Приказ Минкультуры РФ от 12.07.1996 № 546

Министерство культуры Российской Федерации · № 546 от 12.07.1996Действующий акт

Актуально на 07.11.2026.

Как цитировать: Приказ Минкультуры РФ от 12.07.1996 N 546. 546. 12.07.1996. https://bukva.ai/docs/prikaz-546-1996-minkultury-rossii

«О мерах по выполнению Федеральной целевой программы „Развитие и сохранение культуры и искусства Российской Федерации (1997 — 1999 гг.)“»

Примечание

По заключению Минюста РФ данный документ в государственной регистрации не нуждается («Экономика и жизнь», № 1, 1997).

МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 12 июля 1996 г. № 546

О МЕРАХ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ И СОХРАНЕНИЕ КУЛЬТУРЫ И ИСКУССТВА»

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (1997 — 1999 ГГ.)»

Правительство Российской Федерации Постановлением от 19 июня 1996 г. № 715 утвердило Федеральную целевую программу «Развитие и сохранение культуры и искусства Российской Федерации (1997 — 1999 годы)».

Указом Президента Российской Федерации от 1 июля 1996 г. № 1010 «О мерах по усилению государственной поддержки культуры и искусства в Российской Федерации» указанной Программе присвоен статус президентской.

Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 19 июня 1996 г. № 715 приказываю:

1. Руководителям структурных подразделений министерства, органов культуры субъектов Российской Федерации, учреждений культуры, искусства, образования и науки непосредственного ведения Министерства культуры Российской Федерации:

при разработке отраслевых и региональных программ развития культуры и искусства, планов деятельности учреждений на 1997 — 1999 годы предусматривать конкретные меры по выполнению мероприятий, включенных а Подпрограмму «Развитие культуры и сохранение культурного наследия России» (далее — Подпрограмма) Федеральной целевой программы «Развитие и сохранение культуры и искусства Российской Федерации (1997 — 1999 годы)» (далее — Программа).

2. Утвердить Порядок участия организаций и учреждений в Подпрограмме (Приложение № 1), типовую форму заявки на участие в реализации отдельных мероприятий Подпрограммы (Приложение № 2), типовую смету расходов на разработку и реализацию проекта (Приложение № 3).

3. Возложить функции исполнительных дирекций по реализации соответствующих разделов Подпрограммы на структурные подразделения Министерства культуры Российской Федерации согласно Приложению № 4.

Заместителям Министра утвердить до 1 сентября 1996 года персональный состав исполнительных дирекций в случае возложения функций дирекции одновременно на несколько структурных подразделений.

4. Исполнительным дирекциям:

организовать взаимодействие с исполнителями мероприятий Подпрограммы;

проработать в установленном порядке вопросы долевого финансирования Подпрограммы за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и внебюджетных источников;

оказывать при необходимости консультативную помощь исполнителям программных мероприятий;

осуществлять контроль за качеством реализуемых программных мероприятий, сроками выполнения договоров, контрактов, соглашений;

до 1 октября 1996 года представить на утверждение составы экспертных советов по отбору заявок и включению их в мероприятия Подпрограммы;

разработать и до 1 октября 1996 года довести до сведения исполнителей программных мероприятий формы дополнений к типовой заявке, учитывающие отраслевую специфику реализации программных мероприятий.

5. Экономическому управлению (Б.Ю. Сорочкин):

с участием структурных подразделений министерства, научных институтов и методических центров до 1 октября 1996 года представить на утверждение план мероприятий по структурной перестройке сети учреждений культуры в целях устранения монополии в предоставлении культурных благ, развития конкуренции, создания благоприятных условий для развития негосударственных учреждений культуры;

при разработке соответствующих разделов прогноза социально — экономического развития Российской Федерации и федерального бюджета на 1997 и последующие годы предусматривать в установленном порядке ежегодное выделение средств на реализацию Подпрограммы;

исходя из утвержденных Законом «О федеральном бюджете» объемов финансирования в двухнедельный срок доводить до исполнительных дирекций лимиты финансирования соответствующих разделов Подпрограммы;

на основе государственной отчетности осуществлять контроль за использованием выделяемых финансовых средств исполнителями программных мероприятий.

