--- title: "Приказ Росстата от 09.09.2026 N 540" number: "540" issuer: "Федеральная служба государственной статистики" issued_on: 2026-09-09 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-540-2026-rosstat-federalnaya-sluzhba" --- ## Приказ Росстата от 09.09.2026 N 540 # Приказ Росстата от 09.09.2026 N 540 "Об утверждении официальных статистических методологий формирования официальной статистической информации по показателям "Количество головных офисов, обособленных подразделений и внутренних структурных подразделений банков на 100000 человек взрослого населения (от 18 лет и старше) (8.10.1 (a))", "Количество банкоматов на 100000 человек взрослого населения (от 18 лет и старше) (8.10.1 (b))", "Доля взрослого населения (от 18 лет и старше), использующего не менее одного открытого счета физического лица в банке (кредитной организации) (8.10.2)"
**МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ** **ПРИКАЗ**
**от 9 сентября 2026 г. N 540** **ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОФИЦИАЛЬНЫХ СТАТИСТИЧЕСКИХ**
**МЕТОДОЛОГИЙ ФОРМИРОВАНИЯ ОФИЦИАЛЬНОЙ СТАТИСТИЧЕСКОЙ**
**ИНФОРМАЦИИ ПО ПОКАЗАТЕЛЯМ "КОЛИЧЕСТВО ГОЛОВНЫХ ОФИСОВ,**
**ОБОСОБЛЕННЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ И ВНУТРЕННИХ СТРУКТУРНЫХ**
**ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ БАНКОВ НА 100000 ЧЕЛОВЕК ВЗРОСЛОГО**
**НАСЕЛЕНИЯ (ОТ 18 ЛЕТ И СТАРШЕ) (8.10.1 (A))", "КОЛИЧЕСТВО**
**БАНКОМАТОВ НА 100000 ЧЕЛОВЕК ВЗРОСЛОГО НАСЕЛЕНИЯ (ОТ 18**
**ЛЕТ И СТАРШЕ) (8.10.1 (B))", "ДОЛЯ ВЗРОСЛОГО НАСЕЛЕНИЯ**
**(ОТ 18 ЛЕТ И СТАРШЕ), ИСПОЛЬЗУЮЩЕГО НЕ МЕНЕЕ**
**ОДНОГО ОТКРЫТОГО СЧЕТА ФИЗИЧЕСКОГО ЛИЦА**
В БАНКЕ (КРЕДИТНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ) (8.10.2)"
В соответствии с частью 3 статьи 7 Федерального закона от 29 ноября 2007 г. N 282-ФЗ "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации", подпунктом 5.3 пункта 5 Положения о Федеральной службе государственной статистики, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 г. N 420, в целях выполнения работ, предусмотренных позициями 2.8.51, 2.8.52 и 2.8.53 Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. N 671-р, приказываю: утвердить: 1) Официальную статистическую [методологию](#p100013) формирования официальной статистической информации по показателю "Количество головных офисов, обособленных подразделений и внутренних структурных подразделений банков на 100000 человек взрослого населения (от 18 лет и старше) (8.10.1 (a))" согласно приложению N 1 к настоящему приказу; 2) Официальную статистическую [методологию](#p100070) формирования официальной статистической информации по показателю "Количество банкоматов на 100000 человек взрослого населения (от 18 лет и старше) (8.10.1 (b))" согласно приложению N 2 к настоящему приказу; 3) Официальную статистическую [методологию](#p100121) формирования официальной статистической информации по показателю "Доля взрослого населения (от 18 лет и старше), использующего не менее одного открытого счета физического лица в банке (кредитной организации) (8.10.2)" согласно приложению N 3 к настоящему приказу.
