Приказ Министра обороны РФ от 30.12.2001 № 541

«О ведомственной охране Министерства обороны Российской Федерации»

(вместе с «Инструкцией по организации деятельности ведомственной охраны Министерства обороны Российской Федерации»)

МИНИСТР ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 30 декабря 2001 г. № 541

О ВЕДОМСТВЕННОЙ ОХРАНЕ МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ

В целях улучшения организации охраны объектов Министерства обороны Российской Федерации приказываю:

1. Утвердить Инструкцию по организации деятельности ведомственной охраны Министерства обороны Российской Федерации (Приложение № 1 к настоящему Приказу).

2. Утвердить Перечень объектов, подлежащих охране ведомственной охраной Министерства обороны Российской Федерации (Приложение № 2 к настоящему Приказу).

3. Начальнику Тыла Вооруженных Сил Российской Федерации — заместителю Министра обороны Российской Федерации разработать и представить на утверждение нормы и порядок обеспечения вещевым имуществом, образцы, описание и порядок ношения форменной одежды работниками ведомственной охраны Министерства обороны Российской Федерации.

4. Заместителям Министра обороны Российской Федерации, главнокомандующим видами Вооруженных Сил Российской Федерации, командующим войсками военных округов, флотами, командующим родами войск Вооруженных Сил Российской Федерации, начальникам главных и центральных управлений Министерства обороны Российской Федерации, командующим объединениями, командирам соединений и воинских частей, начальникам (руководителям) организаций Вооруженных Сил Российской Федерации привести организацию охраны объектов, осуществляемую ведомственной охраной Министерства обороны Российской Федерации, в соответствие с Положением о ведомственной охране Министерства обороны Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2000 г. № 960 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 52 (часть II), ст. 5144), и Инструкцией по организации деятельности ведомственной охраны Министерства обороны Российской Федерации.

С.ИВАНОВ

от 30 декабря 2001 г. № 541

ИНСТРУКЦИЯ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ОХРАНЫ МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Инструкция по организации деятельности ведомственной охраны Министерства обороны Российской Федерации (далее именуется Инструкция) разработана в соответствии с Федеральным законом «О ведомственной охране» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 16, ст. 1935), Положением о ведомственной охране Министерства обороны Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 52 (часть II), ст. 5144) и определяет:

порядок формирования и расформирования подразделений ведомственной охраны Министерства обороны Российской Федерации (далее именуется ведомственная охрана);

порядок материально-технического обеспечения деятельности подразделений ведомственной охраны;

порядок профессиональной подготовки работников ведомственной охраны;

порядок организации деятельности подразделений ведомственной охраны по защите охраняемых объектов от противоправных действий.

2. Ведомственная охрана создается в составе воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации и состоит из подразделений военизированной охраны, применяемых для охраны особо важных и режимных объектов, и подразделений сторожевой охраны, применяемых для охраны других объектов.

3. Подразделения военизированной охраны ведомственной охраны (далее именуются военизированные подразделения) создаются для охраны и защиты особо важных и режимных военных объектов: арсеналов, баз, складов со стрелковым оружием и боеприпасами центрального, окружного, армейского, корпусного подчинения, ракетно-артиллерийского, минно-торпедного вооружения, авиационного, бронетанкового вооружения и техники, специальной техники связи, ядовитых сильнодействующих веществ, вызывающих поражение людей, взрывчатых веществ, ракетного топлива, горючего и смазочных материалов, ремонтных предприятий, научно-исследовательских и испытательных организаций.

Подразделения сторожевой охраны ведомственной охраны (далее именуются сторожевые подразделения) создаются для охраны и защиты складов (баз) хранения техники, горючего, продовольствия, вещевого, инженерного и иного имущества, строительных материалов, не законченных строительством зданий и сооружений, находящихся на консервации, ремонтных и торгово-бытовых предприятий, других военных и иных объектов, не являющихся особо важными и режимными.

Объекты, подлежащие охране и защите ведомственной охраной, приведены в Приложении № 2 к настоящему Приказу.

4. Непосредственное руководство военизированными и сторожевыми подразделениями осуществляют командиры воинских частей (начальники военных объектов) <*>.

---

<*> Здесь и далее в тексте настоящей Инструкции понимаются: под начальниками военных объектов — командиры воинских частей; под объектами — здания, строения, сооружения, прилегающие к ним территории и акватории, транспортные средства, а также грузы, в том числе транспортируемые, денежные средства и иное имущество, подлежащие охране и защите подразделениями ведомственной охраны.

5. Подразделения ведомственной охраны (отряды, команды, группы, отделения) могут непосредственно подчиняться главнокомандующим видами Вооруженных Сил Российской Федерации, командующим войсками военных округов, флотами, командующим родами войск Вооруженных Сил Российской Федерации, начальникам главных и центральных управлений Министерства обороны Российской Федерации, командующим армиями, флотилиями, командирам корпусов.

Команды, не входящие в состав отрядов, и группы, не входящие в состав отрядов, команд, называются отдельными командами (группами).

6. Формирование (расформирование) подразделений ведомственной охраны осуществляется на основании директив Министра обороны Российской Федерации и Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации. Директивы разрабатываются на основе предложений, подаваемых главнокомандующими видами Вооруженных Сил Российской Федерации, командующими войсками военных округов (флотами), командующими родами войск Вооруженных Сил Российской Федерации, начальниками главных и центральных управлений Министерства обороны Российской Федерации в установленном порядке.

Основные мероприятия по формированию военизированного или сторожевого подразделения ведомственной охраны включают:

организацию работы по набору гражданского персонала;

комплектование работниками подразделений и организацию их учета;

определение места для хранения оружия и боеприпасов (комнаты для хранения оружия и боеприпасов) подразделения ведомственной охраны;

распределение помещений между подразделениями ведомственной охраны и их оборудование;

обеспечение необходимым имуществом и инвентарем;

обеспечение подразделения ведомственной охраны денежными и материальными средствами, документами, книгами учета и бланками;

постановку на вещевое довольствие;

организацию работы руководства подразделения, предусмотренного штатом;

организацию делопроизводства (в соответствии с руководящими документами);

оформление материалов на право допуска работников ведомственной охраны к работам и документам;

представление заявок и обеспечение вооружением и имуществом подразделения ведомственной охраны в соответствии с его штатом и табелем к штату;

организацию деятельности в соответствии с требованиями нормативных документов;

планирование и проведение занятий с работниками подразделения ведомственной охраны;

создание учебно-материальной базы, обеспечение учебной литературой, плакатами и пособиями.

Учет работников подразделения ведомственной охраны организуется и ведется на основании штата (штатного перечня, штатного расписания), приказов начальника военного объекта и других документов. Ответственность за организацию и состояние учета возлагается в подразделении ведомственной охраны на его начальника, а на военном объекте — на начальника военного объекта.

При расформировании подразделения ведомственной охраны приказом вышестоящего начальника назначается комиссия, акт о результатах работы которой представляется на утверждение начальнику, приказом которого она создана.

7. Структура военизированных подразделений определяется самостоятельными штатами, а также штатами воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, утверждаемыми в установленном порядке, при этом работники ведомственной охраны содержатся за счет средств федерального бюджета, выделяемых Министерству обороны Российской Федерации.

Структура сторожевых подразделений определяется штатами, штатными перечнями, утверждаемыми в установленном порядке, а также штатными расписаниями соединений, воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации.

8. Лимитная численность работников подразделений ведомственной охраны определяется на основании штатов для каждого вида Вооруженных Сил Российской Федерации и рода войск Вооруженных Сил Российской Федерации, войск, не входящих в виды Вооруженных Сил Российской Федерации, соединений, воинских частей и учреждений Тыла Вооруженных Сил Российской Федерации, организаций и воинских частей строительства и расквартирования войск и распределяется Министром обороны Российской Федерации в пределах общей штатной численности гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, установленной Правительством Российской Федерации.

9. Финансирование деятельности подразделений ведомственной охраны осуществляется за счет средств федерального бюджета, выделяемых Министерству обороны Российской Федерации. Порядок финансирования определяется Главным финансово-экономическим управлением Министерства обороны Российской Федерации.

Условия оплаты труда работникам ведомственной охраны определяются в соответствии с нормативными правовыми актами, устанавливающими условия оплаты труда для гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации.

10. Материальное, техническое и финансовое обеспечение подразделений и работников ведомственной охраны, материальное и ветеринарное обеспечение служебных собак этой охраны, а также создание необходимых условий для их деятельности, включая организацию хранения оружия и боеприпасов и оборудование объектов техническими и противопожарными средствами охраны, возлагается на начальников военных объектов и вышестоящих начальников, которым эти объекты подчинены.

Довольствие служебных собак военизированных и сторожевых подразделений ведомственной охраны производится в порядке и по нормам, предусмотренным Положением о продовольственном обеспечении Вооруженных Сил Российской Федерации на мирное время <*>, за счет средств, отпускаемых на содержание военизированных и сторожевых подразделений.

---

<*> Приложение к Приказу Министра обороны Российской Федерации 2000 г. № 400 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 16 октября 2000 г., регистрационный № 2421).

11. Работники подразделений ведомственной охраны обеспечиваются форменной, постовой и специальной одеждой за счет средств федерального бюджета, выделяемых Министерству обороны Российской Федерации.

Ношение форменной одежды (для работников военизированных подразделений со знаками различия), наличие служебного удостоверения и жетона работника ведомственной охраны при исполнении должностных обязанностей обязательно.

12. Работники ведомственной охраны для выполнения должностных обязанностей по защите объектов вооружаются боевым ручным стрелковым оружием (далее именуется оружие), количество и вид оружия определяются штатами и табелями к штатам подразделений ведомственной охраны.

Обеспечение ведомственной охраны оружием и боеприпасами производится довольствующими органами видов Вооруженных Сил Российской Федерации, военных округов (флотов), родов войск Вооруженных Сил Российской Федерации, главных и центральных управлений Министерства обороны Российской Федерации, военными объектами через соответствующие довольствующие службы этих военных объектов.

Оружие и боеприпасы работникам ведомственной охраны выдаются начальником караула ведомственной охраны (или лицом, ответственным за хранение и выдачу оружия и боеприпасов) по приказанию начальника военного объекта (начальника отдельного подразделения ведомственной охраны) только для выполнения должностных обязанностей или проведения занятий.

Оружие и боеприпасы одиночным работникам ведомственной охраны выдаются под их личную подпись в книге выдачи оружия и боеприпасов (для выполнения должностных обязанностей в составе караула ведомственной охраны — в раздаточной ведомости).

13. Учет, хранение, ношение, перевозка, транспортировка и использование оружия и боеприпасов производятся в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации на основании письменного приказа начальника военного объекта с установлением порядка учета, хранения, выдачи оружия и боеприпасов и их применения для конкретного объекта.

14. Работники ведомственной охраны, которым предусмотрена выдача оружия, допускаются к исполнению должностных обязанностей по защите объектов с оружием только после обучения, сдачи специальных зачетов и выполнения упражнений контрольных стрельб.

15. Работники военизированных подразделений в зависимости от занимаемых должностей подразделяются на старший начальствующий состав военизированной охраны, средний начальствующий состав военизированной охраны, младший начальствующий состав военизированной охраны и рядовой состав военизированной охраны (далее именуется рядовой состав).

К старшему начальствующему составу военизированной охраны относятся: начальник отряда, заместитель начальника отряда.

К среднему начальствующему составу военизированной охраны относятся: помощник начальника отряда по материально-техническому обеспечению, начальник отдельной команды, заместитель начальника отдельной команды, начальник команды в составе отряда, начальник команды служебного собаководства.

К младшему начальствующему составу военизированной охраны относятся: начальник группы, старшина отряда (отдельной команды), инструктор по организации службы отряда, инструктор служебного собаководства, командир отделения, техник, мастер (оружейный), оператор, диспетчер.

К рядовому составу относятся: стрелок, проводник (вожатый) служебных собак, контролер (вахтер) на контрольно-пропускном пункте, водитель автомобиля (мототранспортных средств).

Начальник отряда (команды, группы) военизированного подразделения ведомственной охраны имеет право утверждать на основе плана охраны военного объекта график несения караульной службы работниками ведомственной охраны и другую служебную документацию, необходимую для деятельности подразделения ведомственной охраны.

Заместитель начальника отряда (команды) военизированного подразделения подчиняется начальнику отряда (команды) и является прямым начальником всего персонала отряда (команды).

Лица младшего начальствующего состава отряда (команды, группы) военизированного подразделения являются непосредственными начальниками подчиненного им рядового состава.

16. Прием на работу и увольнение работников ведомственной охраны производятся начальником военного объекта, в который входит подразделение ведомственной охраны, в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде.

Прием на работу и увольнение начальников отрядов, команд военизированных подразделений и их заместителей производятся по согласованию с начальником штаба объединения.

17. Работники ведомственной охраны проходят профессиональную подготовку по соответствующей программе, разрабатываемой в видах Вооруженных Сил Российской Федерации, родах войск Вооруженных Сил Российской Федерации, главных и центральных управлениях Министерства обороны Российской Федерации для подразделений ведомственной охраны, по согласованию с Главным управлением боевой подготовки Вооруженных Сил Российской Федерации.

Темы занятий по предметам обучения разрабатываются начальником подразделения ведомственной охраны и утверждаются начальником военного объекта.

С работниками ведомственной охраны в целях повышения должностной квалификации за счет норм рабочего времени проводятся занятия:

для работников военизированных подразделений — 4 часа в месяц (40 часов в год);

для работников сторожевых подразделений — 2 часа в месяц (20 часов в год).

Подготовка проводится по следующим предметам обучения:

специальная подготовка;

общественно-государственная подготовка;

огневая подготовка;

физическая подготовка.

Не реже одного раза в квартал работники ведомственной охраны, вооружаемые для несения службы оружием, должны выполнять упражнения учебных стрельб (днем и ночью) из штатного оружия.

II. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ВЕДОМСТВЕННОЙ ОХРАНЫ ПО ОХРАНЕ И ЗАЩИТЕ ОБЪЕКТОВ

А. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ВОЕНИЗИРОВАННЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ В СОСТАВЕ КАРАУЛА ВЕДОМСТВЕННОЙ ОХРАНЫ

Общие положения

18. Охрана и защита объекта — есть комплекс организационных и технических мер по обеспечению контроля над объектом, сохранности на нем материальных средств, ограждения их от противоправных посягательств и враждебных действий.

