Приказ Министра обороны РФ от 14.09.2021 № 542

«Об определении методик расчета расходов на содержание и эксплуатацию, ремонт и обслуживание подлежащих изучению (освоению) и (или) используемых в процессе освоения программ военной подготовки вооружения и военной техники, элементов тренажерной базы, а также базы для общевоенной подготовки, расходов на приобретение материальных запасов, используемых в процессе освоения программ военной подготовки, и расходов на содержание преподавателей военных учебных центров, которые проводят учебные занятия по учебным дисциплинам в соответствии с квалификационными требованиями, включаемых в состав расходов, затраченных на военную подготовку граждан Российской Федерации в военных учебных центрах при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования»

(Зарегистрировано в Минюсте России 19.10.2021 № 65476)

Зарегистрировано в Минюсте России 19 октября 2021 г. № 65476

ПРИКАЗ от 14 сентября 2021 г. № 542

ОБ ОПРЕДЕЛЕНИИ МЕТОДИК РАСЧЕТА РАСХОДОВ НА СОДЕРЖАНИЕ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ, РЕМОНТ И ОБСЛУЖИВАНИЕ ПОДЛЕЖАЩИХ ИЗУЧЕНИЮ (ОСВОЕНИЮ) И (ИЛИ) ИСПОЛЬЗУЕМЫХ В ПРОЦЕССЕ ОСВОЕНИЯ ПРОГРАММ ВОЕННОЙ ПОДГОТОВКИ ВООРУЖЕНИЯ И ВОЕННОЙ ТЕХНИКИ, ЭЛЕМЕНТОВ ТРЕНАЖЕРНОЙ БАЗЫ, А ТАКЖЕ БАЗЫ ДЛЯ ОБЩЕВОЕННОЙ ПОДГОТОВКИ, РАСХОДОВ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНЫХ ЗАПАСОВ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ В ПРОЦЕССЕ ОСВОЕНИЯ ПРОГРАММ ВОЕННОЙ ПОДГОТОВКИ, И РАСХОДОВ НА СОДЕРЖАНИЕ ПРЕПОДАВАТЕЛЕЙ ВОЕННЫХ УЧЕБНЫХ ЦЕНТРОВ, КОТОРЫЕ ПРОВОДЯТ УЧЕБНЫЕ ЗАНЯТИЯ ПО УЧЕБНЫМ ДИСЦИПЛИНАМ В СООТВЕТСТВИИ С КВАЛИФИКАЦИОННЫМИ ТРЕБОВАНИЯМИ, ВКЛЮЧАЕМЫХ В СОСТАВ РАСХОДОВ, ЗАТРАЧЕННЫХ НА ВОЕННУЮ ПОДГОТОВКУ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ВОЕННЫХ УЧЕБНЫХ ЦЕНТРАХ ПРИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ

В соответствии с пунктом 4 Методики исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан Российской Федерации в военных учебных центрах при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования по программам военной подготовки для прохождения военной службы по контракту на воинских должностях, подлежащих замещению офицерами, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2007 г. № 629 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 41, ст. 4898; 2020, № 51, ст. 8487), в целях определения размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан в военных учебных центрах, приказываю:

1. Определить методики расчета расходов на содержание и эксплуатацию, ремонт и обслуживание подлежащих изучению (освоению) и (или) используемых в процессе освоения программ военной подготовки вооружения и военной техники, элементов тренажерной базы, а также базы для общевоенной подготовки, расходов на приобретение материальных запасов, используемых в процессе освоения программ военной подготовки, и расходов на содержание преподавателей военных учебных центров, которые проводят учебные занятия по учебным дисциплинам в соответствии с квалификационными требованиями, включаемых в состав расходов, затраченных на военную подготовку граждан Российской Федерации в военных учебных центрах при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования (приложение к настоящему приказу).

2. Признать утратившим силу приказ Министра обороны Российской Федерации от 15 июня 2009 г. № 545 «О мерах по реализации в Министерстве обороны Российской Федерации постановления Правительства Российской Федерации от 1 октября 2007 г. № 629» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 16 сентября 2009 г., регистрационный № 14785).