Заместитель руководителя
С.Н.ЕГОРЕНКО
Приложение N 1 Утверждена
приказом Росстата
от 9 сентября 2026 г. N 540 **ОФИЦИАЛЬНАЯ СТАТИСТИЧЕСКАЯ МЕТОДОЛОГИЯ**
**ФОРМИРОВАНИЯ ОФИЦИАЛЬНОЙ СТАТИСТИЧЕСКОЙ ИНФОРМАЦИИ**
**ПО ПОКАЗАТЕЛЮ "КОЛИЧЕСТВО ГОЛОВНЫХ ОФИСОВ, ОБОСОБЛЕННЫХ**
**ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ И ВНУТРЕННИХ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ**
**БАНКОВ НА 100000 ЧЕЛОВЕК ВЗРОСЛОГО НАСЕЛЕНИЯ**
(ОТ 18 ЛЕТ И СТАРШЕ) (8.10.1 (A))" I. Общие положения
1.1. Официальная статистическая методология формирования официальной статистической информации по показателю "Количество головных офисов, обособленных подразделений и внутренних структурных подразделений банков на 100000 человек взрослого населения (от 18 лет и старше) (8.10.1 (a))" (далее - Методология), разработана в соответствии с частью 1 статьи 7 и принципами официального статистического учета, определенными статей 4 Федерального закона от 29 ноября 2007 г. N 282-ФЗ "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации". Настоящая Методология разработана в рамках резолюции Генеральной Ассамблеи ООН от 6 июля 2017 г. A/RES/71/313 <1> на основании метаданных Международного валютного фонда <2> в целях мониторинга достижения целей устойчивого развития в Российской Федерации в части цели 8 "Содействие поступательному, всеохватному и устойчивому экономическому росту, полной и производительной занятости и достойной работе для всех", утвержденной резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН от 25 сентября 2015 г. A/RES/70/1 <3>. --- <1> Резолюция, принятая Генеральной Ассамблеей 6 июля 2017 г./Организация Объединенных Наций. Нью-Йорк, 2017. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://docs.un.org/ru/A/RES/71/313. <2> Метаданные показателя ЦУР 8.10.1/Статистический отдел ООН. Нью-Йорк, 2023. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://unstats.un.org/sdgs/metadata/files/Metadata-08-10-01.pdf (неофициальный перевод на русский язык: https://rosstat.gov.ru/sdg/data/goal8). <3> Резолюция, принятая Генеральной Ассамблеей 25 сентября 2015 г./Организация Объединенных Наций. Нью-Йорк, 2015. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://docs.un.Org/ru/A/RES/70/1. 1.2. Формирование официальной статистической информации осуществляется в соответствии с позицией 2.8.51 Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. N 671-р (далее - ФПСР). 1.3. Субъектом официального статистического учета, ответственным за формирование и предоставление (распространение) официальной статистической информации, является Центральный банк Российской Федерации (Банк России). ## II. Условные обозначения, сокращения #### 2.1 В Методологии применяются условные обозначения и сокращения: чел. - человек; ед. - единица. ## III. Основные понятия и определения 3.1. Все используемые в настоящей Методологии понятия и определения приводятся исключительно в целях формирования официальной статистической информации о количестве головных офисов, обособленных подразделений и внутренних структурных подразделений банков на 100000 человек взрослого населения (от 18 лет и старше). #### 3.2 Для целей настоящей Методологии используются следующие понятия и определения: банк - кредитная организация, которая имеет исключительное право осуществлять в совокупности следующие банковские операции: привлечение во вклады денежных средств физических и юридических лиц, размещение указанных средств от своего имени и за свой счет на условиях возвратности, платности, срочности, открытие и ведение банковских счетов физических и юридических лиц (ст. 1 Федерального закона от 2 декабря 1990 г. N 395-1 "О банках и банковской деятельности"); метаданные - информация, описывающая источники, структуру, методологию, нормативно-справочную информацию, обеспечивающая интерпретируемость и прозрачность официальной статистической информации (национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 72297-2025 "Государственное управление. Качество данных официального статистического учета", утвержденный приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 6 сентября 2025 г. N 1056-ст.); головной офис банка - структурное подразделение банка, в котором размещаются его исполнительные органы, осуществляются банковские операции в соответствии с лицензией Банка России и составляются сводный баланс и отчетность в целом по кредитной организации; обособленное подразделение банка - филиал или представительство кредитной организации; внутреннее структурное подразделение банка - дополнительный офис или мобильный офис кредитной организации; взрослое население - население Российской Федерации в возрасте 18 лет и старше; оценка численности населения Российской Федерации - примерное определение числа жителей на территории страны или ее части; производится на основании итогов последней переписи населения, к которым ежегодно прибавляются числа родившихся и прибывших на данную территорию, и вычитаются числа умерших и выбывших с данной территории (Практическое инструктивно-методическое пособие по демографической статистике, утвержденное Росстатом 7 декабря 2007 г.). ## IV. Основные показатели 4.1. В соответствии с настоящей Методологией формируется официальная статистическая информация по показателю "Количество головных офисов, обособленных подразделений и внутренних структурных подразделений банков на 100000 человек взрослого населения (от 18 лет и старше) (8.10.1 (a))", ед. (код по ОКЕИ - 796) на основе показателей: количество головных офисов, обособленных подразделений и внутренних структурных подразделений банков, ед. (код по ОКЕИ - 796); численность взрослого населения (от 18 лет и старше) Российской Федерации, чел. (код по ОКЕИ - 792). 4.2. Расчет показателя осуществляется по Российской Федерации ежегодно. ## V. Источники набора данных, информации #### 5.1 Источниками информации, используемыми в настоящей Методологии, для расчета показателя являются: административные данные Банка России о количестве головных офисов, обособленных подразделений и внутренних структурных подразделений банков согласно Книге государственной регистрации кредитных организаций Банка России; официальная статистическая информация Росстата о численности взрослого населения (от 18 лет и старше) в Российской Федерации, формируемая в соответствии с позицией 1.8.3 ФПСР. 5.2. Сведения о количестве головных офисов, обособленных подразделений и внутренних структурных подразделений банков предоставляют кредитные организации, зарегистрированные на территории Российской Федерации, в сроки, установленные Инструкцией Банка России от 2 апреля 2010 г. N 135-И (ред. от 19 августа 2021) "О порядке принятия Банком России решения о государственной регистрации кредитных организаций и выдаче лицензий на осуществление банковских операций", Указанием Банка России от 12 апреля 2021 г. N 5775-У "О порядке открытия кредитными организациями (их филиалами) дополнительных офисов, порядке внесения сведений о них в Книгу государственной регистрации кредитных организаций, а также о перечне банковских операций, которые вправе осуществлять дополнительный офис" и Указанием Банка России от 21 сентября 2022 г. N 6242-У "О порядке открытия банками (их филиалами) мобильных офисов, порядке внесения сведений о них в Книгу государственной регистрации кредитных организаций, а также о перечне банковских операций, которые вправе осуществлять мобильный офис". Сведения о количестве филиалов и представительств иностранных банков, отражаемые в реестре лицензий на осуществление банковских операций, выданных Банком России иностранным банкам для осуществления деятельности на территории Российской Федерации через свои филиалы и реестре аккредитованных Банком России представительств иностранных кредитных организаций на территории Российской Федерации <4>, не используются. --- <4> Реестр аккредитованных Банком России представительств иностранных кредитных организаций на территории Российской Федерации/Официальный сайт Банка России. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.cbr.ru/vfs/finmarkets/files/supervision/rpio.xlsx. ## VI. Методологические основы, алгоритм формирования и формулы расчета статистических показателей #### 6.1 Методология базируется на резолюции A/RES/71/313, принятой Генеральной Ассамблеей ООН 6 июля 2017 г. <5> --- <5> Резолюция, принятая Генеральной Ассамблеей 6 июля 2017 г./Организация Объединенных Наций. Нью-Йорк, 2017. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://docs.un.Org/ru/A/RES/71/313. Концептуальной основной Методологии являются метаданные показателя 8.10.1 (a) "Число филиалов коммерческих банков на 100000 взрослых" Целей устойчивого развития <6>, а также метаданные показателя "Число филиалов коммерческих банков на 100000 взрослых" Всемирного Банка <7>. --- <6> Метаданные показателя ЦУР 8.10.1/Статистический отдел ООН. Нью-Йорк, 2023. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://unstats.un.org/sdgs/metadata/files/Metadata-08-10-01.pdf (неофициальный перевод на русский язык: https://rosstat.gov.ru/sdg/data/goal8). <7> Метаданные показателя "Commercial bank branches (per 100,000 adults)"/Всемирный банк. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://databank.worldbank.org/metadataglossary/world-development-indicators/series/FB.CBK.BRCH.P5. 6.2. При формировании статистического показателя используется общероссийский классификатор единиц измерения (ОКЕИ) ОК 015-94, предназначенный для количественной оценки показателей и обеспечения единства измерений. Идентификационный код единицы измерения представляет собой трехзначный или четырехзначный цифровой десятичный код, присвоенный по порядковой системе кодирования. 6.3. Расчет показателя "Количество головных офисов, обособленных подразделений и внутренних структурных подразделений банков на 100000 человек взрослого населения (от 18 лет и старше) (8.10.1 (a))" (P) осуществляется по формуле:
$P = \frac{B}{AP} \times 100000,$ (1)
где: B - количество головных офисов, обособленных подразделений и внутренних структурных подразделений банков на конец отчетного периода, ед.; AP - оценка численности населения Российской Федерации в возрасте 18 лет и старше на конец отчетного периода, чел. ## VII. Порядок уточнения и предоставления (распространения) официальной статистической информации 7.1. Официальная статистическая информация по показателю размещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": в Единой межведомственной информационно-статистической системе (ЕМИСС) по адресу: https://www.fedstat.ru/Ведомства/48. Центральный банк Российской Федерации/2.8. Показатели достижения целей устойчивого развития Российской Федерации. 7.2. Предоставление (распространение) информации по показателям осуществляется в сроки согласно позиции 2.8.51 ФПСР.
Приложение N 2 Утверждена
приказом Росстата
от 9 сентября 2026 г. N 540
**ОФИЦИАЛЬНАЯ СТАТИСТИЧЕСКАЯ МЕТОДОЛОГИЯ**
**ФОРМИРОВАНИЯ ОФИЦИАЛЬНОЙ СТАТИСТИЧЕСКОЙ ИНФОРМАЦИИ**
**ПО ПОКАЗАТЕЛЮ "КОЛИЧЕСТВО БАНКОМАТОВ НА 100000 ЧЕЛОВЕК**
**ВЗРОСЛОГО НАСЕЛЕНИЯ (ОТ 18 ЛЕТ И СТАРШЕ) (8.10.1 (B))"** **I. Общие положения**
1.1. Официальная статистическая методология формирования официальной статистической информации по показателю "Количество банкоматов на 100000 человек взрослого населения (от 18 лет и старше) (8.10.1 (b))" (далее - Методология), разработана в соответствии с частью 1 статьи 7 и принципами официального статистического учета, определенными статьей 4 Федерального закона от 29 ноября 2007 г. N 282-ФЗ "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации". Настоящая Методология разработана в рамках резолюции Генеральной Ассамблеи ООН от 6 июля 2017 г. A/RES/71/313 <1>, на основании метаданных Международного валютного фонда <2> в целях мониторинга достижения целей устойчивого развития в Российской Федерации в части цели 8 "Содействие поступательному, всеохватному и устойчивому экономическому росту, полной и производительной занятости и достойной работе для всех", утвержденной резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН от 25 сентября 2015 г. A/RES/70/1 <3>. --- <1> Резолюция, принятая Генеральной Ассамблеей 6 июля 2017 г./Организация Объединенных Наций. Нью-Йорк, 2017. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://docs.un.org/ru/A/RES/71/313. <2> Метаданные показателя ЦУР 8.10.1/Статистический отдел ООН. Нью-Йорк, 2023. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://unstats.un.org/sdgs/metadata/files/Metadata-08-10-01.pdf (неофициальный перевод на русский язык: https://rosstat.gov.ru/sdg/data/goal8). <3> Резолюция, принятая Генеральной Ассамблеей 25 сентября 2015 г./Организация Объединенных Наций. Нью-Йорк, 2015. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://docs.un.org/ru/A/RES/70/1. 1.2. Формирование официальной статистической информации осуществляется в соответствии с позицией 2.8.52 Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. N 671-р (далее - ФПСР). 1.3. Субъектом официального статистического учета, ответственным за формирование и предоставление (распространение) официальной статистической информации, является Центральный банк Российской Федерации (Банк России). ## II. Условные обозначения, сокращения #### 2.1 В Методологии применяются условные обозначения и сокращения: ед. - единица; чел. - человек. ## III. Основные понятия и определения 3.1. Все используемые в настоящей Методологии понятия и определения приводятся исключительно в целях формирования официальной статистической информации о количестве банкоматов на 100000 человек взрослого населения (от 18 лет и старше). #### 3.2 Для целей настоящей Методологии используются следующие понятия и определения: банкомат - автоматическое (без участия уполномоченного лица кредитной организации, филиала иностранного банка, через который иностранный банк осуществляет деятельность на территории Российской Федерации (далее - филиал иностранного банка), или банковского платежного агента, или банковского платежного субагента) устройство для осуществления расчетов, обеспечивающее возможность выдачи и (или) приема наличных денежных средств, в том числе с использованием электронных средств платежа, и по передаче распоряжений кредитной организации, филиалу иностранного банка об осуществлении перевода денежных средств (пункт 28 статьи 3 Федерального закона от 27 июня 2011 г. N 161-ФЗ "О национальной платежной системе); метаданные - информация, описывающая источники, структуру, методологию, нормативно-справочную информацию, обеспечивающая интерпретируемость и прозрачность официальной статистической информации (национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 72297-2025 "Государственное управление. Качество данных официального статистического учета", утвержденный приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 6 сентября 2025 г. N 1056-ст.). взрослое население - население Российской Федерации в возрасте 18 лет и старше; оценка численности населения Российской Федерации - примерное определение числа жителей на территории страны или ее части; производится на основании итогов последней переписи населения, к которым ежегодно прибавляются числа родившихся и прибывших на данную территорию и вычитаются числа умерших и выбывших с данной территории (Практическое инструктивно-методическое пособие по демографической статистике, утвержденное Росстатом 7 декабря 2007 г.). ## IV. Основные показатели 4.1. В соответствии с настоящей Методологией формируется официальная статистическая информация по показателю "Количество банкоматов на 100000 человек взрослого населения (от 18 лет и старше) (8.10.1 (b))", ед. (код по ОКЕИ - 642) на основе показателей: количество банкоматов кредитных организаций с функцией выдачи и/или приема наличных денег с использованием платежных карт (их реквизитов), ед. (код по ОКЕИ - 642); численность взрослого населения (от 18 лет и старше) Российской Федерации, чел. (код по ОКЕИ - 792). 