Приказ Ростехнадзора от 27.09.2012 № 546
Актуально на 10.11.2026.
Как цитировать: Приказ Ростехнадзора от 27.09.2012 N 546. 546. 27.09.2012. https://bukva.ai/docs/prikaz-546-2012-rostehnadzor-federalnaya
«Об утверждении Рекомендаций к содержанию правил эксплуатации гидротехнических сооружений (за исключением судоходных гидротехнических сооружений)»
Внимание
Документ утратил силу в связи с изданием Приказа Ростехнадзора от 15.12.2015 № 516. Приказом Ростехнадзора от 02.10.2015 № 395 утверждены Требования к содержанию правил эксплуатации гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений).
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
ПРИКАЗ
от 27 сентября 2012 г. № 546
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕКОМЕНДАЦИЙ К СОДЕРЖАНИЮ ПРАВИЛ ЭКСПЛУАТАЦИИ ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ СУДОХОДНЫХ
ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙ)
В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 30, ст. 3589; 2001, № 1, ст. 2, № 53, ст. 5030; 2002, № 52, ст. 5132; 2003, № 2, ст. 167, № 52, ст. 5038; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 19, ст. 1752; 2006, № 52, ст. 5498; 2008, № 29, ст. 3418; 2009, № 1, ст. 17, № 52, ст. 6450; 2010, № 31, ст. 4195; 2011, № 30, ст. 4590, ст. 4591, № 49, ст. 7015, ст. 7025, № 50, ст. 7359) и пунктом 1 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 401 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 32, ст. 3348; 2006, № 5, ст. 544, № 23, ст. 2527, № 52, ст. 5587; 2008, № 22, ст. 2581, № 46, ст. 5337; 2009, № 6, ст. 738, № 33, ст. 4081, № 49, ст. 5976; 2010, № 9, ст. 960, № 26, ст. 3350, № 38, ст. 4835; 2011, № 6, ст. 888, № 14, ст. 1935, № 41, ст. 5750, № 50, ст. 7385; 2012, № 29, ст. 4123), приказываю:
Утвердить прилагаемые к настоящему приказу Рекомендации к содержанию правил эксплуатации гидротехнических сооружений (за исключением судоходных гидротехнических сооружений).
Б. А. Красных
от 27 сентября 2012 г. № 546
РЕКОМЕНДАЦИИ К СОДЕРЖАНИЮ ПРАВИЛ ЭКСПЛУАТАЦИИ ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ СУДОХОДНЫХ ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙ)
I. Общие положения
1. Рекомендации к содержанию правил эксплуатации гидротехнических сооружений (за исключением судоходных гидротехнических сооружений) (далее — Рекомендации к содержанию правил) разработаны в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 30, ст. 3589; 2001, № 1, ст. 2, № 53, ст. 5030; 2002, № 52, ст. 5132; 2003, № 2, ст. 167, № 52, ст. 5038; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 19, ст. 1752; 2006, № 52, ст. 5498; 2008, № 29, ст. 3418; 2009, № 1, ст. 17, № 52, ст. 6450; 2010, № 31, ст. 4195; 2011, № 30, ст. 4590, ст. 4591, № 49, ст. 7015, ст. 7025, № 50, ст. 7359) и пунктом 1 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 401 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 32, ст. 3348; 2006, № 5, ст. 544, № 23, ст. 2527, № 52, ст. 5587; 2008, № 22, ст. 2581, № 46, ст. 5337; 2009, № 6, ст. 738, № 33, ст. 4081, № 49, ст. 5976; 2010, № 9, ст. 960, № 26, ст. 3350, № 38, ст. 4835; 2011, № 6, ст. 888, № 14, ст. 1935, № 41, ст. 5750, № 50, ст. 7385; 2012, № 29, ст. 4123).
2. Рекомендации к содержанию правил определяют рекомендуемый состав правил эксплуатации гидротехнических сооружений (далее — ГТС), в соответствии с которыми собственник ГТС и эксплуатирующая организация организовывают эксплуатацию ГТС.
Настоящие Рекомендации к содержанию правил не распространяются на судоходные гидротехнические сооружения.
3. Рекомендуемый образец титульного листа правил эксплуатации ГТС приведен в приложении к настоящим Рекомендациям к содержанию правил.
4. Рекомендации к содержанию правил могут использоваться:
4.1. Собственниками ГТС и эксплуатирующими организациями, а также арендаторами ГТС, юридическими или физическими лицами, осуществляющими деятельность по эксплуатации ГТС, юридическими или физическими лицами, выполняющими функции заказчиков, и экспертными организациями.
4.2. Центральным аппаратом и территориальными органами Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.
5. При разработке правил эксплуатации ГТС рекомендуется применять понятия, термины и определения, установленные законодательством о безопасности ГТС.
