Приказ Минобрнауки России от 30.07.2019 № 544
(ред. от 05.11.2025)
«Об утверждении Методики оценки результативности деятельности научных организаций, подведомственных Министерству науки и высшего образования Российской Федерации, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения»
(Зарегистрировано в Минюсте России 23.09.2019 № 56023)
Примечание
Начало действия редакции — 26.12.2025. Изменения, внесенные Приказом Минобрнауки России от 05.11.2025 № 838, вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru - 15.12.2025).
Зарегистрировано в Минюсте России 23 сентября 2019 г. № 56023
ПРИКАЗ
от 30 июля 2019 г. № 544
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ ОЦЕНКИ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАУЧНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ МИНИСТЕРСТВУ НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ВЫПОЛНЯЮЩИХ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЕ, ОПЫТНО-КОНСТРУКТОРСКИЕ И ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЕ РАБОТЫ ГРАЖДАНСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ
В соответствии с пунктом 6 Правил оценки и мониторинга результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2009 г. № 312 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 15, ст. 1841; 2013, № 45, ст. 5815; 2017, № 2, ст. 366; 2018, № 41, ст. 6247; 2019, № 2, ст. 189; № 25, ст. 3252), и типовой методикой оценки результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, утвержденной приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 5 марта 2014 г. № 161 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 17 июня 2014 г., регистрационный № 32702), с изменениями, внесенными приказами Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 732 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27 августа 2015 г., регистрационный № 38707), от 29 ноября 2017 г. № 1161 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 19 декабря 2017 г., регистрационный № 49319), приказываю:
1. Утвердить прилагаемую Методику оценки результативности деятельности научных организаций, подведомственных Министерству науки и высшего образования Российской Федерации, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения.
2. Признать не подлежащими применению следующие приказы Федерального агентства научных организаций:
от 26 июня 2015 г. № 22н «Об утверждении Методики оценки результативности деятельности научных организаций, подведомственных Федеральному агентству научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28 августа 2015 г., регистрационный № 38731);
от 5 сентября 2016 г. № 43н «О внесении изменений в Методику оценки результативности деятельности научных организаций, подведомственных Федеральному агентству научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, утвержденную приказом Федерального агентства научных организаций от 26 июня 2015 г. № 22н» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 16 сентября 2016 г., регистрационный № 43685);
от 22 мая 2017 г. № 20н «О внесении изменений в Методику оценки результативности деятельности научных организаций, подведомственных Федеральному агентству научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, утвержденную приказом Федерального агентства научных организаций от 26 июня 2015 г. № 22н» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 13 июня 2017 г., регистрационный № 47011).
Утверждена
приказом Министерства науки
и высшего образования
Российской Федерации
от 30 июля 2019 г. № 544
МЕТОДИКА ОЦЕНКИ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАУЧНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ МИНИСТЕРСТВУ НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ВЫПОЛНЯЮЩИХ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЕ, ОПЫТНО-КОНСТРУКТОРСКИЕ И ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЕ РАБОТЫ ГРАЖДАНСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ
1. Настоящая Методика определяет порядок проведения в соответствии с Правилами оценки и мониторинга результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2009 г. № 312 (далее — Правила), оценки результативности деятельности научных организаций, подведомственных Министерству науки и высшего образования Российской Федерации, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения (далее — научные организации).
2. Оценка результативности деятельности научных организаций проводится в соответствии с Правилами, типовым положением о комиссии по оценке результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, и типовой методикой оценки результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, утвержденными приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 5 марта 2014 г. № 161 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 17 июня 2014 г., регистрационный № 32702), с изменениями, внесенными приказами Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 732 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27 августа 2015 г., регистрационный № 38707), от 29 ноября 2017 г. № 1161 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 19 декабря 2017 г., регистрационный № 49319) (далее — приказ Минобрнауки России от 5 марта 2014 г. № 161), и настоящей Методикой.
