Приказ Росстандарта от 19.10.2011 № 5481

«О реализации пункта 3 Приказа Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30 декабря 2010 года № 5527 „О создании технического комитета по стандартизации „Стандарты финансовых операций“»

ПРИКАЗ

В целях реализации Федерального закона «О техническом регулировании», повышения эффективности работ по национальной, региональной, межгосударственной и международной стандартизации в области финансовых операций, по согласованию с заинтересованными организациями, а также в целях реализации пункта 3 Приказа Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30 декабря 2010 года № 5527 «О создании технического комитета по стандартизации „Стандарты финансовых операций“ (далее — ТК) приказываю:»

1. Поручить ведение секретариата ТК Центральному банку Российской Федерации (Банку России).

2. Утвердить:

структуру ТК согласно Приложению № 1,

перечень организаций — членов ТК согласно Приложению № 2,

положение о ТК согласно Приложению № 3,

ответственным секретарем ТК — начальника отдела Департамента регулирования расчетов Банка России Мызникова Михаила Владимировича.

3. Председателю ТК:

в двухмесячный срок утвердить персональный состав ТК;

обеспечить ежегодное в срок до 1 февраля текущего года представление в Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии информации о деятельности ТК за прошедший год.

4. Начальнику Управления технического регулирования и стандартизации (В.Н. Клюшникову) обеспечить координацию и контроль за работами по национальной, международной и межгосударственной стандартизации, проводимыми ТК.

5. Поручить ФГУ «КВФ „Интерстандарт“ проведение научно-технической экспертизы стандартов, разрабатываемых ТК.»

6. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Руководителя Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии А.В. Зажигалкина.

Руководитель Федерального агентства Г. И. Элькин

СТРУКТУРА ТЕХНИЧЕСКОГО КОМИТЕТА ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ «СТАНДАРТЫ ФИНАНСОВЫХ ОПЕРАЦИЙ»

Наименование ТК/ПК	Организация, на базе которой создается технический комитет, подкомитет. Адрес, тел., факс	Соответствующие технические комитеты (подкомитеты) ИСО/МЭК	Специализация технического комитета (подкомитета) по виду продукции, услуг, коды ОКС области деятельности
ТК 122 «Стандарты финансовых операций»	Банк России 107016, Москва, ул. Неглинная, 12; Тел.: (495) 771 43 92; Факс: (495) 621 64 65	ISO/TC 68 «Financial Services»	Стандарты финансовых операций Коды ОКС: 01.140.30, 030.060, 35.240.15, 35.240.40, 35.240.60
ТК 122/ПК № 1 «Безопасность финансовых (банковских) операций»	Банк России 107016, Москва, ул. Неглинная, 12; Тел.: (495) 771 43 92; Факс: (495) 621 64 65	ISO/TC 68/SC 2 «Security management and general banking operations»	Обеспечение безопасности банковской деятельности и финансовых операций Коды ОКС: 030.060, 35.240.40
ТК 122/ПК № 2 «Технологии операций на финансовых рынках»	Банк России 107016, Москва, ул. Неглинная, 12; Тел.: (495) 771 43 92; Факс: (495) 621 64 65	ISO/TC 68/SC 4 «Securities and related financial instruments»	Стандарты осуществления операций с ценными бумагами и производными финансовыми инструментами Коды ОКС: 030.060, 35.240.40, 35.240.60
ТК 122/ПК № 3 «Технологии основных финансовых (банковских) операций»	Банк России 107016, Москва, ул. Неглинная, 12; Тел.: (495) 771 43 92; Факс: (495) 621 64 65	ISO/TC 68/SC 7 «Core banking»	Процедуры и технологии исполнения основных банковских операций, в том числе связанных с осуществлением платежей и переводом денежных средств Коды ОКС: 01.140.30, 030.060, 35.240.15, 35.240.40, 35.240.60
ТК 122/ПК № 4 «Процедуры и технологии расчетов с использованием банковских карт и иных инструментов розничных платежей»	Банк России 107016, Москва, ул. Неглинная, 12; Тел.: (495) 771 43 92; Факс: (495) 621 64 65	-	Стандартизация процессов расчетов с использованием банковских карт и инструментов розничных платежей Коды ОКС: 030.060, 35.240.15, 35.240.40
ТК 122/ПК № 5 «Мобильные платежи»	Банк России 107016, Москва, ул. Неглинная, 12; Тел.: (495) 771 43 92; Факс: (495) 621 64 65	-	Стандартизация технологий осуществления мобильных платежей Коды ОКС: 030.060, 35.240.15, 35.240.40