4.2. Расчет показателя осуществляется по Российской Федерации ежегодно. ## V. Источники набора данных, информации 5.1. Источником информации, используемым в настоящей Методологии, являются административные данные по форме отчетности 0409260 "Сведения о точках предоставления платежных услуг кредитных организаций и банковских платежных агентов (субагентов)", введенной в действие Указанием Банка России от 10 апреля 2023 г. N 6406-У "О формах, сроках, порядке составления и представления отчетности кредитных организаций (банковских групп) в центральный банк Российской Федерации, а также о перечне информации о деятельности кредитных организаций (банковских групп)" (далее - форма 0409260), предоставляемые кредитными организациями; информация Банка России о банкоматах полевых учреждений Банка России; официальная статистическая информация Росстата о численности взрослого населения (от 18 лет и старше) в Российской Федерации, формируемая в соответствии с позицией 1.8.3 ФПСР. 5.2. Сведения по форме отчетности 0409260 предоставляют в Банк России кредитные организации ежеквартально, в срок, указанный в порядке составления и представления отчетности по форме 0409260. ## VI. Методологические основы, алгоритм формирования и формулы расчета статистических показателей #### 6.1 Методология базируется на резолюции A/RES/71/313, принятой Генеральной Ассамблеей ООН 6 июля 2017 г. <4> --- <4> Резолюция, принятая Генеральной Ассамблеей 6 июля 2017 г./Организация Объединенных Наций. Нью-Йорк, 2017. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://docs.un.org/ru/A/RES/71/313. Концептуальной основной Методологии являются метаданные показателя 8.10.1 (b) "Количество банкоматов на 100000 человек взрослого населения (от 18 лет и старше)" Целей устойчивого развития <5>. --- <5> Метаданные показателя ЦУР 8.10.1/Статистический отдел ООН. Нью-Йорк, 2023. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://unstats.un.org/sdgs/metadata/files/Metadata-08-10-01.pdf (неофициальный перевод на русский язык: https://rosstat.gov.ru/sdg/data/goal8). 6.2. При формировании статистического показателя используется общероссийский классификатор единиц измерения (ОКЕИ) ОК 015-94, предназначенный для количественной оценки показателей и обеспечения единства измерений. Идентификационный код единицы измерения представляет собой трехзначный или четырехзначный цифровой десятичный код, присвоенный по порядковой системе кодирования. 6.3. Расчет показателя "Количество банкоматов на 100000 человек взрослого населения (от 18 лет и старше) (8.10.1 (b))" (P) осуществляется по формуле:
$P = \frac{ATM}{AP} \times 100000,$ (1)
где: ATM - количество банкоматов кредитных организаций с функцией выдачи и/или приема наличных денег с использованием платежных карт (их реквизитов) на конец отчетного периода, ед.; AP - оценка численности населения Российской Федерации в возрасте 18 лет и старше на конец отчетного периода, чел. ## VII. Порядок уточнения и предоставления (распространения) официальной статистической информации 7.1. Официальная статистическая информация по показателю размещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": в Единой межведомственной информационно-статистической системе (ЕМИСС) по адресу: https://www.fedstat.ru/Ведомства/48. Центральный банк Российской Федерации/2.8. Показатели достижения целей устойчивого развития Российской Федерации. 7.2. Предоставление (распространение) информации по показателю осуществляется в сроки согласно позиции 2.8.52 ФПСР.
