Приказ ФТС России от 07.04.2017 № 547

«О внесении изменений в приказ ФТС России от 20 мая 2014 г. № 927»

Приказываю:

1. В приказ ФТС России от 20 мая 2014 г. № 927 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда должностных лиц и работников таможенных органов Российской Федерации и учреждений, находящихся в ведении ФТС России» (далее — приказ) внести следующие изменения:

1. преамбулу изложить в следующей редакции:

«В соответствии со статьями 212, 214, 225 Трудового кодекса Российской Федерации, постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации, Министерства образования Российской Федерации от 13 января 2003 г. № 1/29 „Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций“ (зарегистрирован Минюстом России 12.02.2003, регистрационный № 4209), ГОСТом 12.0.004-2015 „Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения“ (введен в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 9 июня 2016 г. № 600-ст) и в целях обеспечения профилактических мер по сокращению производственного травматизма, а также безопасного выполнения трудовых функций в таможенных органах Российской Федерации и учреждениях, находящихся в ведении ФТС России, приказываю:»;

2. в пункте 4 приказа слова «С.Г. Комличенко» заменить словами «А.Н. Попова.».

2. В Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда должностных лиц и работников таможенных органов Российской Федерации и учреждений, находящихся в ведении ФТС России, утвержденный приказом, внести следующие изменения:

1. пункт 1.1 изложить в следующей редакции:

«1.1. Обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда (далее — обучение по охране труда) проходят все должностные лица и работники таможенных органов Российской Федерации, учреждений, находящихся в ведении ФТС России, в том числе начальники таможенных органов Российской Федерации и учреждений, находящихся в ведении ФТС России (далее — должностные лица и работники).»;

2. пункт 1.4 дополнить абзацем следующего содержания:

«Начальник таможенного органа, учреждения, находящегося в ведении ФТС России, обеспечивает поддержание уровня профессиональной компетенции специалистов по охране труда путем обучения в форме повышения квалификации по наиболее актуальным вопросам организации работ по охране труда.»;

3. пункт 2.1 изложить в следующей редакции:

«2.1. Специальное обучение по охране труда в обучающих организациях федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда, имеющих соответствующую аккредитацию (далее — обучающие организации), проходят следующие должностные лица и работники:»

начальники таможенных органов и учреждений, находящихся в ведении ФТС России, их заместители, курирующие вопросы охраны труда;

специалисты по охране труда и другие должностные лица и работники, на которых приказом таможенного органа, учреждения, находящегося в ведении ФТС России, возложены функции по охране труда;

главные специалисты технического и производственного профиля (главный инженер, главный энергетик, главный механик, главный технолог и т.д.), их заместители, а также должностные лица и работники, к которым исходя из специфики выполняемой ими работы в соответствии с законодательством Российской Федерации предъявляются повышенные требования безопасности труда;

уполномоченные лица по охране труда профсоюза (при наличии);

преподаватели дисциплин «охрана труда», «безопасность жизнедеятельности», «безопасность технологических процессов и производств»;

члены комиссии по охране труда таможенного органа, учреждения, находящегося в ведении ФТС России;

члены комиссии по проверке знаний требований охраны труда таможенного органа, учреждения, находящегося в ведении ФТС России.

Должностным лицам и работникам, успешно прошедшим специальное обучение по охране труда в обучающей организации, организация, проводившая обучение, выдает соответствующее удостоверение.

При условии наличия в таможенном органе, учреждении, находящемся в ведении ФТС России, учебных помещений и обеспечения процесса обучения обучающие организации могут проводить специальное обучение по охране труда непосредственно в таможенном органе, учреждении, находящемся в ведении ФТС России.

Должностные лица и работники, указанные в настоящем пункте, должны пройти специальное обучение по охране труда в течение месяца со дня приема на работу, назначения на соответствующую должность, далее — по мере необходимости, определяемой начальником таможенного органа, учреждения, находящегося в ведении ФТС России, но не реже одного раза в три года.»;

4. абзац второй пункта 2.2 дополнить предложением следующего содержания:

«При разработке Программы учитываются положения приложения Б к ГОСТу 12.0.004-2015 „Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения“ (далее — ГОСТ 12.0.004-2015).»;

5. пункт 3.2 изложить в следующей редакции:

«3.2. Вводный инструктаж по охране труда (далее — вводный инструктаж) проводится со всеми лицами, указанными в пункте 3.1 настоящего Порядка, не позднее дня приема их на службу (работу), прибытия в командировку, на практику.»

Вводный инструктаж проводится специалистом по охране труда или другим лицом, на которого приказом таможенного органа, учреждения, находящегося в ведении ФТС России, возложены обязанности в области охраны труда.