Охрана объектов осуществляется путем организации деятельности подразделения ведомственной охраны на постах в сочетании с применением технических средств охраны, средств связи, сигнальных средств и служебных собак в целях своевременного обнаружения противоправных действий против объекта и его защиты.

Защита объектов осуществляется путем оборудования на них или подступах к ним физических барьеров в сочетании с применением работниками ведомственной охраны физической силы и подручных средств, служебных собак, технических средств воздействия или оружия.

19. Для охраны и защиты объектов из работников военизированных подразделений назначаются караулы ведомственной охраны.

Караулом ведомственной охраны называется вооруженное подразделение работников ведомственной охраны, назначенное для охраны особо важных и режимных объектов, их защиты от противоправных действий, а также для обеспечения на них пропускного режима.

Для охраны и защиты других объектов из работников ведомственной охраны назначаются сторожевые группы и устанавливаются сторожевые посты.

Охрана и защита объектов, не относящихся к особо важным и режимным, могут осуществляться караулами ведомственной охраны (далее именуются караулы) по решению Министра обороны Российской Федерации, его заместителей, главнокомандующих видами Вооруженных Сил Российской Федерации, командующих войсками военных округов, флотами, командующих родами войск Вооруженных Сил Российской Федерации, начальников главных и центральных управлений Министерства обороны Российской Федерации.

Охрана и защита объектов караулами требуют от работников ведомственной охраны знания и точного выполнения настоящей Инструкции, высокой бдительности, решительных инициативных действий и умелого владения оружием, специальными и подручными средствами.

Постом (сторожевым постом) называется объект или участок объекта, порученный для охраны и защиты работнику ведомственной охраны, а также место или участок местности, на котором он выполняет свои должностные обязанности.

Караульным называется работник ведомственной охраны, находящийся в составе караула для выполнения задач по охране и защите объектов.

Вооруженные работники ведомственной охраны в составе караула и выполняющие должностные обязанности на постах называются часовыми караула ведомственной охраны (далее именуются часовые). Вооруженные и невооруженные работники ведомственной охраны, не входящие в состав караула и выполняющие должностные обязанности на постах, называются сторожами.

Должностные обязанности работников ведомственной охраны по охране и защите объектов в составе караулов или сторожевых групп включаются в индивидуальный трудовой договор, заключаемый с начальником военного объекта.

20. Деятельность работников ведомственной охраны по охране и защите объектов Министерства обороны Российской Федерации организуется начальниками военных объектов в соответствии с требованиями руководящих документов Министерства обороны Российской Федерации, настоящей Инструкции и законодательством Российской Федерации о труде.

Начальники военных объектов обязаны постоянно заботиться о совершенствовании организации охраны и защиты объектов за счет внедрения технических средств охраны и применения служебных собак, создании безопасных условий для несения службы ведомственной охраной, об укреплении морально-психологического состояния и трудовой дисциплины среди работников подразделений ведомственной охраны, а также о хранении и сбережении оружия и боеприпасов, технических средств охраны и средств связи, содержании их в исправном состоянии и в готовности к применению.

21. Для каждого караула составляются схема расположения постов, табель постам, инструкция начальнику караула, а для караулов, в состав которых входит помощник начальника караула (оператор) по техническим средствам охраны, — документация помощника начальника караула (оператора) по техническим средствам охраны.

На схеме расположения постов указываются: границы постов и запретных зон, запретные границы, вид ограждения; объекты, оборудованные техническими средствами охраны; маршруты движения смен караульных на посты; маршруты движения часовых в дневное и ночное время; места расположения окопов, наблюдательных вышек, средств связи и пожаротушения, постов караульных собак; наиболее опасные подступы к постам.

Запретные зоны и запретные районы устанавливаются в целях обеспечения безопасности хранения вооружения, военной техники и другого военного имущества, защиты населения и объектов производственного, социально-бытового и иного назначения, а также окружающей среды при чрезвычайных ситуациях техногенного и природного характера.

Запретные зоны и запретные районы устанавливаются в соответствии с Положением об установлении запретных зон и запретных районов при арсеналах, базах и складах Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов.

В табеле постам указывается: что подлежит охране и защите на каждом посту; особые обязанности часового с учетом конкретных условий несения службы на посту и сроки доклада по средствам связи; время, в течение которого часовому разрешается нести службу методом наблюдения с вышки; расстояния, ближе которых часовому запрещается допускать к посту посторонних лиц; действия часового в случае нападения на пост, на соседние посты и при пожаре на посту; в каких случаях часовому разрешается применять оружие; порядок несения службы при усилении охраны объектов.

Для постов, оборудованных техническими средствами охраны, указываются наименование и количество технических средств охраны на каждом посту, особенности их функционирования.

В инструкции начальнику караула определяются: задача караула, особые обязанности начальника караула по охране и защите объектов, порученных караулу, порядок действий должностных лиц караула при приеме под охрану и сдаче объектов (в том числе оборудованных техническими средствами охраны); меры по усилению охраны объектов ночью и в ненастную погоду; действия караула при нападении на объекты и охраняемую территорию, часовых, караульных или караульное помещение, при пожаре, стихийном бедствии, по сигналам тревоги, а также при несанкционированном срабатывании технических средств охраны; порядок сохранности оружия и вскрытия ящиков с боеприпасами; места для заряжания оружия при следовании караульных на посты на транспортных средствах; порядок допуска на техническую территорию складов (баз, арсеналов), на огнеопасные объекты; объекты, принимаемые лично начальником караула; порядок выдачи караулу оружия и боеприпасов, постоянно хранящихся в караульном помещении; порядок действий начальника караула по усилению охраны объекта при выходе из строя ТСО; место (помещение) для расположения личного состава сменяемого караула; время просмотра телевизора; время отдыха начальника караула, его помощника, помощника по ТСО (оператора); место построения личного состава при вызове караула «в ружье».

Документация помощника начальника караула (оператора) по техническим средствам охраны включает: инструкцию (указания) о порядке приема под охрану и сдачи объектов, осуществления контроля за аппаратурой сбора и обработки информации, а также об особенностях действий при срабатывании или выключении технических средств охраны; перечень объектов, оборудованных техническими средствами охраны (номер поста, наименование объекта, время вскрытия и закрытия); журнал контроля функционирования технических средств охраны (наименование объекта, время приема под охрану и сдачи объекта, техническое состояние установленных средств, время проверки функционирования и отметка об их состоянии, время и место срабатывания технических средств охраны и принятые меры) и руководство по эксплуатации установленных на объекте технических средств охраны.

Документация начальника караула и его помощника (оператора) по техническим средствам охраны утверждается начальником военного объекта.

22. Караул по решению начальника военного объекта выполняет возложенные на него задачи не более 24 часов, независимо от того, сколько времени часовой находится непосредственно на посту и сколько — в караульном помещении. Время, затраченное караулом на развод и смену караула, компенсируется временем, отводимым им на принятие пищи (завтрак, обед и ужин).

Работник ведомственной охраны может быть назначен в караул с момента окончания несения службы не ранее чем через 24 часа при 12-часовом графике, через 48 часов — при 24-часовом графике, при этом время, затраченное для выполнения должностных обязанностей, не должно превышать 40 часов в неделю.

Наряд караулов производится на основании расписания караулов. Расписание караулов составляет начальник штаба военного объекта (лицо, исполняющее его обязанности) на основании указаний начальника военного объекта с учетом важности объектов, их оборудования техническими средствами охраны, физических барьеров и обеспечения надежной охраны возможно меньшим числом часовых.

Расписание караулов военных объектов объединений, в том числе центрального подчинения, где имеются свои подразделения охраны, составляет начальник военного объекта.

Расписание караулов представляется на утверждение непосредственному начальнику.

23. В состав караула назначаются: начальник караула, помощник начальника караула, помощник начальника караула (оператор) по техническим средствам охраны или смена операторов (два-три работника, один из которых может быть назначен помощником начальника караула по техническим средствам охраны), помощник начальника караула по применению караульных собак, караульные, водители транспортных средств.

В караул запрещается назначать лиц, не усвоивших программу первоначального обучения, совершивших проступки, по которым ведется расследование, больных, а также лиц, которые в данное время по своему морально-психологическому состоянию не могут выполнять должностные обязанности в составе караула.

24. Караул подчиняется начальнику военного объекта, начальнику подразделения ведомственной охраны (отряда, команды, группы) и дежурному по военному объекту.

25. Личный состав караула должен быть в установленной караульной форме одежды, вооружен исправным и приведенным к нормальному бою оружием. Начальник караула и его помощник вооружаются своим штатным оружием. Караульные, связанные с проверкой пропусков и исполняющие должностные обязанности на внутренних постах, могут вооружаться пистолетами.

Караульная форма одежды состоит из зимней куртки, комплекта чистого и исправного обмундирования и обуви, головного убора, поясного ремня и сумки для магазинов (обоймы).

В летнее время работникам ведомственной охраны, выполняющим задачи в карауле, разрешается надевать зимние куртки при температуре воздуха ниже +10 °C, а также при холодном ветре и дожде.

В качестве постовой одежды применяются: для зимнего времени — тулуп (полушубок) и валенки, для летнего — плащ брезентовый с капюшоном. Тулупы (полушубки) и валенки разрешается надевать при температуре ниже -5 °C и при холодном ветре. Постовой тулуп (полушубок) надевается и снимается только во время смены на посту, плащ — по мере необходимости. Валенки надеваются в караульном помещении. Снятые тулупы и плащи вешаются под постовой гриб или в постовой будке (на наблюдательной вышке).

Плащи и валенки по возвращении с постов снимаются и просушиваются.

26. Оружие и боеприпасы военизированного подразделения (отряда, команды, группы) хранятся в караульном помещении в отдельной специально оборудованной комнате либо в ином помещении, обеспечивающем надежную сохранность оружия и боеприпасов, и включаются в опись оборудования, инвентаря и имущества, находящихся в караульном помещении.

Пирамиды с оружием, металлические шкафы (ящики) с пистолетами и боеприпасами, а также комната для хранения оружия военизированного подразделения закрываются на замки и опечатываются: пирамиды с оружием, металлические шкафы (ящики) с пистолетами и комната для хранения оружия — двумя печатями: начальника караула и начальника подразделения ведомственной охраны (лица, назначенного приказом начальника военного объекта), ящики с боеприпасами подразделения — печатью начальника подразделения ведомственной охраны.

Оружие работников ведомственной охраны, выполняющих должностные обязанности в карауле, хранится в караульном помещении в пирамидах, которые оборудуются световой и звуковой сигнализацией с выводом к начальнику караула. Пирамиды на замок не закрываются.

Боевые патроны для карабинов караульных хранятся в железном (или обитом снаружи железом) ящике, закрываемом на замок, в комнате начальника караула.

Пистолеты караульных контрольно-пропускных постов (контролеров контрольно-пропускных пунктов) хранятся заряженными в кобурах в металлическом ящике (сейфе), закрытом на замок и опечатанном печатью начальника караула.

Ключи от комнаты для хранения оружия и боеприпасов подразделения ведомственной охраны, пирамид с оружием, ящиков с боеприпасами, запасом боевых патронов, пистолетов караульных контрольно-пропускных постов (контролеров на контрольно-пропускных пунктах) хранятся в отдельных опечатываемых тубусах (пеналах) в сейфе (металлическом шкафу), опечатанном печатью начальника караула. При убытии начальника караула из караульного помещения ключ от сейфа (металлического шкафа) передается помощнику начальника караула.

Передавать ключи от замков комнаты для хранения оружия и боеприпасов, пирамид с оружием и металлических шкафов (ящиков) с пистолетами и боеприпасами другим лицам запрещается.

Запасные ключи хранятся в режимно-секретном органе военного объекта или у начальника подразделения ведомственной охраны (дежурного по военному объекту) в опечатанном тубусе (пенале) в закрываемом на замок металлическом ящике (шкатулке).

В случае утраты (пропажи) любого из ключей от комнаты для хранения оружия или пирамид с оружием и ящиков с пистолетами (боеприпасами) замок, открываемый утраченным ключом, подлежит немедленной замене.

27. Оружие и боеприпасы на новый состав караула получает заступающий начальник караула под личную подпись в книге выдачи оружия и боеприпасов и выдает личному составу караула по раздаточной ведомости с указанием даты, времени, наименования образца, серии и номера оружия, наименования и количества боеприпасов под личную подпись караульного, получившего оружие и боеприпасы.

Караульные перед убытием на посты (по прибытии с постов) берут оружие из пирамид (возвращают в пирамиды), а боеприпасы для карабинов получают у начальника караула или его помощника по их команде и под их контролем.

28. Боевыми патронами караул обеспечивается из расчета по два снаряженных магазина на каждый автомат и пистолет, по 30 патронов в обоймах на каждый карабин.

По приказу начальника военного объекта в караульном помещении создается запас боевых патронов из расчета: на каждый автомат или карабин — по 150 патронов, на пистолет — по 16 патронов, которые хранятся в герметических коробках (цинках) в металлическом ящике в комнате начальника караула.

Патроны одной номенклатуры, хранящиеся в караульном помещении, должны быть одного завода и одного года изготовления.

Ящик с запасом боевых патронов закрывается на замок, опечатывается начальником штаба военного объекта (должностным лицом, выполняющим его обязанности) личной номерной металлической печатью и включается в опись имущества и инвентаря караула, находящихся в караульном помещении.

Ключи и слепки с печатей от ящиков с боеприпасами хранятся у начальника караула в сейфе. Запасной ключ от ящика с запасом боеприпасов, опечатанного печатью начальника штаба военного объекта (должностного лица, выполняющего его обязанности), хранится в режимно-секретном органе военного объекта.

Запас боевых патронов учитывается по книге учета запаса боевых патронов караула, хранящейся в ящике с боеприпасами. В ящике также должны быть акт изъятия (закладки) боеприпасов и незаполненные бланки, а также нож для вскрытия цинков.

При смене караула начальник караула обязан лично принять оружие подразделения ведомственной охраны, хранящееся в комнате для хранения оружия, поштучно, по номерам и комплектности, запас боевых патронов — в опечатанных ящиках, а боевые патроны, предназначенные для выдачи караульным, — поштучно.

Вынос оружия за пределы объекта, не связанный с исполнением должностных обязанностей и проведением занятий, запрещается.

29. Наличие и состояние оружия и боеприпасов подразделения военизированной охраны проверяются:

начальником военного объекта или его заместителем — не реже одного раза в месяц;

начальником подразделения ведомственной охраны или его заместителем — еженедельно.

О результатах проверки делаются соответствующие записи в книге осмотра (проверки) оружия, которая постоянно находится в комнате для хранения оружия и боеприпасов.

