Приказ Рособрнадзора от 26.04.2022 № 548
«Об утверждении формы проверочного листа, используемого при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к проведению экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации и выдаче иностранным гражданам сертификата»
(Зарегистрировано в Минюсте России 22.06.2022 № 68960)
Внимание
Документ утратил силу в связи с изданием Приказа Рособрнадзора от 18.04.2025 № 884, утвердившего новую форму проверочного листа. Начало действия документа — 03.07.2022. Окончание действия документа — 07.06.2025. Документ утратил силу в связи с изданием Приказа Рособрнадзора от 18.04.2025 № 884, вступившего в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru - 28.05.2025).
Зарегистрировано в Минюсте России 22 июня 2022 г. № 68960
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ
ПРИКАЗ от 26 апреля 2022 г. № 548
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ ПРОВЕРОЧНОГО ЛИСТА,
ИСПОЛЬЗУЕМОГО ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО
ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ
ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ К ПРОВЕДЕНИЮ ЭКЗАМЕНА ПО РУССКОМУ ЯЗЫКУ КАК ИНОСТРАННОМУ, ИСТОРИИ РОССИИ И ОСНОВАМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ВЫДАЧЕ ИНОСТРАННЫМ ГРАЖДАНАМ СЕРТИФИКАТА
В соответствии с частью 1 статьи 53 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 31, ст. 5007), пунктом 3 Требований к разработке, содержанию, общественному обсуждению проектов форм проверочных листов, утверждению, применению, актуализации форм проверочных листов, а также случаев обязательного применения проверочных листов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 октября 2021 г. № 1844 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 44, ст. 7443), пунктом 2 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за соблюдением обязательных требований к проведению экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации и выдаче иностранным гражданам сертификата, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2021 г. № 1213 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 30, ст. 5790), подпунктами 5.2.18, 5.5(1) пункта 5 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2018 г. № 885 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 32, ст. 5344; 2022, № 1, ст. 175), приказываю:
1. Утвердить прилагаемую форму проверочного листа, используемого при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к проведению экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации и выдаче иностранным гражданам сертификата в части формы и порядка проведения экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации для иностранных граждан и лиц без гражданства (далее — проверочный лист).
2. Установить, что проверочный лист применяется при проведении плановой выездной проверки.
3. Установить, что перечень обязательных требований, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках плановых выездных проверок, может не ограничиваться списком контрольных вопросов, содержащихся в форме проверочного листа, утвержденного настоящим приказом.
| QR-код | |
Проверочный лист,
используемый при осуществлении федерального государственного
контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований
к проведению экзамена по русскому языку как иностранному,
истории России и основам законодательства
Российской Федерации и выдаче иностранным гражданам
сертификата в части формы и порядка проведения экзамена
по русскому языку как иностранному, истории России и основам<br>
законодательства Российской Федерации для иностранных<br>
граждан и лиц без гражданства
1. <a id="p100014"></a>Наименование вида контроля, внесенного в Единый реестр видов<br>
федерального государственного контроля (надзора), регионального
государственного контроля (надзора), муниципального контроля:
федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением
обязательных требований к проведению экзамена по русскому языку как
иностранному, истории России и основам законодательства Российской
Федерации и выдаче иностранным гражданам сертификата.
2. <a id="p100016"></a>Наименование контрольного (надзорного) органа: Федеральная служба по<br>
надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор).
3. <a id="p100017"></a>Форма проверочного листа утверждена приказом Рособрнадзора<br>
от 26.04.2022 N 548 "Об утверждении формы проверочного листа,
используемого при осуществлении федерального государственного контроля
(надзора) за соблюдением обязательных требований к проведению экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства
Российской Федерации и выдаче иностранным гражданам сертификата».
