Приказ Минцифры России от 18.07.2022 № 543

(с изм. от 10.10.2025)

«О создании Экспертного совета при Министерстве цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации по вопросам развития и цифровой трансформации книжной индустрии»

ПРИКАЗ

В соответствии с пунктом 6.4 Положения о Министерстве цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 г. № 418, приказываю:

1. Создать Экспертный совет при Министерстве цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации по вопросам развития и цифровой трансформации книжной индустрии (далее — Экспертный совет).

2. Утвердить прилагаемые:

Положение об Экспертном совете;

состав Экспертного совета (не приводится).

3. Признать утратившим силу приказ Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 15.02.2019 № 58 «Об образовании Совета по развитию средств массовой информации, специализирующихся на производстве и распространении продукции для детей и подростков при Министерстве цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации».

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Б.М. Черкесову.

Министр

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ЭКСПЕРТНОМ СОВЕТЕ ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ ЦИФРОВОГО РАЗВИТИЯ, СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ВОПРОСАМ РАЗВИТИЯ И ЦИФРОВОЙ ТРАНСФОРМАЦИИ КНИЖНОЙ ИНДУСТРИИ

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет компетенцию, порядок формирования и деятельности состава Экспертного совета при Министерстве цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации по вопросам развития и цифровой трансформации книжной индустрии (далее — Экспертный совет).

1.2. Экспертный совет является постоянно действующим консультативным органом.

1.3. Экспертный совет осуществляет свою деятельность на основе Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, иных нормативных правовых актов, актов Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и настоящего Положения.

1.4 Задачами Экспертного совета являются:

проведение общественных и экспертных обсуждений ключевых отраслевых проблем;

формирование предложений по приоритетным вопросам развития и цифровой трансформации книжной индустрии;

инициирование и рассмотрение проектов отраслевых нормативных правовых актов и иных документов (программ, концепций и т.д.), при условии соблюдения требований законодательства о полномочиях федеральных органов исполнительной власти;

обобщение и распространение успешного опыта работы в сфере издания и распространения книжной продукции;

определение наиболее успешных экономических моделей развития организаций и предприятий отрасли.

1.5. Экспертный совет осуществляет свою деятельность на общественных началах.

1.6 Решения Экспертного совета носят рекомендательный характер.

1.7. Материально-техническое сопровождение деятельности Экспертного совета осуществляет Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.

II. Состав Экспертного совета

2.1. В состав Экспертного совета включаются представители федеральных органов исполнительной власти, члены отраслевых общественных организаций и союзов, а также иные видные представители отечественной книжной индустрии.

2.2. Состав Экспертного совета и изменения, вносимые в него, утверждаются приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации. В состав Экспертного совета входят: председатель Экспертного совета, заместитель председателя Экспертного совета, ответственный секретарь Экспертного совета, члены Экспертного совета.

2.3. На заседания Экспертного совета могут приглашаться сторонние эксперты и иные лица, имеющие право участвовать в совещаниях и не имеющие право участвовать в голосовании.

2.4 Председатель Экспертного совета:

организует работу Экспертного совета и председательствует на его заседаниях;

подписывает протоколы заседаний Экспертного совета;

формирует при участии членов Экспертного совета повестку заседания Экспертного совета, состав экспертов и иных лиц, приглашаемых на заседание Экспертного совета;

взаимодействует с заместителями Министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации по вопросам реализации решений Экспертного совета;

принимает решение о необходимости проведения заседания Экспертного совета в очной форме (в том числе в режиме видеоконференции) или в заочной форме;

вносит предложения Министру цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации по уточнению и дополнению состава Экспертного совета на основании предложений членов Экспертного совета.

2.5 Заместитель председателя Экспертного совета:

по поручению председателя Экспертного совета председательствует на заседаниях Экспертного совета в его отсутствие;

участвует в подготовке планов работы Экспертного совета, формировании состава экспертов и иных лиц, приглашаемых на заседание Экспертного совета.

