Приказ Минэкономразвития России от 21.08.2025 № 542

(ред. от 21.04.2026)

«Об утверждении Положения о Департаменте бюджетного планирования, государственных программ и национальных проектов Министерства экономического развития Российской Федерации»

ПРИКАЗ

1. Утвердить прилагаемое Положение о Департаменте бюджетного планирования, государственных программ и национальных проектов Министерства экономического развития Российской Федерации (далее — Положение).

2. Признать утратившими силу:

приказ Минэкономразвития России от 21 июня 2016 г. № 383 «Об утверждении Положения о Департаменте бюджетного планирования и государственных программ Министерства экономического развития Российской Федерации»;

приказ Минэкономразвития России от 4 июля 2019 г. № 397 «О внесении изменений в Положение о Департаменте бюджетного планирования и государственных программ Министерства экономического развития Российской Федерации, утвержденное приказом Минэкономразвития России от 21 июня 2016 г. № 383»;

приказ Минэкономразвития России от 26 декабря 2019 г. № 846 «Об утверждении Положения о Департаменте проектного управления Министерства экономического развития Российской Федерации»;

приказ Минэкономразвития России от 16 января 2020 г. № 12 «О внесении изменений в Положение о Департаменте бюджетного планирования и государственных программ Министерства экономического развития Российской Федерации, утвержденное приказом Минэкономразвития России от 21 июня 2016 г. № 383».

ПОЛОЖЕНИЕ О ДЕПАРТАМЕНТЕ БЮДЖЕТНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ, ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ И НАЦИОНАЛЬНЫХ ПРОЕКТОВ МИНИСТЕРСТВА ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

I. Общие положения

1.1. Департамент бюджетного планирования, государственных программ и национальных проектов (далее — Департамент) является структурным подразделением центрального аппарата Министерства экономического развития Российской Федерации (далее — Министерство), обеспечивающим координацию работы по выработке предложений по совершенствованию бюджетного законодательства, координацию и методическое сопровождение разработки и корректировки государственных программ Российской Федерации (далее — государственные программы), а также реализацию функций Министерства, определенных функциональной структурой проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. № 1288 «Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации» в части вопросов, установленных настоящим Положением.

1.2 Сокращенное название Департамента — ДБПГПиНП.

1.3. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, актами Министерства, а также настоящим Положением.

1.4. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими структурными подразделениями центрального аппарата Министерства, загранаппаратом Министерства, подведомственными Министерству федеральными службами, их территориальными органами, государственными органами и органами местного самоуправления, с подведомственными Министерству организациями.

1.5. Структура Департамента и численность федеральных государственных гражданских служащих, а также работников, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы Департамента (далее соответственно — гражданские служащие, работники), устанавливаются в соответствии со штатным расписанием центрального аппарата Министерства.

1.6. Документационное, материально-техническое и транспортное обеспечение деятельности Департамента, а также социально-бытовое обслуживание гражданских служащих и работников Департамента осуществляются в установленном в Министерстве порядке.

II. Полномочия

2.1 Департамент обеспечивает реализацию Министерством следующих полномочий:

2.1.1 В сфере бюджетного планирования и исполнения федерального бюджета:

2.1.1.1 Обеспечивает координацию работы в Министерстве по:

2.1.1.1.1. Формированию предложений по расходам федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период (за исключением вопросов, относящихся к Министерству как субъекту бюджетного планирования, вопросов формирования федеральных целевых программ и бюджетных инвестиций, не включенных в федеральные целевые программы, вопросов распределения межбюджетных трансфертов между субъектами Российской Федерации).

2.1.1.1.2. Согласованию порядка составления проекта федерального бюджета, графика подготовки и рассмотрения проектов федеральных законов, документов и материалов, разрабатываемых при составлении проекта федерального бюджета и проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и на плановый период.

2.1.1.1.3. Участию в подготовке предложений по совершенствованию бюджетного процесса, бюджетного планирования и бюджетного законодательства, в том числе по совершенствованию работы с государственными программами и национальными проектами (за исключением межбюджетных отношений и региональной политики, вопросов главных распорядителей бюджетных средств, вопросов государственных программ, национальных и федеральных проектов, ответственным исполнителем которых является Министерство, государственного оборонного заказа, осуществления государственных капитальных вложений и федеральных целевых программ).

2.1.1.1.4. Методическому сопровождению подразделений Министерства по работе в сфере бюджетного планирования.

