Приказ Минспорта России от 14.07.2025 № 548
(ред. от 21.05.2026)
«Об утверждении методики оценки проектов по созданию (реконструкции) объектов спортивной инфраструктуры массового спорта на основании соглашений о государственно-частном (муниципально-частном) партнерстве или концессионных соглашений»
(Зарегистрировано в Минюсте России 19.09.2025 № 83587)
Примечание
Начало действия редакции — 04.07.2026. Изменения, внесенные Приказом Минспорта России от 21.05.2026 № 425, вступили в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru - 23.06.2026).
Зарегистрировано в Минюсте России 19 сентября 2025 г. № 83587
МИНИСТЕРСТВО СПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ от 14 июля 2025 г. № 548
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ ОЦЕНКИ ПРОЕКТОВ ПО СОЗДАНИЮ (РЕКОНСТРУКЦИИ) ОБЪЕКТОВ СПОРТИВНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ МАССОВОГО СПОРТА НА ОСНОВАНИИ СОГЛАШЕНИЙ О ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОМ (МУНИЦИПАЛЬНО-ЧАСТНОМ) ПАРТНЕРСТВЕ ИЛИ КОНЦЕССИОННЫХ СОГЛАШЕНИЙ
В соответствии с абзацем первым пункта 8 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий по созданию (реконструкции) объектов спортивной инфраструктуры массового спорта на основании соглашений о государственно-частном (муниципально-частном) партнерстве или концессионных соглашений (приложение № 8 к государственной программе Российской Федерации «Развитие физической культуры и спорта», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2021 г. № 1661), приказываю:
1. Утвердить прилагаемую методику оценки проектов по созданию (реконструкции) объектов спортивной инфраструктуры массового спорта на основании соглашений о государственно-частном (муниципально-частном) партнерстве или концессионных соглашений.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра спорта Российской Федерации М.М. Гандиляна.
Утверждена приказом Минспорта России от 14 июля 2025 г. № 548
МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ПРОЕКТОВ ПО СОЗДАНИЮ (РЕКОНСТРУКЦИИ) ОБЪЕКТОВ СПОРТИВНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ МАССОВОГО СПОРТА НА ОСНОВАНИИ СОГЛАШЕНИЙ О ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОМ ПАРТНЕРСТВЕ (МУНИЦИПАЛЬНО-ЧАСТНОМ) ПАРТНЕРСТВЕ ИЛИ КОНЦЕССИОННЫХ СОГЛАШЕНИЙ
1. Оценка проводится в рамках отбора проектов, на реализацию которых предоставляются субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий по созданию (реконструкции) объектов спортивной инфраструктуры массового спорта на основании соглашений о государственно-частном (муниципально-частном) партнерстве или концессионных соглашений, обеспечивающих достижение показателей и результатов федерального проекта «Бизнес-спринт (Я выбираю спорт)».
2. Оценка включает в себя следующие значения критериев отбора проектов:
а) проект, реализуемый в рамках концессионного соглашения, достигает значения бюджетной эффективности не менее 3 внебюджетных рублей на каждый рубль из средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
б) проект, реализуемый в рамках соглашения о государственно-частном (муниципально-частном) партнерстве, достигает значения бюджетной эффективности не менее 7 внебюджетных рублей на каждый рубль из средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
в) проект, реализуемый в рамках соглашения о государственно-частном (муниципально-частном) партнерстве в опорных населенных пунктах, расположенных вне городских агломераций, в Сибирском федеральном округе, а также на геостратегических территориях Российской Федерации в соответствии с приложением № 2 к Стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2030 года с прогнозом до 2036 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2024 г. № 4146-р, в соответствии с настоящей методикой достигает значение бюджетной эффективности в значении не менее 5 внебюджетных рублей на каждый рубль из средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
(пп. «в» введен Приказом Минспорта России от 21.05.2026 № 425)
3. Прогнозная бюджетная эффективность от реализации j-го проекта в i-м субъекте Российской Федерации (ПБЭji) определяется по следующей формуле:
\text{ПБЭ}_{ji} = \frac{\text{ПСЭЭ}_{ji}}{\text{БН}_{ji}} ,
ПСЭЭji — прогнозная социально-экономическая эффективность от реализации j-го проекта в i-м субъекте Российской Федерации;
БНji — прогнозная бюджетная нагрузка от реализации j-го проекта в i-м субъекте Российской Федерации, выраженная в рамках затрат концедента (публичного партнера) на этапе создания (реконструкции) и эксплуатации j-го проекта в i-м субъекте Российской Федерации.
4. Прогнозная социально-экономическая эффективность от реализации j-го проекта в i-м субъекте Российской Федерации (ПСЭЭji) определяется по следующей формуле:
ПСНji — прогнозная социальная нагрузка от реализации j-го проекта в i-м субъекте Российской Федерации;
ПЭПji — перечень прогнозных экономических показателей реализации j-го проекта в i-м субъекте Российской Федерации.
5. При определении прогнозной социально-экономической эффективности учитываются:
5.1 Социальная нагрузка, которая включает в себя следующие показатели:
5.1.1. Предоставление объекта спортивной инфраструктуры (части объекта спортивной инфраструктуры) публичному партнеру (концеденту).
5.1.2. Предоставление бесплатных часов для занятий физической культурой и спортом льготным категориям населения и другим категориям населения.
5.1.3. Предоставление услуг для льготных категорий населения и других категорий населения (программы лояльности).
5.1.4. Переподготовка специалистов в области физической культуры и спорта.
5.1.5. Предоставление на безвозмездной основе спортивного инвентаря и оборудования во временное пользование.
5.1.6. Затраты на проведение спортивно-зрелищных мероприятий и массовых спортивных мероприятий на создаваемом (реконструируемом) объекте спортивной инфраструктуры массового спорта.
5.1.7. Плата, вносимая концессионером (частным партнером) концеденту (публичному партнеру) в период использования (эксплуатации) и (или) технического обслуживания объекта концессионного соглашения (соглашения о государственно-частном (муниципально-частном) партнерстве) осуществляется в формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации <1> (далее — плата). Плата предусматривается в форме передачи концеденту (публичному партнеру) в собственность имущества, находящегося в собственности концессионера (частного партнера) (иные формы платы, предусмотренные законодательством Российской Федерации, не учитываются в рамках настоящей оценки).
<1> Часть 2 статьи 7 Федерального закона от 21.07.2005 № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» и часть 10 статьи 12 Федерального закона от 13.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Плата (P) определяется по формуле:
\text{Р} = \text{С}_{\text{инв}}\text{ЧК}_{\text{имущество}},
Синв — объем средств, предоставляемых в рамках платы, вносимой концессионером (частным партнером) концеденту (публичному партнеру) в период использования (эксплуатации) объекта концессионного соглашения (соглашения о государственно-частном (муниципально-частном) партнерстве);
Кимущество _ плата, осуществляемая в форме передачи концеденту (публичному партнеру) в собственность имущества в целях создания спортивных сооружений, находящегося в собственности концессионера (частного партнера), определяется в значении 0,8.
5.1.8. Иная социальная нагрузка, предусматриваемая по соглашению сторон.
5.2 Экономические показатели, которые включают следующие показатели:
5.2.1 Налоговые отчисления.
5.2.2 Отчисления во внебюджетные фонды.
5.2.3 Затраты на содержание спортивного оборудования.
5.2.4. Расходы на содержание объекта спортивной инфраструктуры массового спорта.