Наличие и состояние запаса боеприпасов в караульном помещении проверяются начальником штаба военного объекта (должностным лицом, выполняющим его обязанности) не реже одного раза в месяц, результаты проверки записываются в книгу учета запасов боевых патронов и в постовую ведомость.

30. Заряжание оружия производится перед выходом на посты. Пистолеты заряжаются после получения патронов, а разряжаются после смены караула.

Заряжание и разряжание оружия производятся по командам начальника караула или его помощника и под их непосредственным наблюдением у караульного помещения в специально оборудованном месте, имеющем пулеулавливатель, а при следовании смен на посты на транспортных средствах — в местах, указанных в инструкции начальнику караула, при необходимости также оборудованных пулеулавливателем. При заряжании и разряжании ствол оружия должен быть направлен вверх (под углом 45 — 60°) и в сторону от окружающих жилых помещений и охраняемой территории и объекта. Если вокруг караульного помещения расположены жилые и служебные помещения, заряжание и разряжание оружия могут производиться в караульном помещении в специальном месте, оборудованном пулеулавливателем. Разряжание и осмотр оружия производятся немедленно по возвращении к караульному помещению или в местах, указанных в инструкции начальнику караула.

Оружие заряжается по правилам, указанным в руководствах по стрелковому делу для соответствующих видов оружия, при этом патрон в патронник не досылается.

Автомат заряжается снаряженным магазином. Перед заряжанием он осматривается (при этом курок спускается) и ставится на предохранитель. Затворная рама после присоединения магазина назад не отводится.

Карабин заряжается снаряженным на полную емкость магазином. После заряжания карабина затвор плавно закрывается (при этом патрон в патронник не досылается), снимается предохранитель, спускается курок и карабин ставится на предохранитель.

Пистолет заряжается снаряженным магазином, затвор при заряжании не отводится. Перед заряжанием пистолет ставится на предохранитель.

31. Для непосредственной охраны и защиты объектов из состава караула выставляются часовые. Охрану объектов часовые осуществляют способом патрулирования между внешним и внутренним ограждениями вокруг объекта или вдоль ограждения с внутренней стороны, если объект имеет одно ограждение, путем обхода охраняемых складов, хранилищ и т.п., не имеющих ограждения, а также наблюдением с наблюдательных вышек. Отдельные объекты могут охраняться неподвижными часовыми, которые в установленное табелем постам время по средствам связи докладывают начальнику караула об обстановке на посту.

При организации охраны объектов способом патрулирования часовому в зависимости от ограждения объекта и условий местности назначается для охраны и защиты участок полосы протяженностью: днем — до 2 км, ночью — до 1 км, а объектов, оборудованных техническими средствами охраны, днем — до 3 км, ночью — до 2 км. Для усиления охраны объектов в ненастную погоду (сильный туман, дождь, снегопад) распоряжением начальника военного объекта могут наряжаться дополнительные караульные.

Часовые перемещаются по маршрутам движения в пешем порядке со скоростью, обеспечивающей надежную охрану объекта, делая короткие остановки для осмотра местности и ограждения, а также для доклада по средствам связи начальнику караула об обстановке на посту.

При хорошей видимости, если позволяют условия местности, часовые могут вести наблюдение за объектами и подступами к ним с наблюдательных вышек.

Для усиления эффективности охраны и защиты объектов в караульном помещении из числа караульных могут создаваться резервные группы, которые при вызове караула «в ружье» под командой начальника караула или его помощника прибывают к месту нарушения и действуют в зависимости от обстановки.

32. Продолжительность пребывания часового на посту, о чем указывается в постовой ведомости, устанавливает начальник военного объекта в зависимости от времени года, состояния погоды и температуры воздуха. Однако непрерывное пребывание часового на посту без смены не должно превышать 4 часов. При температуре воздуха -20 °C и ниже, а во время ветра и при меньшем морозе смена часовых наружных постов, а также внутренних постов, находящихся в неотапливаемых помещениях, производится не реже чем через 2 часа. При температуре воздуха +30 °C и выше (в тени) смена часовых производится также не реже чем через 2 часа. Указания о смене часовых не реже чем через 2 часа в этих случаях дает дежурный по военному объекту.

Если смена часовых производилась через один час, начальник караула делает в постовой ведомости запись о том, что часовые с такого-то часа сменялись через один час, а с такого-то часа по заступлении такой-то смены — через два часа.

Служебное удостоверение и жетон работника ведомственной охраны, сменный жетон, числовой пропуск

33. Для подтверждения личности работника ведомственной охраны служат служебное удостоверение и жетон работника ведомственной охраны <*>.

---

<*> Формы служебного удостоверения и жетона работника ведомственной охраны приведены в Приложении к настоящей Инструкции.

Сменный жетон устанавливается для смены часовых (сторожей) и служит удостоверением, указывающим на то, что лицо, прибывшее на пост и предъявившее его, действительно прибыло из состава караула для смены часового.

Сменный жетон любой формы изготавливается за счет средств военного объекта из металла или пластмассы размером не более 5 x 5 см, толщиной 2 — 2,5 мм и имеет номер караула (сторожевой группы), поста, а также знак подразделения ведомственной охраны (сторожа) (треугольник, ромб, квадрат и т.д.).

34. Сменный жетон выдается начальником караула или его помощником каждому караульному при отправлении очередной смены на посты и возвращается сменившимся с поста караульным по возвращении в караульное помещение.

35. Сменные жетоны в строгом соответствии с количеством постов хранятся в специальном, закрытом на замок ящике в комнате начальника караула. Ключи от ящика находятся у начальника караула или его помощника.

36. Числовым пропуском называется число (от 7 до 25), служащее для опознания друг друга лицами из состава караула.

Числовой пропуск назначается начальником караула и сообщается караульным каждый раз перед отправлением смен на посты.

37. Всех лиц, приближающихся в условиях плохой видимости к посту или запретной границе, часовой останавливает окриком «Стой, кто идет?» и, получив ответ, что идет караульный для смены или проверяющий (начальник караула или его помощник), допускает к себе на расстояние 10 — 15 шагов, приказывает остановиться и называет нечетное число, меньшее назначенного числового пропуска. Следующее на пост лицо должно назвать число, которое в сумме с названным часовым числом составляет установленный числовой пропуск.

Например, числовой пропуск 25. Часовой приближающемуся к посту лицу называет число 11, а приближающийся должен назвать число 14 (11 + 14 = 25).

Лиц, не выполнивших требования часового или не знающих установленного числового пропуска, часовой задерживает и немедленно докладывает об этом начальнику караула.

Подготовка, развод, смена караулов и часовых

38. Подготовка личного состава караула организуется начальником военизированного подразделения и проводится им лично или его заместителем на караульном городке (специально оборудованном месте), оборудованном применительно для каждого объекта. Время на практическую подготовку устанавливается начальником объекта и не должно превышать 30 минут.

За 15 минут до выхода на развод караул должен быть готов к несению службы и принят начальником караула в свое подчинение. К этому времени начальник караула обязан:

получить стрелковое оружие, боевые патроны, выдать их личному составу под личную подпись в раздаточной ведомости;

проверить правильность снаряжения магазинов (обойм);

проверить по постовой ведомости расчет караула;

осмотреть оружие;

проверить исправность одежды и снаряжения;

доложить о готовности караула начальнику подразделения ведомственной охраны.

Караул на развод следует с незаряженным оружием, имея магазины (обоймы) в сумках (кроме лиц, вооруженных пистолетами), и обязан прибыть к месту развода не позднее чем за 10 минут до его начала.

39. Развод караула заключается в проверке готовности караула к несению службы, в переходе его в подчинение лицам, указанным в пункте 24 настоящей Инструкции, и в предоставлении караулу права смены старого караула по устанавливаемому начальником военного объекта паролю. Место и время развода караулов определяет начальник военного объекта, при этом место развода не должно быть удалено от караульного помещения далее 200 метров.

Развод караула производится дежурным по военному объекту или начальником подразделения ведомственной охраны. Время для развода караула устанавливается начальником военного объекта и не должно превышать 30 минут.

40. После развода караул прибывает к месту расположения сменяемого караула. Начальник караула останавливает его перед караульным помещением на расстоянии, указанном в инструкции начальнику караула, представляется начальнику сменяемого караула и сообщает ему старый пароль. Начальник старого караула, убедившись в правильности предъявленного ему пароля, разрешает ввести состав нового караула в караульное помещение.

41. Личный состав нового караула, войдя в караульное помещение, ставит оружие в пирамиду (за исключением первой смены караульных), после чего начальники старого и нового караулов дают указания своим помощникам сдать (принять) слепки с печатей (оттиски пломб), а также караульное помещение и по описи находящиеся в нем оборудование, инвентарь и имущество.

42. Перед отправкой первой смены на посты начальник нового караула узнает у начальника старого караула числовой пропуск, строит смену, ставит задачи караульным, выдает сменные жетоны, образцы слепков с печатей (оттисков пломб), сообщает старый и новый числовые пропуска, выводит смену из караульного помещения, дает команду на заряжание оружия, лично проверяет правильность ее выполнения и отправляет смену на посты. В караулах с большим количеством постов, а также при расположении их на большом удалении друг от друга или от караульного помещения движение смен на посты может производиться на транспортном средстве в сопровождении начальника караула или его помощника.

После ухода первой смены из караульного помещения помощник начальника караула определяет резервные группы и ставит задачи на случай отражения нападения на объекты или на караульное помещение и на случай тушения пожара.

При смене караула начальник нового караула вместе с начальником старого караула лично проверяет путем обхода и наружного осмотра состояние объектов, указанных в инструкции начальнику караула, исправность их освещения, ограждения и окопов, состояние караульного помещения, после чего принимает от него по описи документы, в комнате для хранения оружия — оружие по описи, по номерам и в комплектности, ящики с боеприпасами, печати на них и ключи к ним, допуски на вскрытые объекты, а также средства связи, сигнализации и пожаротушения, о чем делается запись в постовой ведомости.

43. По возвращении после смены с постов каждый караульный докладывает начальнику караула или его помощнику о сдаче поста, сдает ему сменный жетон, после чего под руководством начальника караула или его помощника разряжает оружие.

Приняв доклады, начальники караулов, начиная со старого, подписывают постовую ведомость старого караула, причем начальник нового караула вносит в нее замечания обо всех обнаруженных во время смены недостатках.

О смене начальники караулов во всех случаях докладывают дежурному по военному объекту по телефону или лично прибывают к нему с докладом.

44. После смены караула начальник старого караула осуществляет контроль за сдачей личным составом оружия и боеприпасов, производит краткий разбор несения службы со всем личным составом караула и убывает к начальнику подразделения военизированной охраны для доклада о смене караула, об отмеченных в постовой ведомости результатах проверки караула и сдачи ему постовой ведомости.

45. Часовой при приближении караульного требует назвать числовой пропуск. Убедившись, что данное лицо правильно назвало числовой пропуск, допускает его к себе, при этом оружие берется в положение «на ремень» (карабин — «к ноге»).

Караульный, подойдя к часовому, предъявляет (но не передает) часовому сменный жетон, а при необходимости — служебное удостоверение работника ведомственной охраны.

Часовой, убедившись в подлинности предъявленного ему сменного жетона, приступает к сдаче поста, а заступающий на пост караульный принимает пост. Приняв пост, новый часовой передает сменившемуся с поста караульному жетон и образцы слепков с печатей (оттисков пломб) и по средствам связи докладывает начальнику караула о приеме поста и обнаруженных во время смены недостатках.

46. Сдача поста состоит в том, что сменяющийся часовой, назвав номер поста, перечисляет заступающему на пост караульному все подлежащее охране согласно табелю постам, особенности охраны поста, сектора наблюдения, места соседних постов и постов караульных собак, а также указывает, что было замечено вблизи поста.

Заступающий на пост караульный обязан вместе со сменяющимся часовым обойти пост и проверить исправность освещения, ограждения, дверей (ворот), состояние окон, решеток и стен хранилищ (складов), наличие и состояние замков, шнуров, печатей (пломб) и соответствие их слепкам (оттискам), а также наличие и состояние технических средств охраны, средств связи, пожаротушения и постовой одежды.

Если при сдаче и приеме поста обнаружена какая-нибудь неисправность, то об этом докладывается начальнику караула, и передача поста до прибытия начальника караула приостанавливается. При приеме постов новым караулом в таких случаях вызываются начальники старого и нового караулов.

Прибыв с поста, караульный докладывает начальнику караула или его помощнику о сдаче поста, сдает ему сменный жетон и после этого под контролем начальника караула или его помощника разряжает оружие, ставит его в пирамиду и сдает боеприпасы.

Действия караула при вызове «в ружье»

47. Караул вызывается «в ружье» в случаях:

нападения на объекты, охраняемые ведомственной охраной, часовых, караульных или на караульное помещение;

несанкционированного срабатывания технических средств охраны;

возникновения пожара на охраняемом объекте или в караульном помещении либо угрожающего им стихийного бедствия;

объявления тревоги на военном объекте;

по приказанию лиц, проверяющих караул.

Для вызова караула «в ружье» начальник караула подает команду: «Караул — В РУЖЬЕ». По этой команде весь личный состав караула, находящийся в караульном помещении, надевает головные уборы, берет оружие и выстраивается внутри караульного помещения в порядке своих номеров. После этого начальник караула ставит задачи и руководит действиями личного состава караула в зависимости от создавшейся обстановки.

Зимние куртки, полушубки надеваются по особому указанию начальника караула.

Во всех случаях вывода караула из караульного помещения (кроме пожара или стихийного бедствия) в нем остается начальник караула или помощник начальника караула, где его нет, — один из караульных.

Действия караула при нападении на посты объекта, возникновении пожара или угрозе стихийного бедствия

48. Действия личного состава караула и часового по защите объектов, другого государственного и иного охраняемого имущества от посягательств должны быть решительными, с целью не допустить реализации противоправных действий против них самих и других работников ведомственной охраны, задержания или уничтожения нападающих.

49. Уточнив участок нарушения, начальник караула или его помощник с частью караульных (резервной группой) направляется к месту происшествия, где принимает меры к задержанию нарушителя, отражению нападения, усилению охраны объекта или другие меры в зависимости от обстановки, немедленно докладывает о нападении дежурному по военному объекту, начальнику военного объекта и начальнику подразделения ведомственной охраны.

В случае необходимости начальник караула вскрывает ящик с запасом боевых патронов. Об изъятии боеприпасов из ящика впоследствии составляется акт.