2.1.1.2 Принимает участие в:

2.1.1.2.1. Рассмотрении проектов федеральных законов о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, о внесении изменений в федеральный закон о бюджете и об исполнении федерального бюджета, а также ежеквартальных и годового отчетов о ходе исполнения федерального бюджета.

2.1.1.2.2. Согласовании проекта и корректировке бюджетного прогноза Российской Федерации на долгосрочный период.

(пп. 2.1.1 в ред. Приказа Минэкономразвития России от 21.04.2026 № 324)

2.1.2. В части работы с государственными программами (за исключением государственных программ, ответственным исполнителем которых является Министерство) обеспечивает:

2.1.2.1. Подготовку и рассмотрение проектов нормативных правовых актов в сфере разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ.

2.1.2.2. Методическое сопровождение разработки, реализации и корректировки государственных программ, а также проведения мониторинга и оценки их эффективности.

2.1.2.3. Методическое сопровождение работы структурных подразделений Министерства по рассмотрению и согласованию государственных программ и входящих в их состав структурных элементов (за исключением федеральных целевых программ), а также иных документов и материалов в рамках разработки и реализации государственных программ и их структурных элементов.

2.1.2.4. Подготовку и представление в Правительство Российской Федерации предложений по формированию перечня государственных программ и внесению в него изменений.

2.1.2.5. Разработку прогноза расходов бюджетных ассигнований в части национальной обороны, национальной безопасности и правоохранительной деятельности, исходя из возможностей экономики в интересах разработки государственной программы вооружения на очередной программный период (за исключением вопросов государственного оборонного заказа, государственного регулирования цен на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу).

2.1.2.6. Координацию работы по рассмотрению единых методических материалов и плана-графика работ по формированию проекта государственной программы вооружения.

2.1.2.7. Участие в рассмотрении государственных программ и их структурных элементов документов и материалов, формируемых при их разработке и реализации в соответствии с порядком, установленным в Министерстве.

2.1.2.8. Подготовку и направление в Правительство Российской Федерации ежеквартального доклада о ходе реализации государственных программ.

2.1.2.9. Подготовку и направление в Правительство Российской Федерации сводного годового доклада о ходе реализации и об оценке эффективности государственных программ.

2.1.3. В части проектной деятельности (за исключением национальных и федеральных проектов, ответственным исполнителем которых является Министерство) обеспечивает координацию работы в Министерстве по:

2.1.3.1. Подготовке проектов актов Правительства Российской Федерации и проектов методических указаний (рекомендаций) в сфере проектной деятельности.

2.1.3.2. Регламентации взаимодействия участников проектной деятельности в подсистеме «Система взаимодействия проектных офисов» государственной автоматизированной информационной системы «Управление» (далее — система «Управление»).

2.1.3.3. Оценке эффективности проектной деятельности в федеральных органах исполнительной власти и исполнительных органах субъектов Российской Федерации.

2.1.4. В части работы с национальными проектами (за исключением национальных проектов и входящих в их состав федеральных проектов, ответственным за разработку и реализацию которых определено Министерство), региональными проектами и ведомственными проектами обеспечивает координацию работы в Министерстве по:

2.1.4.1. Рассмотрению национальных проектов, федеральных проектов, ведомственных проектов, а также иных документов и материалов в рамках разработки и реализации национальных проектов, федеральных проектов, ведомственных проектов.

2.1.4.2. Осуществлению мониторинга и анализа реализации национальных проектов, федеральных проектов и ведомственных проектов.

2.1.4.3. Направлению по запросу проектного офиса Правительства Российской Федерации или для рассмотрения на заседаниях президиума Совета при Президенте по стратегическому планированию и национальным проектам, его рабочих групп и проектных комитетов справочных и иных материалов.

2.1.5. В сфере стратегического планирования (за исключением функций, осуществляемых иными подразделениями Министерства) обеспечивает:

2.1.5.1. Участие в рассмотрении проектов нормативных правовых актов и документов в сфере стратегического планирования федерального уровня в части государственных программ и национальных проектов.

2.1.5.2. Координацию работы по формированию, контролю и актуализации публичной части Единого плана по достижению национальных целей развития Российской Федерации (далее — Единый план).

2.1.5.3. Методологическое обеспечение формирования, контроля и актуализации публичной части Единого плана, а также работы со стратегическими рисками Единого плана.

2.1.5.4 Анализ изменений Единого плана.

2.1.5.5. Оценку влияния, анализ достаточности и полноты инструментов Единого плана для достижения показателей национальных целей развития Российской Федерации.

