Приказ ГТК РФ от 06.09.1996 № 545

«О создании Сибирской базовой таможни»

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 6 сентября 1996 г. № 545

О СОЗДАНИИ СИБИРСКОЙ БАЗОВОЙ ТАМОЖНИ

На основании статьи 8 Таможенного кодекса Российской Федерации, а также в целях совершенствования управления системой материально-технического обеспечения таможенных органов Российской Федерации, укрепления и развития их материально-технической базы приказываю:

1. Создать Сибирскую базовую таможню (г. Иркутск), подчиненную Региональному таможенному управлению по материально-техническому обеспечению таможенных органов Российской Федерации (РТУ по МТО). Присвоить Сибирской базовой таможне код 27500.

2. Считать утвержденным Положение о Сибирской базовой таможне (Приложение 1), структуру таможни (Приложения 2, 2а) и схему прикрепления таможенных учреждений Российской Федерации к базовой таможне для обеспечения материально-техническими ресурсами (Приложение 3). Установить штатную численность Сибирской базовой таможни в количестве 84 единиц с месячным фондом 19 834 456 рублей (Приложение 4), в том числе 68 единиц за счет выводимой штатной численности из таможенных органов Восточно-Сибирского региона (Приложение 5), а также дополнительно выделяемых 16 единиц (Приложение 6).

3. РТУ по МТО (Н.В. Уваров):

• в недельный срок дать предложения о кандидатуре начальника Сибирской базовой таможни;
• обеспечить утверждение сметы расходов на содержание Сибирской базовой таможни, открытие бюджетных счетов СБТ в банках в соответствии с установленным ГТК России порядком, передачу СБТ по разделительному балансу с баланса ВСТУ зданий, сооружений и других основных фондов, денежных средств, материальных ценностей и прочего имущества, необходимого для выполнения задач, возложенных на базовую таможню.

4. Восточно-Сибирскому таможенному управлению представить в Финансовое управление ГТК России предложения об уточнении сметы расходов на содержание таможен региона на 1996 год.

5. Финансовому управлению (П.Г. Городецкий):

• выделить РТУ по МТО ассигнования на содержание штата Сибирской базовой таможни;
• внести изменения в сметы расходов РТУ по МТО и Восточно — Сибирского таможенного управления в соответствии с пунктами 3 и 4.

6. Контроль за исполнением настоящего Приказа осуществлять заместителю председателя ГТК России Г.М. Ануфриеву.

Председатель ГТК РФ А. С. Круглов

Приложение 1 к Приказу ГТК России от 6 сентября 1996 г. № 545

ПОЛОЖЕНИЕ О СИБИРСКОЙ БАЗОВОЙ ТАМОЖНЕ

1. Общие положения

1.1. Базовая таможня (БТ) входит в систему таможенных органов Российской Федерации и осуществляет свою деятельность под руководством Регионального таможенного управления по материально — техническому обеспечению таможенных учреждений Российской Федерации (РТУ по МТО).

1.2. Создание, реорганизация и ликвидация БТ осуществляется Государственным таможенным комитетом Российской Федерации по представлению РТУ по МТО.

1.3. БТ в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Таможенным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными и правовыми актами ГТК России, РТУ по МТО и настоящим Положением.

1.4. БТ осуществляет свою деятельность в соответствии с текущими и перспективными задачами материально-технического обеспечения таможенных органов Российской Федерации, а также необходимостью создания резерва материально-технических ресурсов ГТК России, предназначенных для внутрирегионального и межрегионального обеспечения таможенных органов Российской Федерации.

1.5. БТ является юридическим лицом, финансируется за счет средств федерального бюджета, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, текущие счета по федеральному бюджету, сумм по поручениям, другие счета в банках и иных кредитных учреждениях, открываемые по разрешению ГТК России.

1.6. БТ обладает правом оперативного управления в отношении закрепленного за ним имущества, являющегося федеральной государственной собственностью.

2. Основные задачи базовой таможни

2.1. Участие в разработке и реализации программ развития материально-технической базы таможенных органов Российской Федерации для обеспечения выполнения возложенных на них задач.

2.2. Материально-техническое оснащение таможенных органов в соответствии с утвержденным планом централизованного приобретения продукции, а также формирование необходимых резервов материально — технических ресурсов по установленным ГТК России нормативам.

2.3. Обеспечение эксплуатации зданий, сооружений и других объектов, находящихся на балансе базовой таможни, развитие собственной материальной базы.

2.4. Транспортно-экспедиционное обеспечение всех видов поставок материально-технических ресурсов.

2.5. Обеспечение охраны таможенных объектов, материально — технических ресурсов, находящихся на балансе БТ.

3. Функции базовой таможни

3.1. Осуществляет сбор и обобщение информации о текущих и перспективных потребностях таможенных органов, предприятий, учреждений и организаций системы ГТК России в материально — технических ресурсах, в пределах номенклатуры, утвержденной РТУ по МТО.