Вводный инструктаж проводится по программе, разработанной на основании законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации с учетом специфики деятельности таможенного органа, учреждения, находящегося в ведении ФТС России, и утвержденной начальником таможенного органа, учреждения, находящегося в ведении ФТС России (или уполномоченным им лицом). Программа вводного инструктажа должна содержать разделы согласно пункту Б.1 приложения Б к ГОСТу 12.0.004-2015. Вводный инструктаж проводится в специально оборудованном помещении с использованием наглядных пособий (плакатов, экспонатов, макетов, моделей, кинофильмов, диафильмов, видеофильмов и т.п.).

О проведении вводного инструктажа делается запись в журнале регистрации вводного инструктажа с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего, а также даты и времени проведения инструктажа.

Форма журнала регистрации вводного инструктажа должна соответствовать требованиям ГОСТа 12.0.004-2015.

Срок хранения журнала регистрации вводного инструктажа в таможенном органе, учреждении, находящемся в ведении ФТС России, — 10 лет (пункт 626 Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения, утвержденного приказом Минкультуры России от 25 августа 2010 г. № 558 (зарегистрирован Минюстом России 08.09.2010, регистрационный № 18380) (далее — Перечень).

Журнал регистрации вводного инструктажа хранится у специалиста по охране труда либо у другого лица, на которого приказом таможенного органа, учреждения, находящегося в ведении ФТС России, возложена обязанность проведения вводного инструктажа. Страницы журнала регистрации вводного инструктажа должны быть пронумерованы, прошнурованы, подписаны лицом, ответственным за его ведение, и скреплены печатью.

Отметка о прохождении вводного инструктажа вносится в личную карточку прохождения инструктажа (далее — личная карточка), если она применяется.

Личная карточка оформляется в соответствии с формой А.1, установленной ГОСТом 12.0.004-2015.»;

6. абзац десятый пункта 3.3 дополнить предложением следующего содержания:

«Первичный инструктаж с должностными лицами и работниками проводит их непосредственный руководитель, прошедший основное обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда. Программа первичного инструктажа на рабочем месте разрабатывается с учетом пункта Б.2 приложения Б к ГОСТу 12.0.004-2015.»;

7. пункт 3.5 дополнить абзацами следующего содержания:

«Внеплановый инструктаж проводят по указанию начальника таможенного органа, учреждения, находящегося в ведении ФТС России, специалиста по охране труда по локальным нормативным актам и документам, необходимым для инструктажа в соответствии с целями внепланового инструктажа.»

Внеплановый инструктаж проводит непосредственный руководитель (производитель) работ или мероприятий, прошедший обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда, либо (при необходимости) специалист по охране труда.»;

8. пункт 3.6 дополнить абзацами следующего содержания:

«Целевой инструктаж проводит непосредственный руководитель (производитель) работ или мероприятий, прошедший обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда.»

Целевой инструктаж проводят по программам целевого инструктажа, разработанным и утвержденным начальником таможенного органа, учреждения, находящегося в ведении ФТС России (уполномоченным им лицом), в соответствии с характером выполняемых работ или массовых мероприятий, перед выполнением которых проводится целевой инструктаж, либо непосредственно по инструкциям по охране труда и (или) безопасному выполнению работ, или по иным необходимым для целевого инструктажа локальным нормативным актам и документам.

Проведение целевого инструктажа фиксируется либо в наряде на выполнение работ, в том числе в наряде-допуске, либо в специальном журнале целевых инструктажей в соответствии с приложением А к ГОСТу 12.0.004-2015.»;

9. пункт 3.7 изложить в следующей редакции:

«Проведение всех видов инструктажа по охране труда на рабочем месте регистрируется в журнале с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего, а также даты и времени проведения инструктажа.»

Форма журнала регистрации инструктажа по охране труда на рабочем месте и его оформление должно соответствовать требованиям ГОСТа 12.0.004-2015.

Журнал регистрации инструктажа по охране труда на рабочем месте хранится непосредственно в структурном подразделении таможенного органа, учреждения, находящегося в ведении ФТС России.

Срок хранения журнала регистрации инструктажа по охране труда на рабочем месте 10 лет (пункт 626 Перечня).»; 10) абзац второй пункта 4.2 изложить в следующей редакции:

«Обучение по оказанию первой помощи пострадавшим проводится по программам, подготовленным на основе примерных программ, разработанных федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области охраны труда и здравоохранения, и должны содержать разделы в соответствии с пунктом Б.3 приложения Б к ГОСТу 12.0.004-2015.».

---