6. Договорно — правовому отделу (Н.А. Самарин) по согласованию со структурными подразделениями министерства до 1 октября 1996 года представить на утверждение график подготовки в 1997 — 1999 годах нормативно — правовых актов, предусмотренных разделом «Правовое и информационное обеспечение Подпрограммы».

7. Главному информационно — вычислительному центру (Б.П. Богатов) с участием структурных подразделений министерства, научных институтов и других заинтересованных учреждений до 1 ноября 1996 года представить на утверждение программу информационного обеспечения отрасли на 1997 — 1999 годы, предусмотренную разделом «Правовое и информационное обеспечение Подпрограммы».

8. Рекомендовать органам культуры субъектов Российской Федерации:

рассмотреть совместно с государственными заказчиками Программы вопросы долевого финансирования программных мероприятий за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации;

разработать региональные программы развития и сохранения культуры и искусства на 1997 — 1999 годы, имея в виду необходимость приведения объемов их финансирования из средств бюджетов субъектов Российской Федерации в соответствие с нормами, установленными Законом Российской Федерации «Основы законодательства Российской Федерации о культуре».

9. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на курирующих заместителей Министра.

Министр
Е. Ю. Сидоров

Приложение № 1
к Приказу
Министерства культуры
Российской Федерации
от 12 июля 1996 г. № 546

ПОРЯДОК УЧАСТИЯ В ПОДПРОГРАММЕ «РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ И СОХРАНЕНИЕ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ РОССИИ» ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ И СОХРАНЕНИЕ КУЛЬТУРЫ И ИСКУССТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 1997 — 1999 ГГ.»

I. Состав Подпрограммы

Подпрограмма состоит из 8 проблемных разделов, на участие в которых принимаются заявки.

1. Поддержка и развитие профессионального художественного творчества

2. Сохранение культурного наследия с выделением трех подразделов

2.1 Недвижимые памятники истории и культуры

2.2 Музейный фонд

2.3 Безопасность музейных и библиотечных фондов

3. Реализация принципов федерализма в культурном строительстве, поддержка межрегионального культурного обмена, сохранение и развитие национальных культур народов Российской Федерации

4. Модернизация библиотечного дела и сохранение библиотечных фондов

5. Стимулирование народного творчества и развитие культурно — досуговой деятельности

6. Международное культурное сотрудничество

7. Поддержка молодых дарований и развитие системы художественного и культурологического образования

8. Развитие материально — технической базы и техническое перевооружение отрасли

II. Состав участников Подпрограммы

В реализации Подпрограммы могут участвовать:

федеральные органы исполнительной власти;

органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

Российский фонд культуры, творческие союзы и другие общественные объединения деятелей культуры;

учреждения культуры, искусства, науки и образования непосредственного ведения Минкультуры России;

корпоративные, частные и иные негосударственные некоммерческие учреждения культуры и искусства.

К участию в Программе по схеме долевого финансирования приглашаются коммерческие организации, банки, благотворительные и иные фонды, их ассоциации и союзы.

III. Порядок подачи заявок на участие в Подпрограмме и их отбора

1. Заявки на участие в конкретном разделе Подпрограммы представляются в соответствующую исполнительскую дирекцию до 1 июля года, предшествующего планируемому, по формам согласно Приложению.

Количество разделов и программных мероприятий, в которых может участвовать заявитель, не ограничивается. На каждое мероприятие должна быть представлена отдельная заявка.

К рассмотрению принимаются заявки, включающие проекты, которые носят федеральное либо межрегиональное значение.

2. Заявки, поступающие в исполнительные дирекции, рассматриваются создаваемыми при них экспертными советами на конкурсной основе.