50. При убытии начальника караула (помощника начальника караула) с частью караульных (резервной группой) для принятия мер по усилению охраны и организации защиты объектов в караульном помещении остается помощник начальника караула (начальник караула). При необходимости высылки второй резервной группы начальник караула (помощник начальника караула) докладывает о принятом решении дежурному по военному объекту и отправляет другую группу, назначая старшим одного из караульных. В этом случае в караульном помещении остаются начальник караула (помощник начальника караула) и караульные для охраны и защиты караульного помещения, оружия, хранящегося в нем, и поддержания связи.

51. В соответствии со статьями 16 и 17 Федерального закона «О ведомственной охране» часовой и другие работники ведомственной охраны в качестве крайней меры применяют огнестрельное оружие в случаях:

защиты лиц, находящихся на объектах, от нападения, угрожающего их жизни или здоровью;

отражения нападения на работников ведомственной охраны, угрожающего их жизни или здоровью, а также пресечения попытки завладеть их огнестрельным оружием;

задержания лиц, застигнутых на объектах, охраняемых ведомственной охраной, при совершении тяжкого или особо тяжкого преступления против личности, объектов и пытающихся скрыться, а также оказывающих вооруженное сопротивление работникам ведомственной охраны;

отражения вооруженного или группового нападения на объекты, когда иными средствами отразить указанное нападение невозможно или они оказались безрезультатными;

предупреждения о намерении применить огнестрельное оружие, необходимости подачи сигнала тревоги или вызова помощи;

остановки транспортного средства путем повреждения, если его водитель создает реальную опасность для жизни или здоровья работников объектов либо лиц, находящихся на объектах, а также при указанных условиях отказывается остановиться либо пытается въехать на объекты или выехать с объектов, несмотря на законное требование работников ведомственной охраны.

Перед применением оружия часовой или другие лица из состава караула военизированной охраны обязаны сделать правонарушителю предупреждение окриком «Стой, стрелять буду» и при возможности немедленно вызвать начальника караула.

Попытки лица, задерживаемого работниками ведомственной охраны с приведенным в готовность к стрельбе огнестрельным оружием, приблизиться к часовому или другому работнику ведомственной охраны, выполняющему должностные обязанности по защите объекта, сократив при этом указанное ими расстояние, или прикоснуться к их оружию предоставляют указанным работникам право на применение огнестрельного оружия в соответствии с пунктом 2 части первой статьи 16 Федерального закона «О ведомственной охране».

Правонарушителю, получившему телесные повреждения в результате применения оружия, оказывается доврачебная медицинская помощь.

О каждом случае ранения или смерти в результате применения оружия начальником военного объекта немедленно сообщается прокурору.

52. Запрещается применять оружие при значительном скоплении людей, когда от этого могут пострадать посторонние лица, а также в отношении женщин, лиц с явными признаками инвалидности и несовершеннолетних, когда их возраст очевиден или известен работникам ведомственной охраны, за исключением случаев, когда перечисленные лица:

оказывают вооруженное или групповое сопротивление работникам ведомственной охраны;

совершают вооруженное или групповое нападение на объекты, угрожающее жизни или здоровью работников ведомственной охраны, либо на лиц, находящихся на объектах.

53. При ложном срабатывании средств сигнализации (сигнал тревоги вызван неисправностью технических средств охраны) начальник караула на участках, требующих ремонта сигнализации, принимает меры к устранению повреждений и докладывает об этом дежурному по военному объекту и начальнику подразделения.

54. Часовые постов, не подвергшиеся противоправным действиям, услышав сигнал тревоги, усиливают наблюдение за постами на объектах (участках) и при необходимости, не ослабляя наблюдения за своими объектами (участками), оказывают помощь часовым соседних постов в защите объекта и задержании нарушителя.

55. Тушение пожара, возникшего на объекте или в караульном помещении, начальник караула организует силами караула, одновременно он вызывает пожарную команду и принимает меры к спасению имущества; о случившемся немедленно докладывает дежурному по военному объекту.

При возникновении пожара на объекте, имеющем внешнее и внутреннее ограждения, а также вблизи него начальник караула докладывает дежурному по военному объекту и действует по его указанию.

Если объекту угрожает стихийное бедствие, начальник караула докладывает начальнику подразделения ведомственной охраны и дежурному по военному объекту и принимает меры к спасению охраняемого имущества.

Часовые, жизни которых угрожает пожар или наводнение, сообщают об этом по средствам связи или установленными сигналами в караульное помещение. В этих случаях начальник караула приказывает им переместиться в безопасные места, откуда они могли бы продолжать наблюдение за порученным для охраны объектом, а когда минует опасность, выставляет их на прежние места.

Допуск в караульное помещение и особые обязанности начальника караула при допуске на объект

56. Начальник караула допускает в караульное помещение беспрепятственно только лиц, перечисленных в пункте 24 настоящей Инструкции, и сопровождаемых ими лиц. Других лиц начальник караула допускает в караульное помещение после того, как установит цель прибытия, личность прибывшего по документам и проверит у него допуск. Обо всех прибывших лицах для проверки караула начальник караула докладывает дежурному по военному объекту.

Лиц, прибывших с неправильно оформленными документами, начальник караула задерживает, немедленно докладывает о них дежурному по военному объекту и поступает по его указанию.

57. Лица, прибывшие по служебной необходимости, связанной с установкой или ремонтом средств связи, сигнализации, освещения, отопления, а также решением хозяйственных вопросов, допускаются в караульное помещение с личного разрешения начальника подразделения ведомственной охраны по предъявлении документа, удостоверяющего личность.

58. О каждом допуске в караульное помещение начальник караула делает запись в постовой ведомости.

Во время смены караулов допуск в караульное помещение и к объектам, охраняемым караулом ведомственной охраны, не производится, за исключением лиц, прибывших для проверки караула.

59. Начальник караула при допуске на объект, охраняемый ведомственной охраной, обязан:

сличить предъявленный допуск с соответствующим образцом, имеющимся в караульном помещении, и проверить документ, удостоверяющий личность прибывшего;

сверить соответствие фамилии, имени, отчества (воинского звания) прибывшего со списком, находящимся в караульном помещении.

В ходе оформления допуска для вскрытия и закрытия объекта лицо, прибывшее с этой целью, находится в тамбуре караульного помещения и в другие комнаты не допускается.

60. Если все предъявленные документы, а также печать (пломбировочные тиски) окажутся правильными, начальник караула допускает прибывшего к вскрытию объекта. Предъявленный допуск начальник караула оставляет у себя.

После смены караула разовый допуск сдается вместе с постовой ведомостью, а постоянный допуск возвращается предъявителю после закрытия объекта.

Допуск на объект начальник караула разрешает с точным соблюдением требований, указанных в табеле постам. Допуск в огнеопасные хранилища (на склады) начальник караула разрешает только в указанной в табеле постам обуви, без керосиновых фонарей, огнестрельного и холодного оружия, без курительных и зажигательных принадлежностей, о чем также указывается в табеле постам.

Прием под охрану объекта начальник караула осуществляет в установленном порядке с обязательным представлением лицом, прибывшим для сдачи объекта под охрану, пожарного жетона.

61. При вскрытии и закрытии объекта начальник караула делает об этом запись в постовой ведомости.

В том случае, когда объект до смены не сдан под охрану, в постовой ведомости также делается запись, под которой расписываются старый и новый начальники караулов, а допуск для вскрытия и закрытия объектов передается новому начальнику караула.

62. Начальник караула не разрешает допуск к охраняемому караулом объекту в случаях:

если названное в допуске лицо прибудет не в назначенный день и час или без соответствующих документов;

если вместо лица, указанного в списке или допуске, прибудет другое лицо;

если неправильно оформлен допуск или документ, удостоверяющий личность, а также при несоответствии печати слепку (пломбировочных тисков — оттиску пломбы) или допуска — образцу.

Во всех перечисленных случаях начальник караула задерживает прибывшего, делает об этом запись в постовой ведомости, докладывает дежурному по военному объекту и в дальнейшем поступает по его указанию.

Проверка караулов

63. Лица, прибывшие для проверки караула по поручению начальника военного объекта, допускаются в караульное помещение по предъявлении документа, удостоверяющего личность, и разового удостоверения на право проверки караула.

Лиц, прибывших для проверки караула по поручению старших начальников, в ведении которых находится данный военный объект, начальник караула допускает в караульное помещение только в сопровождении дежурного по военному объекту или начальника подразделения ведомственной охраны.

64. Проверка караулов производится в целях определения:

состояния боевой готовности караула, знаний обязанностей и практического их выполнения личным составом караула, а также особых обязанностей по табелю постам;

бдительности несения службы часовыми;

правильности организации деятельности в соответствии с табелем постам;

соблюдения правил пропускного режима, установленного на объекте;

состояния внутреннего порядка в карауле, соблюдения правил хранения оружия и боеприпасов, качества оформления установленной документации и ведения постовой ведомости;

состояния технических средств охраны, средств связи, освещения, а также соответствия оборудования охраняемой зоны и постов предъявляемым требованиям.

65. Проверка караулов производится должностными лицами военных объектов и лицами по поручению старших начальников, которым эти военные объекты подчинены.

Для проверки караула начальником военного объекта выдается разовое удостоверение, заверенное гербовой печатью. В разовом удостоверении указывается, кому оно выдано, для проверки какого именно караула и в течение какого времени проверка должна быть произведена. По истечении времени действия удостоверения оно сдается проверяющим должностным лицом в штаб военного объекта.

66. Для проверки караула без разового удостоверения на право проверки допускаются лица, перечисленные в пункте 24 настоящей Инструкции, и сопровождаемые ими лица.

67. Лиц, проверяющих деятельность часовых на постах, сопровождает по постам начальник караула или его помощник с одним-двумя вооруженными караульными.

Для проверки деятельности часовых, а также в случае вызова на пост начальник караула или его помощник следует на пост в сопровождении одного-двух вооруженных караульных с заряженным оружием.

68. Проверяющие деятельность часовых (за исключением лиц, которым часовые подчинены) замечаний им не делают, обо всех замеченных недостатках они дают указания сопровождающим их лицам. Результаты проверки и свои указания проверяющие записывают в постовую ведомость.

Во время проверки деятельности часовых для усиления наблюдения за постом и подступами к нему начальник (помощник начальника) караула привлекает сопровождающего его караульного.

Запрещается проверять деятельность часового путем скрытного приближения к посту, попыток отобрать у часового оружие и другими способами, которые могут привести к несчастным случаям.

Оборудование караульного помещения. Служебная документация караула

69. Караульное помещение состоит:

из общей комнаты для личного состава караула;

из комнаты начальника караула и его помощника, соединенной дверью с общей комнатой для состава караула и оборудованной запором изнутри и глазком;

из комнат для отдыха (отдельно для мужчин и женщин);

из комнаты для хранения оружия и боеприпасов подразделения ведомственной охраны, оборудованной в соответствии с требованиями Инструкции об организации учета, хранения и выдачи стрелкового оружия и боеприпасов к нему, а также инженерных боеприпасов в Вооруженных Силах Российской Федерации.

Кроме того, при караульном помещении должны быть: место (помещение) для расположения личного состава сменяемого караула, столовая (место) с оборудованием для приготовления (подогрева) пищи, холодильник (при необходимости), места для умывания, курения, чистки оружия и обуви, сушилка, туалет (мужской и женский), комната личной гигиены женщин (при необходимости), кладовая.

70. В караульном помещении караула по охране объектов, большинство из которых оборудованы техническими средствами охраны, должна быть комната — пультовая для помощника начальника караула (оператора) по техническим средствам охраны. При этом пульт с аппаратурой сбора и обработки информации должен просматриваться из комнаты начальника караула.

71. В комнате начальника караула должны быть:

схема расположения постов, табель постам, постовая ведомость;

инструкция начальнику караула;

образцы допусков и пропусков по числу лиц, имеющих право их подписывать, и за их подписью;

образец разового удостоверения на право проверки караула;

образцы слепков с печатей (оттисков пломб), заверенные печатью и подписью начальника военного объекта;

раздаточная ведомость на оружие и боеприпасы караула;

журнал наряда караульных собак (по необходимости);

опись документов, принимаемых начальником караула;

опись оборудования, инвентаря и имущества, находящихся в караульном помещении;

сменные жетоны (по количеству постов);

список должностных лиц, которые имеют право вскрывать объекты (в списке указываются их воинское звание, должность, фамилия, имя, отчество, номер удостоверения личности (паспорта), к вскрытию (закрытию) какого объекта допущены, какой печатью (пломбой) опечатывается и время вскрытия (закрытия) объекта);

выписка из плана охраны и обороны военного объекта по организации взаимодействия караула с дежурным подразделением при нападении на караул или объекты, им охраняемые;

пирамида для оружия на личный состав караула, оборудованная световой и звуковой сигнализацией с выводом к начальнику караула (может находиться в общей комнате для личного состава караула);

железный (или обитый снаружи железом) ящик с боеприпасами караульных, закрываемый на замок;

запас боевых патронов в специальном железном ящике, закрываемом на замок и опечатываемом начальником штаба военного объекта (лицом, выполняющим его обязанности);

металлический ящик (сейф), закрываемый на замок и опечатываемый печатью начальника караула, для пистолетов караульных, исполняющих должностные обязанности на контрольно-пропускных пунктах;

картины или плакаты с наглядным изображением правил несения караульной службы;

прямой телефон для связи с дежурным по военному объекту и средства связи с постами;

письменный прибор;

графин для воды и стаканы;

стол с закрывающимся на замок ящиком и два стула;

вешалка;

аккумуляторный фонарь;

полумягкая кушетка;

носилки медицинские.

72. В общей комнате для личного состава караула должны быть:

табель постам;

разработанные выписки из настоящей Инструкции;

схемы расположения постов караула;

образцы допусков и пропусков по числу лиц, имеющих право их подписывать, и за их подписью (служебная документация оформляется в рамке под стеклом);

картины или плакаты с наглядным изображением правил несения караульной службы;

шахматы и шашки, газеты и журналы (при необходимости);

часы, термометры внутренний и наружный;

медицинская аптечка и индивидуальные перевязочные пакеты на весь личный состав караула;

шкаф для личных вещей и предметов личной гигиены состава караула;

стол и стулья на бодрствующую смену;

вешалка для верхней одежды из расчета на весь состав караула и второй комплект постовой одежды;

урны.

Шкаф и вешалку разрешается устанавливать в других комнатах (коридоре) в зависимости от расположения караульного помещения.

В общей комнате для личного состава караула, кроме того, могут устанавливаться телевизор и радиоприемник.