2.1.5.6. Методическое обеспечение разработки, корректировки и осуществления мониторинга реализации планов деятельности федеральных органов исполнительной власти.

2.1.5.7. Участие в совершенствовании системы стратегического планирования Российской Федерации в рамках компетенции Департамента.

2.1.5.8 Координацию работы по подготовке и направлению в Правительство Российской Федерации:

2.1.5.8.1 Проекта Стратегического прогноза Российской Федерации.

2.1.5.8.2. Проекта ежегодного доклада о реализации оптимального сценария социально-экономического развития Российской Федерации.

2.1.5.8.3. Проекта ежегодного доклада о состоянии экономической безопасности Российской Федерации.

2.1.5.8.4. Проекта ежегодного доклада о ходе реализации планов деятельности федеральных органов исполнительной власти.

2.1.5.8.5. Проекта доклада об основных направлениях деятельности Правительства Российской Федерации.

2.1.6 В части сопровождения информационных систем обеспечивает:

2.1.6.1. Формирование функциональных требований к подсистеме управления государственными программами государственной интегрированной информационной системы «Электронный бюджет» (далее — система «Электронный бюджет») (совместно с Министерством финансов Российской Федерации и по согласованию с Аппаратом Правительства Российской Федерации).

2.1.6.2. Формирование функциональных требований к подсистеме ведения реестров объектов капитального строительства, создаваемых в рамках национальных проектов государственной информационной системы «Экономика».

2.1.6.3. Формирование функциональных требований к системе «Управление» в части компонентов системы по вопросам мониторинга национальных проектов, государственных программ и рисков реализации указанных документов, а также участие в обеспечении ее сопровождения и развития.

2.1.6.4. Участие в согласовании функциональных требований к информационным системам, обеспечивающим цифровизацию Единого плана.

2.1.6.5. Участие в формировании функциональных требований к системе «Электронный бюджет», а также в ее сопровождении, эксплуатации и развитии по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.

2.1.6.6. Участие в формировании функциональных требований к государственной информационной системе «Цифровая аналитическая платформа предоставления статистических данных», а также в ее эксплуатации и развитии.

2.1.7 В части управления рисками социально-экономического развития обеспечивает:

2.1.7.1. Разработку и утверждение методических рекомендаций и разъяснений по вопросам управления рисками реализации проектов, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. № 1288 «Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации».

2.1.7.2. Рассмотрение информации о рисках реализации национальных проектов (за исключением национальных проектов, руководителем которых определено Министерство), федеральных проектов, указанной в отчетности о ходе реализации национальных проектов, федеральных проектов, а также направление при необходимости руководителям национальных проектов, руководителям федеральных проектов предложений о корректировке мер реагирования, направленных на устранение (минимизацию) рисков реализации соответствующих проектов.

2.1.7.3. Участие в оценке рисков, возникающих при реализации национальных проектов, федеральных проектов, связанных в том числе с достижением национальных целей развития Российской Федерации, их целевых показателей и задач, определенных Президентом Российской Федерации.

2.1.7.4. Анализ и прогнозирование стратегических рисков Единого плана.

2.1.7.5. Разработку и внедрение единой системы управления рисками, обеспечивающей синхронизацию управления рисками реализации национальных проектов, государственных программ, Единого плана и стратегических рисков социально-экономического развития Российской Федерации.

2.2 В рамках полномочий Департамент:

2.2.1. Обеспечивает разработку и утверждение приказов Минэкономразвития России по организации работы в Министерстве с национальными проектами, государственными программами и непрограммными направлениями деятельности, ответственными за реализацию которых являются иные федеральные органы исполнительной власти и организации.

2.2.2. Направляет запросы в федеральные органы исполнительной власти, иные органы и организации, исполнительные органы субъектов Российской Федерации, организации экспертного сообщества о представлении информационных и аналитических материалов по вопросам реализации национальных проектов, федеральных проектов, ведомственных проектов, государственных программ и исполнения Единого плана.

2.2.3. Участвует в осуществлении внутреннего финансового контроля в отношении бюджетных процедур и операций по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.

2.2.4. Участвует в осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Министерства по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.

2.2.5. Обеспечивает актуализацию общедоступной информации в форме открытых данных на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или на Портале открытых данных Российской Федерации, созданной или полученной в ходе осуществления полномочий Департамента.

2.2.6. Организует и обеспечивает выполнение мероприятий по мобилизационной подготовке в Департаменте.

2.2.7. Организует и обеспечивает выполнение мероприятий по охране труда в Департаменте.