3. Заявки, одобренные экспертными советами и прошедшие конкурсный отбор, включаются исполнительными дирекциями в свод по соответствующему разделу и представляются на рассмотрение коллегии Минкультуры России. Общая сумма финансирования указанных заявок не должна превышать лимита финансирования, установленного исполнительным дирекциям на планируемый год.

Коллегия Минкультуры России выносит окончательное решение по каждой заявке, устанавливает приоритеты, очередность и тип финансирования, исходя из реальной ситуации финансирования на планируемый год.

IV. Финансирование Подпрограммы

1. Финансирование заявок, принятых коллегией министерства, осуществляется:

по учреждениям культуры, искусства, науки и образования непосредственного ведения — на основе ежегодно утверждаемых в установленном порядке смет расходов;

по другим исполнителям Подпрограммы — на основе договоров, контрактов, соглашений, заключенных исполнительными дирекциями с исполнителями проектов, в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации.

2. Устанавливаются следующие типы финансирования проектов:

долевое финансирование — по отношению к тем проектам, которые соответствуют приоритетам, указанным в соответствующем разделе Подпрограммы, и обоснованы подробным финансовым расчетом;

стартовое финансирование — по отношению к тем проектам, которые соответствуют приоритетам, указанным в соответствующем разделе Подпрограммы, но имеют повышенный риск при реализации, либо не могут быть обоснованы подробными финансовыми расчетами и последующее финансирование которых возможно по результатам проведенных этапов работ;

опекунское финансирование — по отношению к тем проектам, которые носят инновационный характер и требуют специального сопровождения исполнительных дирекций.

Приложение № 2
к Приказу
Министерства культуры
Российской Федерации
от 12 июля 1996 г. № 546

ТИПОВАЯ ФОРМА ЗАЯВКИ
НА УЧАСТИЕ В ПОДПРОГРАММЕ «РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ
И СОХРАНЕНИЕ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ РОССИИ» ФЕДЕРАЛЬНОЙ
ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ И СОХРАНЕНИЕ КУЛЬТУРЫ И
ИСКУССТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (1997 — 1999 ГОДЫ)»

1. <a id="p100071"></a>Наименование раздела Подпрограммы _________________________

__________________________________________________________________

2. <a id="p100075"></a>Название предлагаемого проекта ____________________________

__________________________________________________________________

3. <a id="p100078"></a>Организационная информация.

Организация, от которой подается заявка (для организаций) ____

__________________________________________________________________

Перечень государственных и негосударственных организаций,

участвующих в проекте ____________________________________________

__________________________________________________________________

Руководитель проекта — Ф.И.О., место работы, должность _______

__________________________________________________________________

Ответственный исполнитель проекта — Ф.И.О., место работы,

должность ________________________________________________________

__________________________________________________________________

Авторская группа _____________________________________________

__________________________________________________________________

Контактная информация (адрес, телефон, факс) _________________

__________________________________________________________________

4. <a id="p100098"></a>Сроки осуществления проекта _______________________________

5. <a id="p100099"></a>Основная проблема, решаемая с помощью данного проекта.

    (Укажите недостатки,  сложности,  противоречия  деятельности в
той области  культуры,  в  которой  будет  осуществляться  проект.
Укажите   конкретную  проблему  (Вашу)  собственной  деятельности,
возникающую  в  этой   связи.   Какие   последствия   (культурные,
социальные,  демографические, экономические и др.) возникнут, если

проблема не будет решена?) _______________________________________

__________________________________________________________________

6. <a id="p100117"></a>Цели проекта.