73. В комнате для хранения оружия и боеприпасов подразделения ведомственной охраны должны быть:

пирамиды для оружия и ящики для пистолетов и боеприпасов;

опись материальных средств;

книга выдачи оружия и боеприпасов;

книга осмотра (проверки) оружия;

выписка из Уголовного кодекса Российской Федерации об ответственности за хищение оружия и боеприпасов (вывешивается над входной дверью).

74. В комнате (комнатах) для отдыхающей смены караула должны быть полумягкие топчаны (кровати) с чехлами на изголовье (подушками с наволочками) из расчета одновременного отдыха одной смены караульных и помощников начальника караула, водителя транспортного средства.

75. В столовой должны быть:

столы и стулья (табуреты) из расчета на две трети состава караула;

шкаф для посуды и холодильник (при необходимости) для хранения продуктов;

комплект посуды и столовых приборов для приема пищи на весь личный состав караула;

закрытый на замок и оборудованный фонтанчиком бак с питьевой водой на стойке или фонтанчик от водопроводной сети;

электрическая или газовая плита для подогрева пищи;

кипятильник или чайник для кипячения воды;

раковина для мытья посуды.

76. В комнате сбора и обработки информации должны быть:

аппаратура сбора и обработки информации от объектовых, периметровых средств обнаружения, технических средств наблюдения;

документация помощника начальника караула (оператора) по техническим средствам охраны: инструкции (указания о порядке приема под охрану и сдачи объектов, осуществления контроля за аппаратурой, а также об особенностях действий при срабатывании или выключении технических средств охраны); перечень объектов, оборудованных техническими средствами охраны (номер поста, наименование объекта, время вскрытия и закрытия); журнал контроля функционирования технических средств охраны (наименование объекта, время приема под охрану и сдачи объекта, техническое состояние установленных средств, время проверки их функционирования и отметка о состоянии, время и место срабатывания технических средств охраны и принятые меры); руководство по эксплуатации установленных на объекте технических средств охраны;

стол и стулья;

письменный прибор.

77. В местах (комнатах) для курения, чистки оружия и обуви должны быть: стол для чистки оружия, металлический ящик для тряпок, скамейки, урны, наполненные водой, принадлежности для чистки обуви.

78. Вся документация караула должна быть в установленном порядке оформлена и учтена в штабе военного объекта, а плакаты и картины должны быть в рамках или на планшетах.

В каждой комнате вывешивается на стене опись имущества и инвентаря.

79. Караульное помещение обеспечивается электрическими (резервными) источниками освещения по числу комнат, а также средствами пожаротушения: огнетушителями, ящиками с песком, бочками с водой, ведрами и инвентарем (лопатами, топорами, ломами, баграми) по установленным нормам.

Необходимый запас топлива, средств освещения (свечи, лампы, фонари) и инвентарь для уборки хранятся в кладовой.

80. Караульное помещение оборудуется:

световым и звуковым оповещателями, используемыми при нападении на караульное помещение и объекты;

запасными выходами для обеспечения безопасного выдвижения резервных групп;

тамбуром на входе, исключающим доступ в караульное помещение лиц, прибывших для вскрытия (закрытия) объектов;

решетками и противогранатными сетками на окнах караульного помещения, открывающимися (снимающимися) изнутри для обеспечения выхода через окна, или ставнями, запирающимися изнутри.

Входная и запасная двери караульного помещения, внутренняя дверь тамбура оборудуются изнутри надежными запорами и глазками.

81. Перед входом в караульное помещение, расположенное вне территории военного объекта, устанавливаются сооружения с бойницами из земленосных мешков или бетонных блоков, обвалованных снаружи грунтом для исключения рикошета.

Территория, прилегающая к караульному помещению, должна быть изолирована забором высотой не менее 2 м и оборудована техническими средствами охраны.

Дверь (калитка) в ограждении караульного помещения оборудуется вызывным и переговорным устройством для связи с начальником караула.

По решению начальника военного объекта на территории, прилегающей к караульному помещению, оборудуются огневые позиции, организуется система огня и взаимодействия для защиты караульного помещения, объектов, работников ведомственной охраны из состава караула и дежурного подразделения при нападении на объекты и караульное помещение.

82. Перед входом в караульное помещение должны быть приспособления для очистки обуви от грязи (деревянные или металлические решетки или железные скобы); вблизи караульного помещения устанавливается закрывающийся крышкой контейнер для мусора.

83. Перед караульным помещением оборудуются площадки для построения караула и для заряжания оружия с пулеулавливателем, которые в темное время суток должны хорошо освещаться.

Ограждение объектов и оборудование постов

84. Территория, на которой расположены объекты, должна иметь внешнее и внутреннее ограждения высотой не менее 2 м с расстоянием между проволочными нитями не более 15 см. Расстояние между внешним и внутренним ограждениями определяется в зависимости от местных условий и может быть 10 м и более.

Между ограждениями оборудуются тропа (путь) для движения часовых, оператора технических средств охраны, контрольно-следовая полоса шириной не менее 5 м, примыкающая к внешней стороне ограждения, и автомобильная дорога шириной не менее 4 м.

Посты оборудуются средствами связи, которые должны обеспечивать часовому немедленный вызов начальника караула или его помощника не менее чем с двух точек, а при охране объектов способом патрулирования — через каждые 250 м движения. Кроме того, посты дополнительно оборудуются двухсторонней телефонной и резервной радиосвязью, а для экстренного вызова начальника караула — средствами тревожно-вызывной сигнализации на маршруте движения часового.

Для удобства наблюдения за подступами к объекту между ограждениями устанавливаются наблюдательные вышки такой высоты, которая позволяет часовому вести наблюдение за объектами.

Вышки оборудуются пуленепробиваемыми материалами, противогранатными сетками и бойницами, позволяющими вести круговой обзор подступов к объектам и огневое поражение нарушителей, средствами связи, сигнализации, вращающимися прожекторами, молниезащитными устройствами и штативами для осветительных ракет, а также приспособлением для экстренного покидания вышки. Под вышкой оборудуется окоп (укрытие) с круговым сектором обстрела.

Посты по охране складов с вооружением и боеприпасами оборудуются не менее чем двумя рядами ограждения с возможностью дополнительной установки инженерных средств заграждения, а также в зависимости от требований, предъявляемых к объектам данной категории, на них устанавливаются технические средства охраны.

На труднодоступных участках периметра и на наиболее вероятных направлениях движения нарушителей предусматриваются посты караульных собак.

85. Вокруг объектов при необходимости устанавливаются хорошо видимые днем и ночью указатели с надписью, например: «Проход (проезд) запрещен (закрыт)». Обход (объезд) указывается стрелкой.

86. На территории поста в зависимости от местных условий часовому должен быть обеспечен возможно больший обзор и обстрел (не менее 50 м), поэтому территория вокруг поста должна быть очищена от кустарника, деревья прорежены, нижние сучья обрублены на высоту 2,5 м, трава скошена, лишние предметы убраны.

В ночное время подступы к посту и объект должны быть освещены. Освещение устраивается так, чтобы часовой, стоя или двигаясь по территории поста, находился все время в тени.

Запретная граница, определяющая расстояние, ближе которого подход к посту посторонним лицам запрещен, обозначается видимыми часовым днем, ночью и в условиях плохой видимости указателями.

87. На контрольно-пропускном пункте должно быть ограждение, обеспечивающее защиту часового от внезапного нападения.

88. На каждом объекте должны быть средства пожаротушения: огнетушители, ящики с песком, бочки с водой, ведра и инвентарь (лопаты, топоры, ломы, багры).

89. На наружном посту должен находиться специально оборудованный для хранения постовой одежды постовой гриб, а на внутреннем посту — шкаф или вешалка.

Постовой гриб окрашивается под цвет объекта или окружающей местности.

Внутренний порядок в карауле

90. Никто из состава караула не имеет права оставлять караульное помещение без разрешения начальника караула.

Личный состав караула может отпускаться из караульного помещения начальником караула для приема пищи, если на территории военного объекта имеется столовая, предназначенная для питания работников военного объекта.

91. В караульном помещении должны соблюдаться чистота и порядок. Разрешается читать, писать, играть в шахматы и шашки. Курение и чистка обуви разрешаются только в отведенных для этого местах.

В караульном помещении разрешается устанавливать телевизор и смотреть телепрограммы и прослушивать радиопередачи.

92. Автоматы ставятся в пирамиды без магазинов, с затворами в переднем положении, карабины ставятся в пирамиды незаряженными, со спущенными курками.

Сумки со снаряженными магазинами и ножны со штык-ножом с поясных ремней не снимаются. Начальник караула, вооруженный пистолетом, в караульном помещении его не снимает.

93. Личному составу караула разрешается в караульном помещении быть без головных уборов и зимних курток, но при снаряжении. Снятые зимние куртки или пальто должны быть на вешалке.

94. Отдых личного состава караула организует начальник караула. Разрешается отдыхать лежа (спать) без обуви, не снимая снаряжения и не раздеваясь:

начальнику караула — не более 6 часов в определенное инструкцией дневное время;

помощнику начальника караула — не более 6 часов с разрешения начальника караула;

помощнику начальника караула по применению караульных собак — в свободное от исполнения обязанностей время с разрешения начальника караула;

караульным — не более 8 часов при 24-часовом графике и не более 4 часов при 12-часовом графике с разрешения начальника караула или его помощника.

95. Содержание в чистоте и порядке караульного помещения, а также топка печей возлагаются на состав караула. Наблюдение за выполнением этих обязанностей караулом, а также за сохранностью оборудования, имущества и инвентаря возлагается на помощника начальника караула, а где его нет, — на начальника караула.

96. Кроме ежедневной уборки, не менее одного раза в месяц в дни, установленные начальником подразделения ведомственной охраны, по распоряжению начальника военного объекта (начальника медицинской службы военного объекта) производится дезинфекция караульного помещения.

97. Комнаты караульного помещения с наступлением темноты и до рассвета должны быть освещены, при этом в комнатах для отдыхающей смены используется дежурное освещение. Караульное помещение обеспечивается резервными источниками освещения (аккумуляторные фонари или керосиновые лампы) по числу комнат.

В караульном помещении в темное время суток окна закрываются ставнями изнутри.

Обязанности работников ведомственной охраны в составе караула

98. Лица младшего начальствующего состава военизированной охраны (или, как исключение, наиболее подготовленные лица рядового состава) назначаются начальниками или помощниками начальников караулов.

Начальник караула

99. Начальник караула отвечает за охрану и защиту порученных караулу объектов, боевую готовность работников ведомственной охраны из состава караула, выполнение ими должностных обязанностей, сохранность и исправность технических средств охраны, ограждения, средств связи и пожаротушения на постах и в караульном помещении, транспортных средств, а также за находящиеся в караульном помещении оружие, боеприпасы и другое имущество согласно описи.

100. Начальник караула обязан:

знать задачу караула, инструкцию начальнику караула и должностные обязанности всех лиц караула;

требовать от личного состава караула знания и точного выполнения им своих обязанностей, высокой бдительности и дисциплины;

принять по описи от начальника старого караула документы, оружие, ящики с боеприпасами, печати на них и ключи к ним, а также технические средства охраны, средства связи и пожаротушения;

проверить наружным осмотром лично вместе с начальником старого караула состояние наиболее важных объектов, указанных в инструкции, исправность их освещения, ограждения и окопов, а также состояние караульного помещения, а через караульных или своего помощника — состояние остальных объектов;

обо всех выявленных неисправностях на постах и в ограждениях объектов производить запись в постовой ведомости;

направлять в установленное время смены на посты, проверять знание караульными своих обязанностей и напоминать им особенности несения службы на каждом посту;

следить за постоянной боевой готовностью резервных групп, исправностью транспортных средств, средств охраны, средств связи, за исправным содержанием оружия и боеприпасов личным составом караула, за соблюдением правил заряжания, разряжания оружия и выполнением требований безопасности при этом, а также за тем, чтобы все лица караула, отправляющиеся на посты, оставляли в караульном помещении зажигательные и курительные принадлежности;

поддерживать внутренний порядок в караульном помещении;

производить по возвращении с постов каждой смены боевой расчет личного состава караула на резервные группы, ставить им задачи на случай нападения на объекты или караульное помещение и на случай тушения пожара в соответствии с указаниями, изложенными в инструкции начальнику караула;

лично проверять не реже четырех раз в сутки (из них один-два раза ночью) выполнение должностных обязанностей часовыми, состояние объектов и их ограждений, исправность средств сигнализации, связи и пожаротушения, делая об этом соответствующие записи в постовой ведомости, периодически высылать в этих целях своего помощника;

в случае вызова часовым или отсутствия от него в установленное время доклада (сигнала) о выполнении возложенных на него обязанностей немедленно выслать своего помощника или прибыть на пост лично;

не допускать в караульное помещение никого, кроме лиц, имеющих на это право, руководствуясь при этом требованиями пунктов 56 - 58 настоящей Инструкции;

устанавливать личность, производить краткий опрос, а при необходимости и досмотр задержанных подозрительных лиц и лиц, пытающихся проникнуть на объект с нарушением пропускного режима, докладывать об этом дежурному по военному объекту;

устанавливать причину несанкционированного срабатывания сигнализации от шкафа с личным оружием работников военного объекта, находящегося в комнате дежурного по военному объекту, и при необходимости высылать туда своего помощника;

отправлять с разрешения дежурного по военному объекту в ближайшее лечебное учреждение заболевших из состава караула и требовать через начальника подразделения ведомственной охраны их замены, принимать меры по предупреждению обморожения работников ведомственной охраны в зимнее время;

разбираться на месте с каждым случаем применения работниками ведомственной охраны из состава караула оружия и немедленно докладывать об этом начальнику подразделения ведомственной охраны, начальнику военного объекта, дежурному по военному объекту и делать записи в постовой ведомости.

101. Если при смене часового будет выявлена какая-либо неисправность на посту, несоответствие печатей (пломб) слепкам (оттискам) или несоответствие количества охраняемого имущества количеству, указанному в табеле постам, начальник караула по вызову прибывает на пост и, установив характер и причины недостатков, приказывает часовому смениться. О выявленных на посту недостатках немедленно докладывает начальнику подразделения ведомственной охраны и дежурному по военному объекту.

При невыполнении кем-либо из работников ведомственной охраны из состава караула своих должностных обязанностей или совершении иного проступка начальник караула принимает необходимые меры по ликвидации их последствий и докладывает об этом начальнику подразделения ведомственной охраны и дежурному по военному объекту.