4. <a id="p100018"></a>Объект контроля (надзора), в отношении которого проводится плановая<br>
выездная проверка (далее — проверка):
_________________________________________________________.
5. <a id="p100019"></a>Наименование юридического лица, его идентификационный номер<br>
налогоплательщика и (или) основной государственный регистрационный номер,
место нахождения юридического лица, адрес юридического лица (его филиалов,
представительств, обособленных структурных подразделений), являющегося
контролируемым лицом:
_________________________________________________________.
6. <a id="p100020"></a>Место (места) проведения проверки с заполнением проверочного листа:
_________________________________________________________.<br>
7. <a id="p100021"></a>Реквизиты решения Рособрнадзора о проведении проверки, подписанного<br>
уполномоченным должностным лицом Рособрнадзора:
_________________________________________________________.
8. <a id="p100022"></a>Учетный номер проверки:<br>
_________________________________________________________.<br>
9. <a id="p100023"></a>Список контрольных вопросов, отражающих содержание обязательных<br>
требований, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении
контролируемым лицом обязательных требований:
| № п/п | Список контрольных вопросов | Реквизиты нормативных правовых актов с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования | Ответы на вопросы («да»/«нет»/«неприменимо») | Примечание |
| 1. | Проводит ли организация, осуществляющая образовательную деятельность, включенная в Перечень организаций, осуществляющих образовательную деятельность, проводящих экзамен по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации <1> (далее соответственно — организация, экзамен), экзамен по русскому языку как иностранному в устной и письменной формах (за исключением иностранных граждан и лиц без гражданства (далее — иностранные граждане), претендующих на получение разрешения на работу или патента, указанного в статье 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» <2> (далее — патент)? | Пункт 3 Положения о проведении экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2021 г. № 824 <3> (далее — Положение № 824) | ||
| 2. | Проводит ли организация для иностранных граждан экзамен по истории России и основам законодательства Российской Федерации в письменной форме (в виде тестирования), в том числе с использованием компьютерных и дистанционных технологий? | Пункт 3 Положения № 824 | ||
| 3. | Проводит ли организация для иностранных граждан, претендующих на получение разрешения на работу или патента, экзамен по русскому языку как иностранному в письменной форме, в том числе с использованием компьютерных и дистанционных технологий? | Пункт 3 Положения № 824 | ||
| 4. | Проводит ли организация экзамен с использованием контрольных измерительных материалов, представляющих собой комплексы заданий стандартизированной формы, разработанные на основе требований к минимальному уровню знаний, необходимых для сдачи экзамена на уровне, соответствующем цели получения разрешения на временное проживание или вида на жительство в Российской Федерации, разрешения на работу или патента <4> (далее — требования к минимальному уровню знаний)? | Пункт 3 Положения № 824 | ||
| 5. | Создана ли в организации для проведения экзамена комиссия по проведению экзамена (за исключением экзамена, проводимого в целях получения разрешения на работу или патента), которую возглавляет председатель комиссии по проведению экзамена, назначаемый из числа педагогических работников организации, имеющих высшее образование по направлению подготовки «Филология» или «Лингвистика» и получивших дополнительное профессиональное образование по программам повышения квалификации в области методики преподавания русского языка как иностранного и (или) тестологии (не реже одного раза в 3 года), а также состав которой сформирован из числа педагогических работников организации, имеющих высшее образование по направлению подготовки «Филология» или «Лингвистика», «История», «Юриспруденция» и получивших дополнительное профессиональное образование по программам повышения квалификации в области методики преподавания русского языка как иностранного и (или) тестологии (не реже одного раза в 3 года), и (или) лиц, имеющих документально подтвержденный опыт организации и проведения тестового контроля знаний и экзамена не менее одного года? | Пункт 4 Положения № 824 | ||
| 6. | Создана ли в организации конфликтная комиссия, которую возглавляет председатель конфликтной комиссии, назначаемый из числа педагогических работников организации, имеющих высшее образование по направлению подготовки «Филология» или «Лингвистика» и получивших дополнительное профессиональное образование по программам повышения квалификации в области методики преподавания русского языка как иностранного и (или) тестологии (не реже одного раза в 3 года), а также состав которой сформирован из числа педагогических работников организации, имеющих высшее образование по направлению подготовки «Филология» или «Лингвистика», «История», «Юриспруденция» и получивших дополнительное профессиональное образование по программам повышения квалификации в области методики преподавания русского языка как иностранного и (или) тестологии (не реже одного раза в 3 года), и (или) лиц, имеющих документально подтвержденный опыт организации и проведения тестового контроля знаний и экзамена не менее одного года? | Пункт 5 Положения № 824 | ||