Министр обороны Российской Федерации генерал армии С.ШОЙГУ

Приложение к приказу Министра обороны Российской Федерации от 14 сентября 2021 г. № 542

МЕТОДИКИ РАСЧЕТА РАСХОДОВ НА СОДЕРЖАНИЕ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ, РЕМОНТ И ОБСЛУЖИВАНИЕ ПОДЛЕЖАЩИХ ИЗУЧЕНИЮ (ОСВОЕНИЮ) И (ИЛИ) ИСПОЛЬЗУЕМЫХ В ПРОЦЕССЕ ОСВОЕНИЯ ПРОГРАММ ВОЕННОЙ ПОДГОТОВКИ ВООРУЖЕНИЯ И ВОЕННОЙ ТЕХНИКИ, ЭЛЕМЕНТОВ ТРЕНАЖЕРНОЙ БАЗЫ, А ТАКЖЕ БАЗЫ ДЛЯ ОБЩЕВОЕННОЙ ПОДГОТОВКИ, РАСХОДОВ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНЫХ ЗАПАСОВ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ В ПРОЦЕССЕ ОСВОЕНИЯ ПРОГРАММ ВОЕННОЙ ПОДГОТОВКИ, И РАСХОДОВ НА СОДЕРЖАНИЕ ПРЕПОДАВАТЕЛЕЙ ВОЕННЫХ УЧЕБНЫХ ЦЕНТРОВ, КОТОРЫЕ ПРОВОДЯТ УЧЕБНЫЕ ЗАНЯТИЯ ПО УЧЕБНЫМ ДИСЦИПЛИНАМ В СООТВЕТСТВИИ С КВАЛИФИКАЦИОННЫМИ ТРЕБОВАНИЯМИ, ВКЛЮЧАЕМЫХ В СОСТАВ РАСХОДОВ, ЗАТРАЧЕННЫХ НА ВОЕННУЮ ПОДГОТОВКУ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ВОЕННЫХ УЧЕБНЫХ ЦЕНТРАХ

I. Методика расчета расходов на содержание и эксплуатацию, ремонт и обслуживание подлежащих изучению (освоению) и (или) используемых в процессе освоения программ военной подготовки для прохождения военной службы по контракту на воинских должностях, подлежащих замещению офицерами, вооружения и военной техники, элементов тренажерной базы, а также базы для общевоенной подготовки

1. Расчет расходов на содержание и эксплуатацию, ремонт и обслуживание подлежащих изучению (освоению) и (или) используемых в процессе освоения программ военной подготовки для прохождения военной службы по контракту на воинских должностях, подлежащих замещению офицерами, вооружения и военной техники, элементов тренажерной базы, а также базы для общевоенной подготовки (далее — расходы на содержание и эксплуатацию, ремонт и обслуживание основных средств) осуществляется на соответствующий финансовый год для каждой военно-учетной специальности по формуле:

\text{Р}_{1} = P_{1}^{\text{общ}} + P_{1}^{\text{спец }i} ,

Р1 — объем расходов на содержание и эксплуатацию, ремонт и обслуживание основных средств, предусмотренных квалификационными требованиями к военно-профессиональной подготовке граждан Российской Федерации, прошедших обучение по военно-учетной специальности в военном учебном центре при федеральной государственной образовательной организации высшего образования <*> (далее — квалификационные требования, военный учебный центр, образовательная организация соответственно), для каждой военно-учетной специальности, тысяч рублей в год;

<*> Пункты 42 - 45 Порядка приема и обучения граждан Российской Федерации в военных учебных центрах при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, определенного приказом Министра обороны Российской Федерации от 26 августа 2020 г. № 400 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 сентября 2020 г., регистрационный № 60112).

P_{1}^{\text{общ}} — объем общих расходов на содержание и эксплуатацию, ремонт и обслуживание основных средств, используемых для выполнения квалификационных требований в военном учебном центре для всех военно-учетных специальностей, тысяч рублей в год;

P_{1}^{\text{спец }i} — объем расходов на содержание и эксплуатацию, ремонт и обслуживание основных средств, используемых для выполнения квалификационных требований в военном учебном центре для военно-учетной специальности, тысяч рублей в год.

Каждой военно-учетной специальности, для которой производится расчет расходов на содержание и эксплуатацию, ремонт и обслуживание основных средств, присваивается порядковый номер i.

2. Расчет расходов на содержание и эксплуатацию, ремонт и обслуживание основных средств, используемых для выполнения квалификационных требований в военном учебном центре для всех военно-учетных специальностей (далее — Расчет 1), составляется в целом за военный учебный центр (рекомендуемый образец приведен в приложении № 1 к настоящим методикам).