3. Целью проведения оценки результативности деятельности научных организаций является формирование эффективной системы научных организаций, увеличение их вклада в социально-экономическое развитие страны, развитие международного сотрудничества в сфере науки, повышение престижа российской науки в обществе, а также повышение качества принятия управленческих решений Минобрнауки России в сфере науки.
4. Оценка результативности деятельности научных организаций проводится на основе экспертного анализа, а также сопоставления показателей оценки результативности деятельности научных организаций, состав которых утвержден приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 5 марта 2014 г. № 162 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 29 апреля 2014 г., регистрационный № 32134) с изменением, внесенным приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 3 марта 2016 г. № 181 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28 марта 2016 г., регистрационный № 41594), по следующим направлениям:
результативность и востребованность научных исследований;
развитие кадрового потенциала;
интеграция в мировое научное пространство, распространение научных знаний и повышение престижа науки;
ресурсное обеспечение деятельности научной организации.
5. Дополнительные показатели оценки результативности деятельности научной организации (далее — дополнительные показатели) предусмотрены приложением к настоящей Методике.
При оценке результативности деятельности научных организаций по дополнительным показателям в целях учета особенностей деятельности научных организаций применяются особенности расчета минимальных (пороговых) значений дополнительных показателей различных групп научных организаций, в том числе междисциплинарных научных организаций и образовательных организаций высшего образования, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы в качестве основного вида деятельности.
6. Оценка результативности деятельности научной организации включает следующие этапы:
наукометрическая и экспертная оценка основных результатов деятельности научных организаций, определение уровня научной специализации, в том числе при необходимости с организацией соответствующей работы экспертов непосредственно на базе научной организации;
анализ динамики результатов деятельности научной организации в соотношении с динамикой результативности деятельности организаций в референтной группе;
сопоставление динамики результативности деятельности российских научных организаций с динамикой аналогичных показателей результативности деятельности научных организаций экономически развитых стран в случае, если соответствующие сведения могут быть получены из баз данных зарубежных патентных ведомств и иных открытых источников информации;
(в ред. Приказа Минобрнауки России от 05.11.2025 № 838)
выявление, при необходимости, научных организаций сходного профиля экономически развитых стран и экспертное сопоставление результативности;
оценка результативности основных научных подразделений научной организации, их вклада в общую деятельность научной организации в случаях, предусмотренных настоящей Методикой и пунктом 27 Правил;
оценка результативности деятельности научной организации с учетом установленных межведомственной комиссией по оценке результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения (далее — Межведомственная комиссия), положение о которой утверждено приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 10 апреля 2014 г. № 305 «Об утверждении положения о межведомственной комиссии по оценке результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 16 мая 2014 г., регистрационный № 32294), с изменениями, внесенными приказами Министерства образования и науки Российской Федерации от 6 августа 2015 г. № 807 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27 августа 2015 г., регистрационный № 38714) и от 17 марта 2016 г. № 216 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 5 апреля 2016 г., регистрационный № 41674), приказом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 19 ноября 2018 г. № 62н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 6 декабря 2018 г., регистрационный № 52904), для соответствующей референтной группы минимальных значений показателей результативности, а также экспертного заключения федерального государственного бюджетного учреждения «Российская академия наук» и (или) других государственных академий наук об оценке результатов деятельности;
подготовка проекта заключения об оценке результативности деятельности научной организации, включающего в случае отнесения организации к научным организациям, утратившим научную деятельность в качестве основного вида деятельности и перспективы развития, отчет об экспертном анализе и оценке результативности деятельности ее основных структурных подразделений.
7. На основе показателей оценки результативности деятельности научной организации она должна быть отнесена к одной из категорий, установленных пунктом 21 Правил.
8. Проект заключения об оценке результативности деятельности научных организаций и отнесении научной организации к одной из категорий, указанных в пункте 21 Правил, направляется Министерством науки и высшего образования Российской Федерации в Межведомственную комиссию.