6. Рекомендации к содержанию правил не ограничивают право эксплуатирующей организации, собственника ГТС комплектовать правила эксплуатации ГТС в том составе и объеме, которые они считают приемлемыми и достаточными для обеспечения безопасности ГТС.
II. Рекомендации к содержанию правил эксплуатации гидротехнических сооружений объектов энергетики
7. Правила эксплуатации ГТС объектов энергетики могут содержать следующие разделы:
7.1 Общие положения;
7.2 Информация о службе эксплуатации;
7.3 Документация, необходимая для нормальной эксплуатации;
7.4 Техническое обслуживание ГТС;
7.5 Основные правила технической эксплуатации ГТС;
7.6 Обеспечение безопасности ГТС.
8. Раздел «Общие положения» может содержать следующую информацию:
8.1 Описание конструкции ГТС;
8.2 Состав, характеристики и назначение ГТС;
8.3 Технология эксплуатации ГТС;
8.4 Технология эксплуатации гидромеханического и электро-технического оборудования, расположенного на ГТС;
8.5 Сведения о реконструкции и ремонте ГТС, гидромеханического и электротехнического оборудования;
8.6 Текущее состояние ГТС.
9. Раздел «Информация о службе эксплуатации» может содержать следующую информацию:
9.1 Укомплектованность персоналом согласно штатному расписанию;
9.2 Квалификационный уровень персонала, в т.ч. аттестация в органе надзора;
9.3 Основные задачи службы эксплуатации;
9.4 Техническая вооруженность службы эксплуатации;
9.5 Исполнительская дисциплина в части реализации проектной технологии эксплуатации ГТС;
9.6 Выполнение предписаний органов контроля и надзора;
9.7. Выполнение мероприятий по обеспечению безопасности ГТС, согласованных на срок действия деклараций безопасности ГТС.
10. Раздел «Документация, необходимая для нормальной эксплуатации» может содержать информацию о наличии:
10.1 Проектной и строительной документации;
10.2 Документации, составляемой собственником или эксплуатирующей организацией;
10.3 Разработанных и уточненных критериях безопасности ГТС;
10.4 Документации проектирующей организации;
10.5 Документации контролирующих органов;
10.6 Утвержденной декларации безопасности ГТС;
10.7 Утвержденного экспертного заключения декларации безопасности ГТС;
10.8 Разрешения на эксплуатацию ГТС;
10.9 Регистрации в Российском регистре гидротехнических сооружений;
10.10. Договора обязательного страхования гражданской ответственности за причинение вреда в результате аварии ГТС и страхового полиса.
11. Раздел «Техническое обслуживание ГТС» может содержать следующую информацию:
11.1 Осуществление эксплуатационного контроля за состоянием и работой ГТС;
11.2 Осуществление эксплуатационного контроля за состоянием и работой гидромеханического оборудования;
11.3 Эксплуатация контрольно-измерительной аппаратуры;
11.4 Организация натурных наблюдений;
11.5 Контроль в различные периоды существования ГТС, его периодичность;
11.6 Методики инструментального контролирования параметров ГТС, производство измерений и их описание;
11.7 Графики осмотров ГТС;
11.8 Предпаводковые и послепаводковые обследования ГТС;
11.9 Обследования подводных частей ГТС и их элементов;
11.10 Должностные лица, производящие наблюдения и измерения;
11.11 Обработка и анализ результатов наблюдений и измерений.
12. Раздел «Основные правила технической эксплуатации ГТС» может содержать следующую информацию:
12.1 Мероприятия по повышению надежности эксплуатации ГТС;
12.2 Требования техники безопасности при эксплуатации ГТС и гидромеханического оборудования;
12.3 Основные показатели технической исправности и работоспособности ГТС и гидромеханического оборудования;
12.4. Мероприятия, проводимые в случае возникновения аварийных ситуаций, при катастрофических паводках, превышающих пропускную способность водосбросных сооружений;
12.5 Наличие в организации финансовых и материальных резервов для ликвидации аварий ГТС;
12.6 Порядок эксплуатации гидромеханического и электротехнического оборудования;
12.7. Порядок эксплуатации контрольно-измерительной аппаратуры, наличие планирования ремонтных работ согласно графику планово-предупредительных ремонтов, порядок подготовки и проведения; наличие средств связи, автоматики и телемеханики;
12.8. Порядок эксплуатации ГТС при нормальных условиях, в экстремальных ситуациях при пропуске паводков, половодий, при отрицательных температурах, при защите от сора, наносов.