Приложение № 2 к Приказу Федерального

№ п/п	Наименование организации	Адрес организации — члена ТК, тел./факс
1.	Министерство финансов Российской Федерации	109097, г. Москва, ул. Ильинка, д. 9, тел. (495) 9879101, факс (495) 6250889
2.	Центральный банк Российской Федерации	107016, Москва, ул. Неглинная, 12, тел. (495) 7714392, факс (495) 6216465
3.	Федеральная служба по финансовым рынкам	119991, ГСП-1, г. Москва, Ленинский пр-кт, д. 9, тел. (495) 9358790*412
4.	Федеральное казначейство	109097, г. Москва, ул. Ильинка, д. 9, тел. 9841205
5.	Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии	119991, ГСП-1, г. Москва, Ленинский пр-кт, д. 9, тел. (495) 2360300, факс (495) 2366231
6.	Федеральная служба безопасности Российской Федерации	107031, Москва, ул. Большая Лубянка, дом 1/3, тел. (495) 914-2632
7.	Федеральная таможенная служба	121087, Москва, ул. Новозаводская, д. 11/5, тел. (495) 449-7771
8.	ФГУ ГНИИ ПТЗИ ФСТЭК России	105175, Москва, ул. Старая Басманная, 17, тел. (495) 696-41-63
9.	ФГУП «НТЦ „Атлас“»	Москва, ул. Образцова, д. 38, тел. (495) 689-1464
10.	ФГУП «ВНИИНМАШ»	123007, г. Москва, ул. Шеногина, д. 4, тел. (499) 2560449, факс (499) 2566500
11.	ФГУ «КВФ Интерстандарт»	119991, ГСП-1, г. Москва, Ленинский пр-кт, д. 9, тел. (499) 2360370, факс (499) 2361372
12.	Ассоциация российских банков	121069, г. Москва, Скатерный пер., д. 20, стр. 1, тел. (495) 6902411
13.	Ассоциация региональных банков России	123001, г. Москва, ул. Большая Садовая, д. 8, стр. 1, тел. (495) 7852990
14.	Национальная ассоциация участников фондового рынка	109147, г. Москва, ул. Воронцовская, д. 35Б, корп. 1, тел. (495) 9973957
15.	Российский союз промышленников и предпринимателей	109240, г. Москва, Котельническая наб., д. 17, тел. (495) 663-04-04, 663-04-31
16.	ОАО «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию»	117418, Москва, ул. Новочеремушкинская, 69-Б, тел. (495) 775-47-40
17.	ЗАО «ММВБ»	125009, г. Москва, Большой Кисловский пер., д. 13, тел. (495) 2325255
18.	НКО «Расчетная палата РТС» (ООО)	125009, г. Москва, ул. Воздвиженка, д. 4/7, стр. 1, тел. (495) 7059031, факс (495) 7339708
19.	РОССВИФТ	121099, г. Москва, Шубинский пер., д. 6, тел. (499) 2418432
20.	«Сбербанк России» ОАО	117997, г. Москва, ул. Вавилова, д. 19, тел. (495) 9575669
21.	«Газпромбанк» (ОАО)	117420, г. Москва, ул. Наметкина, д. 16, корпус 1, тел. (495) 9137971
22.	ОАО «АЛЬФА-БАНК»	107078, г. Москва, ул. Каланчевская, д. 27, тел. (495) 7880399
23.	ОАО Банк ВТБ	119121, г. Москва, ул. Плющиха, д. 37, 8 (800) 2007799, факс (495) 2584781
24.	ООО «Дойче Банк»	115035, г. Москва, ул. Садовническая, д. 82, стр. 2, тел. (495) 7975243
25.	«ИНГ БАНК (ЕВРАЗИЯ) ЗАО»	127473, г. Москва, ул. Краснопролетарская, д. 36, тел. (495) 7555400