2.6 Ответственный секретарь Экспертного совета:

уведомляет членов Экспертного совета о дате, времени, месте и повестке предстоящего заседания, а также об утвержденном плане работы Экспертного совета;

готовит и согласовывает с председателем Экспертного совета проекты документов и иных материалов для обсуждения на заседаниях Экспертного совета;

ведет, оформляет протоколы заседаний и рассылает членам Экспертного совета их копии, а также иные документы и материалы;

в случае проведения заседания Экспертного совета в заочной форме путем опросного голосования его членов обеспечивает направление всем членам Экспертного совета необходимых материалов и сбор их мнений по результатам рассмотрения материалов;

готовит и согласовывает с председателем Экспертного совета предложения по составу информации о деятельности Экспертного совета для размещения на официальном сайте Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и в средствах массовой информации.

2.7 Члены Экспертного совета:

2.7.1. имеют право:

вносить предложения по формированию повестки заседания Экспертного совета;

предлагать кандидатуры экспертов и иных лиц для участия в заседаниях Экспертного совета;

участвовать в подготовке материалов по рассматриваемым вопросам;

представлять свою позицию по результатам рассмотренных материалов;

инициировать и оказывать Министерству цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации содействие в разработке проектов нормативных правовых актов в сфере книжной индустрии;

выйти из состава Экспертного совета по собственному желанию;

2.7.2. обладают равными правами при обсуждении вопросов и голосовании.

2.8. Состав Экспертного совета в течение 5 рабочих дней с момента его утверждения размещается на официальном сайте Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.

III. Порядок деятельности Экспертного совета

3.1. Основной формой деятельности Экспертного совета являются заседания, которые проводятся не реже 1 раза в полугодие и считаются правомочными при присутствии на нем не менее половины его членов. Заседания Экспертного совета проводятся в очной форме (в том числе в режиме видеоконференции) или в заочной форме. Внеочередные заседания Экспертного совета проводятся по срочным вопросам на основании решения председателя Экспертного совета или лица, его замещающего.

3.2. Решения Экспертного совета по рассмотренным вопросам принимаются открытым голосованием простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании Экспертного совета, в случае проведения заседания в заочной форме — путем опросного голосования простым большинством голосов от числа участвующих в нем членов.

3.3. При равном количестве голосов голос председателя Экспертного совета либо лица, его замещающего, является решающим.

3.4. Решения Экспертного совета оформляются протоколами заседаний, которые подписывает председатель Экспертного совета или заместитель председателя Экспертного совета; копии протоколов заседаний представляются ответственным секретарем Экспертного совета членам Экспертного совета.

3.5. Члены Экспертного совета, не согласные с решением Экспертного совета, вправе изложить свое особое мнение в письменной форме, которое в обязательном порядке прилагается к протоколу заседания Экспертного совета.

3.6. При принятии решения о проведении заседания Экспертного совета в заочной форме путем опросного голосования члены Экспертного совета в обязательном порядке уведомляются об этом с указанием срока, до которого они могут в письменной форме представить мнение по вопросу, вынесенному на заочное голосование.

3.7 Экспертный совет имеет право:

при необходимости привлекать в установленном порядке специалистов в области книжной индустрии (в том числе ученых и специалистов научных и образовательных организаций) для подготовки рекомендаций, направленных на повышение экономической эффективности организаций и предприятий книжной индустрии;

запрашивать в установленном порядке у федеральных органов исполнительной власти и организаций информацию по вопросам, отнесенным к компетенции Экспертного совета.

IV. Рабочие группы при Экспертном совете

4.1. Экспертный совет имеет право формировать из числа его членов, приглашенных экспертов и представителей отрасли рабочие группы для дополнительной проработки вопросов, рассматриваемых Экспертным советом, в том числе:

по развитию системы распространения книжной продукции (в том числе в цифровой среде);

по вопросам полиграфического производства книжной продукции;

по поддержке и развитию детского и юношеского чтения.

4.2. Состав и порядок работы рабочих групп утверждается Экспертным советом.

---