Приложение N 3 Утверждена
приказом Росстата
от 9 сентября 2026 г. N 540
**ОФИЦИАЛЬНАЯ СТАТИСТИЧЕСКАЯ МЕТОДОЛОГИЯ**
**ФОРМИРОВАНИЯ ОФИЦИАЛЬНОЙ СТАТИСТИЧЕСКОЙ ИНФОРМАЦИИ**
**ПО ПОКАЗАТЕЛЮ "ДОЛЯ ВЗРОСЛОГО НАСЕЛЕНИЯ (ОТ 18 ЛЕТ**
**И СТАРШЕ), ИСПОЛЬЗУЮЩЕГО НЕ МЕНЕЕ ОДНОГО ОТКРЫТОГО**
**СЧЕТА ФИЗИЧЕСКОГО ЛИЦА В БАНКЕ (КРЕДИТНОЙ**
**ОРГАНИЗАЦИИ) (8.10.2)"** **I. Общие положения**
1.1. Официальная статистическая методология формирования официальной статистической информации по показателю "Доля взрослого населения (от 18 лет и старше), использующего не менее одного открытого счета физического лица в банке (кредитной организации) (8.10.2)" (далее - Методология), разработана в соответствии с частью 1 статьи 7 и принципами официального статистического учета, определенного статьей 4 Федерального закона от 29 ноября 2007 г. N 282-ФЗ "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации". Настоящая Методология разработана в рамках резолюции Генеральной Ассамблеи ООН от 6 июля 2017 г. A/RES/71/313 <1>, на основании метаданных Всемирного банка <2> в целях мониторинга достижения целей устойчивого развития в Российской Федерации в части цели 8 "Содействие поступательному, всеохватному и устойчивому экономическому росту, полной и производительной занятости и достойной работе для всех", утвержденной резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН от 25 сентября 2015 г. A/RES/70/1 <3>. --- <1> Резолюция, принятая Генеральной Ассамблеей 6 июля 2017 г./Организация Объединенных Наций. Нью-Йорк, 2017. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://docs.un.org/ru/A/RES/71/313. <2> Метаданные показателя ЦУР 8.10.2/Статистический отдел ООН. Нью-Йорк, 2026. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://unstats.un.org/sdgs/metadata/files/Metadata-08-10-02.pdf (перевод на русский язык: https://rosstat.gov.ru/sdg/data/goal8). <3> Резолюция, принятая Генеральной Ассамблеей 25 сентября 2015 г./Организация Объединенных Наций. Нью-Йорк, 2015. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://docs.un.org/ru/A/RES/70/1. 1.2. Формирование официальной статистической информации осуществляется в соответствии с позицией 2.8.53 Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. N 671-р (далее - ФПСР). 1.3. Субъектом официального статистического учета, ответственным за формирование и предоставление (распространение) официальной статистической информации, является Центральный банк Российской Федерации (Банк России). ## II. Условные обозначения, сокращения #### 2.1 В Методологии применяются условные обозначения и сокращения: чел. - человек; проц. - процент. ## III. Основные понятия и определения 3.1. Все используемые в настоящей Методологии понятия и определения приводятся исключительно в целях формирования официальной статистической информации о доле взрослого населения (от 18 лет и старше), использующего не менее одного открытого счета физического лица в банке (кредитной организации). #### 3.2 Для целей настоящей Методологии используются следующие понятия и определения: банк - кредитная организация, которая имеет исключительное право осуществлять в совокупности следующие банковские операции: привлечение во вклады денежных средств физических и юридических лиц, размещение указанных средств от своего имени и за свой счет на условиях возвратности, платности, срочности, открытие и ведение банковских счетов физических и юридических лиц (глава 1 статьи 1 Федерального закона от 2 декабря 1990 г. N 395-1 "О банках и банковской деятельности"); банковский счет - счет в кредитной организации; респондент - участник опроса из числа взрослого населения (от 18 лет и старше); опрос взрослого населения - опрос, проводимый по заказу Банка России; взрослое население - население Российской Федерации в возрасте 18 лет и старше; метаданные - информация, описывающая источники, структуру, методологию, нормативно-справочную информацию, обеспечивающая интерпретируемость и прозрачность официальной статистической информации (национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 72297-2025 "Государственное управление. Качество данных официального статистического учета", утвержденный приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 6 сентября 2025 г. N 1056-ст.). ## IV. Основные показатели 4.1. В соответствии с настоящей Методологией формируется официальная статистическая информация по показателю "Доля взрослого населения (от 18 лет и старше), использующего не менее одного открытого счета физического лица в банке (кредитной организации) (8.10.2)", проц. (код по (ОКЕИ - 744). 