26.	ОАО Банк «Возрождение»	101000, Москва, Лучников переулок, д. 7/4, стр. 1, тел. (495) 777-0-888
27.	АКБ «Промсвязьбанк» (ЗАО)	109052, Москва, ул. Смирновская, д. 10, стр. 22, тел. (495) 787-33-34
28.	Внешэкономбанк	107996, Москва, ул. Ак. Сахарова, 9, тел. (495) 721-18-63
29.	ОАО «БАНК УРАЛСИБ»	119048, Москва, ул. Ефремова, 8, тел. (495) 705-90-39
30.	ОАО «Россельхозбанк»	119034, Москва, Гагаринский пер., 3, тел. (495) 771-11-00
31.	АКБ «Инвестбанк» (ОАО)	117418, Москва, Нахимовский проспект, 33/2, тел. (495) 777-00-07
32.	ЗАО «Платежные Технологии»	124482, г. Москва, Зеленоград, Савелкинский проезд, д. 4, Бизнес-центр «Зеленый Град», тел. (495) 2280126
33.	Российская ассоциация участников валютного рынка (ACI Russia)	109074, г. Москва, Славянская площадь, д. 2/5/4, стр. 3, тел. (495) 9678191
34.	ООО «Центр экспертиз сертификации качества»	107140, г. Москва, ул. Малая Красносельская, д. 2/8, стр. 7, тел. (495) 500-72-22
35.	ООО «Линс — М»	Москва, ул. Большая Андроньевская, 23, тел. (495) 670-1392
36.	ЗАО «Позитив Текнолоджиз»	107241, Москва, Щелковское шоссе, 23А-523, тел. (495) 744-0144
37.	Информационно-телекоммуникационый союз России	119961, г. Москва, 2-й Спасоналивковский пер., стр. 4, тел. (495) 7483174
38.	ЗАО «ПрайсвотерхаусКупер Аудит»	125047, г. Москва, ул. Бутырский вал, 10, Бизнес-центр «Белая площадь», тел. (495) 9676000, факс (495) 9676001
39.	Компания «Компания „Эрнст энд Янг (СНГ) Б.В.“»	115035, Москва, Садовническая наб., 77, стр. 1, тел. (495) 755-9700
40.	КПМГ	123317, Москва, Пресненская наб., 10, тел. (495) 937-4477
41.	ООО «Андэк Консалтинг»	115598, г. Москва, ул. Загорьевская, д. 10, корп. 4, тел./факс (495) 984-60-40, моб. (916) 729-48-52
42.	ООО «ФБК»	101990, г. Москва, ул. Мясницкая, д. 44/1, тел. (495) 737-53-53, факс (495) 737-53-47
43.	ООО «Сиско Системс»	115054, г. Москва, Космодамианская наб., 52, Риверсайд Тауэрс, стр. 1, 4 этаж

Начальник Управления

Приложение № 3 к Приказу Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 19 октября 2011 г. № 5481

ПОЛОЖЕНИЕ О ТЕХНИЧЕСКОМ КОМИТЕТЕ ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ «СТАНДАРТЫ ФИНАНСОВЫХ ОПЕРАЦИЙ» (ТК 122)

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.2. Целью деятельности ТК является реализация Федерального закона от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании», Федерального закона от 10 июля 2002 г. № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» и подзаконных нормативных актов, а также содействие повышению эффективности работ по стандартизации финансовых операций, в том числе по удостоверению или регистрации сделок, являющихся основанием для проведения таких финансовых операций.