(Укажите, что конкретно Вы хотите изменить в сложившейся

ситуации и как будет выглядеть результат изменений.) _____________

__________________________________________________________________

7. <a id="p100127"></a>В чем состоит новизна проекта? ____________________________

__________________________________________________________________

8. <a id="p100133"></a>Содержание  проекта  (направления  деятельности  и основные

работы по ним, основные мероприятия) _____________________________

__________________________________________________________________

9. <a id="p100141"></a>Обоснование федеральной значимости проекта ________________

__________________________________________________________________

10. <a id="p100150"></a>Какие   аспекты   проекта   представляют    интерес    для

международного сотрудничества? ___________________________________

__________________________________________________________________

11. <a id="p100157"></a>Что уже сделано по проекту? ______________________________

__________________________________________________________________

12. <a id="p100163"></a>Финансовая   сторона  проекта.  (Заполняется  отдельно  по

прилагаемой типовой форме.)

13. <a id="p100165"></a>Какие  сведения о проекте,  способствующие его включению в

федеральную программу, Вы хотите сообщить дополнительно __________

__________________________________________________________________

Руководитель проекта (подпись)

Дата заполнения заявки

М.П.

Приложение № 3
к Приказу
Министерства культуры
Российской Федерации
от 12 июля 1996 г. № 546

Типовая форма

(финансовая сторона проекта)

СМЕТА РАСХОДОВ
НА РАЗРАБОТКУ И РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОЕКТА
__________________________________

Заказчик — Министерство культуры Российской Федерации

Исполнитель __________________________________________________

______________________________________________________________

Сроки выполнения работ: начало _______________________________

окончание ____________________________

№ п/п	Наименование статей расходов	Сумма на планируемый год, млн. руб.	В % к общей сумме расходов
1	2	3	4
1	Заработная плата ................	.............	............
	2	Начисления на заработную плату ..
3	Производственные расходы — всего в том числе:
	а) материалы .................... б) услуги сторонних организаций . в) командировки ................. г) прочие (приложить расшифровку) Итого ........................	............. ............. ............. ............. .............	............ ............ ............ ............ ............
	Из общей суммы расходов а) бюджет субъекта Федерации .... б) Минкультуры России ........... в) собственные средства исполнителя ............................ г) средства, привлеченные исполнителем ......................... д) прочие ....................... Итого ........................	............. ............. ............. ............. ............. .............	............ ............ ............ ............ ............ ............
	Руководитель проекта Гл. бухгалтер		(подпись) (подпись)

Приложение № 4
к Приказу
Министерства культуры
Российской Федерации
от 12 июля 1996 г. № 546

ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ДИРЕКЦИИ, ОТВЕТСТВЕННЫЕ
ЗА РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

№ п/п	Наименование разделов Подпрограммы «Развитие культуры и сохранение культурного наследия России»	Наименование структурных подразделений министерства, осуществляющих функции исполнительных дирекций
1	2	3
1	Поддержка и развитие профессионального художественного творчества	Отдел театрального искусства Отдел музыкального искусства Отдел изобразительного искусства
2	Сохранение культурного наследия
2.1	Недвижимые памятники истории и культуры	Управление по охране недвижимых памятников истории и культуры
2.2	Музейный фонд	Управление по делам музеев и охраны движимых памятников истории и культуры
2.3	Безопасность музейных и библиотечных фондов	Управление по делам музеев и охраны движимых памятников истории и культуры Отдел библиотек
3	Реализация принципов федерализма в культурном строительстве, поддержка межрегионального культурного обмена, сохранение и развитие национальных культур народов Российской Федерации	Управление по региональной, национальной и культурно — досуговой политике
4	Стимулирование народного творчества и развитие культурно — досуговой деятельности	- « -»
5	Модернизация библиотечного дела и сохранение библиотечных фондов	Отдел библиотек
6	Международное культурное сотрудничество	Управление международных культурных связей
7	Поддержка молодых дарований и развитие системы художественного и культурологического образования. Развитие науки о культуре	Отдел образования и науки Отдел социальной политики и кадров
8	Развитие материальной базы и техническое перевооружение отрасли	Управление капитального строительства и технического перевооружения отрасли