9. Министерство науки и высшего образования Российской Федерации утверждает заключение об оценке результативности деятельности научных организаций и отнесении научной организации к одной из категорий, указанных в пункте 21 Правил, с учетом рекомендаций, поступивших из Межведомственной комиссии.
10. Сведения о категории, присвоенной по итогам оценки результативности деятельности научных организаций, направляются Министерством науки и высшего образования Российской Федерации в Федеральную службу по надзору в сфере образования и науки.
Приложение
к Методике оценки результативности
деятельности научных организаций,
подведомственных Министерству
науки и высшего образования
Российской Федерации, выполняющих
научно-исследовательские,
опытно-конструкторские и технологические
работы гражданского назначения,
утвержденной приказом Министерства
науки и высшего образования
Российской Федерации
от 30 июля 2019 г. № 544
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
ОЦЕНКИ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАУЧНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ,
ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ МИНИСТЕРСТВУ НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ВЫПОЛНЯЮЩИХ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЕ,
ОПЫТНО-КОНСТРУКТОРСКИЕ И ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЕ РАБОТЫ
ГРАЖДАНСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ
| № п/п | Показатель (направление оценки) | Единица измерения | Комментарий |
| I. Результативность и востребованность научных исследований | |||
| 1. | Проведенные экспедиции и полевые исследования: | шт. <1> | Учитывается количество проведенных экспедиций и полевых исследований, их длительность и количество сотрудников, принявших в них участие, а также объем и источники их финансирования. |
| а) продолжительность | дней | Источник: База данных, содержащая сведения об оценке и о мониторинге результативности деятельности научных организаций <2> (далее — БД). | |
| б) затраты | тыс. руб. | Источник: БД. | |
| в) численность участников экспедиций и полевых исследований | чел. | Источник: БД. | |
| 2. | Количество созданных и (или) пополненных научных коллекций, архивов, музеев: | шт. <3> | Перечисляются гербарии, зоологические, микологические, палеонтологические, микробиологические, минералогические, археологические, этнографические и иные коллекции, включая коллекции живых растений и гермоплазмы с подтверждением их статуса (международный, региональный, локальный), собрания рукописей, архивы с указанием числа коллекционных единиц/объема, численности персонала и средств, затрачиваемых на поддержание и развитие. |
| численность исследователей, задействованных в пополнении коллекций, архивов, музеев | чел. | Источник: БД. | |
| 3. | Количество инновационных предприятий, основанных совместно с институтами развития и с участием научной организации | шт. | Источник: БД. |
| II. Развитие кадрового потенциала | |||
| 4. | Участие в образовательной деятельности, в том числе количество созданных: | ед. | Представляются сведения о преподавании на базовых и других кафедрах образовательных организаций высшего образования — число преподающих сотрудников. |
| а) базовых кафедр | ед. | Источник: БД. | |
| б) научно-образовательных центров | ед. | Источник: БД. | |
| в) численность исследователей, осуществляющих преподавательскую деятельность | чел. | Источник: БД. | |
| 4.1 | Численность выпускников, обучавшихся в аспирантуре, защитивших научно-квалификационную работу (диссертацию) на соискание ученой степени | чел. <4> | Источник: БД. |
| 4.2 | Численность иностранных студентов, обучающихся по образовательным программам высшего образования | чел. <5> | Источник: БД. |
| 5 | Количество работников на должностях педагогических работников, отнесенных к профессорско-преподавательскому составу, участвующих в научной деятельности по выбранному направлению | ставка | Учитываются сведения о количестве работников на должностях педагогических работников, отнесенных к профессорско-преподавательскому составу, участвующих в научной деятельности по каждому направлению деятельности научной организации. |
| 6 | Количество научных работников (исследователей), работающих по выбранному направлению | ставка | Учитываются сведения о количестве научных работников (исследователей), работающих по каждому направлению деятельности научной организации. |