2.2.8. В пределах компетенции рассматривает индивидуальные и коллективные обращения граждан и организаций, запросы о деятельности Министерства, поступившие в Департамент, и направляет ответы на них заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок.

2.2.9. Осуществляет работу по формированию документов, образовавшихся в процессе деятельности Департамента и законченных делопроизводством, в дела, а также по обеспечению сохранности, использования, подготовки и передачи их в установленном порядке на архивное хранение.

2.2.10. Обеспечивает реализацию мероприятий по внедрению принципов и стандартов клиентоцентричности в рамках компетенции.

2.2.11. Осуществляет иные функции и полномочия в соответствии с Положением о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. № 437 (далее — Положение о Министерстве), актами Министерства, поручениями руководства Министерства.

2.3 С целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности Департамент имеет право:

2.3.1. Запрашивать у других структурных подразделений центрального аппарата Министерства, загранаппарата Министерства, подведомственных Министерству федеральных служб, их территориальных органов, а также у иных подведомственных Министерству организаций информацию и материалы, необходимые для осуществления полномочий Департамента.

2.3.2. Привлекать с согласия руководителей структурных подразделений Министерства гражданских служащих и работников этих подразделений для подготовки проектов нормативных правовых актов, а также для разработки и осуществления мероприятий, проводимых Департаментом в соответствии с возложенными на него функциями.

2.3.3. Взаимодействовать в установленном порядке (в том числе вести переписку) с другими структурными подразделениями Министерства, загранаппаратом Министерства, структурными подразделениями подведомственных Министерству федеральных служб, их территориальными органами, подведомственными Министерству учреждениями, структурными подразделениями государственных органов и органами местного самоуправления, российскими и международными организациями по вопросам, относящимся к функциям Департамента.

2.4 С целью реализации в установленной сфере деятельности Департамент обязан:

2.4.1. Представлять по поручениям руководства Министерства информацию и материалы по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.

2.4.2. Рассматривать в установленные Регламентом Правительства Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2004 г. № 260, и Регламентом Министерства экономического развития Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства от 4 мая 2016 г. № 282, сроки документы, поступившие в Департамент.

2.4.3. Обеспечивать соблюдение режима секретности при работе со сведениями, составляющими государственную тайну, защиту от несанкционированного доступа к служебной информации и информации ограниченного доступа, находящейся в ведении Департамента или полученной от других органов и организаций.

2.4.4 Вести делопроизводство в установленном порядке.

III. Организация деятельности

3.1. Департамент возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Министром.

3.2. Директор Департамента имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Министром по представлению директора Департамента, согласованному с заместителем Министра (в соответствии с распределением обязанностей). Другие гражданские служащие и работники Департамента назначаются на должность и освобождаются от должности заместителем Министра (в соответствии с распределением обязанностей между Министром и заместителями Министра) по представлению директора Департамента.

3.3. В состав Департамента включаются отделы по основным направлениям деятельности Департамента, положения о которых утверждаются директором Департамента.

3.4 Директор Департамента:

3.4.1. Осуществляет непосредственное руководство деятельностью Департамента, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент функций и полномочий, а также за состояние исполнительской дисциплины.

3.4.2. Распределяет обязанности между своими заместителями, определяет схему временного замещения (во время отсутствия директора Департамента его обязанности выполняет один из его заместителей на основании приказа Министра) и представляет проект соответствующего распоряжения на утверждение Министру, заместителю Министра (в соответствии с распределением обязанностей).

3.4.3. Утверждает положения об отделах Департамента и согласовывает должностные регламенты гражданских служащих и должностные инструкции работников Департамента, за исключением заместителей директора Департамента.

3.4.4. Осуществляет контроль, в том числе и внутренний финансовый контроль, в части вопросов, относящихся к компетенции Департамента, принимает необходимые меры по соблюдению Департаментом установленных Регламентом Правительства Российской Федерации и Регламентом Министерства сроков исполнения поручений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и руководства Министерства.

3.4.5. Взаимодействует с иными структурными подразделениями центрального аппарата Министерства, а также загранаппаратом Министерства.

3.4.6. Взаимодействует (в том числе ведет переписку) со структурными подразделениями федеральных органов исполнительной власти, подведомственными Министерству учреждениями, федеральными службами, структурными подразделениями Администрации Президента Российской Федерации и Аппарата Правительства Российской Федерации, а также по отдельным вопросам с заместителями федеральных министров, руководителями федеральных служб и их заместителями в соответствии с полномочиями, установленными Министром.