3.2. Ведет учет и представляет в РТУ по МТО, региональные таможенные управления данные о состоянии материально-технической оснащенности таможенных органов и организаций системы ГТК России.

3.3. Совместно с региональными таможенными управлениями участвует в формировании представляемых в РТУ по МТО сводных заявок по централизованному обеспечению таможенных органов и организаций системы ГТК России на основе утвержденных норм положенности с учетом фактического наличия материально-технических ресурсов.

3.4. Организует работу складов материально-технического обеспечения таможенных органов, осуществляет прием, хранение, учет и выдачу продукции по разнарядкам РТУ по МТО. Обеспечивает формирование и эффективное использование на основе установленных нормативов оперативных запасов материально-технических ресурсов.

3.5. Ведет автоматизированный учет продукции, поступающей на склады. Представляет в установленном порядке в РТУ по МТО сведения о поступлении, отгрузке и остатках продукции.

3.6. Представляет в РТУ по МТО информацию о наличии в регионе предприятий — изготовителей продукции, входящей в номенклатуру централизованного приобретения, с целью заключения с ними договоров на поставку материально-технических ресурсов для нужд таможенной службы в соответствии с установленным в ГТК России порядком.

3.6. Осуществляет контроль качества продукции, поступающей на склады МТО, проводит в необходимых случаях предэксплуатационную подготовку отдельных видов изделий.

3.7. Обеспечивает доставку продукции со складов МТО в таможенные органы.

3.8 Осуществляет претензионно-исковую работу.

3.9. Проводит совместно с РТУ по МТО работу по развитию собственной материально-технической и социальной базы.

3.10. Вносит в РТУ по МТО и ГТК России предложения о приобретении товаров, обращенных в федеральную собственность в соответствии с действующим законодательством о таможенном деле, для развития материально-технической базы таможенных органов.

3.11. Проводит плановую подготовку специалистов по вопросам своей компетенции, в том числе в учебных заведениях системы ГТК России.

3.12. Организует охрану объектов, находящихся в ведении таможни, вверенных материально-технических ресурсов, а также сопровождение доставляемых грузов.

3.13. Разрабатывает и осуществляет мероприятия по охране труда, технике безопасности, пожарной безопасности.

3.14. Реализует социальные гарантии сотрудников БТ в соответствии с Таможенным кодексом Российской Федерации, организует спортивно-оздоровительную работу, медицинское обслуживание и продовольственное обеспечение сотрудников таможни.

3.15. Осуществляет бухгалтерский учет и составляет достоверную отчетность и балансы по хозяйственной деятельности. Представляет в РТУ по МТО для утверждения ГТК России сметы расходов на содержание базового поста, отчеты по их исполнению, бухгалтерские отчеты и балансы.

3.16. Формирует фонды материального поощрения и социально — культурных мероприятий.

3.17. Организует и осуществляет в соответствии с установленным ГТК России порядком реализацию товаров, транспортных средств и иных предметов, обращенных в федеральную собственность в соответствии с Таможенным кодексом Российской Федерации.

3.18. Организует планирование расходов на содержание и развитие таможни, обеспечивает рациональное и целевое расходование выделяемых бюджетных ассигнований.

3.19. Защищает права, имущественные и иные интересы таможни в судах, арбитражных судах и других учреждениях при рассмотрении исковых споров; обеспечивает участие в судопроизводстве своих сотрудников в качестве представителей таможни.

3.20. Обеспечивает своевременное и полное рассмотрение жалоб и обращений, принимает меры по устранению причин и условий, способствующих ущемлению прав и законных интересов организаций и граждан.

4. Права базовой таможни

БТ имеет право:

4.1. Вносить в РТУ по МТО и ГТК России предложения по вопросам своей деятельности.

4.2. Получать в пределах своей компетенции от таможенных органов, организаций системы ГТК России документы и информацию, необходимые для выполнения задач, возложенных на БТ.

4.3. Вносить в РТУ по МТО и ГТК России предложения по финансированию приоритетных направлений, входящих в компетенцию таможни.

4.4. Заключать в пределах своей компетенции договоры с организациями и гражданами.

4.5. Для решения задач базовой таможни планировать и осуществлять финансово-хозяйственную деятельность в соответствии с установленным законодательством порядком.

5. Заключительные положения

5.1. Структура, штатная численность и фонд заработной платы БТ утверждаются ГТК России по представлению РТУ по МТО.