| III. Интеграция в мировое научное пространство, распространение научных знаний и повышение престижа науки | |||
| 7 | Число монографий, глав в коллективных монографиях, подготовленных совместно с зарубежными учеными и (или) изданных зарубежными издательствами | шт. <6> | Учитываются работы, изданные под грифом ведущих иностранных научных центров или в издаваемых ими сериях монографий, имеющие опубликованные экспертные заключения. |
| 8 | Численность ученых — постоянных сотрудников научной организации, работавших не менее 2 месяцев по приглашению в зарубежных научных организациях | чел. | Учитывается количество сотрудников. |
| 9 | Число приглашенных сотрудников, выступающих с докладами на международных научных конференциях | чел. | Учитывается численность сотрудников, выступающих с докладами на международных научных конференциях. Представляется копия программы или ссылка на сайт конференции. Рекомендуется для всех референтных групп. |
| 10 | Участие в крупных международных консорциумах и международных исследовательских сетях за отчетный период | ед. | Учитываются сведения об участии в крупных международных консорциумах и международных исследовательских сетях за отчетный период по каждому направлению деятельности научной организации. В том числе учету подлежат международные клинические испытания, международные исследовательские сети (географическая сеть опытов с удобрениями). |
| 11 | Участие в качестве организатора крупных научных мероприятий, прошедших за отчетный период | ед. | Учитываются сведения о количестве крупных научных конференций, конгрессов и иных мероприятий (с более чем 1000 участников), в которых научная организация принимала участие в качестве организатора. Данные формируются по каждому направлению деятельности научной организации. |
| 12 | Членство сотрудников научной организации в признанных международных академиях, обществах и профессиональных научных сообществах за отчетный период | ед. | Учитываются сведения о членстве сотрудников научной организации в признанных международных академиях, обществах и профессиональных научных сообществах по каждому направлению деятельности за отчетный период. |
| 13 | Научные награды и премии, почетные звания, полученные сотрудниками научной организации: | шт. | Источник: БД. |
| а) российские | шт. | Учитываются государственные и ведомственные премии, награды и почетные звания Российской Федерации, а также награды, премии и почетные звания Российской академии наук и других государственных академий наук. | |
| б) иностранные и международные | шт. | Учитываются премии, награды и почетные звания государств и международных организаций, фондов поддержки исследований, научных обществ (включая иностранное и почетное членство) и научных организаций. | |
| 14 | Общая численность иностранных аспирантов (адъюнктов), интернов, ординаторов, ассистентов-стажеров | чел. | Учитывается общая численность иностранных аспирантов (адъюнктов), интернов, ординаторов, ассистентов-стажеров, очной и заочной формы обучения научных организаций и научных подразделений образовательных организаций высшего образования. |
| 15 | Диссертационные работы сотрудников научной организации, защищенные за отчетный год | ед. | Учитываются сведения по каждому направлению деятельности научной организации. Указывается тема работы, фамилия, имя, отчество (при наличии) соискателя, присвоенная ученая степень, год защиты. |
| 16 | Количество созданных результатов интеллектуальной деятельности, имеющих государственную регистрацию и (или) правовую охрану в Российской Федерации или за ее пределами, а также количество выпущенной конструкторской и технологической документации за отчетный период в разрезе направлений деятельности научной организации | ед. | По каждому направлению указывается суммарное количество созданных за год результатов интеллектуальной деятельности, имеющих государственную регистрацию и (или) правовую охрану в Российской Федерации или за ее пределами, и выпущенной конструкторской и технологической документации. |
| 17 Число опубликованных произведений и публикаций, индексируемых в информационно-аналитических системах научного цитирования | |||