1.3. В своей работе ТК руководствуется законодательством, включая нормативные акты Банка России, стандартами национальной системы стандартизации Российской Федерации, руководящими документами международной организации по стандартизации (ИСО), Административным регламентом исполнения национальным органом по стандартизации государственной функции по организации экспертизы проектов национальных стандартов и их утверждению (утвержден Приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 27 мая 2009 г. № 445), а также настоящим Положением.

2. ЗАДАЧИ ТЕХНИЧЕСКОГО КОМИТЕТА ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ

Основные задачи ТК:

организация разработки и проведение экспертизы проектов национальных, межгосударственных и международных стандартов;

подготовка мотивированных предложений об утверждении или отклонении проектов национальных стандартов;

участие в формировании программы разработки национальных стандартов (далее — ПРНС) в закрепленной области деятельности;

осуществление сотрудничества с национальными техническими комитетами в смежных областях деятельности;

подготовка предложений по разработке национальных, межгосударственных и международных стандартов и предложений относительно позиции Российской Федерации для голосования по проектам международных организаций по стандартизации;

оценка конкретных финансовых продуктов на соответствие стандартам финансовых операций;

подготовка официальных переводов международных стандартов для передачи их в Федеральный информационный фонд технических регламентов и стандартов;

участие в экспертизе проектов технических регламентов, сводов правил, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований принятых технических регламентов.

3. ОБЛАСТЬ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТЕХНИЧЕСКОГО КОМИТЕТА ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ

За ТК закреплена область деятельности согласно Приложению 1 к Приказу Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 2011 г. № 5481:

стандарты финансовых операций (коды ОКС: 01.140.30, 030.060, 35.240.15, 35.240, 35.240.60):

стандарты обеспечения безопасности банковской деятельности и финансовых операций (коды ОКС: 030.060, 35.240.40);

стандарты осуществления операций с ценными бумагами и производными финансовыми инструментами (коды ОКС: 030.060, 35.240.40, 35.240.60);

стандарты процедур и технологий исполнения основных банковских операций, в том числе связанных с осуществлением платежей и переводом денежных средств (коды ОКС: 01.140.30, 030.060, 35.240.15, 35.240.40, 35.240.60);

стандарты расчетов с использованием банковских карт и инструментов розничных платежей (коды ОКС: 030.060, 35.240.15, 35.240.40);

стандарты технологий осуществления мобильных платежей (коды ОКС: 030.060, 35.240.15, 35.240.40).

4. СТРУКТУРА ТЕХНИЧЕСКОГО КОМИТЕТА ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ

4.1. Общее руководство деятельностью ТК осуществляет председатель ТК, утвержденный Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30 декабря 2010 г. № 5527.

4.2. В состав ТК входят председатели подкомитетов, секретариат, возглавляемый ответственным секретарем, и организации — члены ТК.

4.3. В составе ТК образовываются подкомитеты в соответствии с Приложением 1 к Приказу Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 2011 г. № 5481.

4.4. Для решения отдельных задач в области стандартизации в составе ТК (ПК) могут быть образованы рабочие группы (далее — РГ), руководители которых назначаются председателем ТК.

4.5. Право подписи писем ТК имеют председатель ТК (лица, его замещающие) и ответственный секретарь ТК, назначаемый Председателем ТК.

5. ЧЛЕНЫ ТЕХНИЧЕСКОГО КОМИТЕТА ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ

5.1. В состав ТК входят организации — члены ТК в соответствии с Приложением 2 к Приказу Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 2011 г. № 5481.

5.2 Членство в ТК является добровольным.

5.3. ТК открыт для участия в нем других организаций на основе принятия ими условий настоящего Положения и выполнения решений, принимаемых на заседаниях ТК.

5.4 Организация — член ТК сообщает в секретариат:

фамилию, имя и отчество лица, наделенного правом участия в деятельности ТК, с указанием номеров телефона и факса, а также адреса электронной почты;

сведения о квалификации специалистов в области деятельности ТК, включая сведения о наличии профильного образования и стажа работы в данной области.

