
- элемент 2 - для товара из ДКД проставляется число 0 (ноль);
- для товара из книжки МДП проставляется номер отрывного зеленого (четного) листа книжки МДП, по которому завершена процедура доставки данного товара;
- элемент 3 - номер товара в указанном ДКД (МДП), соответствующий данному товару.
Если декларируемый в ГТД товар доставлен по нескольким документам ДКД (МДП), то цифровые коды формируются по каждому соответствующему товару из ДКД (МДП) и указываются через запятую:
N/L/T, N/L/T, и т.д.
Графа 53. "Таможня и страна назначения"
Все документы таможенного транзита нумеруются проставлением через дефис после номера ДКД (МДП) его порядкового номера в круглых скобках:
**XXXXX/XXXXX/XXXXXXX-(1)**
**XXXXX/XXXXX/XXXXXXX-(2)**
**XXXXXXXX-(3)**
**XXXXXXXX-(4)**
...
...
и т.д.






Приложение 6
к Приказу ГТК России
от 6 августа 1998 г. N 549

**ВРЕМЕННАЯ ИНСТРУКЦИЯ**
**ПО ЗАПОЛНЕНИЮ ОТДЕЛЬНЫХ ГРАФ КНИЖКИ МДП**

Графы отрывных листов книжки МДП заполняются в соответствии с Приказом ГТК России от 18.05.94 N 206 с учетом следующих особенностей:
Графа 10. "Количество и вид грузовых мест, описание товаров".
Для каждого товара указывается его порядковый номер, код по ТН ВЭД СНГ, фактурная стоимость.
Графа "Для официального пользования".
Указывается порядковый номер товара и прописью его фактурная стоимость.
Дополнительные сведения, вносимые должностным лицом таможенного органа в книжку МДП, заверяются его подписью и личной номерной печатью.






Приложение 7 <*>
к Приказу ГТК России
от 6 августа 1998 г. N 549

Причина расхождения __________________________________________


| N п/п | РТУ (в т.ч. отдельно по каждой подчиненной таможне), таможни, непосредственно подчиненные ГТК | Кол-во ГТД с расхождениями | Расхождение в фактурной стоимости (тыс. долларов США) | Расхождение веса брутто тонн | Кол-во расхождений кода ТН ВЭД СНГ на уровне 4 знака | Сумма взысканных таможенных платежей (тыс. долл. США) | Кол-во ГТД, в графе 53 которых нет ссылки на ДКД (МДП) | Кол-во ДКД (МДП), номера которых отсутствуют в ГТД |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |



<table>
<colgroup><col width="18%"><col width="18%"><col width="17%"><col width="9%"><col width="18%"><col width="18%"></colgroup>
<tr><td colspan="6">Принятые меры по фактам выявленных расхождений</td></tr>
<tr><td colspan="2">Выявлено</td><td rowspan="2">N дела о НТП (акта упрощенной формы)</td><td rowspan="2">Иные меры</td><td rowspan="2">Доначислено таможенных платежей</td><td rowspan="2">Взыскано таможенных платежей из доначисленных</td></tr>
<tr><td>на этапе таможенного оформления</td><td>на этапе таможенного досмотра</td></tr>
<tr><td>10</td><td>11</td><td>12</td><td>13</td><td>14</td><td>15</td></tr>
</table>



---

<*> Заполняется отдельно по каждой из выявленных причин (как умышленного, так и технического характера) расхождений показателей (столбцы 3, 4, 5).



---