| ед. | Учитываются сведения о числе опубликованных произведений в научных журналах «Белого списка» или по другой специализированной информационно-аналитической системе, указанной организацией по каждому направлению деятельности научной организации. | (п. 17 в ред. Приказа Минобрнауки России от 05.11.2025 № 838) | IV. Медицинская деятельность научных организаций <7> |
| 18 Число врачей, имеющих ученую степень | |||
| чел. | |||
| Учитывается численность врачей, имеющих ученую степень доктора наук и кандидата наук. | 19 | Число научных сотрудников, имеющих ученую степень в подразделениях, оказывающих медицинскую помощь и (или) медицинские услуги | чел. |
| Учитывается численность научных сотрудников, имеющих ученую степень в подразделениях, оказывающих медицинскую помощь и (или) медицинские услуги. | 20 | Стоимость медицинского оборудования со сроком эксплуатации до трех лет | тыс. руб. |
| Учитывается стоимость медицинского оборудования со сроком приобретения до трех лет. | 21 | Численность пролеченных больных (законченных случаев) | чел. |
| Учитывается численность пролеченных больных (законченных случаев). | V. Финансово-экономическая деятельность | 22 | Общий объем средств научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (далее — НИОКР), привлеченный из внебюджетных источников |
| тыс. руб. | |||
| Учитывается общий объем средств, привлеченных из внебюджетных источников, за исключением грантов фондов поддержки научной, научно-технической и инновационной деятельности | 23 | Общий объем средств, поступивших (за отчетный год) от выполнения НИОКР, выполненных собственными силами | тыс. руб. |
| Учитывается общий объем средств, поступивших (за отчетный год) от выполнения НИОКР, выполненных собственными силами. | 24 | Общий объем средств, поступивших (за отчетный год) от выполнения работ, услуг, связанных с научными, научно-техническими, творческими услугами и разработками, выполненных собственными силами | тыс. руб. |
| Учитывается общий объем средств, поступивших (за отчетный год) от выполнения работ, услуг, связанных с научными, научно-техническими, творческими услугами и разработками, выполненных собственными силами. | 25 | Объем доходов от использования результатов интеллектуальной деятельности за отчетный год | тыс. руб. |
| Учитывается суммарный объем доходов от использования результатов интеллектуальной деятельности по каждому направлению деятельности научной организации. | 26 | Совокупный доход малых инновационных предприятий в период за отчетный год по направлениям деятельности | тыс. руб. |
| Учитываются сведения по каждому направлению деятельности организации. | Указывается суммарный доход малых инновационных предприятий, а также инжиниринговых центров и отдельных лабораторий, созданных на базе научной организации, выполняющих работы для предприятий реального сектора экономики по разработке конструкций изделий, технологий изготовления изделий, по проведению сертифицированных испытаний. | VI. Дополнительные характеристики организации | 27 Количество центров коллективного пользования научным оборудованием <*> |
| ед. | |||
| Учитывается количество центров коллективного пользования научным оборудованием, находящихся в структуре научной организации. | 28 | Число диссертационных советов | ед. |
| Учитывается количество диссертационных советов научной организации. | 29 | Распределение направлений деятельности организации по значимости в общем объеме направлений исследований | - |
| Учитываются все виды направлений исследований научной организации, в рамках которых принимали участие ее сотрудники. | Значимость направления деятельности определяется в процентном соотношении с учетом количества сотрудников научной организации, принимающих участие в исследованиях и разработках по данному направлению. | По каждому направлению исследований указывается профиль деятельности научной организации. | -------------------------------- <1> Представляется научными организациями, входящими в отдельные референтные группы. |
<2> Абзац третий пункта 16 Правил оценки и мониторинга результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2009 г. № 312.
<3> Представляется научными организациями, входящими в отдельные референтные группы.
<4> Представляется образовательными организациями высшего образования.
<5> Представляется образовательными организациями высшего образования.
<6> Представляется научными организациями, входящими в отдельные референтные группы.
<7> Представляется научными организациями, входящими в отдельные референтные группы.