5.5. При изменении реквизитов организации — члена ТК (места нахождения, номеров телефона и факса, адреса электронной почты) или замене своего полномочного представителя руководитель организации — члена ТК в течение пяти дней извещает об этом секретариат ТК.

5.6. Организация участвует в работе ТК через своего полномочного представителя, финансируя все расходы, связанные с этой деятельностью. Полномочный представитель осуществляет связь своей организации с секретариатом ТК. Он получает всю корреспонденцию, рассылаемую секретариатом ТК, обеспечивает своевременную передачу материалов сотрудникам организации для дальнейшей работы или в секретариат ТК, участвует в заседаниях ТК и голосует от имени своей организации. Полномочный представитель участвует в принятии решений по вопросам, обсуждаемым на заседаниях ТК, на основании доверенности, выданной организацией — членом ТК и оформленной в соответствии с требованиями законодательства. В заседании ТК может участвовать делегация от организации — члена ТК. В этом случае назначается руководитель делегации, который наделяется правом голосовать от имени организации.

5.7 Организация — член ТК (далее — член ТК) имеет право:

участвовать во всех работах, проводимых ТК:

получать для рассмотрения проекты стандартов, экспертизу которых организует ТК, и давать по ним заключения;

участвовать в обсуждении проектов стандартов на заседании ТК и подкомитетов (далее — ПК);

давать предложения о разработке стандартов и разрабатывать их;

получать от секретариата ТК информационные материалы.

5.8 Член ТК принимает на себя следующие обязательства:

регулярно участвовать в заседаниях ТК;

представлять в секретариат ТК (ПК) замечания (предложения) по всем проектам национальных, межгосударственных и международных стандартов, экспертизу которых организует ТК (ПК);

не предпринимать действий, противоречащих целям национальной стандартизации.

6. ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ТЕХНИЧЕСКОГО КОМИТЕТА ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ

Председатель ТК:

разрабатывает совместно с секретариатом и членами ТК стратегию деятельности ТК, организует заседания ТК и экспертизу проектов стандартов;

определяет сроки, время и место проведения, содержание повестки дня заседаний ТК;

осуществляет представительство ТК во всех государственных, общественных и коммерческих организациях и несет ответственность по всем вопросам, входящим в компетенцию ТК, включая актуализацию информации;

назначает заместителей председателя ТК и определяет заместителя, который на период отсутствия председателя исполняет его полномочия;

7. СЕКРЕТАРИАТ ТЕХНИЧЕСКОГО КОМИТЕТА ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ

7.1. Секретариат ТК создается на базе Центрального банка Российской Федерации, осуществляющего материальное и организационное обеспечение его работы.

7.2 Секретариат ТК осуществляет:

проверку правильности оформления документов, представленных разработчиком, включая проекты стандартов, пояснительные записки и своды отзывов, а также наличия согласования проектов стандартов с федеральными органами исполнительной власти (если это установлено законодательством);

оформление проектов стандартов и других документов по стандартизации для их экспертизы и представления на утверждение;

подготовку на основании замечаний и предложений членов ТК, а также полученных в письменной форме замечаний заинтересованных лиц, экспертных заключений по проектам стандартов для рассмотрения их на заседаниях ТК;

подготовку предложений в ПРНС и участие в работах по межгосударственной стандартизации;

подготовку проектов планов работы ТК;

организацию проведения заседаний ТК;

ведение делопроизводства и отчетности, установленной Росстандартом;

ведение фонда документов по закрепленной за ТК областью деятельности в соответствии с требованиями статьи 44 Федерального закона от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании»;

распространение документов (как правило, в электронно-цифровой форме), в том числе для проведения экспертизы проектов стандартов и других документов по стандартизации, среди членов ТК;

разработку бизнес-плана ТК;

ввод данных о членах и работе ТК, результатов голосований, а также предложений в ПРНС в автоматизированную информационную систему Росстандарта;