102. В случае своего или кого-либо из работников ведомственной охраны из состава караула внезапного заболевания начальник караула докладывает об этом начальнику подразделения ведомственной охраны и дежурному по военному объекту, просит замены и поступает по их указанию.

103. Начальнику караула запрещается:

отлучаться из караульного помещения, кроме как для смены часовых, проверки несения ими службы или по их вызову, а также в случае происшествия или стихийного бедствия в районе военного объекта; при уходе из караульного помещения он оставляет за себя помощника, а если его нет, — одного из наиболее подготовленных караульных;

вести самому и другим лицам караула разговоры, не связанные с исполнением должностных обязанностей, по средствам связи как на постах, так и в караульном помещении;

отпускать кого-либо из состава караула без разрешения дежурного по военному объекту, кроме случая, указанного в пункте 90 настоящей Инструкции;

изменять без разрешения дежурного по военному объекту порядок смены часовых, предусмотренный постовой ведомостью;

использовать не по назначению транспортные средства, выделенные для караула.

Помощник начальника караула

104. Помощник начальника караула подчиняется начальнику караула.

Он обязан:

знать задачу караула, инструкцию начальника караула и обязанности всех лиц караула;

принять при смене караула караульное помещение и по описи находящиеся в нем оборудование, инвентарь и имущество;

в отсутствие или во время отдыха начальника караула выполнять его обязанности по организации деятельности караула;

отправлять по приказу начальника караула смены на посты, контролировать заряжание сменами оружия и проверять деятельность часовых на постах;

следить за исправным содержанием оборудования, инвентаря и имущества, за чистотой и порядком в караульном помещении и на прилегающей к нему территории, а также за своевременной топкой печей и освещением;

сопровождать по приказу начальника караула лиц, проверяющих деятельность часовых на постах.

105. В случае тяжелого заболевания (тяжелого ранения) или гибели начальника караула помощник начальника караула вступает в исполнение его обязанностей и докладывает об этом начальнику военного объекта, начальнику подразделения ведомственной охраны и дежурному по военному объекту.

Помощник начальника караула (оператор) по техническим средствам охраны

106. Помощник начальника караула (оператор) по техническим средствам охраны подчиняется начальнику караула (оператор, кроме того, — помощнику начальника караула) и отвечает за обеспечение заданного режима работы технических средств охраны, за своевременное доведение до начальника караула данных о функционировании технических средств охраны, за правильный прием караулом ведомственной охраны под охрану объектов, оборудованных техническими средствами охраны, за сохранность аппаратуры, находящейся в караульном помещении.

Он обязан:

знать особенности охраны объектов, оборудованных техническими средствами охраны, и обеспечивать заданный режим работы этих средств;

принимать при смене караула документацию, проверять исправность, а при необходимости и функционирование технических средств охраны и докладывать об этом начальнику караула;

во время дежурства постоянно следить за аппаратурой сбора и обработки информации от технических средств обнаружения и наблюдения, вести журнал контроля их работы; в случае срабатывания технических средств охраны или при выходе их из строя немедленно докладывать начальнику караула;

проверять в соответствии с установленным графиком и с разрешения начальника караула состояние и работоспособность периметровых и объектовых средств обнаружения на объекте; при охране объектов с выставлением часовых осуществлять проверку в сопровождении помощника начальника караула;

докладывать по возвращении с постов начальнику караула о состоянии постов, технических средств охраны, о недостатках и мерах, принятых для их устранения;

контролировать выполнение требований безопасности при обращении с электроприборами и электрооборудованием.

107. Дежурство помощника начальника караула (оператора) по техническим средствам охраны у аппаратуры сбора и обработки информации по своему значению и ответственности приравнивается к выполнению должностных обязанностей часовым на посту. Во время дежурства ему запрещается оставлять аппаратуру без наблюдения и отвлекаться от выполнения должностных обязанностей без разрешения начальника караула.

Помощник начальника караула по применению караульных собак

108. Помощник начальника караула по применению караульных собак назначается из вожатых караульных собак. Он подчиняется начальнику караула и отвечает за своевременную расстановку собак на посты и за выполнение должностных обязанностей проводниками (вожатыми) караульных собак.

Он обязан:

точно знать расположение постов караульных собак и руководить расстановкой собак на посты;

перед отправлением проводников (вожатых) с караульными собаками на посты проверять знание проводниками (вожатыми) должностных обязанностей и исправность снаряжения собак;

не реже одного раза во время нахождения собак на постах проверять их поведение;

требовать от проводников (вожатых) караульных собак немедленного устранения обнаруженных на постах караульных собак неисправностей (обрыв троса или цепи, запутывание собаки);

вести журнал наряда караульных собак (номер поста, кличка собаки, время постановки собаки на пост, время проверки и результаты работы собаки, состояние погоды, время снятия собаки).

Часовой

109. Часовой назначается из рядового состава подразделения ведомственной охраны. Он подчиняется начальнику караула, помощнику начальника караула.

Законные требования часового и других работников ведомственной охраны при исполнении должностных обязанностей обязательны для исполнения гражданами и должностными лицами.

Неисполнение законных требований часового и других работников ведомственной охраны при исполнении должностных обязанностей и действия, препятствующие исполнению ими должностных обязанностей, влекут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

Часовому как работнику ведомственной охраны при выполнении должностных обязанностей предоставлено право применять оружие в соответствии с Федеральным законом «О ведомственной охране».

110. Часового имеет право снять с поста только начальник караула, помощник начальника караула. В случае гибели начальника караула, его помощника или физической невозможности для них выполнять свои обязанности снятие часового производится дежурным по военному объекту в присутствии начальника подразделения ведомственной охраны.

Заступая на пост, караульный должен в присутствии сменяемого часового (начальника караула или его помощника) лично осмотреть и проверить наличие и исправность всего, что подлежит принять под охрану согласно табелю постам, при этом сменяемый часовой продолжает наблюдение за постом и прилегающей территорией.

111. Часовой обязан:

бдительно охранять и стойко защищать свой пост;

выполнять должностные обязанности по охране и защите объекта бодро, ничем не отвлекаться, не выпускать из рук оружия и никому не отдавать его, включая и лиц, которым он подчинен;

продвигаясь по указанному маршруту или находясь на наблюдательной вышке, внимательно осматривать подступы к посту, ограждение и докладывать по средствам связи или установленными сигналами о ходе выполнения возложенных обязанностей в установленные табелем постам сроки;

иметь на посту оружие заряженным по правилам, установленным в пункте 30 настоящей Инструкции, и всегда готовым к действию;

не допускать к посту ближе расстояния, указанного в табеле постам и обозначенного на местности указателями запретной границы, никого, кроме начальника караула, помощника начальника караула, лиц, которых они сопровождают, а также караульного, прибывшего для смены, и дежурного по военному объекту, в случае, указанном в пункте 110 настоящей Инструкции;

знать маршруты и график движения транспортных средств караула, а также опознавательные знаки и сигналы;

знать имеющиеся на посту технические средства обнаружения, пожарной сигнализации и принцип их действия при срабатывании;

уметь применять средства связи, сигнализации и средства пожаротушения;

вызывать начальника караула при обнаружении неисправности в ограждении объекта (на посту) и нарушениях порядка вблизи своего поста или на соседнем посту;

услышав лай караульной собаки или при срабатывании технических средств обнаружения или сигнальных средств немедленно сообщать об этом в караульное помещение.

112. Часовой на посту должен иметь оружие с примкнутым штыком; в ночное время — в положении изготовки для стрельбы стоя без использования ремня (с использованием ремня); в дневное время — в положении «на ремень»; сумка со снаряженным магазином (обоймами) должна быть застегнутой. Пистолеты находятся в застегнутых кобурах на поясном ремне.

В случае тушения пожара или ликвидации последствий стихийного бедствия часовому разрешается иметь оружие в положении «за спину».

113. Часовому запрещается: спать, сидеть, прислоняться к чему-либо, писать, читать, петь, разговаривать, есть, пить, курить, отправлять естественные надобности или иным образом отвлекаться от выполнения своих должностных обязанностей, принимать от кого бы то ни было и передавать кому бы то ни было какие-либо предметы, досылать без необходимости патрон в патронник.

Часовой должен отвечать на вопросы только начальника караула, его помощника и лиц, прибывших для проверки.

114. Всех лиц, приближающихся к посту или к запретной границе, кроме начальника караула, помощника начальника караула, лиц, сопровождаемых ими, караульного для смены, часовой останавливает окриком «Стой, назад» или «Стой, обойди вправо (влево)».

При невыполнении приближающимся к посту или к запретной границе этого требования часовой предупреждает нарушителя окриком «Стой, стрелять буду» и немедленно вызывает начальника караула или его помощника. Если нарушитель продолжает приближаться к посту или к запретной границе, часовой досылает патрон в патронник и производит предупредительный выстрел вверх. При невыполнении нарушителем и этого требования и попытке его проникнуть на пост или обращении в бегство после такой попытки часовой применяет оружие в соответствии с требованиями законодательства.

Когда на окрик часового последует ответ: «Идет начальник караула (помощник начальника караула или смена караульных)», часовой приказывает: «Начальник караула (помощник начальника караула) ко мне, остальные на месте» и называет нечетное число, меньше назначенного числового пропуска.

Если необходимо, часовой требует, чтобы приближающийся к нему осветил свое лицо и предъявил служебное удостоверение. Убедившись, что назвавшийся действительно является начальником караула (помощником начальника караула или сменяющимся караульным), часовой допускает к себе прибывшее лицо.

115. В состоянии необходимой обороны или крайней необходимости работники ведомственной охраны при выполнении должностных обязанностей вправе использовать любые приемлемые подручные средства.

116. В случае возникновения пожара на посту часовой немедленно сообщает об этом в караульное помещение и, не прекращая наблюдения за объектом, принимает меры к тушению пожара. При пожаре на технической территории охраняемого объекта или на объекте, имеющем внешнее и внутреннее ограждение, а также вблизи поста он сообщает об этом в караульное помещение, продолжая выполнять должностные обязанности на посту.

117. В случае внезапного заболевания (ранения) часовой докладывает об этом начальнику караула (или сообщает установленным сигналом), продолжая выполнять должностные обязанности.

В крайних, не терпящих отлагательства случаях или при неисправности средств связи часовой может вызвать на пост начальника караула выстрелом вверх.

118. Часовой у вскрытого хранилища (склада, парка) или во время производства работ на месте стоянки боевых машин (другого вооружения и военной техники) выполняет должностные обязанности, указанные в табеле постам.

119. Часовой у огнеопасного хранилища (склада), кроме того, обязан:

не допускать кем бы то ни было курения, разведения огня, стрельбы, а также пользования осветительными приборами, не предусмотренными табелем постам, около объекта ближе расстояния, указанного в нем;

не допускать в хранилище (на склад) в обуви и с фонарями, не предусмотренными табелем постам, а также с холодным и огнестрельным оружием.

120. Особые обязанности часового излагаются в табеле постам применительно к условиям охраны и защиты каждого поста.

Часовой контрольно-пропускного поста (контролер на контрольно-пропускном пункте)

121. Часовой контрольно-пропускного поста (контролер на контрольно-пропускном пункте) охраняемой территории военного объекта или самого военного объекта подчиняется начальнику караула и его помощнику. Если контролер на контрольно-пропускном пункте не входит в состав караула, то он подчиняется начальнику подразделения, коменданту военного объекта и дежурному по военному объекту.

Часовой контрольно-пропускного поста (контролер на контрольно-пропускном пункте) отвечает за правильность пропуска на территорию военного объекта и объектов, охраняемых ведомственной охраной, прибывших лиц, а также за правильность выноса (вноса) или вывоза (ввоза) какого-либо имущества.

122. Часовой контрольно-пропускного поста (контролер на контрольно-пропускном пункте) обязан:

руководствоваться инструкцией часовому на контрольно-пропускном пункте (контролеру на контрольно-пропускном пункте), разработанной начальником подразделения или комендантом военного объекта и утвержденной начальником военного объекта;

знать описание и время действия пропусков, документы, удостоверяющие личность, а также обязанности, изложенные в табеле постам;

пропускать всех лиц, проходящих через контрольно-пропускной пункт по пропускам, сличая пропуска с образцами, имеющимися на контрольно-пропускном пункте, при этом пропуска обязательно брать в руки;

проверять по материальному пропуску (путевому листу) при выносе (вносе) или вывозе (ввозе) какого-либо имущества, что именно и в каком количестве (число мест) разрешено пронести или провезти; пропускать только те машины, которые имеют путевые листы;

задерживать лиц, пытающихся проникнуть на объект (покинуть объект) с нарушением пропускного режима, а также по недействительным пропускам (документам), и вызывать начальника караула;

докладывать начальнику караула (дежурному по военному объекту, коменданту военного объекта) о лицах, в правильности документов которых он сомневается;

по тревоге на военном объекте перекрыть проход и выпуск (впуск) с объекта (на объект) производить только с разрешения начальника караула и его помощника (дежурного по военному объекту, коменданта военного объекта).

123. Часовой контрольно-пропускного поста (контролер на контрольно-пропускном пункте) объекта, где пропуска хранятся в специальных кабинах, кроме того, обязан:

при заступлении на пост принять в исправности оборудование кабины, пропуска и сменные жетоны, сличить количество принимаемых пропусков и сменных жетонов с количеством кабинных карточек и расписаться в приеме (сдаче) кабины и поста в журнале приема и сдачи смены;

при неисправности оборудования кабины, недостаче пропусков, сменных жетонов или кабинных карточек доложить начальнику караула или его помощнику (дежурному по военному объекту, коменданту военного объекта) и в дальнейшем действовать по их указанию;

при проходе персонала на объект спрашивать у каждого подошедшего к окну номер кабины, ячейки, фамилию, имя и отчество, сверять по жетону соответствие смены и, убедившись, что данный жетон соответствует проходящей смене, взять пропуск из ячейки, проверить правильность названной фамилии, имени и отчества, сличить фотокарточку на пропуске с лицом, идущим на объект, и, убедившись в правильности пропуска, выдать его владельцу и пропустить на объект;

при выходе персонала с объекта принимать от него жетоны и вкладывать их в соответствующую ячейку;

пропуск на объект лиц, опоздавших на работу, производить с разрешения начальника караула (дежурного по военному объекту, коменданта военного объекта);

после выпуска персонала с объекта немедленно составить список на всех не вышедших с объекта и передать его начальнику караула (дежурному по военному объекту, коменданту военного объекта);

принимать пропуска вместе с кабинными карточками от сотрудника бюро пропусков только после проверки правильности их оформления и расписываться за полученное в книге приема и сдачи кабины (поста);

не допускать в кабину посторонних лиц;

поддерживать чистоту и порядок в кабине;

своевременно сообщать в бюро пропусков об изношенности пропусков.