Расчет расходов на содержание и эксплуатацию, ремонт и обслуживание основных средств, используемых для выполнения квалификационных требований в военном учебном центре для военно-учетной специальности (далее — Расчет 2), составляется по каждой военно-учетной специальности (рекомендуемый образец приведен в приложении № 2 к настоящим методикам).

3. Данные об объемах расходов на содержание и эксплуатацию, ремонт и обслуживание основных средств за предшествующий финансовый год, необходимые для осуществления Расчета 1 и Расчета 2, запрашиваются военным учебным центром в центральном органе военного управления, ответственном за организацию военной подготовки по военно-учетной специальности, в довольствующих органах Министерства обороны Российской Федерации (далее — Министерство обороны) либо в военных образовательных организациях высшего образования Министерства обороны по состоянию на 31 декабря предшествующего финансового года.

боевое ручное стрелковое и холодное оружие, боевое артиллерийское, ракетное оружие, бомбовые установки, торпедные аппараты, гаубицы, гранатометы, мортиры и другие средства ведения боевых действий по видам и родам войск Вооруженных Сил Российской Федерации (далее — вооружение, Вооруженные Силы соответственно);

танки и другие самоходные бронемашины с вооружением или без него, автомобили и другие самоходные машины военного назначения на колесном и гусеничном ходу, средства военного назначения для инженерного обеспечения войск (мостоукладчики, инженерно-строительные машины, минные заградители, эвакуационные машины, ремонтные мастерские, понтоны), самолеты, вертолеты и прочие летательные аппараты военного назначения, военные надводные и подводные корабли, вспомогательные суда военного назначения, другая специальная техника по видам и родам войск Вооруженных Сил, используемая для реализации квалификационных требований (далее — военная техника);

тренажеры, учебные вооружение и военная техника, другие тренировочные средства (в том числе средства информационной и вычислительной техники, лабораторное оборудование и установки) (далее — элементы тренажерной базы);

строевые плацы, караульные комплексы (городки), тиры и другие объекты, оборудованные и оснащенные в соответствии с требованиями общевоинских уставов Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 10 ноября 2007 г. № 1495 <*>, которые имеют самостоятельную балансовую стоимость (далее — элементы базы для общевоенной подготовки);

<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 47, ст. 5749; 2021, № 6, ст. 965.

3. количество единиц объекта основных средств (К);

4. объем расходов на содержание и эксплуатацию, ремонт и обслуживание единицы объекта основных средств за предшествующий финансовый год (РЕОС);

5. объем расходов на содержание и эксплуатацию, ремонт и обслуживание объекта основных средств за предшествующий финансовый год (ГОРОС), который рассчитывается по формуле:

ГОРОС_j = К_j x РЕОС_j,

ГОРОСj — объем расходов на содержание и эксплуатацию, ремонт и обслуживание j-го объекта основных средств, тысяч рублей в год;

Кj — количество единиц j-го объекта основных средств;

РЕОСj — объем расходов на содержание и эксплуатацию, ремонт и обслуживание единицы j-го объекта основных средств.

6. Объем общих расходов на содержание и эксплуатацию, ремонт и обслуживание основных средств, используемых для выполнения квалификационных требований в военном учебном центре для всех военно-учетных специальностей (P_{1}^{\text{общ}}) , рассчитывается по формуле:

P_{1}^{\text{общ}} = \sum_{j} {}_{= 1}^{M}\text{ГОРОС}_{j} ,

где:

ГОРОСj — объем расходов на содержание и эксплуатацию, ремонт и обслуживание j-го объекта основных средств Расчета 1, тысяч рублей в год;

M — количество объектов основных средств, включенных в Расчет 1 для всех военно-учетных специальностей.

7. Объем расходов на содержание и эксплуатацию, ремонт и обслуживание основных средств, используемых для выполнения квалификационных требований в военном учебном центре для i-ой военно-учетной специальности (P_{1}^{\text{спец }i}) , рассчитывается по формуле:

P_{1}^{\text{спец }i} = \sum_{j} {}_{= 1}^{M_{i}}\text{ГОРОС}_{j} ,

где:

ГОРОСj — объем расходов на содержание и эксплуатацию, ремонт и обслуживание j-го объекта основных средств Расчета 2, тысяч рублей в год;

Mi — количество объектов основных средств, включенных в Расчет 2 для i-ой военно-учетной специальности.