13. Раздел «Обеспечение безопасности ГТС» может содержать следующую информацию:
13.1 Наличие и исправность системы охраны ГТС;
13.2 Планирование ремонтных работ согласно графику планово-предупредительных ремонтов, порядок подготовки и проведения;
13.3 Наличие и поддержание в исправном состоянии локальной системы оповещения о чрезвычайных ситуациях на ГТС;
13.4 Наличие аварийно-спасательных формирований;
13.5 Наличие противопожарной защиты;
13.6 Наличие систем рабочего и охранного освещения;
13.7 Экологическая безопасность при эксплуатации ГТС.
III. Рекомендации к содержанию правил эксплуатации гидротехнических сооружений водохозяйственного комплекса
14. Правила эксплуатации ГТС водохозяйственного комплекса могут содержать следующие разделы:
14.1 Общие положения;
14.2 Информация о службе эксплуатации;
14.3 Документация, необходимая для нормальной эксплуатации;
14.4 Техническое обслуживание ГТС;
14.5 Основные правила технической эксплуатации ГТС,
14.6 Обеспечение безопасности ГТС.
15. В разделе «Общие положения» приводится следующая информация:
15.1 Описание конструкции ГТС;
15.2 Состав, характеристики и назначение ГТС;
15.3 Технология эксплуатации ГТС;
15.4 Текущее состояние ГТС.
16. Раздел «Информация о службе эксплуатации» может содержать следующую информацию:
16.1 Укомплектованность персоналом согласно штатному расписанию;
16.2 Квалификационный уровень персонала, в т.ч. аттестация в органе надзора;
16.3 Основные задачи службы эксплуатации;
16.4 Техническая вооруженность;
16.5 Выполнение предписаний органов контроля и надзора.
17. Раздел «Документация, необходимая для нормальной эксплуатации» может содержать информацию о наличии:
17.1 Проектной и строительной документации;
17.2 Документации, составляемой собственником или эксплуатирующей организацией;
17.3 Разработанных и уточненных критериях безопасности ГТС;
17.4 Утвержденной декларации безопасности ГТС;
17.5 Утвержденного экспертного заключения декларации безопасности ГТС;
17.6 Разрешения на эксплуатацию ГТС;
17.7 Регистрации в Российском регистре гидротехнических сооружений;
17.8. Договора обязательного страхования гражданской ответственности за причинение вреда в результате аварии ГТС и страхового полиса.
18. Раздел «Техническое обслуживание ГТС» может содержать следующую информацию:
18.1 Эксплуатационный контроль за состоянием ГТС;
18.2 Организация натурных наблюдений;
18.3 Методики инструментального контролирования параметров ГТС, их измерения и описание;
18.4 Графики осмотров ГТС;
18.5 Предпаводковые и послепаводковые обследования ГТС;
18.6 Должностные лица, производящие наблюдения и измерения;
18.7 Обработка и анализ результатов наблюдений и измерений;
18.8. Выполнение ремонтных работ согласно графику планово-предупредительных ремонтов.
19. Раздел «Основные правила технической эксплуатации ГТС» может содержать следующую информацию:
19.1 Требования техники безопасности при эксплуатации ГТС;
19.2 Основные показатели технической исправности и работоспособности ГТС;
19.3. Мероприятия, проводимые в случае возникновения аварийных ситуаций, при катастрофических паводках, превышающих пропускную способность водосбросных сооружений;
19.4 Наличие в организации финансовых и материальных резервов для ликвидации аварий ГТС;
19.5. Порядок эксплуатации ГТС в нормальных условиях, в экстремальных ситуациях при пропуске паводков, половодий и при отрицательных температурах.
20. Раздел «Обеспечение безопасности ГТС» может содержать следующую информацию:
20.1 Наличие системы охраны ГТС;
20.2 Наличие и поддержание локальной системы оповещения о чрезвычайных ситуациях на ГТС;
20.3 Наличие аварийно-спасательных формирований;
20.4 Наличие противопожарной защиты;
20.5 Наличие систем охранного освещения;
20.6 Экологическая безопасность при эксплуатации ГТС.
IV. Рекомендации к содержанию правил эксплуатации гидротехнических сооружений накопителей жидких отходов промышленности
21. Правила эксплуатации ГТС водохозяйственного комплекса могут содержать следующие разделы:
21.1 Общие положения;
21.2 Информация о службе эксплуатации;
21.3 Документация, необходимая для нормальной эксплуатации;
21.4 Техническое обслуживание ГТС;
21.5 Основные правила технической эксплуатации ГТС;
21.6 Обеспечение безопасности ГТС.
22. Раздел «Общие положения» может содержать следующую информацию:
22.1 Описание конструкции ГТС;
22.2 Состав и характеристика ГТС;
22.3 Сведения о составе промышленных стоков;
22.4 Краткое описание технологического процесса и технология эксплуатации ГТС;
22.5 Текущее состояние ГТС.