| 7. | Включены ли в состав конфликтной комиссии члены комиссии по проведению экзамена? | Пункт 5 Положения № 824 | ||
| 8. | Определила ли организация расписание проведения экзамена? | Пункт 7 Положения № 824 | ||
| 9. | Составляет ли максимальная продолжительность проведения экзамена для иностранных граждан в целях получения ими: - разрешения на работу или патента — не более 80 минут? | Пункт 8 Положения № 824 | ||
| - разрешения на временное проживание или вида на жительство — не более 90 минут? | ||||
| 10. | Предоставляет ли организация для каждого иностранного гражданина для прохождения экзамена отдельное место, за исключением случаев проведения экзамена с использованием исключительно дистанционных технологий? | Пункт 9 Положения № 824 | ||
| 11. | Обеспечивает ли организация для иностранных граждан с ограниченными возможностями здоровья место для прохождения экзамена специальными приспособлениями с учетом особенностей их психофизического развития, индивидуальных возможностей и состояния здоровья? | Пункт 10 Положения № 824 | ||
| 12. | Размещает ли организация не позднее чем за неделю до проведения экзамена информацию о датах проведения экзаменов на своих информационных стендах в местах проведения экзамена, в том числе на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». | Пункт 12 Положения № 824 | ||
| 13. | Предоставляет ли организация иностранному гражданину до даты проведения экзамена возможность: - ознакомиться с порядком и формой проведения экзамена? | Пункт 12 Положения № 824 | ||
| - получить консультации по вопросам проведения экзамена? | ||||
| - ознакомиться с демонстрационным вариантом контрольных измерительных материалов, размещенных на официальном сайте Рособрнадзора или сайте организации, уполномоченной в установленном законодательством Российской Федерации порядке, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»? | ||||
| 14. | Проводит ли член комиссии по проведению экзамена в день проведения экзамена до начала его проведения инструктаж иностранных граждан, а также их информирование: - о порядке и форме проведения экзамена, продолжительности экзамена? | Пункт 13 Положения № 824 | ||
| - о времени и месте ознакомления с результатами сдачи экзамена? | ||||
| - о порядке и месте вручения сертификата о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации на уровне, соответствующем цели получения разрешения на временное проживание или вида на жительство, разрешения на работу или патента? | ||||
| 15. | Фиксирует ли организация проведение экзамена с помощью средств видео- и аудиозаписи (далее — видеозапись) на видеоносители со звуком? | Пункт 14 Положения № 824 | ||
| 16. | Включает ли в себя видеозапись процедуры экзамена, полученная в ходе проведения экзамена, идентификацию иностранного гражданина (представление иностранного гражданина с демонстрацией документа, удостоверяющего личность), представление члена комиссии по проведению экзамена, принимающего устную часть экзамена, определение даты и места проведения экзамена, устную часть экзамена (монологическую и (или) диалогическую речь иностранного гражданина) в соответствии с требованиями к минимальному уровню знаний? | Пункт 14 Положения № 824 | ||
| 17. | Составляет ли продолжительность видеозаписи процедуры экзамена, полученной в ходе проведения экзамена, не менее 10 минут? | Пункт 14 Положения № 824 | ||
| 18. | Оформляет ли организация результаты проведения экзамена: - ведомостью, содержащей информацию об организации, проводящей экзамен, а также о результатах проведения экзамена в отношении иностранных граждан, в течение одного дня со дня проведения экзамена? | Пункт 15 Положения № 824 | ||
| - протоколом комиссии по проведению экзамена, содержащим информацию об организации, о дате и месте проведения экзамена, информацию о начале и об окончании экзамена, о нарушениях в период проведения экзамена либо об их отсутствии, в течение одного дня со дня проведения экзамена? |
10. <a id="p100089"></a>Дата заполнения проверочного листа _______________________________.
______________________________________________________________ ___________ (Должность, фамилия, инициалы должностного лица Рособрнадзора, (подпись)
проводившего проверку и заполнившего проверочный лист)
<1> Утвержден приказом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 11 июня 2021 г. № 481 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11 июня 2021 г., регистрационный № 63863).
<2> Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 30, ст. 3032; 2021, № 27, ст. 5185.
<3> Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 23, ст. 4068.
<4> Требования к минимальному уровню знаний, необходимых для сдачи экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2021 г. № 840 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 23, ст. 4082).