II. Методика расчета расходов на приобретение материальных запасов, используемых в процессе освоения программ военной подготовки для прохождения военной службы по контракту на воинских должностях, подлежащих замещению офицерами

8. Расчет расходов на приобретение материальных запасов, используемых в процессе освоения программ военной подготовки для прохождения военной службы по контракту на воинских должностях, подлежащих замещению офицерами (далее — стоимость расхода материальных запасов) (далее — Расчет 3), составляется на соответствующий финансовый год в целом за военный учебный центр на основании данных о фактическом потреблении состоящих на учете в военном учебном центре материальных запасов в количественно-суммовых показателях за предшествующий финансовый год (рекомендуемый образец приведен в приложении № 3 к настоящим методикам).

9. Данные, необходимые для осуществления Расчета 3, запрашиваются военным учебным центром в финансовом органе Министерства обороны, обслуживающем военный учебный центр.

10. В Расчете 3 указываются:

1. порядковый номер вида материальных запасов (n);

2. вид материальных запасов:

патроны (холостые, боевые, сигнальные), гранаты (учебные и боевые), взрывпакеты, снаряды и другие виды боеприпасов, использованные в предшествующем финансовом году в учебном процессе (далее — боеприпасы);

автомобильный бензин, дизельное топливо, авиационный керосин, масла, смазки и жидкости, использованные в предшествующем финансовом году для работы и обслуживания основных средств, необходимых для выполнения квалификационных требований (далее — горючее и смазочные материалы);

медикаменты, компоненты, эндопротезы, бактерийные препараты, сыворотки, вакцины, кровь и перевязочные средства, использованные в предшествующем финансовом году для обеспечения проведения учебных занятий по военно-профессиональным дисциплинам, реализующим квалификационные требования (далее — лекарственные препараты и медицинские материалы);

реактивы и химикаты, стекло и химпосуда, металлы, электроматериалы, радиоматериалы и радиодетали, фотопринадлежности и прочие материалы и принадлежности для учебных целей, материалы специального назначения и иные материальные запасы, не указанные в предыдущих позициях (далее — прочие материальные запасы);

3) единица измерения вида материальных запасов;

4) объем фактического потребления материальных запасов в количественных показателях за предшествующий финансовый год (ФП);

5) балансовая стоимость единицы материальных запасов в соответствии с учетными данными (СЕ);

6) стоимость расхода материальных запасов конкретного вида, которая рассчитывается по формуле:

Р_2n = ФП_n x СЕ_n,

где:

Р2n — стоимость расхода материальных запасов n-го вида, тысяч рублей в год;

ФПn — объем фактического потребления материальных запасов n-го вида;

СЕn — балансовая стоимость единицы материальных запасов n-го вида, тысяч рублей.

11. Общая стоимость расхода материальных запасов (Р2) рассчитывается по формуле:

P_{2} = \sum_{n}^{N} {}_{= 1}\text{Р}_{2n} ,

где:

Р2n — стоимость расхода материальных запасов n-го вида, тысяч рублей в год;

N — количество видов материальных запасов, включенных в Расчет 3.

III. Методика расчета расходов на содержание преподавателей военных учебных центров, которые проводят учебные занятия по учебным дисциплинам в соответствии с квалификационными требованиями

12. Расчет расходов на содержание преподавателей военных учебных центров, которые проводят учебные занятия по учебным дисциплинам в соответствии с квалификационными требованиями (далее — расходы на содержание преподавателей) (далее — Расчет 4), выполняется для каждой военно-учетной специальности на основе данных о нормативной численности граждан, обучающихся по этой военно-учетной специальности, и количестве часов учебных занятий, отводимых на изучение военно-профессиональных дисциплин, реализующих квалификационные требования (рекомендуемый образец приведен в приложении № 4 к настоящим методикам).

13. Исходными данными для выполнения Расчета 4 являются данные о суммах выплат за предшествующий финансовый год для штатной численности профессорско-преподавательского состава по направлениям расходов:

1) для военнослужащих:

оклад месячного денежного содержания; ежемесячная надбавка за выслугу лет к окладу месячного денежного содержания;

расходы на вещевое обеспечение;

2) для работников военного учебного центра — заработная плата с учетом компенсационных и стимулирующих выплат.

Расходы на вещевое обеспечение военнослужащих рассчитываются исходя из сроков носки (эксплуатации) вещевого имущества.