Часовому контрольно-пропускного поста (контролеру контрольно-пропускного пункта) запрещается: давать справки о действии пропусков и шифров на них, вступать в разговор, не связанный с проверкой пропусков, допускать нахождение на посту (контрольно-пропускном пункте) посторонних лиц и каких-либо предметов.

Б. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ СТОРОЖЕВЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ В СОСТАВЕ СТОРОЖЕВЫХ ГРУПП

Общие положения

124. Охрана и защита объектов сторожевыми подразделениями в зависимости от их расположения, оснащенности техническими средствами охраны, применения служебных собак и других особенностей обеспечиваются путем установления стационарных и подвижных постов в сочетании с применением технических средств охраны и караульных собак.

Стационарным постом называется пост, на котором осуществляется охрана одного объекта либо нескольких объектов, находящихся на открытой площадке или огражденной территории, если общая протяженность обхода их сторожем не превышает 150 м.

Подвижным постом называется пост, на котором осуществляется охрана одного или нескольких объектов, если общая протяженность обхода их сторожем составляет свыше 150 м, но не более 1500 м.

125. Деятельность работников сторожевых подразделений ведомственной охраны требует знания и выполнения требований настоящей Инструкции, бдительности, инициативы, умелого владения вверенным оружием, средствами сигнализации и связи, сигнальными средствами.

Начальники военных объектов и руководители сторожевых подразделений ведомственной охраны обязаны постоянно заботиться о совершенствовании охраны объектов, создании необходимых условий для выполнения сторожами должностных обязанностей и поддержании дисциплины среди них, содержании в исправном состоянии технических средств охраны и средств связи.

В сторожевых подразделениях ведомственной охраны, содержащихся на объектах, оборудованных техническими средствами охраны и пожарной сигнализацией, разрешается за счет должностей сторожей содержать группу по эксплуатации и ремонту указанных средств исходя из следующего расчета: при количестве установок охранной и пожарной сигнализации от 20 до 60 — одного, от 61 до 120 — двоих и от 121 до 180 — троих электромонтеров устройств сигнализации (по ремонту и обслуживанию электрооборудования), на каждые последующие 60 установок технических средств охраны и пожарной сигнализации содержать дополнительно одного электромонтера устройств сигнализации (по ремонту и обслуживанию электрооборудования).

Сторожевая группа

126. Для охраны и защиты объектов, не относящихся к особо важным и режимным, из работников сторожевых подразделений назначаются сторожевые группы.

Сторожевой группой называется подразделение работников ведомственной охраны, назначенное для охраны объектов, не относящихся к особо важным и режимным, их защиты от противоправных действий, а также обеспечения на них пропускного режима.

127. В состав сторожевой группы назначаются: начальник сторожевой группы, помощник начальника сторожевой группы по применению караульных собак (для объектов, имеющих служебных собак), сторожа, контролеры (вахтеры) на контрольно-пропускном пункте (при необходимости).

128. Начальник сторожевой группы и сторожа одиночных сторожевых постов (не входящие в сторожевую группу) подчиняются начальнику военного объекта, начальнику сторожевого подразделения, начальнику охраны (коменданту) объекта (участка) и дежурному по военному объекту (должность начальника охраны объекта вводится при численности не менее 15 сторожей и контролеров (вахтеров) на контрольно-пропускном пункте).

129. Для каждой сторожевой группы составляются схема расположения постов, табель постам и инструкция начальнику сторожевой группы, а для одиночного сторожевого поста — инструкция сторожу этого поста, утверждаемые начальником военного объекта.

На схеме расположения постов указываются: границы постов и запретных зон, запретные границы, вид ограждения объекта; маршруты движения смен (сторожей) на посты; маршруты движения сторожей на постах в дневное и ночное время; места расположения средств связи, технических средств охраны, пожаротушения, постов караульных собак; наиболее опасные подступы к постам и зоны, в направлении которых запрещается вести стрельбу (для вооруженных сторожей).

В табеле постам указывается, что подлежит охране на каждом посту, перечисляются особые обязанности сторожа с учетом особенностей поста и конкретных условий несения на нем службы, в каких случаях разрешается применять оружие (для вооруженного сторожа) и порядок связи с начальником сторожевой группы, указываются расстояния, ближе которых сторожу запрещается допускать к посту или границе запретной зоны посторонних лиц, действия сторожа в случае нападения или проникновения на пост, на соседние посты, нарушений пропускного и внутриобъектового режима, при пожаре на посту, стихийном бедствии и других чрезвычайных ситуациях.

В инструкции начальнику сторожевой группы определяются: задачи сторожевой группы; особые обязанности начальника сторожевой группы по охране объекта, порученного группе; порядок действий должностных лиц сторожевой группы при приеме под охрану и сдаче объектов (в том числе оборудованных техническими средствами охраны); порядок проверки объектов; меры по усилению охраны объектов ночью и в ненастную погоду; действия сторожевой группы в случае нападения на объект, смену сторожей, сторожевое помещение, нарушений пропускного и внутриобъектового режима, при пожаре, стихийном бедствии, по сигналу тревоги, при несанкционированном срабатывании технических средств охраны и подаче сигналов сигнализацией и других чрезвычайных ситуациях; порядок сохранности оружия и вскрытия ящиков с боеприпасами; места для заряжания оружия при следовании смен на посты; порядок допуска на охраняемую территорию объекта; распорядок несения дежурства; объекты, принимаемые лично начальником сторожевой группы; санитарно-бытовые мероприятия.

130. Продолжительность пребывания сторожей на постах устанавливается начальником военного объекта в зависимости от времени года, состояния погоды и температуры наружного воздуха.

131. Порядок и время выставления сторожевых групп и сторожей на сторожевые посты устанавливает начальник военного объекта. Развод сторожевой группы не производится.

132. Для выполнения должностных обязанностей по охране и защите объектов работник сторожевого подразделения (охраны) может вооружаться оружием в соответствии с пунктом 7 Положения о ведомственной охране Министерства обороны Российской Федерации и пунктом 12 настоящей Инструкции.

Хранение оружия и боеприпасов сторожевой группы в сторожевом помещении и его выдача работникам сторожевой группы и отдельным сторожам для выполнения должностных обязанностей и занятий по огневой подготовке организуются в соответствии с требованиями, установленными в пунктах 12 - 14, 26 настоящей Инструкции.

Выносить оружие и боеприпасы за пределы охраняемой территории объекта в случаях, не связанных с исполнением должностных обязанностей и проведением занятий, запрещается.

Выдача оружия и боеприпасов персоналу сторожевой группы производится начальником сторожевой группы в сторожевом помещении перед выходом на посты, а прием оружия и боеприпасов — по возвращении в сторожевое помещение под личную подпись в книге выдачи оружия и боеприпасов.

Время прибытия сторожей для смены устанавливается конкретно для каждого сторожа.

При необходимости работнику сторожевой группы (отдельному сторожу) для следования от места получения оружия и боеприпасов до сторожевого поста (установленного места) и обратно распоряжением начальника военного объекта выделяется транспорт.

133. Количество выдаваемых сторожевой группе боеприпасов и их запас устанавливаются начальником военного объекта.

Начальник сторожевой группы несет личную ответственность за сбережение оружия и ящиков с боеприпасами, хранящихся в сторожевом помещении.

Наличие и состояние запаса боеприпасов сторожевого подразделения проверяются не реже одного раза в месяц начальником военного объекта, а начальником сторожевого подразделения — еженедельно.

134. Заряжание и разряжание оружия производится применительно к требованиям, установленным в пункте 30 настоящей Инструкции.

135. Смена сторожей на постах производится самостоятельно по сменному жетону. Сменный жетон служит удостоверением, указывающим на то, что лицо, прибывшее на пост и предъявившее его, действительно прибыло из состава сторожевой группы для смены сторожа.

Сменные жетоны по количеству постов хранятся в сторожевом помещении в закрытом ящике. Ключ от ящика находится у начальника сторожевой группы.

136. При отправлении сторожей на посты начальник сторожевой группы выдает каждому сторожу сменный жетон и образцы слепков с печатей (оттисков пломб).

137. Прибывший для смены сторож предъявляет (но до приема поста не передает) сменяемому сторожу сменный жетон. В случае необходимости предъявляется удостоверение работника ведомственной охраны.

Сторож, убедившись в подлинности предъявляемого ему сменного жетона, приступает к сдаче поста, а заступающий на пост сторож принимает пост.

138. Прибывший для смены сторож обязан лично осмотреть пост и проверить наличие и исправность всего, что надлежит принять согласно табелю постам. Он должен проверить состояние средств связи, технических средств охраны и пожарной сигнализации, средств пожаротушения, а также исправность ограждения, дверей (ворот), окон и стен хранилищ (складов), замков, пломб или печатей, их наличие, целостность шнуров и соответствие печатей и пломб их слепкам и оттискам.

Приняв пост, новый сторож передает сменившемуся с поста сторожу сменный жетон, а также образцы слепков с печатей (оттисков пломб) и докладывает о приеме поста по средствам связи (или иным способом) начальнику сторожевой группы.

Прибыв с поста, сменившийся сторож докладывает начальнику сторожевой группы о сдаче поста, сдает ему сменный жетон, а также образцы слепков с печатей (оттисков пломб) и после этого под наблюдением начальника сторожевой группы разряжает оружие, ставит его в пирамиду и сдает боеприпасы.

139. Для опознания лиц, прибывающих на пост для смены, а также начальника сторожевой группы, проверяющего несение службы или вызванного на пост сторожем, применяется числовой пропуск в порядке, установленном в пунктах 36 - 37 настоящей Инструкции. Числовой пропуск сообщается сторожу через начальника сторожевой группы перед направлением сторожа на пост.

140. Всех лиц, приближающихся к посту или запретной границе, кроме начальника смены (сторожевой группы) и лиц, сопровождаемых им, а также сторожа для смены, сторож останавливает окриком «Стой, назад» или «Стой, обойти вправо (влево)». В условиях плохой видимости, когда с расстояния, указанного в табеле постам, нельзя рассмотреть приближающихся к посту или границе запретной зоны лиц, сторож действует в соответствии с пунктом 37 настоящей Инструкции.

Лиц, не знающих установленного числового пропуска, сторож останавливает окриком «Стой, назад» или «Стой, обойти вправо (влево)» и докладывает об этих лицах начальнику смены.

141. При невыполнении требований сторожа лицами, приближающимися к посту или границе запретной зоны, сторож немедленно сообщает об этом в сторожевое помещение или дежурному по военному объекту, поднимает тревогу, вызывает начальника сторожевой группы установленным сигналом. Если сторож вооружен, то в этом случае он останавливает нарушителя окриком «Стой, стрелять буду» и немедленно вызывает начальника сторожевой группы установленным сигналом или выстрелом вверх.

142. В случае проникновения нарушителя через ограждение на объект работник сторожевой группы принимает меры к задержанию нарушителя, применяя физическую силу для пресечения преступления или правонарушения, пресекая сопротивление своим законным требованиям, если иные способы не обеспечивают исполнения возложенных на него должностных обязанностей.

Порядок прохода сторожевой группы на охраняемую территорию и действия ее при задержании нарушителя определяются инструкцией начальнику сторожевой группы.

О случившемся и принятых мерах при задержании нарушителя начальник сторожевой группы докладывает начальнику военного объекта (дежурному по военному объекту), начальнику охраны объекта, а в случае необходимости при наличии на объекте других подразделений охраны информирует командиров (начальников) этих подразделений.

143. Применение оружия работниками сторожевого подразделения ведомственной охраны осуществляется в соответствии со статьями 16, 17 Федерального закона «О ведомственной охране» и пунктами 51 - 52 настоящей Инструкции.

144. Действия работников сторожевой группы при нападении на охраняемую ими территорию или объект, сторожевой пост или сторожевое помещение должны быть решительными и иметь целью недопущение проникновения нападающих на территорию объекта и в сторожевое помещение, задержание их или срыв попытки хищения материальных средств.

Начальник сторожевой группы в этом случае действует в соответствии с инструкцией начальнику сторожевой группы и в зависимости от обстановки принимает меры к защите объекта. О принятых мерах немедленно докладывает начальнику военного объекта (дежурному по военному объекту) и начальнику охраны объекта (участка).

145. Тушение пожара, возникшего на объекте или в сторожевом помещении, начальник сторожевой группы организует силами группы, одновременно вызывает пожарную команду и принимает меры по спасению имущества, о случившемся немедленно докладывает начальнику сторожевого подразделения ведомственной охраны и дежурному по военному объекту, начальнику охраны объекта (участка).

Если объекту угрожает стихийное бедствие, начальник сторожевой группы немедленно докладывает об этом начальнику подразделения сторожевой охраны и дежурному по объекту и принимает меры по спасению охраняемого имущества.

Сторожа, жизни которых угрожает опасность, сообщают об этом по средствам связи в сторожевое помещение или специально установленными сигналами, перемещаются в более безопасные места и продолжают наблюдать за объектом (постом), а когда минует опасность, возвращаются на свои прежние места.

146. Проверка деятельности сторожевой группы производится должностными лицами военного объекта и лицами по поручению старших начальников, в ведении которых находится этот объект, в целях определения соответствия организации деятельности требованиям настоящей Инструкции. Лиц, проверяющих деятельность сторожей, сопровождает начальник сторожевой группы или начальник охраны объекта.

Сторожевое помещение

147. Сторожевое помещение состоит:

из общей комнаты для состава сторожевой группы;

из комнаты начальника сторожевой группы, соединенной дверью, запирающейся запором и оборудованной глазком (в случае хранения в ней оружия и боеприпасов);

из комнат для отдыха (отдельно для мужчин и женщин).

Сторожевое помещение должно иметь места для хранения посуды и подогрева пищи, умывания, курения, чистки обуви, а также сушилку, туалет. Необходимый запас топлива, средства освещения (свечи, лампы, фонари) и инвентарь для уборки хранятся в кладовой.

В сторожевом помещении, где большинство объектов оборудованы техническими средствами охраны, должно быть место для пульта аппаратуры сбора и обработки информации, просматриваемое из комнаты начальника сторожевой группы. При круглосуточном выполнении должностных обязанностей в сторожевом помещении может устанавливаться холодильник.

Входная и запасная двери сторожевого помещения должны быть металлическими или обиты железом и должны иметь надежные запоры и смотровые глазки.