23. Раздел «Информация о службе эксплуатации» может содержать следующую информацию:
23.1 Укомплектованность персоналом согласно штатному расписанию;
23.2 Квалификационный уровень персонала;
23.3 Основные задачи службы эксплуатации;
23.4 Техническая вооруженность службы эксплуатации;
23.5 Исполнительская дисциплина в части реализации проектной технологии эксплуатации ГТС;
23.6 Выполнение предписаний органов контроля и надзора.
24. Раздел «Документация, необходимая для нормальной эксплуатации» может содержать информацию о наличии:
24.1 Проектной и строительной документации;
24.2 Документации, составляемой собственником или эксплуатирующей организацией;
24.3 Разработанных и уточненных критериях безопасности ГТС;
24.4 Документации проектирующей организации;
24.5 Документации контролирующих органов;
24.6 Утвержденной декларации безопасности ГТС;
24.7 Утвержденного экспертного заключения декларации безопасности ГТС;
24.8 Разрешения на эксплуатацию ГТС;
24.9 Регистрации в Российском регистре гидротехнических сооружений;
24.10. Договора обязательного страхования гражданской ответственности за причинение вреда в результате аварии ГТС и страхового полиса.
25. Раздел «Техническое обслуживание ГТС» может содержать следующую информацию:
25.1 Эксплуатационный контроль за состоянием и работой ГТС;
25.2 Эксплуатация контрольно-измерительной аппаратуры;
25.3 Организация натурных наблюдений;
25.4 Контроль в различные периоды существования ГТС и их периодичность;
25.5 Методики инструментального контролирования параметров ГТС, их измерения и описание;
25.6 Графики осмотров ГТС;
25.7 Предпаводковые и послепаводковые обследования ГТС;
25.8 Должностные лица, производящие наблюдения и измерения;
25.9 Обработка и анализ результатов наблюдений и измерений;
25.10. Выполнение ремонтных работ согласно графику планово-предупредительных ремонтов, порядок их подготовки и проведения.
26. Раздел «Основные правила технической эксплуатации ГТС» может содержать следующую информацию:
26.1 Мероприятия по повышению надежности эксплуатации ГТС;
26.2 Требования техники безопасности при эксплуатации ГТС;
26.3 Основные показатели технической исправности и работоспособности ГТС;
26.4. Мероприятия, проводимые в случае возникновения аварийных ситуаций, при катастрофических паводках, превышающих пропускную способность водосбросных сооружений;
26.5 Наличие в организации финансовых и материальных резервов для ликвидации аварий ГТС;
26.6 Порядок эксплуатации гидромеханического оборудования;
26.7 Порядок эксплуатации средств связи, автоматики и телемеханики;
26.8. Порядок эксплуатации ГТС при нормальных условиях, в экстремальных ситуациях при пропуске паводков, половодий, при отрицательных температурах.
27. Раздел «Обеспечение безопасности ГТС» может содержать следующую информацию:
27.1 Наличие системы охраны ГТС;
27.2 Наличие системы аварийной сигнализации;
27.3 Наличие и поддержание локальной системы оповещения о чрезвычайных ситуациях на ГТС;
27.4 Наличие аварийно-спасательных формирований;
27.5 Наличие противопожарной защиты;
27.6 Наличие системы охранного освещения;
27.7 Экологическая безопасность при эксплуатации ГТС.
Приложение
к Рекомендациям к содержанию
правил эксплуатации
гидротехнических сооружений
(за исключением судоходных
гидротехнических сооружений),
утвержденным приказом Федеральной
службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору
от __________ N _____
ТИТУЛЬНЫЙ ЛИСТ
ПРАВИЛ ЭКСПЛУАТАЦИИ ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙ
(ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ СУДОХОДНЫХ ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙ)
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
<pre class="legal-pre">│ СОГЛАСОВАНО: │
│ Наименование территориального органа │
│ Федеральной службы по экологическому,│
│ технологическому и атомному надзору │
│ ___________ _________________________│
│ (подпись) (фамилия, инициалы │
│ руководителя (заместителя│
│ руководителя)) │
│ │
│ "__" ___________ 20__ г.│
│ (дата) │
│ │
│ ПРАВИЛА ЭКСПЛУАТАЦИИ │
│ _____________________________________________ │
│ (наименование гидротехнического сооружения │
│ (комплекса гидротехнических сооружений)) │
│ │
│________________________________________ │
│ (регистрационный код гидротехнического │
│ сооружения в Российском регистре │
│ гидротехнических сооружений) │
│ │</pre>
│_________________________________________________________________________│
<pre class="legal-pre">│ (полное и сокращенное наименование организации - разработчика правил │
│ эксплуатации, подпись, фамилия, инициалы руководителя организации) │
│ │
│Срок действия правил эксплуатации _____________ │
│ │
│ ___________________________________________________ │
│ (место и год составления правил эксплуатации) │</pre>
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