14. Исходные данные для выполнения Расчета 4 составляются в целом за военный учебный центр в соответствии со сведениями, запрашиваемыми военным учебным центром соответственно в обслуживающем финансовом органе Министерства обороны и финансовом органе образовательной организации (рекомендуемый образец приведен в приложении № 5 к настоящим методикам).

15. В исходных данных для выполнения расчета расходов на содержание преподавателей указываются:

1) наименование кафедр (циклов) (при их наличии в составе военного учебного центра), в которых имеются должности профессорско-преподавательского состава;

2) фактический (для списочной численности) и расчетный (для вакантных должностей в соответствии со штатно-должностными категориями военнослужащих) размер выплат военнослужащим оклада месячного денежного содержания;

3) фактический (для списочной численности) и расчетный (для вакантных должностей в соответствии с окладом месячного денежного содержания и продолжительностью военной службы) размер выплат военнослужащим ежемесячной надбавки за выслугу лет к окладу денежного содержания. При этом для вакантных должностей продолжительность военной службы принимается равной средней продолжительности военной службы на должностях, имеющих равный тарифный разряд и для которых штатом предусмотрено равное воинское звание;

4) расходы на вещевое обеспечение военнослужащих;

5) размер заработной платы работников военного учебного центра с учетом компенсационных выплат (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующих выплат (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты), а также страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, рассчитанных с указанных выплат;

6) общая сумма выплат (ОСВ), полученная как сумма показателей, предусмотренных подпунктами 2 - 5 настоящего пункта, в целом за военный учебный центр.

16. Расчет расходов на содержание преподавателей выполняется на основе общей суммы выплат с учетом поправочного коэффициента по формуле:

Р₃ = ОСВ x Кi,

где:

Р₃ - объем расходов на содержание преподавателей, которые проводят учебные занятия по военно-профессиональным дисциплинам, реализующим квалификационные требования по военно-учетной специальности, тысяч рублей в год;

ОСВ — общая сумма выплат, тысяч рублей в год;

Кi — коэффициент, отражающий отношение нормативной численности студентов, обучающихся по i-ой военно-учетной специальности, к общей нормативной численности студентов, обучающихся по программам военной подготовки в военном учебном центре. При этом нормативная численность студентов определяется исходя из нормативной численности набора в военный учебный центр и продолжительности обучения.

Приложение № 1 к методикам (п. 2)

СОГЛАСОВАНО ______________________________________________ (должность (ректор (проректор) образовательной организации), подпись, инициал имени, фамилия)

                         **"__" ________________ 20__ г.**

**расходов  на  содержание  и  эксплуатацию,  ремонт  и обслуживание основных**

**средств,   используемых   для   выполнения  квалификационных  требований  в**

              (наименование военного учебного центра)
              для всех военно-учетных специальностей

Приложение № 2 к методикам (п. 2)

Рекомендуемый образец

СОГЛАСОВАНО ______________________________________________ (должность (ректор (проректор) образовательной организации), подпись, инициал имени, фамилия) «» ________________ 20 г.

РАСЧЕТ

расходов  на  содержание  и  эксплуатацию,  ремонт  и обслуживание основных

средств,   используемых   для   выполнения  квалификационных  требований  в

СОГЛАСОВАНО ______________________________________________ (должность (ректор (проректор) образовательной организации), подпись, инициал имени, фамилия)

                         "__" ________________ 20__ г.

стоимости расхода материальных запасов, используемых для выполнения квалификационных требований в _____________________________________________ (наименование военного учебного центра)

Начальник _____________________________________________________________ (наименование военного учебного центра, воинское звание (при наличии), подпись, инициал имени, фамилия)

СОГЛАСОВАНО ______________________________________________ (должность (ректор (проректор) образовательной организации), подпись, инициал имени, фамилия) «» ________________ 20 г.

РАСЧЕТ расходов на содержание преподавателей в _________________________________________________________________________ (наименование военного учебного центра)

Начальник _____________________________________________________________ (наименование военного учебного центра, воинское звание (при наличии), подпись, инициал имени, фамилия)

Приложение N 5 к методикам (п. 14)

Рекомендуемый образец

                         (должность (ректор (проректор) образовательной
                         организации), подпись, инициал имени, фамилия)
                         "__" ________________ 20__ г.

Исходные данные для выполнения расчета расходов на содержание преподавателей в _________________________________________________________________________ (наименование военного учебного центра)

Начальник _____________________________________________________________ (наименование военного учебного центра, воинское звание (при наличии), подпись, инициал имени, фамилия)