3.4.7. Обеспечивает подготовку в установленном порядке проектов актов и других документов Министерства по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.

3.4.8. Обеспечивает рассмотрение поступивших в Министерство обращений, проектов актов и других документов, а также подготовку заключений на них.

3.4.9. Обеспечивает в рамках компетенции Департамента рассмотрение индивидуальных и коллективных обращений граждан и организаций и запросов информации о деятельности Министерства и подписывает ответы на них. Ведет прием граждан по графику, утверждаемому заместителем Министра (в соответствии с распределением обязанностей).

3.4.10. Докладывает руководству Министерства по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента и по отдельным поручениям руководства Министерства.

3.4.11. Подписывает документы по вопросам, отнесенным к компетенции и организации деятельности Департамента.

3.4.12. Представляет Министерство по поручению руководства Министерства в государственных органах, органах местного самоуправления и российских организациях, а также в учреждениях и организациях иностранных государств и международных организациях, в межведомственных, координационных и совещательных органах.

3.4.13. Определяет должности в Департаменте, при назначении на которые необходим допуск к государственной тайне, обосновывает необходимость такого допуска и вносит предложения в номенклатуру должностей работников, допускаемых к государственной тайне, в части, касающейся Департамента.

3.4.14. Обеспечивает установленный режим секретности в Департаменте и контроль за его соблюдением работниками, допущенными к сведениям, составляющим государственную тайну, а также организацию работы по защите сведений, составляющих государственную тайну, и служебной информации ограниченного распространения, использующихся в деятельности Департамента или полученных им от других структурных подразделений Министерства, органов государственной власти и организаций.

3.4.15. Рассматривает и подписывает заключения об осведомленности гражданских служащих и работников Департамента (в том числе уволенных) о сведениях особой важности или совершенно секретных сведениях, а также визирует проекты решений о временном ограничении их права на выезд из Российской Федерации, несет персональную ответственность за состояние антикоррупционной работы в Департаменте в пределах возложенных полномочий.

3.4.16 Издает в пределах компетенции Департамента распоряжения.

3.4.17. Вносит в установленном порядке предложения о командировании за пределы территории Российской Федерации и по территории Российской Федерации гражданских служащих и работников Департамента по вопросам, относящимся к компетенции Департамента, и по отдельным поручениям руководства Министерства.

3.4.18. Привлекает при необходимости в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сферам деятельности Министерства и Департамента, научные и иные организации, ученых и специалистов.

3.4.19. На основании выданных Министром доверенностей подписывает от имени Министерства документы гражданско-правового характера (договоры, соглашения, государственные контракты и другие).

3.4.20. Проводит совещания с представителями органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций по вопросам в рамках компетенции Департамента.

3.4.21. Обеспечивает соблюдение гражданскими служащими и работниками Департамента служебной дисциплины в соответствии с утвержденными в Министерстве правилами служебного распорядка, контролирует своевременное, качественное и эффективное исполнение ими заданий и поручений.

3.4.22. Обеспечивает ведение делопроизводства в Департаменте в соответствии с установленным в Министерстве порядком.

3.5 Директор Департамента совместно с Департаментом управления делами и кадровой политики:

3.5.1. Осуществляет работу по формированию кадрового резерва, подбору, расстановке и использованию кадров в Департаменте.

3.5.2. Вносит предложения об изменении структуры и штатного расписания Департамента, о назначении, перемещении, повышении в должности гражданских служащих и работников Департамента, продлении сроков их пребывания в должности.

3.5.3. Организует работу по подготовке, переподготовке и повышению квалификации гражданских служащих и работников Департамента в установленном порядке.

3.5.4. Организует работу аттестационной и конкурсной комиссий Департамента.

3.5.5. Осуществляет контроль за своевременным присвоением классных чинов, прохождением испытательного срока вновь принятыми гражданскими служащими Департамента.

3.5.6. Вносит в установленном порядке руководству Министерства предложения о поощрении гражданских служащих и работников Департамента, в том числе предложения о представлении особо отличившихся гражданских служащих и работников Департамента к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами, а также о применении дисциплинарных взысканий к гражданским служащим и работникам Департамента.

3.6. Во время отсутствия директора Департамента исполнение его полномочий и должностных обязанностей возлагается Министром или лицом, исполняющим его обязанности, на одного из заместителей директора Департамента.

3.7. Гражданские служащие и работники Департамента несут персональную ответственность за исполнение своих должностных обязанностей в соответствии со своими должностными регламентами и должностными инструкциями.

---