организацию переводов на русский язык международных стандартов, относящихся к области деятельности ТК, их техническое редактирование и представление в Федеральный информационный фонд технических регламентов и стандартов;

сотрудничество с национальными техническими комитетами в смежных областях деятельности, с техническими комитетами Международной организации по стандартизации (ИСО), Межгосударственного Евразийского совета по стандартизации, метрологии и сертификации и других организаций по стандартизации;

формирование сводов отзывов и подготовку заключений по проектам национальных, межгосударственных и международных стандартов и представление их в национальный орган по стандартизации с указанием позиции по проекту.

7.3. Работой секретариата ТК руководит ответственный секретарь ТК, который обеспечивает надлежащую работу секретариата.

7.4. Ответственный секретарь ТК назначается приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии по представлению Центрального банка Российской Федерации.

8. ЗАСЕДАНИЯ ТЕХНИЧЕСКОГО КОМИТЕТА ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ

8.4 Заседания ТК являются открытыми.

8.5 Решения ТК принимаются путем голосования на заседаниях.

8.6. По решению председателя ТК в отдельных случаях решение по какому-либо вопросу может быть принято голосованием по переписке (в том числе электронным голосованием), однако если кто-нибудь из членов ТК предложит рассмотреть данный вопрос на заседании, секретариат ТК должен включить этот вопрос в повестку дня ближайшего заседания.

8.7. Каждый член ТК имеет при голосовании один голос независимо от численности его делегации.

8.8. На заседании ТК ведется протокол, содержащий указания даты и места проведения заседания; присутствующих лиц и организаций, которые они представляют; повестки дня заседания; вопросов, поставленных на голосование, и итогов голосования по ним; принятых решений. Протокол заседания ТК подписывается лицом, ведущим заседание, и секретарем заседания.

8.9. Результаты экспертизы проектов стандартов рассматриваются на заседании ТК. С учетом рассмотрения результатов экспертизы ТК готовит мотивированное предложение об утверждении или отклонении проекта национального стандарта. В случаях, когда область применения проекта стандарта не выходит за рамки деятельности профильного подкомитета, по решению председателя ТК результаты экспертизы могут быть рассмотрены на заседании ПК в порядке, установленном настоящим разделом.

8.10. Решение по проекту стандарта считают принятым, если его поддержало более 50% списочного состава ТК.

В случае разногласий по проекту стандарта секретарем заседания оформляется ведомость голосования, которую подписывают все участники заседания ТК.

8.11. Для принятия решения по всем другим вопросам, кроме вопросов, связанных с изменением состава ТК, достаточно простого большинства голосов членов ТК, принявших участие в заседании.

8.12. Перед процедурой принятия решений секретариат ТК обеспечивает участников заседания письменным проектом решения.

8.15 Протокол заседания ТК рассылается всем членам ТК.

9. ПОРЯДОК ИЗМЕНЕНИЯ СОСТАВА И СТРУКТУРЫ ТЕХНИЧЕСКОГО КОМИТЕТА ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ

9.1. Необходимым условием приема организации в члены ТК является функционирование организации в области деятельности ТК.

9.2. Вопрос о приеме новых членов ТК рассматривается на заседании ТК на основании письменного заявления организации — кандидата в члены ТК в присутствии представителя заявителя.

9.3. Вопрос принятия организации в члены ТК считается согласованным, если за прием проголосовало более 50% списочного состава членов ТК.

9.4. Организацию считают утратившей членство в ТК, если на заседании ТК за исключение проголосовало более 50% списочного состава членов ТК.

9.5. Секретариат ТК ежегодно представляет сведения об изменениях состава ТК в Росстандарт.

9.6. Решение об изменении структуры ТК принимает Росстандарт по представлению председателя ТК или в инициативном порядке.

10. ПОРЯДОК РЕОРГАНИЗАЦИИ И ЛИКВИДАЦИИ ТЕХНИЧЕСКОГО КОМИТЕТА ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ

---