5.2. БТ возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от нее приказами ГТК России по представлению РТУ по МТО. Главный бухгалтер БТ назначается на должность и освобождается от нее приказами ГТК России по представлению РТУ по МТО. Заместители начальника поста назначаются приказом РТУ по МТО по согласованию с ГТК России. Начальник БТ:

• несет ответственность за выполнение стоящих перед таможней задач и осуществление ею своих функций;
• представляет БТ в государственных органах;
• распределяет обязанности между своими заместителями;
• на основе и во исполнение актов законодательства Российской Федерации, нормативных актов ГТК России, РТУ по МТО и в пределах своей компетенции подписывает приказы и иные правовые акты;
• утверждает положения о структурных подразделениях БТ, если иное не установлено ГТК России;
• несет персональную ответственность за соблюдение финансово — бюджетной, кассовой, штатной и платежно-расчетной дисциплины, предоставление недостоверных бухгалтерских отчетов и балансов;
• применяет в пределах своей компетенции в отношении сотрудников БТ поощрения и меры дисциплинарного взыскания;
• в соответствии с установленным порядком вносит представления о присвоении специальных званий должностным лицам таможенного органа;
• вправе делегировать отдельные предоставленные ему права подчиненным должностным лицам, за исключением прав, относящихся к исключительной компетенции начальника базовой таможни.

5.3. Начальники отделов БТ назначаются на должность и освобождаются от нее приказами начальника таможни по согласованию с РТУ по МТО, если иное не установлено ГТК России.

Приложение 2 к Приказу ГТК России от 6 сентября 1996 г. № 545

СТРУКТУРА СИБИРСКОЙ БАЗОВОЙ ТАМОЖНИ

                 ┌──────────────────────────┐
┌─────────┬──────┤Начальник базовой таможни ├────────┬───────────────────────────────┐
<pre class="legal-pre">│         │  ┌───┴──────────────────────────┴────┐   │                               │
│         │  │                                   │   │                               │
│        ┌┴──┴───────┐                     ┌─────┴───┴─┐                             │
│        │Заместитель│                     │Заместитель│                             │
│        │начальника │                     │начальника │                             │
│        └───────────┘                     └───────────┘┌──────────────┬─────────────┤
│┌───────────┐                                          │ Транспортно -│             │
││   Отдел   │                                          │эксплуатацион-│ ┌──────────┐│
├┤бухгалтер- │ ┌──────┐   ┌────────────┐ ┌────────────┐ │  ный отдел   │ │Канцелярия├┤
││ского учета│ │Отдел │   │Отдел мате- │ │   Отдел    │ └──────────────┘ └──────────┘│
││и контроля │ │охраны│   │  риально - │ │планирования│                  ┌─────────┐ │
│└───────────┘ └──┬───┘   │технического│ │материальных│                  │Группа по│ │
├─────────────────┘       │обеспечения │ │  ресурсов  │                  │работе с ├─┤
├──────────────┬────────┐ └─────┬──────┘ └──────┬─────┘                  │ кадрами │ │
│              │ Отдел  │       │               │                        └─────────┘ │
│┌───────────┐ │хранения│       │               │                                    │
││Финансово -│ └────────┘       │  ┌─────────┐  │                                    │
├┤экономичес-│                  │  │  Отдел  │  │                                    │
││кая группа │                  │  │поставки │  │                                    │
│└───────────┘                  │  │продукции│  │            ┌───────────┐           │
│┌───────────┐                  │  └────┬────┘  │            │Технический│           │
├┤Юридическая│ ┌────────┐       │       │       │            │   отдел   │           │
││  группа   │ │ Отдел  │       │       │       │            └─────┬─────┘           │
│└───────────┘ │эксплуа-│       │       │       │                  │                 │
│              │ тации  │       │       │       │                  │                 │
│              └───┬────┘       │       │       │                  │                 │</pre>
└──────────────────┴────────────┴───────┴───────┴──────────────────┴─────────────────┘

Приложение 2а к Приказу ГТК России от 6 сентября 1996 г. № 545

СТРУКТУРА СИБИРСКОЙ БАЗОВОЙ ТАМОЖНИ

Приложение 3 к Приказу ГТК России от 6 сентября 1996 г. № 545

СХЕМА ПРИКРЕПЛЕНИЯ ТАМОЖЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ К СИБИРСКОЙ БАЗОВОЙ ТАМОЖНЕ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКИМИ РЕСУРСАМИ

Приложение 4 к Приказу ГТК России от 6 сентября 1996 г. № 545

ШТАТНОЕ РАСПИСАНИЕ СИБИРСКОЙ БАЗОВОЙ ТАМОЖНИ

Приложение 5 к Приказу ГТК России от 6 сентября 1996 г. № 545

ПЕРЕЧЕНЬ ШТАТНЫХ ЕДИНИЦ, ВЫВОДИМЫХ ИЗ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО РЕГИОНА

Приложение 6 к Приказу ГТК России от 6 сентября 1996 г. № 545

ПЕРЕЧЕНЬ ШТАТНЫХ ЕДИНИЦ, ДОПОЛНИТЕЛЬНО ВЫДЕЛЯЕМЫХ ДЛЯ СИБИРСКОЙ БАЗОВОЙ ТАМОЖНИ