На контрольно-пропускном пункте должно быть ограждение, обеспечивающее защиту контролера (вахтера) от внезапного нападения.

При выполнении должностных обязанностей с оружием сторожевое помещение оборудуется так же, как караульное помещение, в соответствии с пунктами 69 - 83 настоящей Инструкции.

148. В сторожевом помещении должны быть следующие служебные документы и имущество:

инструкция начальнику сторожевой группы;

схема расположения постов;

табель постам;

выписка из плана охраны и обороны объекта (для организации взаимодействия сторожевой группы (сторожей), сил и средств усиления в случае нападения на сторожевое помещение, объект или охраняемый участок);

опись оборудования, инвентаря и имущества, находящихся в сторожевом помещении;

прямой телефон для связи с дежурным по военному объекту;

образцы пропусков и допусков по числу лиц, имеющих право их подписывать, и за их подписью;

образцы слепков с печатей (оттисков пломб), заверенные печатью и подписью начальника военного объекта;

список должностных лиц, которые имеют право вскрывать хранилища (склады), где указываются их воинские звания, номер удостоверения личности (паспорта), к вскрытию (закрытию) какого объекта допущены, какой печатью опечатывается и время вскрытия (закрытия) объекта;

книга выдачи оружия и боеприпасов (раздаточная ведомость) (при вооруженных сторожах);

металлический ящик (сейф) для хранения боеприпасов;

журнал наряда караульных собак (при необходимости);

Если объект оборудован техническими средствами охраны, то в сторожевом помещении кроме перечисленных документов должна быть инструкция по правилам эксплуатации и обслуживания этих средств, а в табеле постам оговорены особые обязанности сторожей, связанные с их применением.

Обязанности работников ведомственной охраны в составе сторожевой группы

Начальник сторожевой группы

149. Начальник сторожевой группы подчиняется начальнику охраны (начальнику сторожевого подразделения) объекта и дежурному по военному объекту и отвечает за охрану и защиту объектов, порученных сторожевой смене, выполнение должностных обязанностей сторожами, а также за сохранность и исправность оружия, боеприпасов (если группа вооружена), оборудования, инвентаря, средств связи, сигнализации, пожаротушения и освещения на постах и в сторожевом помещении.

Он обязан:

знать инструкции, приказы и другие документы, регламентирующие охрану объектов, в пределах своих должностных обязанностей;

знать задачу сторожевой группы, инструкцию начальнику сторожевой группы, должностные обязанности работников сторожевой группы и установленный на военном объекте пропускной режим;

осуществлять непосредственное руководство сторожевой группой;

проводить подготовку работников к деятельности в составе сторожевой группы;

принимать по описи имущество и служебную документацию в сторожевом помещении;

расставлять подчиненных по постам, обеспечивать своевременную смену сторожей и проверять знание ими своих обязанностей;

принимать меры к поддержанию установленного на объектах (постах) пропускного режима;

проверять лично не менее четырех раз в сутки (из них один-два раза ночью) деятельность сторожей, состояние объектов (постов) и ограждений;

проводить контрольные проверки вывозимых (ввозимых) материальных средств;

следить за состоянием досмотровой техники, систем пропуска личного состава и автотранспорта;

действовать в соответствии с планом охраны и обороны военного объекта в особых условиях (нападение на объекты, посты, сторожевое помещение, авария, катастрофа, пожар, стихийное бедствие и другие чрезвычайные ситуации, угрожающие объекту, жизни и здоровью работников сторожевого подразделения);

обеспечивать тщательный прием под охрану опечатанных (опломбированных) хранилищ, складов и других помещений, сверку оттисков печатей и пломб с имеющимися образцами;

следить за исправностью технических средств охраны, средствами тревожной и пожарной сигнализации, содержанием оружия и боеприпасов сторожевой группой, соблюдением правил заряжания и разряжания оружия и требований безопасности при этом;

при поступлении сигнала с поста или от технических средств охраны лично выяснять обстановку на объекте (участке охраны) и причину подачи сигналов; при обнаружении нарушений или неисправностей докладывать начальнику охраны военного объекта (подразделения ведомственной охраны) и дежурному по военному объекту, принимать меры по их устранению;

руководить действиями сторожей при защите объекта и задержании нарушителя, а также при тушении пожара на объекте или в сторожевом помещении;

требовать от работников сторожевой группы знания и точного выполнения ими своих должностных обязанностей, бдительности и дисциплины, соблюдения требований безопасности и внутреннего трудового распорядка;

разбираться на месте с каждым случаем применения сторожем оружия, физической силы, специальных и подручных средств и немедленно докладывать об этом начальнику военного объекта, дежурному по военному объекту и начальнику охраны военного объекта, начальнику сторожевого подразделения ведомственной охраны;

производить досмотр вещей, личный досмотр, изъятие вещей и документов у правонарушителей, задержанных на объекте (охраняемом участке), в установленном законодательством порядке;

допускать в хранилища (на склады), другие охраняемые помещения должностных лиц только после проверки документов, удостоверяющих их личность, и соответствия предъявляемых пропусков имеющимся образцам.

Если при смене сторожей будет выявлена какая-либо неисправность на посту (повреждение ограждения, дверей, окон и стен хранилищ, замков, пломб, печатей и шнуров), несоответствие печатей (пломб) слепкам (оттискам) или количества находящихся под охраной материальных средств количеству, указанному в табеле постам или описи материальных средств, начальник сторожевой группы лично выясняет характер и причины обнаруженных неисправностей или недостач, приказывает сторожу смениться, делает об этом соответствующую запись в книге приема и сдачи охраны сторожевой группы и докладывает о случившемся начальнику охраны и дежурному по военному объекту.

150. В случае своего внезапного заболевания начальник сторожевой группы докладывает об этом начальнику сторожевого подразделения (начальнику охраны объекта) или дежурному по военному объекту и в дальнейшем поступает по его указанию.

При внезапном заболевании кого-либо из состава сторожевой группы начальник сторожевой группы докладывает об этом начальнику сторожевого подразделения (начальнику охраны объекта) и дежурному по военному объекту и принимает меры по замене заболевшего.

151. Начальнику сторожевой группы запрещается отлучаться из сторожевого помещения, кроме случаев, связанных с выполнением должностных обязанностей или с приемом пищи в столовой при военном объекте. При уходе из сторожевого помещения начальник сторожевой группы оставляет за себя помощника начальника сторожевой группы по применению караульных собак или одного из сторожей и докладывает об этом дежурному по военному объекту.

152. Начальник сторожевой группы при допуске в хранилища (на склады), состоящие под охраной сторожевой группы, обязан:

сличить предъявленный допуск с соответствующим образцом, имеющимся в сторожевом помещении, и проверить документ, удостоверяющий личность прибывшего;

сверить соответствие фамилии и должности прибывшего со списком, утвержденным начальником военного объекта;

сличить предъявленную печать (пломбировочные тиски) с образцом слепка с печати (оттиска пломбы), имеющимся в месте расположения сторожевой группы.

Если все предъявленные документы, а также печать (пломбировочные тиски) окажутся правильными, начальник сторожевой группы сопровождает прибывшего на пост и допускает его к вскрытию хранилища (склада).

В случаях, когда сторожевая группа не вооружена и не имеет сторожевого помещения, допуск на объекты для вскрытия их осуществляется начальником сторожевой группы с разрешения дежурного по военному объекту или иным способом, установленным начальником военного объекта.

Помощник начальника сторожевой группы по применению караульных собак

153. Помощник начальника сторожевой группы по применению караульных собак подчиняется начальнику сторожевой группы и отвечает за своевременную расстановку собак на посты и за деятельность проводников (вожатых) караульных собак.

Помощник начальника сторожевой группы по применению караульных собак выполняет должностные обязанности в соответствии с обязанностями помощника начальника караула по применению караульных собак, указанными в пункте 108 настоящей Инструкции.

Проводник (вожатый) служебных собак

154. Проводник (вожатый) служебных собак отвечает за исправное содержание постов караульных собак. Он подчиняется начальнику сторожевой группы и его помощнику по применению караульных собак.

Он обязан:

никуда не отлучаться из места выполнения должностных обязанностей без разрешения начальника сторожевой группы или его помощника по применению караульных собак;

знать расположение постов караульных собак и условия деятельности на них;

знать караульных собак своей смены и поведение их на постах;

выставлять собак на посты, проверять их поведение и состояние постов;

принимать меры к немедленному устранению обнаруженных на постах неисправностей (обрыв троса или цепи, запутывание собаки).

Сторож

155. Сторож подчиняется начальнику сторожевой группы и дежурному по военному объекту и отвечает за защиту вверенного ему поста и сохранность находящегося под его охраной имущества и других вверенных ему материальных средств.

Он обязан:

заступая на пост, лично осмотреть и проверить наличие и исправность всего, что надлежит принять под охрану согласно табелю постам;

бдительно охранять и стойко защищать свой пост;

не отвлекаться от выполнения должностных обязанностей, не выпускать из рук оружия и никому не отдавать его, включая и лиц, которым он подчинен (при выполнении должностных обязанностей с оружием);

не оставлять поста, пока не будет сменен или снят;

не допускать к посту ближе расстояния, указанного в табеле постам, никого, кроме начальника сторожевой группы, лиц, следующих с ним для проверки, и следующего для смены сторожа;

уметь пользоваться средствами связи, сигнализации и применять находящиеся на посту средства пожаротушения;

при обнаружении неисправности в ограждении и нарушениях порядка вблизи своего поста или на соседнем посту немедленно доложить об этом по средствам связи или установленными сигналами начальнику сторожевой группы и усилить наблюдение;

услышав лай караульной собаки или при срабатывании технических средств охраны немедленно сообщить об этом в сторожевое помещение, а самому усилить наблюдение.

156. В случае возникновения пожара на посту сторож немедленно сообщает об этом начальнику сторожевой группы и, не прекращая наблюдения за объектом, принимает меры к тушению пожара. При возникновении пожара вблизи поста он сообщает об этом в сторожевое помещение, продолжая выполнять должностные обязанности.

157. В случае своего внезапного заболевания (ранения) сторож вызывает установленным сигналом начальника сторожевой группы, продолжая выполнять должностные обязанности, пока не будет сменен с поста.

158. Сторожу при выполнении должностных обязанностей на посту запрещается:

спать, читать, петь (время и порядок приема пищи, курения и отправления естественных надобностей устанавливаются начальником военного объекта в инструкции сторожу в соответствии с особенностями выполнения должностных обязанностей при сохранении контроля за обстановкой на посту и подступами к нему), досылать без необходимости патрон в патронник (если он вооружен);

принимать под охрану объекты, не указанные в табеле постам;

отключать сигнальные приборы, в том числе и при срабатывании технических средств охраны;

самостоятельно передавать объект под охрану лицам, не входящим в состав сторожевой группы.

159. Особые обязанности сторожа излагаются в табеле постам применительно к условиям каждого поста.

Контролер (вахтер) на контрольно-пропускном пункте объекта (участка)

160. Контролер (вахтер) на контрольно-пропускном пункте объекта (охраняемого участка) подчиняется начальнику сторожевой группы и только по его указанию заступает на пост и сменяется с поста. Если контролер на контрольно-пропускном пункте не входит в состав сторожевой группы, он подчиняется начальнику сторожевого подразделения, коменданту военного объекта (начальнику охраны) или дежурному по военному объекту.

Контролер (вахтер) на контрольно-пропускном пункте отвечает за правильность пропуска на территорию охраняемого объекта прибывающих лиц, а также за правильность выноса (вноса), вывоза (ввоза) какого-либо имущества.

161. Контролер (вахтер) на контрольно-пропускном пункте объекта выполняет должностные обязанности часового контрольно-пропускного поста (контролера на контрольно-пропускном пункте), изложенные в пунктах 121 - 123 настоящей Инструкции.

Приложение к Инструкции (п. 33)

ОБРАЗЦЫ СЛУЖЕБНОГО УДОСТОВЕРЕНИЯ И ЖЕТОНА РАБОТНИКА ВЕДОМСТВЕННОЙ ОХРАНЫ МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Служебное удостоверение работника ведомственной охраны изготавливается типографским способом из твердой бумаги, картона или других материалов размером 7 x 21 см любого цвета. Надписи и герб на внешней стороне удостоверения делаются прямым шрифтом бронзовой (желтой) краской. Внутренняя сторона удостоверения изготавливается на светлой со специальными водяными знаками бумаге. Надписи делаются прямым шрифтом.

МИНИСТЕРСТВО ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Герб Минобороны РФ ВЕДОМСТВЕННАЯ ОХРАНА

________________________________ ________________________________ (воинская часть, выдавшая удостоверение) УДОСТОВЕРЕНИЕ РАБОТНИКА ВЕДОМСТВЕННОЙ ОХРАНЫ		_______________________________ _______________________________ (должность, наименование подразделения ведомственной охраны) УДОСТОВЕРЕНИЕ ДЕЙСТВИТЕЛЬНО НА ТЕРРИТОРИИ ВОИНСКИХ ЧАСТЕЙ
Фото (3 х 4 см) М.П.	N ______ Фамилия __________ Имя ______________ Отчество _________ Личная подпись ___	И ОРГАНИЗАЦИЙ МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Действительно до _____ 20_ г. «__» _____ 20__ г. __________ (подпись М.П. выдавшего удостоверение)

Жетон работника ведомственной охраны с надписью «Ведомственная охрана Министерства обороны Российской Федерации» изготавливается в виде прямоугольника, по периметру которого проложен кант. Буквы и кант — золотистого цвета, поле жетона черного цвета. Размеры жетона (по внешней стороне канта) — 140 x 40 мм, высота букв — 10 мм. Жетон прикрепляется на форменную одежду над левым карманом куртки.

┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐
<pre class="legal-pre">│                      ВЕДОМСТВЕННАЯ ОХРАНА                      │
│                                                                │
│                      МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ                      │
│                      РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ                      │
│                                                                │
│(Изображение                                        (Изображение│
│ "звезды")                  N _______                 "звезды") │</pre>
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘

Приложение № 2 к Приказу Министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. № 541

ПЕРЕЧЕНЬ ОБЪЕКТОВ, ПОДЛЕЖАЩИХ ОХРАНЕ ВЕДОМСТВЕННОЙ ОХРАНОЙ МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Объектами, подлежащими охране ведомственной охраной Министерства обороны Российской Федерации от противоправных посягательств, считать здания, строения, транспортные средства, грузы и иное имущество, расположенные на территории и акватории (в том числе прилегающих):

---