4.2. Расчет показателя осуществляется по Российской Федерации, городскому и сельскому населению, основному роду занятий, полу, возрасту, материальному положению, уровню образования ежегодно. ## V. Источники набора данных, информации 5.1. Источником информации, используемым в настоящей Методологии, для расчета показателя являются: первичные статистические данные, собираемые в ходе опросов, проводимых внешними исследовательскими организациями по заказу Банка России в рамках закупок на проведение научно-исследовательских работ/оказание консалтинговых услуг (далее - НИР/КУ) по теме мониторинга финансовой доступности для населения и субъектов малого и среднего предпринимательства и по теме измерения инфляционных ожиданий и потребительских настроений населения. Для опросов используются анкеты, включающие блок вопросов для измерения показателей использования населением отдельных финансовых продуктов и услуг. 5.2. Опросы проводятся среди населения старше 18 лет в сроки, указанные в технических заданиях, ежегодно: в рамках НИР/КУ по теме мониторинга финансовой доступности для населения и субъектов малого и среднего предпринимательства с периодичностью раз в три года, в рамках НИР/КУ по теме измерения инфляционных ожиданий и потребительских настроений населения - в иные годы. ## VI. Методологические основы, алгоритм формирования и формулы расчета статистических показателей #### 6.1 Методология базируется на резолюции A/RES/71/313, принятой Генеральной Ассамблеей ООН 6 июля 2017 г. <4> --- <4> Резолюция, принятая Генеральной Ассамблеей 6 июля 2017 г./Организация Объединенных Наций. Нью-Йорк, 2017. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://docs.un.org/ru/A/RES/71/313. Концептуальной основной Методологии являются метаданные показателя 8.10.2 "Доля взрослых (от 15 лет), имеющих счет в банке или ином финансовом учреждении или пользующихся услугами операторов мобильных финансовых услуг" Целей устойчивого развития <5>. --- <5> Метаданные показателя ЦУР 8.10.2/Статистический отдел ООН. Нью-Йорк, 2026. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://unstats.un.org/sdgs/metadata/files/Metadata-08-10-02.pdf (неофициальный перевод на русский язык: https://rosstat.gov.ru/sdg/data/goal8). Расчет показателя Методологии и показателя 8.10.2 ЦУР различается в части используемых данных: показатель Методологии рассчитывается на основе данных опроса, проводимого по заказу Банка России, тогда как показатель 8.10.2 ЦУР рассчитывается на основе данных опроса, проводимого по заказу Всемирного Банка. 6.2. При формировании статистического показателя используется общероссийский классификатор единиц измерения (ОКЕИ) ОК 015-94, предназначенный для количественной оценки показателей и обеспечения единства измерений. Идентификационный код единицы измерения представляет собой трехзначный или четырехзначный цифровой десятичный код, присвоенный по порядковой системе кодирования. 6.3. Расчет показателя "Доля взрослого населения (от 18 лет и старше), использующего не менее одного открытого счета физического лица в банке (кредитной организации) (8.10.2)" (P) осуществляется по формуле: $P = \frac{N_{account}}{N_{total}} \times 100,$ (1) где: *Naccount - количество респондентов из числа взрослого населения (от 18 лет и старше), положительно ответивших на вопрос об использовании не менее одного открытого счета в кредитной организации, включая счета по вкладам, за последние 12 месяцев, чел.;* *Ntotal - количество всех респондентов из числа взрослого населения (от 18 лет и старше), принявших участие в опросе, чел.* ## VII. Порядок уточнения и предоставления (распространения) официальной статистической информации 7.1. Официальная статистическая информация по показателю размещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": в Единой межведомственной информационно-статистической системе (ЕМИСС) по адресу: https://www.fedstat.ru/Ведомства/48.Центральный банк Российской Федерации/2.8. Показатели достижения целей устойчивого развития Российской Федерации. 7.2. Предоставление (распространение) информации по показателю осуществляется в сроки согласно позиции 2.8.53 ФПСР. ---